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ESTANDAR

PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE
SITUACIONES DE
EMERGENCIA
Diciembre 2012
FECHA
ESTANDAR HSEC PUBLICACION :
22-01-2013

PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE CODIGO : ES-ME1-194-P-4


SITUACIONES DE EMERGENCIA VERSION: 1

Resumen Ejecutivo

REQUERIMIENTOS

1.1 Establecer los requerimientos de Emergencias tanto en materia de Seguridad


Equipamiento y Materiales para la protección laboral así como medio ambiental.
de las personas, así como también las
1.6 Contar con sistemas para probar y
responsabilidades ante eventuales Crisis y
mantener la disponibilidad y eficacia de los
Emergencias, sean estas de Minera
sistemas de protección.
Escondida Ltda o de empresas Contratistas.
1.7 Dar aviso a los empleados, contratistas,
1.2 Contar con sistemas para probar y
distribuidores, clientes y la comunidad sobre
mantener la disponibilidad y eficacia de los
los planes de Crisis y Emergencia de Minera
sistemas de protección.
Escondida Ltda.
1.3 Revisar regularmente los sistemas,
1.8 Facilitar la participación y consulta a
planes y requerimientos de manera de
todos los trabajadores.
asegurar que continúen siendo aplicables,
relevantes y eficaces en controlar los riesgos 1.9 Verificar los requisitos a través de
ante crisis y Emergencias para los cuales exámenes prácticos y teóricos, para la
fueron preparados.1.4 Comprobación, correcta aplicación de los requisitos de este
medición, monitoreo, análisis y revisión estándar.
práctica de la aplicación de las medidas de
control comunicadas y sujetas a los procesos
de administración de cambios.

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SITUACIONES DE EMERGENCIA VERSION: 1

CONTENIDO

1. PROPOSITO .............................................................................................................3

2. ALCANCE .................................................................................................................3

3. RESPONSABILIDADES ...........................................................................................3
3.1 Vicepresidentes – Head of .................................................................................................... 3
3.2 Gerentes Generales .............................................................................................................. 3
3.3 Gerente General NPI&CHO .................................................................................................. 4
3.4 Vicepresidente HSEC ............................................................................................................ 4
3.5 Superintendente y/o Administrador de Empresa Contratista ............................................... 4
3.6 Supervisor de Turno del área Afectada ................................................................................ 4
3.7 Operadores de Salas de Control / Despacho Mina / Protección Industrial .......................... 5
3.8 Superintendencia Seguridad Ejecución ................................................................................ 5
3.9 Unidad de Emergencia .......................................................................................................... 5
3.10 Policlínico ............................................................................................................................... 6
3.11 Brigadas Locales Incipientes ................................................................................................ 6
3.12 Líder de Brigada Local Incipiente.......................................................................................... 6
3.13 Brigada Privada ..................................................................................................................... 7
3.14 Asesor de Emergencia .......................................................................................................... 7
3.15 Supervisor Brigada Privada................................................................................................... 7

4. TERMINOS Y DEFINICIONES .................................................................................8

5. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD .......................................................................11


5.1 Requerimientos de Equipamiento y Materiales ante Crisis y Emergencias....................... 11
5.2 Requerimientos de Acción Ante Crisis y Emergencias. ..................................................... 11
5.2.1 En caso de evento en interior mina, planta, instalaciones, rutas externas e internas; lugares
geográficos precordillerano remotos. .......................................................................................................11
5.2.2 En caso de accidente vehicular. ................................................................................................12
5.2.3 En caso de caída de altura. .......................................................................................................12
5.2.4 En caso de incendio. ..................................................................................................................12
5.2.5 En caso de Emergencias que involucren sustancias peligrosas. ..............................................12
5.2.6 En caso de emergencias causadas por fenómenos naturales ..................................................12
5.2.7 En caso de emergencias médicas. ............................................................................................13
5.2.8 En caso de derrumbe .................................................................................................................13
5.2.9 Planes de respuestas a crisis y emergencias ............................................................................14
5.3 Programa de Simulacros ..................................................................................................... 15
5.4 Sistemas de Detección y Alarmas ...................................................................................... 15
5.5 Equipo de Control de Emergencias y Mantención ............................................................. 16
5.6 Brigadas de Emergencia ..................................................................................................... 17
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5.6.1 Brigadas incipientes ....................................................................................................................17


5.6.2 Brigada estructural (Interior y Exterior), avanzada ......................................................................17
5.6.3 Tipo de organización ...................................................................................................................18
5.6.4 Materiales y equipos ...................................................................................................................18
5.6.5 Registros.....................................................................................................................................19
5.6.6 Plan de capacitación y entrenamiento. .......................................................................................19
5.7 Revisión, monitoreo y actualización de planes de emergencias HSEC ............................ 19
5.8 Comunicación y reporte ...................................................................................................... 19

6. DOCUMENTOS Y REFERENCIAS ........................................................................20

7. ANEXOS .................................................................................................................20
7.1 Anexo 1 - Diagrama de Flujo ante una Emergencia........................................................... 21
7.2 Anexo 2 - Teléfonos de Contacto ante una emergencia. ................................................... 21
7.3 Anexo 3 - Estructura de las brigadas. ................................................................................. 22
7.4 Anexo 4 - Competencias Requeridas de acuerdo a cargo y perfil. .................................... 23
7.5 Anexo 5 - Programa de Capacitación y Entrenamiento Brigadas Privadas....................... 24
7.6 Anexo 6 - Formato de Registro de Capacitación y Entrenamiento Brigadas. ................... 25
7.7 Anexo 7 - Registro de Ejercicios de Emergencia ............................................................... 26
7.8 Anexo 8 - Lista de Verificación Sistemas de Detección y Alarma. ..................................... 27
7.9 Anexo 9 - Lista de Verificación Equipos Extintores ............................................................ 28
7.10 Anexo 10 - Plan de Acción. ................................................................................................. 29

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1. PROPOSITO
Definir y establecer las pautas, responsabilidades y procedimientos a seguir para comunicar y
administrar de manera adecuada y segura todos los recursos con los que se cuenta, para la
correcta y efectiva aplicación de los respectivos Planes de Emergencias de manera de
responder eficazmente antes, durante y después de cualquier emergencia, dentro o fuera de
las instalaciones de Minera Escondida Ltda. A fin de controlar y mitigar su ocurrencia y efectos
adversos tanto para la salud y seguridad de sus trabajadores, así como para el medio
ambiente y la Comunidad.

