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Jóvenes en la II

Conferencia
Latinoamericana
sobre Política de
Drogas 26 y 27 de agosto de 2010
Rio de Janeiro, Brasil
Jóvenes en la II Conferencia Latinoamericana sobre Política de Drogas
Espolea A.C. / Youth R.I.S.E.
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www.espolea.org

Todos los derechos reservados 2010 ©


Diseño y redacción: Aram Barra
terreno
de juego
La II Conferencia Latinoamericana sobre
Política
de Drogas parte de un contexto de enorme desigualdad social,
disparidad en los ingresos y pobreza. Además, como en su propia página web lo indica,
incluye en sus debates las consecuencias que las políticas de control han producido en la
región: aislamiento social, encarcelamiento desproporcionado de usuarios de drogas y
correos o “mulas”, violencia social, daño ambiental y violación de derechos humanos
básicos.

Así, por segunda ocasión en la historia y primera reunión de jóvenes -en paralelo a
como un ejemplo único alrededor del la conferencia- a través de la cual
mundo a nivel regional, esta conferencia definimos áreas estratégicas de acción en
abre el dialogo entre usuarios de drogas, las que trabajar en la región.
expertos y políticos para proponer vías
alternas a la actual política de drogas en Durante un año, promovimos el debate en
América Latina. ¡Las y los jóvenes, varios países de la región por medio de
también estamos presentes! foros, conferencias, reuniones públicas y
mesas redondas e involucramos a
De hecho, las juventudes alrededor del muchas y muchos más jóvenes
mundo son vistas como una comunidad usuarios o ex-usuarios de drogas.
directamente afectada por las drogas pues También, llevamos muchas de estas
se relaciona con una etapa de la vida demandas a la arena internacional y
propensa a la experimentación, por exigimos una silla en la mesa de
presiones de sus pares o para aliviar dolor, debate.
sufrimiento o traumas relacionados con
fallas estructurales o de las lagunas Por esto, en el marco de la II
ignoradas por las políticas de desarrollo Conferencia Latinoamericana
socio-económico. de Política de Drogas que se
llevó a cabo el 26 y 27 de
En este sentido y a sabiendas de que las agosto de 2010 en Rio de
políticas de drogas afectan nuestra vida Janeiro, Brasil, las y los
diaria, hemos emprendido el arduo camino jóvenes decidimos reunirnos
de involucrarnos en el debate, hacernos una vez más y definir las
escuchar y analizar con detenimiento líneas estratégicas de
nuestra propia situación para así poder ser acción para un año más
propositivos. de labores.

Así lo hicimos en 2009 en la I Conferencia A continuación te


Latinoamericana sobre Política de Drogas contamos un poco
llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina. del camino que
En dicha reunión elaboramos también la pensamos realizar.
El punto
de partida Durante la II Conferencia formas de comunicar dichas
Latinoamericana sobre Política de necesidades.
Drogas en Rio de Janeiro, Brasil el
26 y 27 de agosto de 2010, se llevó A partir de eso es que durante un
a cabo una reunión de jóvenes en año se trabajó en promover el
seguimiento a la primera reunión de diálogo e involucrar a más jóvenes
jóvenes llevada a cabo en 2009 en de forma significativa en el debate
Buenos Aires, Argentina. regional.

En ella participaron veinte jóvenes Por eso, en la reunión de 2010 nos


de seis países distintos de América planteamos revisar las necesidades
Latina (Argentina, Brasil, Chile, regionales de las y los jóvenes en
Colombia, México y Uruguay) que se materia de drogas, incluyendo:
reunieron con el OBJETIVO de políticas de drogas enfocadas a las
recoger opiniones, generar y los jóvenes; programas de
acercamientos y proponer educación basados en información
perspectivas con respecto a la completa y objetiva; mayores
Veinte jóvenes de política de drogas y su impacto en espacios de participación para los
Argentina, Brasil, las y los jóvenes de la región. jóvenes entre 13 y 25 años de edad;
Chile, Colombia, una verdadera representación
México y Estos objetivos van de la mano con política en los espacios de poder
los que la conferencia misma se relevantes; políticas incluyentes de
Uruguay
propone, que son: propiciar un programas y estrategias de
participan en el debate social informado con miras a reducción de daños.
debate sobre impulsar políticas no punitivas,
política de drogas. fundadas en evidencia científica, Con esto en mente, nos propusimos
que respondan de manera eficaz a agrupar estas necesidades en tres
los diversos problemas asociados bloques de ideas o ámbitos de
con las drogas, y generar un acción: a) inclusión y participación
intercambio a nivel regional entre juvenil; b) usuarios de drogas
académicos, decisores políticos y jóvenes, y c) política de drogas.
sociedad civil, a fin de mantener
actualizado el mapa sobre el Aún más, decidimos identificar
consumo de drogas, problemas nuevas estrategias de acción dentro
asociados, políticas e intervenciones de cada una de las necesidades, así
en la región. como contrapartes con las que
trabajar para lograr posicionar
Como ya se mencionó, en la primera dichas temáticas no sólo en la
reunión de jóvenes de 2009 se agenda misma de la conferencia
llevaron a cabo ejercicios a partir de regional sino en las agendas
los cuales identificar ámbitos de públicas de cada uno de nuestros
acción, necesidades particulares y países.
Los grupos de trabajo
Como se mencionó anteriormente, la discusión se dividió en
tres bloques de ideas o áreas de acción. Por ello, las y los
presentes nos repartimos en tres grupos a partir de los cuales
abrimos el debate y la identificación de estrategias y
contrapartes clave: a) participación e inclusión; b) jóvenes
usuarios de drogas, y c) política de drogas.

