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[ESTUDIO-ANÁLISIS

DE UNA ONGD: CASO ASPRONA/ FUNDACIÓN


PERSONAS] 1





ESTUDIO-ANALISIS DE UNA ONGD:


FUNDACION PERSONAS / CASO
ASPRONA

Alumno: Cristina Molina Conde

Máster en Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Curso: 2017-2018

Asignatura: Cooperación no Gubernamental


ESTUDIO-ANÁLISIS DE UNA ONGD: CASO ASPRONA/ FUNDACIÓN PERSONAS



ÍNDICE


1. Introducción.
• Objetivo del trabajo.
• Contenido esencial.
• Metodología seguida.
2. Contenido del estudio realizado.
• Historia: surgimiento, principales eventos, evolución.
• Forma jurídica.
• Valores, principios, ideas que les guían.
• Miembros en la organización: profesionales, socios, voluntarios
• Estructura interna –organigrama:
i. Patronato y Consejo Permanente.
ii. Dirección y Gestión.
• Funcionamiento interno de la organización
• Servicios que presta
• Proyectos.
• Fuentes de financiación.
• Relaciones con las administraciones públicas.

3. Conclusiones.
• Ideas más importantes del trabajo.
• Dificultades encontradas en la realización.
• Interés y utilidad.
4. Referencias bibliográficas.
5. Anexos




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1. INTRODUCCIÓN

• Objetivo del trabajo:
El presente trabajo tiene como finalidad analizar la actividad e influencia de
una Organización no Gubernamental, término dentro del cual se recogen
deferentes formas jurídicas: Asociación, Fundación, Mutualidad y Corporativa.
La organización elegida para estudio se trata de la Fundación Personas y
prestaremos especial interés a ASPRONA, una asociación sin ánimo de lucro de
atención a personas con discapacidad intelectual, que ha pasado hace unos años
a formar parte de la dicha fundación. Ésta transformación nos pareció
interesante y es una de las razones por las que escogimos esta organización
como objeto de análisis.
El punto de partida han sido las preguntas ¿Es ASPRONA realmente una
ONG? ¿Lo era antes, o sólo ahora como parte de la Fundación Personas? Y, si lo
es, ¿cómo se realizan sus actuaciones en Castilla y León? Ante estas cuestiones,
nos pareció pertinente el estudio de este caso, obteniendo así respuestas y
analizando a la vez, en profundidad, su actividad y su historia.
• Contenido esencial:
Para responder a estas preguntas en el presente trabajo repasaremos la
creación y evolución de la entidad sus valores y principios, su estructura interna
y su actividad así como sus fuentes de financiación. Es decir, realizaremos un
análisis completo.
• Metodología:
En la investigación se ha empleado una metodología cualitativa en la
búsqueda y selección de bibliografía e información, combinada con la
cuantitativa para analizar el tratamiento informativo.
Además de consultar las páginas web de Fundación Personas y ASPRONA
Valladolid en la que se recurrió a los archivos de la asociación que conservan
documentos de los orígenes de la entidad, correspondencia, informes de las
reuniones de la Federación, memorias de actividades de otras asociaciones,
revistas informativas y otros documentos, así como las páginas de las demás
asociaciones incluidas dentro de la fundación, todas castellano-leonesas, nos
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dirigimos a la hemeroteca de El Norte de Castilla para recopilar las noticias de
cómo se iban poniendo en marcha y gestionando los centros, de cómo llegaban, o
no, las ayudas del estado, etc.


2. CONTENIDO DEL ESTUDIO REALIZADO

• Historia: surgimiento, principales eventos, evolución.