2. ALCANCE
Cubre todas las instalaciones y recintos en los cuales Minera Escondida tenga operaciones,
incluyendo las áreas de Coloso, zonas de exploraciones relacionadas, así como también las
rutas, caminos y accesos. Además de las áreas destinadas eventualmente a empresas
contratistas, subcontratistas y proveedores que presten servicios a Minera Escondida Ltda y
que estén en la categoría de empresas controladas, así como también aquellas personas que
visiten la mina.

3. RESPONSABILIDADES

3.1 Vicepresidentes – Head of


• Proporcionará los recursos humanos y logísticos con el fin de asegurar el
equipamiento necesario para una adecuada y efectiva prevención y control
de las emergencias.
• Asegurarán en sus respectivas Áreas de Administración, la constitución de
Brigadas de Emergencia Locales.
• Otorgar los recursos necesarios que las Brigadas requieran para el buen
desempeño.

3.2 Gerentes Generales


• Será responsable de la comunicación de este estándar y/o otros
procedimientos e instructivos de Emergencias de su área o que apliquen a
ella, tanto a los empleados de la compañía y colaboradores que desarrollen
labores en sus instalaciones de cargo, además, de la correcta aplicación de
los mismos.
• Asegurar que su área disponga de Planes de Emergencia y Simulacros que
sean conocidos por todo el personal.
• Asegurar que en su área, estén constituidas Brigadas de Emergencia
Locales y que los miembros de éstas reciban el entrenamiento adecuado
por parte del Asesor en Emergencias del Área de Emergencia
perteneciente a NPI- Water & Power Head of Production.
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• Otorgarán los recursos necesarios a las Brigadas Locales Incipientes, para


que puedan enfrentar de forma segura posibles eventos de emergencias.
• En el caso de aquellas áreas en donde no existan Brigadas, deberán tener
establecido un plan de apoyo mutuo con un área cercana que cuente con
brigadas y tenga las condiciones adecuadas para prestar apoyo ante un
posible evento de emergencia.
• Asegurar que exista y se realice un programa de ejercicios y simulacros al
menos dos veces al año para cada tipo de emergencia.
• Asegurar la identificación de los riesgos asociados a los fenómenos
naturales en su área de responsabilidad y la elaboración de los programas
de control.

3.3 Gerente General NPI&CHO


• Facilitará todos los recursos necesarios para que el Sistema de Brigadas de
Emergencia expuesto en el presente documento, se ejecute y mantenga en
el tiempo, de una forma óptima.
• Aprobar el presente estándar que regirá la creación, formación y
funcionamiento del Sistema de Brigadas de Emergencia en Minera
Escondida Ltda.
• Otorgar los recursos necesarios para el buen y óptimo desempeño de las
Brigadas de Emergencia.

3.4 Vicepresidente HSEC


• Proporcionará los recursos humanos y logísticos necesarios, para aplicar el
presente estándar.
• Dependiendo de la emergencia, será quien gestione la constitución del
Comité de Crisis de Minera Escondida Ltda.

3.5 Superintendente y/o Administrador de Empresa Contratista


• Asegurar mediante un programa que todos los empleados estén
entrenados en el manejo de las emergencias propias de su área.
• Asegurar la existencias de los Procedimientos Específicos de Respuestas a
las diferentes Emergencias que se puedan dar en su aérea de
responsabilidad.

3.6 Supervisor de Turno del área Afectada


• Al momento de recibir una alerta de emergencia de parte de la Central de
Alarma de Protección Industrial / Sala de Control, deberá constituirse en el
lugar sin intervenir en la operación que efectúan las Brigadas de
Emergencia y prestará el apoyo estratégico que se requiera (por Ej.,
Logística, planificación, comunicación, etc.).
• Activará el Plan de Evacuación si procediere con la asesoría de la Unidad
de Emergencia o el Asesor de Seguridad o Medio Ambiente.
• Todas las personas que sean asignadas como reemplazantes de un
Supervisor de Turno deberán capacitarse a lo menos bianualmente el
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Curso de Inducción de Administración de emergencias (Comando de


Incidentes) coordinándolo con la Unidad de Emergencias.
• Es quien lidera la emergencia y pasa a llamarse “Líder de Brigada Local
Incipiente”.

3.7 Operadores de Salas de Control / Despacho Mina / Protección Industrial


• Al momento de recibir un aviso de emergencia, deberá recabar la mayor
cantidad de datos como le sea posible e informará a Policlinico, Unidad de
Emergencias, Prevención de Riesgos, Protección Industrial, Medio
Ambiente según aplique quienes activarán a los Grupos de Respuesta a
Emergencias correspondientes (unidad de emergencia).
• Deberán especificar la emergencia entre: Incendio, Accidente de tránsito,
Rescate vehicular, Rescate de Altura, Rescate Pesado (atrapado por
derrumbe o estructura), Emergencias Médicas y/o Sustancias Peligrosas,
accidentes, derrames, fugas y otros. Puede darse el caso que en una
emergencia se encuentren presente más de dos descripciones del presente
punto.
• Operarán como Coordinadores de alarma y comunicación, de acuerdo al
lugar de origen de la emergencia ante llamadas de emergencia.

