BAB D.

TANGGAPAN dan SARAN

TERHADAP KAK
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

BAB. D
TANGGAPAN DAN SARAN
TERHADAP KAK

Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi

Jembatan Beban Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna, pihak
penyedia jasa telah mempelajari dengan seksama terhadap seluruh isi dokumen
seleksi umum pengadaan jasa konsultansi, khususnya Kerangka Acuan Kerja.
Konsultan telah memahami dengan baik dan cukup jelas terhadap materi pekerjaan
tersebut.

Secara umum konsultan berpendapat bahwa isi dari Kerangka Acuan Kerja (KAK)
untuk Pekerjaan, Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban
Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna, dalam melaksanakan
Pekerjaan cukup informatif terutama yang mencakup latar belakang, maksud dan
tujuan, sasaran, nama organisasi pejabat pembuat komitmen, sumber pendanaan,
lingkup dan lokasi kegiatan, pendekatan dan metodologi kerja, jangka waktu
pelaksanaan, tenaga ahli serta laporan pada kegiatan jasa konsultansi dalam
pelaksanaan pekerjaan.

D.1. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

D.1.1. Latar Belakang
Jembatan merupakan bagian yang penting dalam suatu sistem jaringan jalan,
karena sangat berpengaruh apabila jembatan tersebut tidak berfungsi dengan
baik. Jembatan merupakan struktur yang melintasi sungai atau penghalang
lalulintas lainnya sehingga apabila terjadi kerusakan jembatan akan
mengurangi atau menahan arus lalulintas yang berarti dapat mengganggu
kelancaran transportasi barang dan manusia yang akan berdampak terhadap
perekonomian diwilayah tersebut.

Oleh sebab itu infrastruktur jembatan harus dipelihara dengan baik agar
kondisi dan kinerja jembatan tersebut dapat ditingkatkan dan dipertahankan,
sehingga diperlukan manajemen pemeliharaan jembatan yang baik yang
disusun berdasarkan penilaian kondisi jembatan beserta elemen-elemennya
dilapangan secara akurat dan objektif. Dan apabila kondisi jembatan tersebut

1/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

sudah kritis dan tidak memungkinkan lagi dilakukan pemeliharaan berkala

maka harus direncanakan perbaikan, duplikasi, pembangunan, perkuatan atau
penggantian jembatan.

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melalui Direktorat

Jenderal Bina Marga, Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II cq. Satuan
Kerja Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan
Riau, PPK Perencanaan Wilayah, bermaksud untuk melaksanakan Pekerjaan
Perencanaan Teknik Jembatan yang berada di Pulau Natuna Provinsi
Kepulauan Riau dengan tujuan agar kondisi jembatan yang sudah ada di
Duplikasi dengan menggunakan Struktur Beban Khusus.

Seiring dengan diberlakukannya Pulau Natuna sebagai Wilayah Basis

Pertahanan Negara di Daerah Terluar/Perbatasan, sehingga banyaknya
Kendaraan Peralatan Utama Sistem Pertahanan (Alutsista) yang melewati
Ruas Jalan di Pulau Natuna, termasuk seluruh Jembatan yang ada, yakni
Kendaraan Perang terutama Kendaraan berjenis Tank Leopard yang memiliki
beban lebih Kurang 60 Ton/unit.

Dengan demikian dengan kelas jembatan yang ada sekarang ini belum
mendukung untuk dilalui kendaraan dengan beban berat.

Pada ruas Jalan Nasional di Pulau Natuna terdapat jembatan sebanyak 13.
Dari jumlah jembatan tersebut beberapa jembatan sudah mengalami
kerusakan yang memerlukan tindakan penanganan secepatnya (nilai kondisi 3
dan 4) untuk mencegah timbulnya kerusakan yang lebih parah lagi (kritis atau
runtuh), pada saat dilewati. Hal ini dapat mengakibatkan penurunan tingkat
pelayanan dari sistem jaringan jalan. Melalui kegiatan ini diharapkan kondisi
jembatan dapat dipantau dan dapat ditentukan beberapa tindakan
penanganan jembatan yang diperlukan untuk memastikan bahwa kondisi
jembatan tersebut aman dan nyaman untuk dilewati melalui strategi
penanganan jembatan yang tepat yang sesuai dengan kondisi jembatan
tersebut.

D.1.2. Maksud Dan Tujuan

Maksud dari pekerjaan ini adalah mempersiapkan suatu Detail Engineering
Design (DED) yang lengkap untuk Duplikasi kan jembatan dengan beban
khusus yang telah ditentukan.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mendapatkan suatu desain jembatan
yang nantinya dapat dipergunakan dalam pelaksanaan
pembangunan/Duplikasi jembatan dimaksud.