ASPRONA (Asociación Pro Deficientes Mentales de Valladolid) es una
Asociación sin ánimo de lucro (ONL) declarada de interés social y utilidad
pública que se constituye como asociación para la defensa de los derechos de las
personas con discapacidad intelectual y de sus familias en Valladolid y
provincia.1 Forma parte de la Confederación Española de Organizaciones a favor
de las Personas con Discapacidad intelectual (Plena Inclusión, hasta 2015
FEAPS), creada en Valencia en 1964, la cual incorpora 17 federaciones
autonómicas más Ceuta y Melilla.2
ASPRONA nace el 28 de enero de 1962 como una asociación de padres de
personas intelectualmente discapacitadas (PCDI). Es interesante destacar el
papel del periódico El Norte de Castilla en la creación de ASPRONA. Un año antes,
el periodista Lorenzo Martínez Duque dirigió, desde un artículo en dicho diario,
una campaña cuya finalidad era la unión de padres de discapacitados para
luchar por mayores prestaciones de servicios y una mayor visibilidad de las
discapacidades intelectuales en la provincia vallisoletana. Gracias a esta
campaña, que recibió multitud de respuestas, se crea, como ya mencionamos, un
año después la asociación ASPRONA. 3
Aunque la asociación no surgió con vocación de Entidad Gestora de
centros, lo cierto es que se vio implicada y comprometida como tal desde el

1 ASPRONA Valladolid, recuperado de: http://www.asprona-

valladolid.es/aspronavalladolid/Sobre%20Nosotros
2 ASPRONA Valladolid, recuperado de: http://www.asprona-

valladolid.es/aspronavalladolid/Sobre%20Nosotros
3 M. Vela, Víctor, Aquella fructífera llamada de atención, enero de

2007Hemeroteca El Norte de Castilla, Valladolid, recuperado de:


http://www.elnortedecastilla.es/hemeroteca/20070127.html
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primer momento. Ya a principios de los años 70 se consolidan las campañas a
favor de las mejoras en el ámbito educativo y se inicia la actividad de inclusión
de la educación especial en escuelas tanto públicas como privadas.
Ya en abril de 1985 se crea el Grupo Lince, enmarcado en la economía
social, como medida de impulso del empleo de PCDI. Es una empresa inclusiva
que aboga por la capacidad de las personas deficientes de ejercer actividades
laborales, tales como hostelería, limpieza, jardinería, artesanía y carpintería. En
los últimos años se ha convertido en el Centro Especial de Empleo (CEE) más
significativo de la Comunidad Autónoma.4
En 2008, respondiendo a la demanda de nuevas medidas de inclusión y
prestaciones de servicios y apoyos más personalizadas a PCDI, ASPRONA lidera
una unión entre todas las asociaciones pro-discapacidad de la región, creando,
junto con ADECAS Guardo, ASPANIS Palencia, APADEFIM Segovia, ASPRONA
Bierzo y ASPROSUB Zamora, la Fundación Personas. En ella, las ya citadas
Asociaciones Fundadoras aportan experiencia y fomentan la colaboración mutua.
Gracias a esta fusión de asociaciones, mejoraron sus capacidades a la hora de
hacer frente a los retos del nuevo siglo, con 60 centros distribuidos en 30
municipios, distribuidos en 4 provincias de Castilla y León: Valladolid, Palencia,
Segovia y Zamora. 56
En la actualidad tanto ASPRONA Valladolid, como el resto de las
asociaciones miembro, centran sus esfuerzos en lo que se denomina el triple eje
asociativo: presencia social, apoyo a familias y gobierno de Fundación Personas.


4 Grupo Lince ASPRONA SLU, Recuperado de:

http://www.grupolince.com/grupolince/Con%F3cenos/Qui%E9nes%20somos
5 ASPRONA Valladolid, recuperado de: http://www.asprona-

valladolid.es/aspronavalladolid/Sobre%20Nosotros
6 Grupo Lince ASPRONA SLU, Recuperado de:

http://www.grupolince.com/grupolince/Con%F3cenos/Mirando%20al%20futu
ro/Fundaci%F3n%20Personas

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• Forma jurídica.

Fundación Personas es una ONG que tiene como objetivo fomentar la
prevención, atención e inclusión de las personas con diversidad intelectual con el
fin de mejorar su calidad de vida y la de sus familias.
La Fundación como forma jurídica de ONG, consiste en su constitución a partir de
un fondo, tanto económico como material, que es destinado a una actividad sin
ánimo de lucro. Aunque en cuanto a los trámites es muy similar a una asociación,
la diferencia con la segunda es la existencia de un patronato y la necesidad de un
capital inicial. La Fundación Personas está formada por diferentes asociaciones
que compartían el mismo fin, las cuales, a su vez, cuentan con sus propios
centros y entidades sin ánimo de lucro (ENL). Así, podemos crear un
organigrama para observar su jerarquía:
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FUNDACIÓN
PERSONAS

ASPRONA, APADEFIM,
Valladolid ADECAS, Guardo Segovia ASPANIS, Palencia ASPROSUB

Lavandería GRUPO LINCE


Grupo Lince (CEE) Escuelas Escuelas ADECAS APADEFIM 2000 Escuelas Escuelas Palencia Escuelas


Fuente: Elaboración propia

• Valores, principios, ideas que les guían.