3.8 Superintendencia Seguridad Ejecución


• Deberán concurrir a la emergencia y procederán el aislar el Sitio, iniciando
así el procedimiento de recopilación de antecedentes; evidencias que
puedan aportar a la investigación del accidente y/o al control de la
emergencia.
• Obtendrán registros fotográficos, croquis, declaraciones de testigos; realizar
la coordinación para el control de tránsito del personal y/o vehículos no
involucrados en el evento; restricción de accesos a las zonas de trabajo a
fin de permitir al personal de la Unidad de Emergencia y personal de
Policlínico un accionar libre y sin contratiempos en las atenciones de
lesionados u operaciones propiamente tal. (Atención Post Evento).
• Verificar la existencias de los Procedimientos Específicos de Respuestas a
Emergencias correspondiente a las diferentes Gerencias,
Superintendencias y/o Empresas Contratista.

3.9 Unidad de Emergencia


• Se constituirá en el lugar de la emergencia, independiente del tipo de
emergencia que le sea comunicada.
• Dirigirá y coordinará en terreno las operaciones tendientes al control de las
emergencias solicitando el apoyo del personal del área afectada u otro tipo
de apoyo si fuere necesario.
• De toda emergencia que demande su intervención emitirá el informe
correspondiente y otro de gastos operacionales para efectos de reposición
de equipos, materiales, sistemas desplegados para el control de la

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emergencia, actividades de mitigación para las áreas que hayan sido


afectada, así como también los propios.

3.10 Policlínico
• Concurrirán de manera inmediata a cualquier emergencia interna o externa,
comunicada y/o autorizada por Prevención de Riesgos u otro.
• Informará a Prevención de Riesgos de toda salida ante emergencias
médicas solicitadas en forma directa a Policlínico o por otros medios,
esperando la confirmación para la salida en emergencias externas.
• Solicitará el apoyo de la Unidad de Emergencia de ser necesario.

3.11 Brigadas Locales Incipientes


• Es un grupo de trabajadores de la Cía. que participa voluntariamente en
estos equipos de respuesta a emergencias y que pertenecen a las
diferentes áreas de Minera Escondida Ltda., y que tienen la capacidad de
brindar primera repuesta a emergencias en cualquier área de la faena y
apoyar la correcta implementación del plan de evacuación y planes de
emergencias asociadas a cada una de las áreas. Su función y
responsabilidad será:
- Brindar la primera respuesta en el área. Actuando defensivamente
ante una situación de emergencia con los medios y equipos
dispuestos en el área.
- Desarrollar tareas y operaciones en su nivel incipiente tendientes a
proteger la integridad física de las personas y proteger el Medio
Ambiente.
• Apoyara a la unidad de emergencia, en cualquier evento que sea requerido.

3.12 Líder de Brigada Local Incipiente


• Cuando reciba la información de una condición de alerta de emergencia,
deberá dirigirse al lugar indicado y confirmar la información de la misma,
comunicando a la Sala de Control de la Planta o Despacho, quienes
activarán las entidades de emergencias correspondientes.
• Dirigirá y controlará las primeras acciones tácticas tendientes al control de
la emergencia en forma defensiva. Por Ej., cuando proceda aplicar el Plan
de Evacuación.
• Velará por la seguridad y la integridad física de los Brigadistas y la correcta
aplicación de los procedimientos para la intervención de una emergencia en
su etapa incipiente.
• Cuando se concurra a emergencias que no sean propias de su área se
pondrá bajo las órdenes e instrucciones del Líder de Brigada del área. Si el
área no posee brigada de emergencia, administrará la emergencia en
forma conjunta con el Supervisor del área afectada, tomando el control y
decisiones finales para establecer la estrategia y táctica a seguir para el
control de la emergencia.

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3.13 Brigada Privada


• Será dirigida por el Supervisor de Emergencia de Minera Escondida Ltda.
• Cumplir con la asistencia total al programa de Capacitación y
Entrenamiento dispuesto por el mandante.
• Cumplir con el programa de Inspecciones y Mantenciones de Equipos,
Materiales, Herramientas y Sistemas destinados a Respuestas a
Emergencia.
• Concurrir a cualquier emergencia declarada en las instalaciones de
propiedad de Minera Escondida Ltda y/o zona y lugares relacionados con
ella, donde sea requerida.

3.14 Asesor de Emergencia


• Es responsabilidad del Asesor de Emergencias apoyar en la confección del
Plan de Simulacros y Procedimientos Locales de Emergencias de cada
Gerencia General de la Compañía, el cual debe considerar los riesgos más
significativos (Riesgo de Material y Aspectos legales).

• Velar que las Brigadas Locales reciban un adecuado entrenamiento

3.15 Supervisor Brigada Privada


• Define y dirige las acciones a seguir para el control de la emergencia.
Recopila información del Supervisor de Emergencia Minera Escondida
Ltda., Supervisor del área, Asesores en general, Salas de control.
• Terminada la emergencia emitirá un informe detallado.
• Realiza y asegura capacitación a la Brigada Local Incipiente y Brigada
Privada.

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4. TERMINOS Y DEFINICIONES

4.1 Emergencia: Evento no planeado, poco frecuente y cuyas consecuencias constituyen


un riesgo para las personas, instalaciones, medio ambiente y la continuidad de la
operación y mantención y que si no se controla podría tener el potencial de transformarse
en una situación de crisis.

4.2 Unidad de Emergencia: Equipo de trabajo cuyas funciones están 100% referidas a
entregar asesoría profesional a las demás áreas de la Organización en materia de
emergencia. Se constituye en el lugar de la emergencia y conforma el Puesto Comando
del Incidente para administrar y controlar todas las tareas y operaciones orientadas al
control de la emergencia.

4.3 Brigada Privada: Es un grupo de personas de una empresa colaboradora que hace la
función de “Grupo de Respuesta de Campo de Emergencia, especializado, equipado y
altamente entrenado, cuya finalidad es controlar y minimizar las consecuencias de la
Emergencia”.

• Su función y responsabilidad será la de responder ante una situación de


emergencia.
• Desarrollar tareas y operaciones avanzadas, tendientes a proteger le
integridad física de las personas y el medio ambiente.

4.4 Brigadas Locales / Incipientes: Es un grupo de trabajadores de la Compañía que


participa voluntariamente en estos equipos de respuesta a las emergencias y que
pertenecen a las diferentes áreas de Minera Escondida Ltda., y que tienen la capacidad
de brindar la primera Respuesta a Emergencias en cualquier área de la faena y apoyar la
correcta implementación del Plan de Evacuación y Planes de Emergencia asociadas a
cada una de las áreas.