Secara keseluruhan Maksud dan Tujuan dari Kerangka Acuan Kerja yang
disusun oleh Unit Layanan Pengadaan Kepulauan Riau Kelompok Kerja Unit
Layanan Pengadaan Jasa Konsultansi Satuan Kerja Perencanaan dan

2/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau, Pada kegiatan Paket

09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat
Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna sudah cukup jelas.

D.1.3. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai adalah tersedianya suatu Detail Engineering
Design (DED) baik itu berupa data, metode kerja, analisis, gambar rencana
maupun dokumen lelang yang telah sesuai dengan standar perencanaan jalan
dan penunjang lainnya.

Secara keseluruhan Sasaran dari Kerangka Acuan Kerja yang disusun oleh
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Balai Besar Wilayah Sungai Sumatera
VIII, Pada kegiatan Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan
Beban Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna sudah cukup
jelas.

D.1.4. Nama Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen

Nama dan Organisasi Pengguna Jasa adalah PPK Perencanaan Wilayah dan
Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau sebagai pengendali
kontrak Perencanaan Teknis.

Kedudukan Satuan Kerja Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional

Propinsi Kepulauan Riau berada di dalam struktur organisasi, Direktorat
Jenderal Bina Marga Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

Secara keseluruhan Nama Organisasi Pengguna Jasa adalah PPK

Perencanaan Wilayah dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan
Riau sebagai pengendali kontrak Perencanaan Teknis, Pada kegiatan Paket
09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat
Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna sudah cukup jelas.

D.1.5. Sumber Pendanaan

Untuk pelaksanaan kegiatan ini diperlukan biaya kurang lebih Rp.
3.041.005.000,- (Tiga milyar empat puluh satu juta lima ribu rupiah) termasuk
PPN dibiayai Sumber Dana APBN Tahun Anggaran 2017.

Secara umum konsultan berpendapat bahwa biaya yang diperlukan dalam

kegiatan Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban
Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna sudah cukup jelas
sumber pendanaannya dan tahun anggarannya.

D.1.6. Lingkup, Lokasi Kegiatan, Data dan Fasilitas Penunjang Serta Alih
Pengetahuan
1. Lingkup Kegiatan;
a. Persiapan,
b. Survey Lapangan,

3/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

Survey Pendahulan
Survey Topografi
Survey Drainase/Survey Hidrologi
Survey Geologi dan Geoteknik/Survey Penyelidikan Tanah

2. Lokasi Kegiatan;
Kegiatan Jasa Konsultansi ini direncanakan pada beberapa jembatan
yang terletak di Ruas Jalan Nasional Provinsi Kepulauan di Pulau Natuna
Riau.

Adapun Nama dan Panjang Jembatan yang akan di Desain adalah

sebagai berikut:

Tabel D.1. Nama dan Panjang Jembatan

No No Jembatan Nama Jembatan Lokasi Panjang (m)

1 10.027.001.0 Semintan Kab. Natuna 26.30

2 10.028.010.0 Batu Bayan Kab. Natuna 26.50
3 10.029.003.0 11 Bandarsyah Kab. Natuna 20.00
4 10.029.006.0 11 Sei Ulu Kab. Natuna 20.00
5 10.030.006.0 11 Sepempang Kab. Natuna 16.50
6 10.031.007.0 Tedung Kab. Natuna 25.60
7 10.026.008.0 Sei Sempar Kab. Natuna 10.20
8 10.030.005.0 11 Kerani Kab. Natuna 25.70
9 10.030.010.0 11 Tanjung Kab. Natuna 18.70
10 10.031.021.0 Sei Baruk Kab. Natuna 16.00
11 10.031.026.0 Sei Bemban Kab. Natuna 15.00
12 10.031.028.0 Air Maran Kab. Natuna 25.00
13 10.031.033.0 Air Udang Kab. Natuna 15.00
Total 170.80

3. Data dan Fasilitas Penunjang;

a. Penyediaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen Data dan fasilitas yang
disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang dapat digunakan dan
harus dipelihara oleh penyedia jasa:
Laporan dan Data (bila ada),
Akomodasi dan Ruangan Kantor (bila ada)
Staf Pengawas/Pendamping
Fasilitas yang disediakan PPK (bila ada)

4. Alih Pengetahuan.

Secara keseluruhan Lingkup, Lokasi Kegiatan, Data dan Fasilitas Penunjang

Serta Alih Pengetahuan dari Kerangka Acuan Kerja yang disusun Unit
Layanan Pengadaan Kepulauan Riau pada Kelompok Kerja Unit Layanan
Pengadaan Jasa Konsultansi Satuan Kerja Perancanaan dan Pengawasan
Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau sudah Sangat Jelas, Akurat, Detail,
Informatif dan Terstruktur.