La Fundación personas se basa en la idea de que las personas con
discapacidad intelectual tienen tanto el derecho como la capacidad de
desarrollarse intelectual, laboral y socialmente, y busca prestar servicios que
mejoren su calidad de vida y la de sus familias, fomentando la prevención,
atención e inclusión de las PCDI.7
Persiguen mantener un compromiso permanente en la defensa de los
derechos humanos, la protección social y la mejora de calidad de vida de las PCDI
y sus familias. 8


7 Fundación Personas, recuperado de: https://www.fundacionpersonas.org/
8 Revista Personas, Fundación Personas, enero de 2017.
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• Miembros en la organización: profesionales, socios, voluntarios

Como ya mencionamos, los miembros de la organización de la
Fundación Personas y sus diferentes Asociaciones Fundadoras son las
familias de las PCDI y, por supuesto, las propias PCDI, así como
voluntarios y trabajadores profesionales en los ámbitos educativos y en
los CEE.
Los familiares de las PCDI son tanto socios de la fundación como
parte de la jerarquía interna de ésta. La fundación cuenta también con
profesionales en los áreas de psicología, pedagogía, actividad psicomotriz,
fisioterapia, medicina, enfermería, educación y formación laboral, entre
otros. Además, las PCDI son también, muchas veces, parte de la plantilla
de la fundación, recibiendo una pequeña retribución y pasando así a
formar parte de los miembros profesionales de la fundación.
Además cuenta con voluntarios en los centros de ocio y de día, que
han de cursar un cursillo formativo o acreditar formación en trabajo
social, psicología o educación especial.

• Estructura interna –organigrama:

i. Patronato y Consejo Permanente

El patronato es el órgano de gobierno más importante de Fundación
Personas, integrado por familiares de personas con discapacidad intelectual.
Todos sus integrantes son a su vez miembros de las Asociaciones Fundadoras y
de Plena Inclusión (FEAPS) CyL.
El Consejo Permanente es el órgano ejecutivo que actúa como
máximo representante del patronato y está formado por los presidentes
de las distintas Asociaciones fundadoras.

INTEGRANTES DEL PATRONATO DE FUNDACIÓN PERSONAS:
Presidente:
D. Manuel Fernández Alonso en representación de ASPRONA Valladolid
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Vicepresidente:
D. Patricio Santana Galán en representación de ASPROSUB Zamora
Vocales Natos:
D.ª Ana M.ª Bermúdez Ochoa en representación de ASPANIS Palencia
D.ª Ana M.ª Vicente Fuentes en representación de ADECAS Guardo
D. Antonio Luis Tapias Domínguez en representación de APADEFIM Segovia
Vocales:
D. Celestino Antón Carrasco D. Maximino Viloria Castro
D. Amando Cacho Riol D.ª M.ª del Tránsito Villalpando Marqués
D. Juan Calero González D. Antonio Velasco Caballero
D. Eduardo Cima González D.ª M.ª Jesús Varela Gallego
D. José M.ª Leal Robles D.ª Soledad Valera Lobato
D.ª Ana M.ª Fernández Calvo D. Juan Pablo Torres Andrés
D. Jesús M.ª de la Fuente Cantalejo D.ª Dolores del Ser Pascual
D. José González Pérez D. Eugenio Sánchez Marchena
D.ª Carmen Manrique Vallecillo D. Rafael Sánchez Caldevilla
D. Carlos Martín Pérez D.ª Rosa Rodríguez López
D. Enrique Monje Lagos D. José Francisco Requejo Liberal
D.ª Rosa M.ª Ochoa Pascual

Vocales por Plena Inclusión:
D. Juan Pérez Sánchez
D. Antonio Hermoso Junco
Secretaria:
D.ª Ángeles García Sanz

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PATRONATO de
Fundación
Personas CyL