• Su función y responsabilidad será la de brindar la primera respuesta en el


área actuando defensivamente ante una situación de Emergencia con los
medios y equipos dispuestos en el área.
• Desarrollar tareas y operaciones en su nivel incipiente tendientes a proteger
la integridad física de las ´personas y proteger el Medio Ambiente.

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4.5 Apoyo Externo: Se considera a las Mutualidades de Antofagasta, Hospital Regional,


Bomberos, Carabineros, Gobernación Marítima de Chile, SAR (Servicio Aéreo de
Rescate), Asesores especialistas en materia de control de Emergencias y ONEMI, entre
otros.

4.6 Apoyo Mutuo Interno: Equipo de Respuesta a Emergencias de Minera Escondida Ltda.
(Brigadas Locales), contemplado para ir en apoyo a áreas que no cuenten con Brigadas
Locales o cuando las emergencias sobrepasen las capacidades de respuesta del personal
del área.

4.7 Incendio: Fuego sin Control.

4.8 Rescate: Conjunto de Operaciones y Tareas destinadas a socorrer y evacuar a una


persona de un lugar siniestrado y trasladarla a un lugar seguro con la menor cantidad de
lesiones posible de las ya ocasionadas por el accidente.

4.9 Emergencias con Sustancias Peligrosas: Todo evento que en el cuál se encuentren
involucrados materiales Sólidos, Líquidos y Gases de acuerdo a la clasificación que se le
dio en el Inventario de Peligros los cuales pueden atentar en contra de la vida humana,
animal o alteraciones al Medio Ambiente.

4.10 Emergencia Médica: Enfermedades comunes no derivadas de accidentes laborales.

4.11 Choque: Impacto producido por un móvil o vector en contra de un elemento fijo o
detenido.

4.12 Colisión: Impacto producido por dos móviles o vectores en movimiento.

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4.13 Lesión: Daño a la salud e integridad física de una persona a causa de un accidente o
exposición de agentes ambientales dañinos.

4.14 NFPA (National Fire Protection Association): Asociación Nacional para la


Protección Contra Incendio de América.

4.15 Combate de Incendio Defensivo: Refiérase al control de un fuego con medios


dispuestos en las áreas para mitigar oportunamente éste tipo de focos, situación en la
cual la persona no requiere de una protección personal especializada para enfrentar éste
tipo de fuego.

4.16 Combate de Incendio Ofensivo: Refiérase a la técnica y control de un fuego con


medios tecnológicos y sofisticados los cuales requieren de una preparación y
entrenamiento mayor y especializado. El personal que enfrenta éste tipo de técnica y
emergencia requerirá de una Protección Personal que se encontrará previamente
definida, como también de equipos de respiración autónoma para ingresar a espacios
confinados.

4.17 Procedimientos Específicos de Respuestas a Emergencias: Son los documentos


para el control y respuesta a las emergencias y que pertenecen a las diferentes áreas de
Minera Escondida Ltda. y Empresas Contratista, y que tienen la capacidad de estipular la
Primera Respuesta a Emergencias y apoyar la correcta implementación del Plan de
Evacuación y Planes de Emergencia asociadas.

4.18 Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos
colectivos, desarrolle procedimientos tendientes a ponerse a salvo por sus propios
medios, u otro existentes en su área, mediante el desplazamiento hacia lugares de menor
riesgo.

4.19 Mitigación: Acciones desarrolladas durante o después de un siniestro, tendientes a


contrarrestar sus efectos adversos y asegurar la supervivencia del sistema hasta lograr su
recuperación.

4.20 Siniestro: Evento indeseado, no programado, que produce consecuencias adversas


en los procesos (daños, lesiones, pérdidas, etc.).

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5. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
5.1 Requerimientos de Equipamiento y Materiales ante Crisis y Emergencias
Los equipos básicos, dependiendo de la emergencia, a considerar para controlar una
condición de emergencia son los siguientes:
• Carros de Rescate. • Teléfonos Satelitales.
• Carros Bombas. • Servicio Avión Ambulancia.
• Ambulancias. • Servicio Aéreo de Rescate.
• Brigada de Emergencia Privada.. • Conos.
• Brigadas de Emergencias Locales • Cinta de peligro.
Incipientes. • SPCI (Sistemas de Protección Contra
• Equipos para Respuesta de Emergencias Incendio).
con Sustancias Peligrosas. • Otros. (Equipos de apoyo logístico).
• Equipos de Rescate. • Convenios y apoyos especiales.
• Equipos de Incendio. Ejemplos:
• Camionetas de Apoyo con Balizas y - Mutual de Seguridad – Avión –
Sirena. Helicóptero (aerorescate).
• Camiones Aljibes (Operaciones Mina y/o - Helicóptero SAR.
contratistas). - Protocolo de Apoyo Mutuo entre
Zaldívar y El Peñón.
• Radios Portátiles y Bases.
- Protocolo REEM.

5.2 Requerimientos de Acción Ante Crisis y Emergencias.


Las acciones y responsabilidades ante eventuales emergencias pueden visualizarse en
“Diagrama de flujo frente a una emergencia” (ver Anexo 1). Los requerimientos
específicos ante emergencias son los que se indican a continuación:
5.2.1 En caso de evento en interior mina, planta, instalaciones, rutas externas e
internas; lugares geográficos precordillerano remotos.
Ante eventos de emergencia suscitado en: Interior Mina; Plantas; Instalaciones en
General; Rutas Externas e Internas; lugares geográficos precordillerano remotos
etc., se deberá proceder de la siguiente forma:
• Se deberá informar la emergencia a Protección Industrial o a Prevención de
Riesgos, utilizando para ellos cualquier sistema de comunicación habilitado
y definido, sea radial o telefónico (ver Anexo 2).
• En el caso de emergencias médicas comunes suscitadas en Campamentos
y/o otros lugres de la faena, se deberá comunicar a Policlínico.
• La persona que informe la condición de emergencia deberá tener presente
los siguientes aspectos:
• Identificarse.
- Lugar de la emergencia.
- Tipo de emergencia (colisión, choque, atropello, volcamiento, personas
lesionadas, amago de incendio, caída de altura, atrapado, derrame o
fugas de sustancias peligrosas, enfermedad común, otros.)
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- Cantidad de personas involucradas o lesionados. (accidente colectivo).