Grupo 1: Participación e inclusión


En este grupo se discutió, en términos generales, la relación que existe entre el tema de
política de drogas en la región y otras temáticas incluidas en las agendas de desarrollo. A
partir de eso, identificamos áreas de acción, formas de participación del tema, de las y los
jóvenes latinoamericanos y la relevancia del empoderamiento y capacitación de pares
como una estrategia para seguir influyendo de manera significativa y proactiva en el
debate. Los temas se resumen en el siguiente cuadro:

Qué Cómo Dónde

Medios comunicación (participar Incluir la visión y problemática Medios afines y amigos para
y visibilizar el tema) del joven apuntar a espacios masivos

Consolidar plataforma común - Unidad conceptual de la - Nosotros!


(conjunto de propuestas) palabra (NO del discurso) - Movimientos jóvenes brasileños
- diálogo intersectorial (revisar esa experiencia como
- compartir información (bases ejemplo)
de datos, realidades, redes, - Movimientos de juventudes
contactos, etc) latinoamericanas (contexto /
- Documentar, registrar, realidad))
interpretar y analizar procesos,
proyectos, contextos y
realidades

Educación de pares / mayores Producción de material - Nosotros!


- Buscar respaldo de la ONU,
multilaterales, gobiernos u otros
que ayuden a dar legitimidad.

Identificación nuevos actores que Hacer un “mapeo” regional - Youth RISE


ayuden al “cómo” - SSDP

Ligar participación de tema de


“drogas” a temas “nuevos” NO
sólo al VIH

Revisa la explicación de Juan Ballestas


de Colombia sobre las conclusiones del
Grupo 1: http://bit.ly/8Xoyes
❝ Incorporando a todos los actores, queremos
desestigmatizar y romper tabúes para lograr
políticas publicas serias y efectivas que atiendan la


problemática de drogas entre jóvenes.
Martín Collazo, Uruguay

Grupo 2: Jóvenes usuarios de drogas


Este grupo estuvo formado por varios usuarios y ex-usuarios de drogas y discutió,
principalmente, las necesidades que bajo dicha categoría las y los jóvenes de América
Latina creen que son necesarias resolver como la ignorancia o desinformación
principalmente mediática. Sin embargo, el tema primordial que este grupo trató fue el de
criminalización del joven que usa drogas y todas las implicaciones que eso conlleva. En el
siguiente cuadro, un resumen de la discusión.

Qué Cómo Quién

Explotación del Estado de Identificar causas y no síntomas Colectivos de adictos y usuarios


ignorancia

Preferencia mediática sobre Organizar y re-educar ONG y Asociaciones civiles


sustancias adictivas

Informaciones manipuladas / Canales de diálogo Medios de difusión


engañosas intergeneracional

Discriminación y criminalización Información objetiva y honesta Institutos de investigación


de las y los usuarios de drohas
jóvenes

Campañas de difusión de la Educación de pares


información

Separarse del Estado Agencia de la ONU

Fortalecer a los usuarios y ex- Escuelas y universidades


adictos para que se hagan cargo
de los tratamientos (?)

Grupo 3: Política de drogas


Sobre el entendido de que la actual política de drogas
ha resultado ineficiente, ineficaz y ha tenido más
costos que beneficios para las y los jóvenes, este
grupo se centró en pensar cómo, al incorporar a
todos los actores relevantes, desestigmatizar y
romper tabúes que actúan como obstáculos para
una estrategia exitosa, se pueden lograr políticas
públicas serias y efectivas que atiendan la problemática de drogas entre jóvenes, así
como todos los riesgos asociados con ellas. En el siguiente cuadro se pueden encontrar
varias de las ideas planteadas por este grupo de trabajo, así como las estrategias y las
contrapartes identificadas:

Qué Cómo Quién

- Prevención - Investigación - Sociedad civil


- Políticas no prohibicionistas - Advocacy / incidencia - Gobiernos amigos
- Educación en reducción de - Transformación del marco legal - Academia
daños - Perspectivas y participación de - Sistema internacional
- Escuelas jóvenes
-