PRESIDENTE: Manuel Fernández


Alonso

ASPRONA

VICEPRESIDENTE: Patricio
Santana Galán

ASPROSUB

VOCALES

23 Vocales aparte de los vocales natos y los


vocales Plena INCLUSIÓN

SECRETARIA: Ángeles García Sanz


VOCALES NATOS

VOCAL NATO: Ana Mª VOCALES POR PLENA INCLUSIÓN


VOCAL NATO: Antonio
Bermúdez Ochoa Luis Tapias Dominguez

ASPANIS
APADEFIM 2
VOCAL NATO: Ana Mª
Vicente Fuentes VOCAL PLENA VOCAL PLENA
IINCLUSIÓN: Antonio INCLUSIÓN: Juan
Hermoso Junco Pérez Sánchez
ADECAS



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Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Memoria Anual de Actividades de
Fundación Personas9


ii. Dirección y Gestión

Además de los miembros del Patronato, dentro del equipo de
Dirección y Gestión encontramos:

Director General:
Jesús Mazariegos Martínez
Delegados:
Guardo, Nicasio Gutiérrez Villarreal
Palencia, Antonio Javier Mota Cuende
Segovia, Jesús Daniel Martín Luengo
Valladolid, María Eugenia del Olmo Prieto
Zamora, José Pedro Diego de la Torre

• Funcionamiento interno de la organización

La Fundación Personas dispone de diversos grupos de trabajo para el análisis
y desarrollo de todas las áreas de gestión de la Fundación:

-Recursos humanos

-Administración Económico-financiera

-Calidad y servicios

-Empleo

-Comunicación:

9 Memoria Anual de Actividades Fundación Personas 2016, recuperado de:

https://www.fundacionpersonas.org/wp-
content/uploads/2017/09/MEMORIA.pdf
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Todos los grupos están formados por profesionales de las asociaciones
que componen la fundación.

La plantilla cuenta con 1530 trabajadores, de los cuales un 49%(750


trabajadores) tienen algún tipo de discapacidad

Poseen una red informática común para los 60 centros en 32 localidades


de los que disponen. En estos centros, se desempeñan diversas funciones para
promover la inclusión laboral de personas con discapacidad. La fundación
gestiona aproximadamente unas 2700 plazas de atención distribuidas en
Guardo, Palencia, Segovia, Valladolid y Zamora.

En resumen, la Fundación Personas emplea grupos de trabajo para el análisis


y desarrollo de todas las areas de gestión de la fundación así como su patrimonio
para gestionar eficientemente la inclusión laboral de trabajadores con
discapacidad en sus distintos centros desempeñando diversas funciones para
dicho fin.


• Servicios que presta

Fundación Personas ofrece diferentes servicios, que engloban casi todos
los aspectos de la vida de la persona deficiente desde que nace hasta su vejez.
Servicios ofertados:
Servicio de atención temprana, que se refiere al conjunto de
intervenciones hacia las personas de entre 0-6 años de edad, su familia y su
entorno para cubrir sus necesidades especiales.
Servicios escolares, no sólo fomentando su inclusión en escuelas de la
comunidad, sino fundando también sus propias escuelas de educación
especial como El Pino de Obregón de Valladolid o El Camino de Salamanca, en
los que se potencian las condiciones y capacidades personales mediante, por
ejemplo, la distribución de los alumnos no por edades, sino por afinidades y
capacidades.
Centros de Día como Dos Pinos en Valladolid, que fomentan continuar
con la educación y el desarrollo de las personas una vez finalizada su etapa
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escolar. Permite que sigan obteniendo conocimientos académicos mientras
aprenden actividades “de adultos”, desde el funcionamiento de un banco
hasta diferentes actividades laborales.
Centros Ocupacionales, similares a los centros de día pero más
centrados en la adaptación de los discapacitados intelectuales al mundo
laboral.
Servicio Residencial y de Vivienda para aquellas personas que quieran
o deban independizarse pero no tengan la capacidad de hacerlo
individualmente y por su cuenta.
Centros de Ocio y Deporte, destinados a personas de todas las edades,
para facilitarles el acceso a actividades lúdicas y deportivas sin complejos.
Realizan actividades en grupo, que pueden ser desde excursiones a una
montaña o un museo, como salidas a conocer discotecas. También se
organizan campamentos y convivencias, fiestas en fechas especiales y
actividades de natación, tenis, fútbol, etc.
Servicios de Empleo que facilitan a las personas con discapacidad
intelectual el acceso en el mundo laboral mediante relaciones con diferentes
empresas inclusivas o con compromisos en responsabilidad social así como la
creación de CEEs como Grupo Lince, cuyas plantillas se basa prácticamente
en personas discapacitadas que realizan las labores de cocina, lavandería,
marketing, jardinería, artesanía etc.
La Fundación Personas contaba, a principios de este año, con 1530
trabajadores entre todos sus centros, no solo CEE, de los cuales 750 eran
trabajadores con discapacidad. El Grupo Lince cuenta con 700 trabajadores
en plantilla, de los que 600 son discapacitados y 100 son lo que se conoce
como “intermediadores laborales”, es decir, una especie de formador que
guía a las PCDI en su trabajo.
Apoyo a las familias mediante foros, congresos, libros vídeos, charlas y
sesiones personales entre familias y experto. Procuran guiar a las familias en
los momentos difíciles.10