• Protección Industrial, Prevención de Riesgos o Policlinico, durante la
recepción de la información de emergencia, considerará para los efectos de
disponer en forma óptima los recursos humanos y logísticos las siguientes
pautas:
5.2.2 En caso de accidente vehicular.
• Tipo de accidente (choque, colisión, volcamiento).
• Cantidad de vehículos involucrados.
• Presencia de derrame de alguna sustancia y/o llamas en el vehículo
siniestrado.
• Cantidad aproximada de lesionados.
• Muertos.
• Ubicación de los lesionados (atrapados o fuera del vehículo).
5.2.3 En caso de caída de altura.
• Altura aproximada de la caída.
• La víctima se encuentra en el piso o a media altura.
• Estado de conciencia.
• Lesiones evidentes.
5.2.4 En caso de incendio.
• Se deberá especificar si es estructural, hidrocarburos o solventes químicos,
vehicular (menor, de carga, extracción, equipos auxiliar o de apoyo, otros).
• Si existen personas atrapadas.
• Instalaciones afectadas.
• Peligro de propagación.
5.2.5 En caso de Emergencias que involucren sustancias peligrosas.
• Tipo de sustancia (nombre o código Naciones Unidas).
• Cantidad de lesionados.
• Vehículo o equipo involucrado.
• Si hubo contacto directo de la sustancia con el lesionado.
• Diámetro involucrado (en caso de perforación del estanque o depósito).
• Lugar de encuentro para la ubicación de las unidades de emergencia.
• Consultar por la dirección del viento o condición climática presente en lugar.
5.2.6 En caso de emergencias causadas por fenómenos naturales
• Cada gerencia organizará, como parte del proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos de su área, el levantamiento y registro de
potenciales emergencias por fenómenos naturales.
• La identificación de fenómenos naturales “ocurribles” y que pueden
constituirse en amenaza para Minera Escondida Ltda., será realizada por
expertos en cada fenómeno y para cada uno de los diferentes sitios
geográficos en que Minera Escondida Ltda tiene personal, patrimonio y/o
instalaciones a su cargo.

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• La Vicepresidencia HSEC proveerá a las gerencias el apoyo técnico y la


asesoría especializada para identificar los potenciales impactos de los
diferentes fenómenos naturales para las instalaciones y elementos críticos
de cada gerencia. Asimismo, se establecerá y divulgará una cartilla
indicando los umbrales de energía que soporta cada ítem crítico y las
características reconocibles del fenómeno natural capaz de liberarla.
• Esta actividad y su revisión periódica cada cinco años o menos constituirán
un esfuerzo corporativo de Minera Escondida Ltda. y estará a cargo de la
Vicepresidencia HSEC. La revisión para incorporar otros fenómenos
naturales puede ser adelantada por la Vicepresidencia HSEC, o por la
ocurrencia de eventos climatológicos o geofísicos que hayan indicados los
expertos en dichas identificaciones.
• En todos los sitios geográficos se deberán considerar los siguientes
fenómenos naturales como fuentes potenciales de amenazas:
- Movimientos sísmicos. - Frío y/o calor extremo.
- Deslizamientos de terreno. - Lluvia.
- Erupciones Volcánicas. - Nevada.
- Deslizamiento de lava. - Granizo.
- Inundaciones. - Viento.
- Incendios iniciados por - Tormenta eléctrica.
fenómenos naturales.

• En las instalaciones costeras se considerará además: tsunamis, maremoto


y aluviones.
• La identificación de amenazas incluirá la ocurrencia de fenómenos
naturales múltiples, como el viento blanco, y amenazas combinadas de
fenómenos naturales y eventos consecuenciales, como la inundación de un
área por colapso de un dique o estanque a consecuencia de un terremoto.

5.2.7 En caso de emergencias médicas.


• Lugar de la llamada (ubicación del enfermo).
• Tipo de dolencia o malestar (que relate lo que siente, si es él mismo
paciente, signos y síntomas).
• Estado de conciencia, sangramiento intenso, estado general del paciente.

5.2.8 En caso de derrumbe


• Ubicación y tipo de derrumbe.
• Número de personas involucradas y/o atrapadas.
• Central de Alarma y Comunicaciones de Protección Industrial y/o
Prevención de Riesgos, después de recepcionar la información y clasificar
la emergencia, comunicará según sea el caso a Prevención de Riesgos,
Unidad de Emergencia y Policlínico u otros organismos o instituciones
externas en apoyo a las respuestas a emergencias, tales como: Bomberos,
Hospital Regional, Carabineros u otros.

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• Cada una de las áreas de Minera Escondida Ltda, deberán crear y


establecer sus propios procedimientos específicos de emergencia, basado
y alineados de acuerdo al Inventario de Peligros de las respectivas áreas y
del presente Estándar Preparación y Respuesta Antes Situaciones
Emergencias.
5.2.9 Planes de respuestas a crisis y emergencias
• Respecto de los “Planes de respuestas a las Emergencias”, su aplicación,
mantención y actualización, corresponden a la unidad de Emergencia y
deben ser aplicados de manera transversal.
• Los planes de emergencias deben contener todas las acciones y
disposiciones para la prevención, control y mitigación de Emergencias tanto
en materia de Seguridad Laboral así como Medio Ambiente.
• Los peligros y aspectos abordados por los respectivos planes de
emergencias deben ser coincidentes y consistentes con los identificados y
evaluados en el inventario de riesgos.
• En cuanto a cada una de las áreas de Minera Escondida Ltda. y Empresas
Contratistas, estos tendrán que disponer de “Procedimientos Específicos de
Respuestas a Emergencias”, en cada una de estas, los que se encuentran
en forma integral bajo su responsabilidad.
• Independiente de toda disposición específica, con cada plan de Respuesta
a las Emergencias deberá considerar el desarrollo de actividades
preventivas tales como verificaciones periódicas a las instalaciones,
disposición y condiciones de materiales, equipos e instrumentos,
capacitaciones, revisiones periódicas y realización de pruebas y
simulacros.
• El Plan de Emergencia debe estar publicado en forma permanente en un
lugar visible dentro del edificio o instalación.