4/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

D.1.7. Pendekatan dan Metodologi

metodologi yang sesuai dengan kaidah teknis dan lingkup kegiatan dalam
rangka mencapai tujuan dan sasaran. Metodologi yang dimaksud harus
mencakup beberapa hal namun tidak terbatas pada:
 Metodologi Pustaka & Instansional
 Metodologi Survai
 Metodologi Analisis

Secara keseluruhan Pendekatan dan Metodologi yang diharapkan dari

Kerangka Acuan Kerja akan disusun/diuarikan oleh colon Penyedia Jasa
Konsultansi pada BAB. E.

D.1.8. Jangka Waktu Pelaksanaan

Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan 6 bulan kalender atau
180 (seratus delapan puluh) hari kalender semenjak SPMK diterbitkan.

Secara keseluruhan Jangka Waktu Pelaksanaan dari Kerangka Acuan Kerja

yang disusun oleh Unit Layanan Pengadaan Kepulauan Riau pada Kelompok
Kerja Unit Layanan Pengadaan Jasa Konsultansi Satuan Kerja Perancanaan
dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau sudah cukup jelas.

D.1.9. Tenaga Ahli

Tenaga Ahli, spesialisasi tenaga ahli yang diperlukan harus memiliki sertifikat
tenaga ahli (SKA) tergantung lingkup Jasa supervisi dapat meliputi
spesialisasi dalam beberapa atau bidang sebagai beriku

Tabel. D.1. Kebutuhan dan Kualifikasi Tenaga Ahli

Pendidikan
Pengalaman Jumlah
No Tenaga Ahli Terakhir/ Kualifikasi
(Tahun) Orang
Jurusan

Ahli Teknik Jembatan

1 Team Leader S1 Teknik Sipil 7 1
Madya

Ahli Ahli Teknik Jembatan

2 S1 Teknik Sipil 5 2
Jembatan Madya

Ahli Teknik Jembatan

Ahli S1 Teknik Sipil/
3 Madya/Ahli 5 1
Geoteknik Geoteknik
Geoteknik Madya
Ahli Ahli Teknik Jembatan
4 Hidrologi/ S1 Teknik Sipil Madya/Hidrologi 5 1
Drainase (SDA) Madya

5/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

Ahli Teknik Jembatan

S1 Teknik Sipil/
5 Ahli Geodesi Madya/Ahli Geodesi 5 1
Geodesi
Madya
Ahli
Ahli Teknik Jembatan
6 Kuantitas S1 Teknik Sipil 5 2
Madya
dan Biaya

Selain itu diperlukan tenaga asisten dan tenaga pendukung untuk membantu
kelancaran kegiatan.

Konsultan telah mempelajari dengan cermat dan dapat memahami

sepenuhnya terhadap Personil Pada Pekerjaan Paket 09 : Perencanaan
Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di
Kabupaten Natuna yang terdapat didalam KAK tersebut diatas. Dari komposisi
personil di atas dan dihubungkan dengan ruang lingkup pekerjaan dan
batasan waktu pelaksanaan pekerjaan, konsultan memandang jumlah dan
komposisi personil tersebut telah cukup.

Konsultan berjanji apabila dipercaya melaksanakan pekerjaan Paket 09 :

Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat Lampa -
Teluk Buton di Kabupaten Natuna, maka konsultan akan menempatkan
tenaga ahli-tenaga ahli yang betul-betul memenuhi persyaratan yang telah
ditetapkan dan memiliki tanggung jawab penuh terhadap pelaksanaan
pekerjaan tersebut sehingga pelaksanaan pekerjaan ini dapat terlaksana dan
terselesaikan secara tepat mutu, tepat kuantitas dan tepat waktu.

D.1.10. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah:
a. Laporan Detail Desain/Perencanaan.
 Gambar Perencanaan Teknis (Desain) jembatan dalam ukuran kertas
A3, agar dapat digunakan pada saat penerapan dilapangan;
 Laporan perencanaan struktur jembatan termasuk analisisnya;
 Laporan Geologi/Geoteknik yang didalamnya memuat seluruh
penyelidikan tanah serta peta penyebaran tanah serta foto
dokumentasi;
 Laporan Topografi yang didalamnya memuat seluruh data pengukuran
termasuk hasil perhitungan serta foto dokumentasi;
 Laporan Drainase yang didalamnya memuat seluruh data survey
hidrologi termasuk analisi perhitungan.
b. Laporan Topograpi
c. Laporan Survey Lalulintas
d. Laporan Survey Penyelidikan Tanah
e. Laporan Survey Hidrologi
f. Laporan Survey Lingkungan

6/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

g. Laporan Kuantitas dan Biaya/EE

h. Standar Dokumen Lelang termasuk didalamnya Spesifikasi Teknis.