10 Todo Íbidem.
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Fuente: Memoria Actividad Fundación Personas 2016
• Proyectos.

Entre los proyectos en curso convendría destacar las marchas que se realizan
todos los años por parte de ASPRONA y ASPANIS, cuya finalidad es la
sensibilización social y dar a conocer las discapacidades intelectuales y las
dificultades a las que se enfrentan las personas que las sufren.11 Se ha llevado
también a cabo este año el proyecto “Ponte en mi lugar”, un proyecto
colaborativo entre la empresa Solera y Fundación Personas para la venta de
camisetas con mensaje transformador a partir de textos del escritor Pelayo
Arango, que serían realizadas por el personal discapacitado de los talleres de
Grupo Lince Valladolid.12

Hay que destacar el nuevo Plan Estratégico 2017-2021, elaborado por el


patronato de la fundación en el que se proponen una mejora ambiciosa de los
centros y servicios, apostando por el empleo, por la calidad e innovación a todos los


11 https://www.fundacionpersonas.org/2017/04/15/marcha-aspanis-y-

marcha-asprona/
12 https://www.solerayarte.net/index.php/tienda-online/camisetas-fundacion-

personas.html
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niveles, compartiendo con la sociedad valores de respeto a la diversidad, de inclusión,
de avance.13
Además, todos los años se realizan jornadas colaborativas de intercambio de
buenas prácticas e iniciativas en la que se exponen proyectos y se aprueban los
mejores. En el año 2016, los proyectos propuestos fueron:
Caja para sentir
Buscar y aplicar herramientas y estrategias de apoyo para fomentar la
inteligencia emocional en las PCDI o dependientes. Ayudarlas a enfrentarse,
comprender y encauzar las vivencias emocionales básicas inherentes a las
personas..

Conexión al mundo
Facilitar que las PCDI atendidas en residencias u otros centros accedan al mundo
digital y aprendan a comunicarse con toda la sociedad.

Implantación del proceso de representación


Fomentar que las PCDI participen en las organizaciones de manera activa y
eficaz, alcancen el máximo grado de igualdad de oportunidades y puedan
ejercitar sus derechos a nivel individual y colectivo. Tomando como punto de
referencia, entre otros, las conclusiones de la Convención Internacional de la
ONU sobre los derechos de las PCDI (Palencia, Segovia y Zamora). Autores:
Amelia de Miguel, Rubén Bobo y Luís Jesús Cordero.

Servicio integral
Pensado para la persona mayor en la actualidad pero también para quienes serán
mayores en los próximos años. En algunos aspectos las PCDI envejecen de forma
diferente al resto de la población, este proyecto implica un trabajo
individualizado de atención a cada una de ellas: (i) apoyo en el domicilio, (ii)
proyecto de vida independiente, (ii) guías de soporte para el envejecimiento:
¿Cómo quiero envejecer? ¿Cómo te tengo que apoyar en tu envejecimiento?
(Valladolid, Segovia y Palencia). Autores: Susana Mena, Fátima Silvia, Pilar
Martín, José Luis Galán y Mª Carmen Martínez.

13 Revista Personas, Fundación Personas, enero de 2017.
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• Fuentes de financiación.