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5.3 Programa de Simulacros


5.3.1. La organización considera la elaboración e implementación de un programa de
Simulacros HSEC transversal anual, al igual que cada Área de Minera Escondida
Ltda. y Empresas Contratistas deberán elaborar e implementar un programa de anual
de simulacros específicos HSEC. Los resultados de estas pruebas deben ser
registrados en informados a Head of HSEC y Production, para su análisis y toma de
decisiones de mejora (ver Anexo 7).
5.3.2. Los Programas de Simulacros, deberán estar validados por el Asesor en Emergencias
del Área de Emergencia perteneciente a NPI- Water & Power Head of Production
5.3.3. Los simulacros deben evaluar la efectividad y funcionamiento de los sistemas,
respuesta del personal y brigadas de emergencias.
5.3.4. Con todo, los simulacros realizados deben ser la base para la mejora de cada Plan de
Emergencia.
5.4 Sistemas de Detección y Alarmas
5.4.1. Debe existir en cada área un sistema de alarma de evacuación, que sea audible en
toda su superficie y que cumpla las funciones de alertar a todo el personal de una
eventual emergencia estableciendo un sistema de códigos para cada alerta (ver
Anexo 8).
5.4.2. Deberán existir alarmas sonoras visuales para indicar una emergencia en un área
determinada.
5.4.3. Una alarma de Incendio que esté conectada a los detectores de temperatura y humo
que existen en Minera Escondida Ltda., y que se encuentren monitoreados en salas
de control, oficinas, garitas, etc ; que cuenten con personal fijo las 24 horas del día y
con un sistema de respaldo eléctrico en caso de corte del suministro eléctrico.
5.4.4. Una alarma de respaldo manual, se implementara en todas las áreas en caso de falla
en los sistemas de detección y alarma que se encuentren en el área, acompañada de
un sistema codificado de accionamiento.
5.4.5. Los puntos de activación de la alarma de advertencia deben estar ubicados a una
altura accesible, adyacente a la salida más frecuente del edificio y cerca de un
extintor.
5.4.6. Los teléfonos de emergencia deben estar exhibidos visiblemente y a! alcance de todo
el personal.
5.4.7. Al recibir una alarma de aviso de emergencia, los ocupantes del área afectada deben
evacuar de acuerdo a los procedimientos y reunirse en el punto de encuentro de
emergencia (PEE) para su conteo.
5.4.8. Toda vía, salida de emergencia y punto de encuentro (PEE) debe estar debidamente
señalizada y despejada.

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5.5 Equipo de Control de Emergencias y Mantención


5.5.1. Todos los equipos para el combate del fuego, deberán estar pintadas de color rojo e
identificarse con pictogramas apropiados según el Estándar Color Cierre
Demarcaciones y Accesos y/o Norma de Equipamiento Básico para el Control de
Emergencias.
5.5.2. Todos los extintores que se encuentren instalados en los exteriores de los edificios
o a la intemperie, deben ser protegidos por gabinetes, fundas o cobertores. Aplicar
este mismo criterio para los equipos de control de emergencias (rescate y
sustancias peligrosas).
5.5.3. Toda área o zona destinada para la ubicación de equipos para el control de
emergencias deberá identificarse y destacarse de acuerdo a lo indicado en el
Estándar Color Cierre Demarcaciones y Accesos y/o Norma de Equipamiento
Básico para el Control de Emergencias.
5.5.4. Para impedir que se almacenen materiales delante de los equipos de emergencias,
debe pintarse un área en el suelo delante de ellos. En oficinas alfombradas o
con suelos de baldosas y fléxit, no es necesaria la demarcación en el piso.
5.5.5. La ubicación de cualquier equipo de Extinción de Incendios debe ser evaluado por
un estudio de Incendio en el área que corresponde a proteger.
5.5.6. El número total de extintores dependerá de la densidad de carga de combustible.
En ningún caso será inferior a uno por cada 150 metros cuadrados o fracción de
superficie a proteger.
5.5.7. Los extintores deberán ser sometidos a revisión, control y mantención preventiva
según normas chilenas oficiales, realizada por el fabricante o servicio técnico, de
acuerdo con lo indicado en el Decreto N° 369/96, por lo menos una vez al año.
5.5.8. Todos los extintores descargados o defectuosos deben ser cambiados
inmediatamente. Cualquier otro defecto debe reportarse inmediatamente al
responsable de este estándar o al asesor HSEC de la Empresa Contratista
correspondiente.
5.5.9. Todo el personal que se desempeña en un lugar de trabajo deberá ser
instruido y entrenado sobre la manera de usar los equipos para el control de las
emergencias .
5.5.10. Los equipos de perforación, extracción y transporte de material de mina deben
tener sistemas manuales, automáticos o semiautomáticos para la extinción de
incendios.
5.5.11. Todos los vehículos deben disponer de a lo menos un extintor portátil de polvo
químico seco, debidamente asegurado y de fácil alcance.
5.5.12. Todos los equipos para el combate del fuego, deberá ser inspeccionado de acuerdo
al programas establecido por Minera Escondida Ltda y Empresas Contratista (Ver
Anexo 9).