- Tratamiento
- Asistencia y atención
- No discriminación

- Apertura del debate


- Desestigmatización y
rompimiento de tabúes. Revisa la explicación de Martín Collazo
de Uruguay sobre las conclusiones del
Grupo 3: http://bit.ly/b4w2eC

las políticas en
la región Este último grupo de trabajo basó gran parte de su
discusión en las investigaciones y análisis que ha
realizado en los últimos años la Asociación
Internacional de Reducción de Daños (International
Harm Reduction Association).
Datos utilizados por el grupo de trabajo son:
Relatoría sobre la participación de jóvenes
Relatório sobre la participação dos jovens
II Conferencia Latinoamericana sobre Política de Drogas
27 de agosto de 2010

Las y los jóvenes latinoamericanos presentes en la II Nós, jovens latino-americanos/as presentes na II


Conferencia Latinoamericana sobre Política de Conferência Latino-Americana sobre Política de
Drogas nos reunimos y encontramos tres pilares o Drogas (porque nós estávamos presentes, viu?), nos
ejes para la participación de jóvenes en el debate reunimos e encontramos três pilares para a
regional de drogas, los cuales son: participação dos jovens no debate regional sobre
drogas, os quais são:
1) Las nuevas generaciones tenemos un papel
fundamental que jugar en la definición de los 1) Nós, as novas gerações, temos um papel
problemas de la región. Requerimos asegurar la fundamental na definição dos problemas da região.
participación activa y significativa en todos los Requeremos assegurada participação ativa e
niveles del debate. ¡Nada de nosotros, sin nosotros! significativa em todos os níveis do debate. Nada de
juventudes sem jovens!
2) Existe la urgente necesidad de generar, publicar y
difundir información basada en evidencia científica 2) Existe urgente necessidade de gerar, publicar e
que integre una perspectiva comprensiva y juvenil difundir informação baseada em evidências
de los procesos, proyectos, contextos y realidades científicas que integrem uma perspectiva
que las distintas comunidades de América Latina compreensiva e juvenil dos processos, projetos,
viven el día de hoy. Es fundamental la producción y contextos e realidades que as distintas comunidades
distribución de bibliografía latinoamericana. Como da América Latina vivem hoje em dia. É fundamental
dijo el ex-presidente Bill Clinton en AIDS2010 en a produção e distribuição da bibliografia latino-
Viena hace tres semanas: “sabemos lo que funciona, americana. Como disse o ex-presidente Bill Clinton
ahora los gobiernos deben escalar su respuesta”. na AIDS2010 em Viena há três semanas: “sabemos
o que funciona, agora os governos devem escalonar
3) Es urgente la promoción, ante todo, de la libertad sua resposta”.
y la responsabilidad de cada persona de ejercer
nuestros derechos como individuos a tener acceso a 3) É urgente a promoção, antes de tudo, da
la información y educación para poder tomar liberdade e da responsabilidade de cada pessoa em
decisiones con respecto a nuestro propio cuerpo sin exercer seus direitos como indivíduos no acesso a
que eso implique una estigmatización, informação e a educação para poder tomar decisões
criminalización y persecución continua. Para ello, es com respeito a nosso próprio corpo, sem que isso
primordial y absolutamente necesario cambiar implique em estigmatização, criminalização ou
nuestra política de drogas a una política basada en perseguição contínua. Para isso, é primordial e
el respeto de los derechos humanos. Se requiere absolutamente necessário mudar nossa política de
crear espacios seguros para usuarios de drogas, drogas para uma política baseada no respeito dos
cultivar la educación de pares y la reducción de direitos humanos. É requerida a criação de espaços
daños como herramientas y estrategias de los seguros para usuários de drogas, o cultivo da
programas educativos a nivel nacional. Debemos educação entre pares e a redução de danos como
fomentar la producción de campañas y materiales en ferramentas estratégica dos programas educativos
medios masivos de comunicación y comunitarios que em nível nacional. Devemos fomentar a produção de
sean amigables para jóvenes y con información campanhas e materiais nos meios de comunicação
pertinente. de massa e comunitários que sejam amigáveis para
os jovens e com informação pertinente.
Con base en todo lo anterior, hemos acordado
trabajar juntos durante el próximo año para generar Com base em tudo isso, concordamos em trabalhar
una estrategia regional de las y los jóvenes juntos durante o próximo ano para gerar uma
latinoamericanos, con el firme objetivo de participar estratégia regional das e dos jovens latino-
activamente en la modificación de nuestras políticas americanos/as, com o firme objetivo de participar
y nuestras realidades. ativamente na modificação das nossas políticas e
nossas realidades.
Desde aquél que se inyecta en las fronteras de
México hasta el usuario joven de crack en la zonas Desde aquele que se injeta nas fronteiras do México
conurbadas de Montevideo, esta tarde queremos até o usuário jovem de crack nas áreas urbanas de
decirles que las y los jóvenes estamos presentes, Montevideo, esta tarde queremos dizer que as e os
interesados y en acción. jovens estão presentes, estamos presentes,
interessados e em ação.
¡Gracias!
Obrigado!

Lectura en vivo: http://bit.ly/cKfLdU