A la hora de intentar estudiar las fuentes de financiación de esta
Fundación nos encontramos con una serie de problemas. La primera respecto
a la ausencia de un documento sobre la ley de transparencia de la fundación,
en cuya página web nos facilitan un enlace que, supuestamente, ha de
llevarnos hasta dicho documento, y sin embargo se nos indica que no existe
éste. Este problema de información lo hemos atribuido al reciente cambio de
página web que han llevado a cabo, y suponemos será un error. Hemos
encontrado, de todas formas, en la Memoria de Actividades, el balance de
situación a 31 de diciembre de 2016, así como la cuenta de resultados de la
misma fecha.
Aquí podemos observar que el conjunto del activo corriente
(32.022.504€)y el no corriente(9.234.357€) sumaba 41.256.861 €, cantidad
que coincide exactamente con la suma del patrimonio neto(38.640.186€) y
los pasivos corriente(1.622.093€) y no corriente(994.582€), es decir que el
activo total = pasivo total.
Tras esto, encontramos que los ingresos de la fundación por actividad
propia constituyen el 93% de sus ingresos totales, siendo estos de
26.147.039€ a finales de 2016. Sin embargo, los gastos totales de este mismo
año ascendieron a 24.130.370€, dejando a la fundación un beneficio de algo
más de un millón de euros. De todas formas, este dinero, como ya declaró el
presidente del patronato D. Manuel Fernández, se destinará a la ejecución del
Plan 2017-2021.
En cuanto a la financiación, la fundación se basa en las subvenciones
privadas de sus socios, que son los propios familiares de las PCDI, así como
financiación pública por parte de las administraciones de Castilla y León.
Según la Memoria, en 2016 se percibieron financiación pública por parte de:



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JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN:
-Consejería de Familia e Igualdad de oportunidades
-Gerencia de Servicios Sociales
-Consejería de Empleo
-Dirección General de Economía Social
-Consejería de Educación
-Consejería de Sanidad
-Consejería de Fomento y Medio Ambiente

PROVINCIA DE VALLADOLID
-Diputación Provincial de Valladolid
-Ayuntamientos de: — Valladolid — Medina del Campo — Medina de Rioseco —
-Laguna de Duero — Villalón de Campos — Tudela de Duero — Cigales — Íscar
— Tordesillas — Peñafiel — Mojados — Nava del Rey

PROVINCIA DE PALENCIA
-Diputación Provincial de Palencia
-Ayuntamientos de: — Palencia — Herrera de Pisuerga — Guardo — Velilla del
Río Carrión — Saldaña — Villamuriel de Cerrato — Aguilar de Campoo —
Santibáñez de la Peña — Cervera de Pisuerga

PROVINCIA DE SEGOVIA
-Diputación Provincial de Segovia
-Ayuntamientos de: — Segovia — Cuéllar — La Lastrilla

PROVINCIA DE ZAMORA
-Diputación Provincial de Zamora
-Ayuntamientos de: — Zamora — Morales del Vino — Carbajales de Alba — Toro
— Galende
En el Anexo observaremos en informe de financiación pública del Grupo
Lince.

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• Relaciones con las administraciones públicas.

Ya mencionamos en el punto anterior que la Fundación Personas obtiene
financiación de una gran cantidad de administraciones públicas de Castilla y
León. La relación con estas, sin embargo, no es solamente financiera. Se
organizan actividades en las que colaboran de manera equitativa dichas
administraciones y la fundación. Hablamos tanto de la Junta de Castilla y
León como las respectivas diputaciones de provincia. También algunos
ayuntamientos mantienen este tipo de relaciones con la fundación o sus
Asociaciones Fundadoras.


3. CONCLUSIONES

• Ideas más importantes del trabajo

Al realizar el presente trabajo hemos llegado a la conclusión de que la Fundación
Personas realiza una actividad mucho mayor de la que se conoce entre la
población de Castilla y León. Si bien es cierto que su organización interna es
complicada a la hora del estudio, debido a su subdivisión en asociaciones que se
subdividen, a su vez, en centros y CEEs, queda clara la intencionalidad y la
actuación en nuestra comunidad. También respondimos a las preguntas que
exponíamos en la introducción del trabajo, resolviendo que mientras que
Asprona ni fue ni es una ONG, forma parte de una. Es una rueda que forma parte
del gran mecanismo de la Fundación Personas.