Secara keseluruhan apa yang menjadi tanggung jawab serta keluaran dari
pekerjaan Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban
Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna oleh Penyedia jasa
Konsultansi sudah cukup jelas.

D.1.11. Laporan
Produk akhir (Jenis laporan) yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini:
1) Laporan Administrasi, terdiri dari:
 Laporan Pendahuluan,
 Laporan Antara,
 Laporan Ringkasan Eksekutif,
 Laporan Akhir.
2) Laporan Perencanaan Teknis, terdiri dari:
 Laporan Perencanaan
 Laporan Topografi
 Laporan Penyelidikan Tanah
 Laporan Hidrologi
 Laporan Perkiraan Kuantitas dan Biaya
 Dokumen Pelelangan Pekerjaan Fisik
Secara keseluruhan Laporan pekerjaan yang diminta dari Kerangka Acuan
Kerja yang disusun oleh Unit Layanan Pengadaan Kepulauan Riau pada
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Jasa Konsultansi Satuan Kerja
Perancanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau
sudah cukup jelas.

D.2. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS

PENDUKUNG DARI PPK
Penyediaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen Data dan fasilitas yang
disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang dapat digunakan dan
harus dipelihara oleh penyedia jasa:
a) Laporan dan Data (bila ada)
Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu serta photografi
(bila ada). (nyatakan bila ada laporan dan data/informasi yang dapat
dipakai sebagai referensi oleh penyedia jasa)
b) Akomodasi dan Ruangan Kantor (bila ada) (Jelaskan dan nyatakan
apakah ada akomodasi dan ruangan kantor yang akan disediakan oleh
pejabat pembuat komitmen misalnya, ruangan kantor luas/ukurannya dan
keadaannya, atau harus disediakan oleh penyedia jasa sendiri dengan
cara sewa)
c) Staf Pengawas/Pendamping

7/8
PROPOSAL USULAN TEKNIS
Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus
Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna

Satuan Kerja Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Propinsi

Kepulauan Riau, Pejabat Pembuat Komitmen Perencanaan Wilayah akan
mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawas
atau pendamping (Counterpart) atau Project Officer (PO) dalam rangka
pelaksanaan kegiatan ini.
d) Fasilitas yang disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang dapat
digunakan oleh penyedia jasa (bila ada, cantumkan nama barang
tersebut)

Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan

peralatan yangdipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan.

Pada prinsipnya Fasilitas Pendukung merupakan perlengkapan dan peralatan

yang harus disediakan untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Konsultansi Paket
09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat
Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna, adalah peralatan yang dimiliki
sendiri, dukungan dari PPK atau diadakan secara sewa dengan persyaratan
harus dalam kondisi dan mutu yang baik, dalam jumlah yang mencukupi dan
tidak dalam keadaan rusak atau tidak dapat dioperasikan. Jumlah dan
kebutuhan peralatan akan disesuaikan dengan rencana kegiatan Paket 09 :
Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan Beban Khusus Selat Lampa -
Teluk Buton di Kabupaten Natuna dan yang ditawarkan dalam penawaran
biaya.

Pada akhirnya Konsultan Paket 09 : Perencanaan Teknis/DED Duplikasi Jembatan

Beban Khusus Selat Lampa - Teluk Buton di Kabupaten Natuna, telah memahami
sepenuhnya kewajiban dan tanggung jawabnya sesuai dengan uraian dalam
Kerangka Acuan Kerja. Untuk dapat mewujudkan apa yang diinginkan dalam KAK,
kami akan mengerahkan segala potensi, kemampuan, pengalaman, peralatan dan
sumberdaya yang dimiliki untuk dapat melaksanakan pekerjaan tersebut sehingga
dapat selesai tepat waktu dengan hasil yang memuaskan, sesuai tujuan dan sasaran
yang diharapkan Pengguna Jasa. Akhirnya kami akan berusaha semaksimal
mungkin untuk bekerja dengan baik dan secara profesional akan
mempertanggungjawabkan seluruh hasil pekerjaan dalam bentuk penyajian laporan
baik secara lisan maupun tulisan kepada pihak Pengguna Jasa. Dalam rangka
mewujudkan hal tersebut, kami akan tetap menjaga koordinasi dengan Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) di lingkungan Satuan Kerja Perancanaan dan
Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Kepulauan Riau beserta jajarannya, sesuai
dengan bagan struktur organisasi pelaksanaan yang telah ditetapkan.

8/8