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5.6 Brigadas de Emergencia


El Diseño y Estructura de las Brigadas (ver Anexo 3) estará basado en la Norma
Norteamericana NFPA 600, la cual entrega las recomendaciones básicas para Organizar,
Administrar, Preparar y Entrenar las Brigadas Industriales. Los requerimientos generales
para las brigadas de emergencia son:
• Las Brigadas de Emergencias Locales deben cumplir con un entrenamiento
teórico y práctico de a lo menos 40 horas anuales, en las siguientes
materias:
- Procedimiento de Emergencia y Evacuación.
- Operaciones Básicas de Emergencia.
- Sustancias Peligrosas.
- Control de Incendio.
- Primeros Auxilios
• Toda Brigada de Emergencia Local que se constituya en Minera Escondida
Ltda., deberá estar regida y estructurada por la Matriz de Capacitación y
Entrenamientos, formulada por el área de Emergencias perteneciente a
NPI, Water & Power Head of Production.
• Los miembros de la Brigada serán confirmados y certificados formalmente
con comunicación escrita y esta obligación debe estar incluida en el
contrato de trabajo.
• Se mantendrá una publicación de los integrantes de las Brigadas
claramente visible para todos los empleados de Minera Escondida Ltda. y
Empresas Contratistas.

Los puntos indicados a continuación, describe en mayor detalle el funcionamiento de las


brigadas de emergencia.

5.6.1 Brigadas incipientes


• Son Conformadas por las Brigadas Locales de Minera Escondida Ltda.
• Su preparación y entrenamiento está basada en la Norma NFPA 600 y
OSHA, 29 CFR 1910.156 Sub-parte L, en lo referido a Brigadas Industriales
de Incendio.
• Las principales funciones de la brigada incipiente:
- Brindar la primera respuesta en el área, actuando defensivamente
ante una situación de Emergencia con los medios y equipos
dispuestos en el área.
- Desarrollar tareas y operaciones en su nivel incipiente tendientes a
proteger la integridad física de las personas y proteger el Medio
Ambiente.
5.6.2 Brigada estructural (Interior y Exterior), avanzada
• Debe estar conformada por personal externo especializado y altamente
entrenado, asignado al contrato de Respuesta a Emergencia.
• Su preparación y entrenamiento deberá estar basado en la Norma NFPA
600 y OSHA, 29 CFR 1910.156 Sub-parte L, en lo referido a Brigadas
Industriales de Incendio correspondiente al Nivel Nº 5 en su categoría.
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• Debe estar conformada por bomberos profesionales (bomberos activos


pertenecientes al Cuerpo de Bomberos de Chile).
• Deben cumplir con la presentación de Cursos normados por la Academia
Nacional de Bomberos de Chile que los califica como tales.
• Participación y postulación voluntaria de mantenedores de sistemas de
protección contra incendio sin experiencia en respuesta a emergencias,
para la constitución total de la Brigada, quienes serán debidamente
capacitados e instruidos previos a cumplir sus funciones.
• La empresa prestadora del servicio de Respuesta a Emergencia, cumplirá
anualmente con un Programa de Capacitación y Entrenamiento para todo
el personal que constituya la Brigada de Respuesta a Emergencia. Dicho
Programa deberá ser actualizado cada 1 año o antes si aparecen nuevos
escenarios no evaluados.
• La empresa prestadora de servicios de Brigadas Privadas, deberá aplicar e
implementar en su organización un programa de capacitación y
entrenamiento (ver Anexo 5), por tanto podrá hacerlo propio mientras
mantenga un contrato vigente con Minera Escondida Ltda., y de acuerdo a
los siguientes lineamientos:
5.6.3 Tipo de organización
• La composición de la Brigadas Privada será Mixta, es decir, cuenta con
personal profesional especializado y personal de mantención capacitado y
entrenado en materia de emergencias.
• La empresa prestadora del servicio de Respuesta a Emergencia,
establecerá un plan de sucesión o reemplazos por turnos entre los
operadores de vehículos de emergencia, con el fin de asegurar la
continuidad en las tareas y responsabilidades asignadas al servicio
contratado.
• En caso de ausencia del Asesor en Emergencia de Minera Escondida Ltda.
en terreno, un Supervisor de Seguridad debidamente calificado y
competente, podrá reemplazarlo en la toma de decisiones en cualquier
condición de emergencia, considerando que las instrucciones deben ser
entregadas personalmente luego de conocer en forma directa los hechos
sobre las cuales imparte tales instrucciones.
5.6.4 Materiales y equipos
• Se deberá disponer de los siguientes Equipos de Protección Personal
aprobados por la norma NFPA 1971 (National Fire Protecction Asociation)
para el combate de incendios.
• Los Equipos Personales Básicos mínimos requeridos para el desarrollo del
servicio serán aportados por la empresa prestadora del servicio.
• Se dispondrá de los materiales, equipos y herramientas necesarios
requeridos para la respuesta a emergencias conforme lo establecen las
normas NFPA.

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• El número de Equipos de Respuesta a Emergencias, dependerá del


tamaño y distribución de la empresa, el tipo de riesgo y disponibilidad de
personal, lo cual será definido por Minera Escondida Ltda.
5.6.5 Registros
• Se debe mantener una base de datos con la información relativa a
calificaciones Médicas-Psicológicas de cada uno de los miembros que
integran la Brigada de Emergencia.
• Mantener una base de datos que considere planes y programas de
capacitación y entrenamiento.
• Mantener una base de datos con los registros de asistencia, calificaciones y
certificaciones en cada una de las especializaciones adquiridas y realizadas
en forma interna y externa.
5.6.6 Plan de capacitación y entrenamiento.
• El Registro de Capacitación y Entrenamiento de Brigadas será mediante
formatos establecidos por Minera Escondida Ltda (ver Anexo 6).

5.7 Revisión, monitoreo y actualización de planes de emergencias HSEC


Cada Plan de Emergencias sea de las Unidades de Emergencia, Medio Ambiente, como de
cada una de las Áreas de Minera Escondida Ltda. y Empresas Contratistas deberán
actualizar sus respectivos Planes de Respuestas a las Emergencias HSEC, cada vez y de
acuerdo a los resultados de simulacros, cada vez y después de ocurrida una emergencia,
cuando cambios en los procesos, equipos e instalaciones impliquen nuevas situaciones de
emergencias que deben ser consideradas por la organización.
El monitoreo y revisión también incluye las lecciones de aprendizaje de los incidentes en
términos de efectividad de los controles. Para el Monitoreo y revisión se debe completar
formulario “Plan de Acción” (ver Anexo 10).

5.8 Comunicación y reporte


Los Gerentes de Áreas y/o Administradores de Empresas Contratistas, según corresponda
en conjunto con los Supervisores, deberán establecer procedimientos efectivos de
participación y consulta a todos los trabajadores.
Especialmente deben asegurar, facilitar y canalizar la participación activa de los
trabajadores, supervisores y línea de mando en los Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad de la empresa y/o de Faena. A su vez, deberán reportar la Gestión del presente
estándar al Departamento HSEC.

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6. DOCUMENTOS Y REFERENCIAS
• Plan de Manejo de Crisis y Emergencia Minera Escondida Ltda.
• Manual de Protección Contra Incendios de la NFPA.
• Estándar equipo para el control de emergencias ES-HS1-131GE-I-15 Rev. 1
• Estándar mantención de equipos para el control de emergencias ES-HS1-131MI-I-16 Rev. 1
• Estándar de entrenamientos y simulacros de emergencias ES-HS1-131GE-I-25 Ver. 3
• Estándar de sistema detección de alarmas ES-HS1-131GE-I-17 Rev. 1
• Plan de Invierno Minera Escondida Ltda.
• Reglamento brigadas de emergencia.
• Decreto Supremo N°594 “Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básica
en los Lugares de Trabajo”.
• Decreto Supremo N°132 “Reglamento de Seguridad Minera”.
• Documentos a Nivel del Grupo GLD 006.

7. ANEXOS
Anexo 1 - Diagrama de Flujo ante una Emergencia.
Anexo 2 - Teléfonos de Contacto ante una emergencia.
Anexo 3 - Estructura de las brigadas.
Anexo 4 - Competencias Requeridas de acuerdo a cargo y perfil.
Anexo 5 - Programa de Capacitación y Entrenamiento Brigadas Privadas.
Anexo 6 - Formato de Registro de Capacitación y Entrenamiento Brigadas.
Anexo 7 - Registro de Ejercicios de Emergencia.
Anexo 8 - Lista de Verificación Sistemas de Detección y Alarma.
Anexo 9 - Lista de Verificación Equipos Extintores
Anexo 10 - Plan de Acción.

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7.1 Anexo 1 - Diagrama de Flujo ante una Emergencia.


Persona que detecta
e informa la Emergencia.

Alerta por Canal de SI SI Despacho, Sala de


Prevención de Riesgos Control de Acceso Control.
Brigadas Locales Policlínico
Brigada Privada de Prev. De Riesgos.
ESCONDIDA.

Informa condición de la
Solicita punto de emergencia y entrega
encuentro con escolta mayor información a
para entrar al área Área de emergencias o
afectada. líder de brigadas.

Llegada al Lugar de
Solicita la presencia en
Emergencia
Sala de Control de
Líder de Brigada Evalúa
Líder de Grupo.
la Situación y determina
plan de acción de la
emergencia con área de
emergencias y
brigadistas. Head of HSEC

7.2 Anexo 2 - Teléfonos de Contacto ante una emergencia.


Contacto de Numero Numero de
Rol Nombre Cargo
Permanente Asistente
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Teléfono Oficina Teléfono Oficina


Teléfono Fax Teléfono Fax
Teléfono Casa Teléfono Casa
Teléfono Móvil Teléfono Móvil
E-Mail E-Mail
Teléfono Oficina Teléfono Oficina
Teléfono Fax Teléfono Fax
Teléfono Casa Teléfono Casa
Teléfono Móvil Teléfono Móvil
E-Mail E-Mail

7.3 Anexo 3 - Estructura de las brigadas.

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7.4 Anexo 4 - Competencias Requeridas de acuerdo a cargo y perfil.

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7.5 Anexo 5 - Programa de Capacitación y Entrenamiento Brigadas Privadas.

PERIODO DE AMBIENTACIÓN (20 Horas)


- Organización Interna
- Material mayor y menor
- Terminología y vocabulario

COMBATE DE INCENDIOS (80 horas)


- Cuidado y mantención de los equipos (5 horas)
- Supervivencia y seguridad del Brigadista (05 Horas)
- Comunicaciones (05 Horas)
- Fuego (30 Horas)
- Agua (15 horas)
- Operaciones en combate de incendios (20 horas)

CONTROL DE EMERGENCIAS MATPEL (90 horas)


- Identificación de sustancias peligrosas Brigadistas Mantenedores (5 horas)
- Seguridad en operaciones de emergencias con sustancias peligrosas Brigadista
Mantenedores (5 horas)
- Uso, cuidado y mantención de equipos y materiales. Brigadista Mantenedores (5 horas)
- Operaciones con materiales peligrosos. Brigadista Mantenedores (5 horas)

RESCATE INDUSTRIAL (120 horas)


- Manejo básico del trauma. Brigadistas Mantenedores (10 horas)
- Rescate Vehicular. Brigadistas Mantenedores (10 horas)
- Rescate en alturas. Brigadistas Mantenedores (20 horas)
- Operaciones de rescate. Brigadistas Mantenedores (10 horas)

ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS (30 horas)


- Objetivos, Aplicaciones del SCI
- Roles y Funciones.
- Ejercicios de Aplicación.

EJERCICIOS DE INTERVENCIÓN (60 horas)


- Ejercicios prácticos combinados de todos los temas tratados en la instrucción Brigadas
de emergencias.

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7.6 Anexo 6 - Formato de Registro de Capacitación y Entrenamiento Brigadas.

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7.7 Anexo 7 - Registro de Ejercicios de Emergencia

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7.8 Anexo 8 - Lista de Verificación Sistemas de Detección y Alarma.

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7.9 Anexo 9 - Lista de Verificación Equipos Extintores

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7.10 Anexo 10 - Plan de Acción.

PLAN DE ACCION
Estado Accion Acordada Código de Responsable Fecha

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