• Dificultades del Trabajo

En cuanto a las dificultades, la más importante a destacar es la falta de
información, que incluso nos hizo dudar si deberíamos continuar con el trabajo o
volver a empezar analizando otra ONG. No lo hicimos pues nos seguía pareciendo
interesante el análisis de esta fundación, pero la ausencia de información válida y
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completa ha llevado a muchos quebraderos de cabeza y mucho recorte de
información.
La ausencia más importante ha sido la de la información sobre financiación y
transparencia. Se nos ha informado finalmente desde la sede de la fundación de
que estos datos se comunican por carta o e-mail a los socios y/o miembros de la
estructura interna de la fundación. De todas maneras, parece pertinente una
facilitación de este tipo de información más abierta y transparente.

• Interés y utilidad

Vimos pertinente el estudio de esta ONG debido, primero, a la falta de atención
que se suele prestar a este tipo de actividades a favor del desarrollo humano, y,
pese a los esfuerzos de las organizaciones dedicadas a ello, la visibilización sigue
siendo baja. Cuando se habla de ONG, siempre se suele pensar en acciones en
países africanos o asiáticos, y no solemos darnos cuenta de que la acción social y
humanitaria y la lucha por los derechos humanos también se da de manera local
y nacional. Que para hacer justicia social no hace falta, aunque siga siendo
necesario, irse de la Comunidad Autónoma en la que se reside.














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4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ASPRONA Valladolid, recuperado de: http://www.asprona-
valladolid.es/aspronavalladolid/Sobre%20Nosotros

Fundación Personas, recuperado de: https://www.fundacionpersonas.org/

Grupo Lince ASPRONA SLU, Recuperado de:
http://www.grupolince.com/grupolince/Con%F3cenos/Qui%E9nes%20somos

M. Vela, Víctor, Aquella fructífera llamada de atención, enero de 2007Hemeroteca
El Norte de Castilla, Valladolid, recuperado de:
http://www.elnortedecastilla.es/hemeroteca/20070127.html
Memoria Anual de Actividades Fundación Personas 2016, recuperado de:
https://www.fundacionpersonas.org/wp-
content/uploads/2017/09/MEMORIA.pdf
Revista Personas, Fundación Personas, enero de 2017.
Solera y Arte, página web: https://www.solerayarte.net/index.php/tienda-
online/camisetas-fundacion-personas.html


5. ANEXOS

FINANCIACIÓN PÚBLICA

• Costes salariales
Su objeto es favorecer el empleo en los CEE, subvencionando el 50% del SMI de los
trabajadores con discapacidad. Otorgada por la Dirección General de Economía Social (Junta
Castilla y León). Devengo mensual, durante todo el año.
Grupo Lince, S.L. Importe anual calculado en base a la nómina del mes de enero/2015:
1.622.248,20€.
Apadefim 2000, S.L. Importe anual calculado en base a la nómina de los cinco
primeros meses/2015: 150.000,00€.
• Bonificaciones Seguridad Social
Su objeto es favorecer el empleo en los CEE, bonificando la cuota de Seguridad Social de los
trabajadores con discapacidad a cargo de la empresa. Otorgada por el Servicio Público de
Empleo. Devengo mensual, durante todo el año.
Grupo Lince, S.L.. Importe anual calculado en base a la nómina del mes de
enero/2015: 1.545.658,56€.
Apadefim 2000, S.L. Importe anual calculado en base a la nómina de los cinco
primeros meses/2015: 106.000,00€.
• Financiación de las Unidades de Apoyo (Apadefim 2000, S.L.)
Su objeto es financiar el coste de las personas de apoyo a PCDI en los CEE. Importe anual:
26.671,66€.

Abreviaturas. CEE: Centros Especiales de Empleo

NOTAS:
Grupo Lince, S.L. (CIF B47468319) y Apadefim 2000, S.L. (B40126047), son CEE titularidad de FUNDACIÓN
PERSONAS, contando entre ambas con una plantilla de más de 640 trabajadores con discapacidad
intelectual.

Junio 2015

Publicidad Activa en aplicación de la “Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno”