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Casa abiecia al liernpo

y NI V ERSIDAD A UTONO MA METROPOLITANA
/DIVISION DE CIENCIASBIOLOGICASY DE LA SALUD
.F RIIICIO\O< I&i

A QUIEN CORRESPONDA:

Por medio de la presente s ace constar que el (la):
d?
EN C. FLORINA RAMíREZ
del Departamento de BIOTECNOLOGíA
de la División de Ciencias Biológicas y de la Salud, asesoró el siguiente Servicio
Social:

Evaluación del estudio de riesgo modalidad análisis de
riesgo a la planta recuperadora de licuables No. 2 Cd.
Pemex, Macuspana Tab.
ALUMNO Verónica Nava Ramírez.
ATRiCULA 9 3 2 3 1 173
LICENCIATURA Ingeniería Bioquímica Industrial.
HERIODO Mayo 13, 1998 a Noviembre 13, 1998
2
Se extiende la presente para los fines que al interesado convengan, en la Ciudad de
México, D . F . a nueve de Diciembre de inil novecientos noventa y ocho.

A T E N T A M E N T E
“Casa Abierta al Tiempo”

NI.EN C. ARTURO PREClADO LÓPEZ
SECRETARIO ACADÉMICO

UNIDAD IZTAPALAPA
A, Micho;icAn v #.La F’iirisima lzfapalapa 09340 Méxi,-a íl F A P 55-535 Fax. (5)612~80~83
Tels 724-46-81Y 85

Casa aImh al InmJ

UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA
UNIVERSIOAO AUTONOMAMETROPOLITANA
UNIOAO IZTAPAUPA
Av. Michoacán y la Purísima
Col.Vicentina, 09340
México, D.F.

At'n.: Dr. Arredondo Figueroa
DIRECTOR DE LA DIVISIÓN
CIENCIAS BIOLÓGICAS Y DE LA SALUD

Apreciable Dr. Arredondo, me es grato cominucarle por este medio de la conclusión
satisfactoria del trabajo de Servicio Social realizado por la C. Verónica Nava Ramírez con
matrícula 93231173 perteneciente a la Carrera de Ingeniería. Bioquímica Industrial de la
Institución.

La Snta. Nava colaboró en el Proyecto "Evaluación del Estudio de Riesgo a la Planta
Recuperadora de Licuables No.2 Cd. Pemex, Macuspana, Tab.", de la Subgerencia de
Protección Ambiental de Pemex Gas y Petroquímica Básica, bajo la supervisión externa de la
Q. Ma. De las Nieves Carbonell León, y con la acesoria interna de una servidora, durante el
periodo comprendido entre el 13 de Mayo y 13 de Noviembre del año en curso, con un
horario de 9:OO a 13:OO h de lunes a viernes.

Sin más por el momento le envío un cordial saludo.

ATENTAMENTE

Profesor Investifador " C
Div. Ciencias Básicas y de la Salud
Universidad Autónoma Metropolitana
Unidad Iztapalapn

..
,
- .

Verónica Nava Ramirez Mat: 93231173 Lic: Ing. Bioquimica Industrial

EVALUACI~N DE LICUAELESNO. 2
DEL ESTUDIODE RIESGOA !A PMNTA RECUPERADORA
co. PEMEX,MACUSPANA, TAB.
No. de Regislro:IB1.015.98 Fecha de Entrega: 14 de Noviembre de 1998
Asesor Exfemo: A s e m lnlemo
Q. Ma. de las Nieves Carbonell León M. en C. Flonna Ramirez Vives
Asesor técnico especialista Profesor Investigador "C'
Subperencia de Prolecdón Arnbienlal D N ~ Cmnáas
s ~ üol6gicas y de la Salud
Pemex Gas y Peboquimka 89ska ASIPA Universüad Aul&wna Metropolilana IzfapaLapa

La industria petroqulmica ha desarrollado nuevos procesos y de nuevas técnicas para la producción de bienes, a
cambio hemos tenido que afrontar una serie de riegos prácticamente nuevos, los accidentes ocurridos por eltos han
sido de alcances tales que la gente directa e indirectamente involucrada esta muy preocupada por la seguridad ya no
sólo de las personas, sino del ambiente. Ad, las acciones en pro de minimizar los riesgos se han traducido en
legislación, nonnatividad y estándares de trabajo que aplican a nivel nacional y/o internacional, sin embargo queda
mucho camino por delante; en nuestro pais la legislación en materia ambiental es relativamenie nueva, por lo que las
acciones de evaluación están en un proceso de crecimiento; sin embargo industrias como Pemex, preocupadas por el
impacto de su labor en el ambiente han creado instancias que se encargan de la evaluación del impacto en el medio,
Auditoria de Seguridad Industrial y Protección Ambiental ASIPA de Pemex Gas y Petroqulmica Básica es un claro
ejemplo de ello.
Este proyecto, desarrollado en la Subgerencia de Protección Ambiental de ASIPA-PGPB se propuso evaluar el estudio
de Riesgo realizado a la nueva planta recuperadora de licuables por procesos criogénicos, proyectada para las
instalaciones de Cd. Pemex en Tabasco. Dicha planta sustituirá a una similar establecida hasta julio de 1996 en el CPQ
Cactus, Chis. cuya explosión paralizó la recuperación de gas natural seco, gas licuado e hidrocarburos pesados,
implicando desde entonces la importación del energético en una cantidad de 130 millones de pies cúbicos diarios
procedentes de Texas.

Dicha evaluación dio lugar al planteamiento de recomendaciones para la realización de poslenores estudios de riesgo
de todas las modalidades, aplicables a la mayorla de los procesos y plantas de esta subsidiana de Pemex; que no sólo
cumplieran con el artlculo 30 de la sección 4 de la LGEEPA a través de la guía preparada por el INE, como ocurre con
el estudio en cuestión, sino que el estudio proporcione a la empresa material suticiente para tomar decisiones sobre los
niveles de seguridad invotucradosduranle la materializaciónde los proyectos o la vida útil de las plantas.
De los resultados de la evaluación:
* Utiliza tres métodos para la identificación de riesgos que no arrojan resultados similares, es decir las tres áreas de
mayor riesgo identificadas no son coincidentes en dos de ellos y no se emplea un tercero o cuarto para aclarar dicha
situación.
0 Describe de manera muy general los mecanismos por los que pudieran tener lugar los sucesos no deseados, sin
mencionar siquiera la vulnerabilidad de las personas o la vulnerabilidad de la planta a las explosiones.
0 Carece de un análisis estadístico de la frecuencia con que pueden ocurrir los sucesos no deseados, por lo que
tampoco se presenta la esperanza eiatematica de pérdidas.
Por tanto, para que estudios de esta naturalezae contribuyan a la toma de decisiones respecto de los niveles de riesgo
acepiables en el proceso y monto y forma de distribución de la inversion destinada para ello, es necesario prestar
mayor atención el los puntos anteriormente mencionados para lo cual se hacen algunas sugerencias de la metodologia
que conveniente para este fin.

.7 '. 93231173 Registro: 181.I ab Reporte Final de Servicio Social Alumna: D. "C" -&ibgeieiicia de Proltr:ciijri Airibiental Divis.015. Macusparia. Asesor tecni~espi?cialista ProfesorInvestigador L .' . / . Salud i'i:iiie\ Gas y Pelroqiiiiiiicn Basica Uiiiveii!rlail Autorioriin Mc!ropolit:~i~a .«ii de Ciencias Biol0gir:as y de I. . 98-0 quihica Industrial Asesor exlernq.98 Tel.Ciencias Biológicasy de la Salud Mat. Pemex. -.Lvaluación del Iktudio de riesgo blodalidad Análisis de Riesgo a la I'iarlta Rucuperndora de Licuables No 2 Cd. . 731-4859 Trim.

4.3.5 Programa de Reuso de aguas 42 3.5 Tratamiento de los efluentes 36 3.4 Caracterización del sistema de efluentes por planta o sector 33 3.2 Objetivos Generales y Específicos 2 3..1 i'lantas Químicas 14 3.6 Resultados y Conclusiones 54 3.4.4.3 Aprovechamiento 25 3.4 Agua de enfriamiento 28 3.2 Descripción de los Procesos 14 3.4.9Caracterización del sistema de efluentes 31 3.6 Análisis Económico-Financiero 52 3. INDICE Resumen 3.2 Requerimientos de agua cruda y potable 25 3.4.4.4.Informe Final 1 3.4.8 Bibliografía 57 Anexos .4.2 Capacidad de las i'lantas 22 5.2.4.3 Distribución del agua 26 3.1 Investigación Bibliográfica 4 3.4.3.4.1Detección. Localización y dexripción de los puntos de descarga 29 3.3.3 Relación consumo de agua por materia prima procesada 23 3.4..4 Descarga 29 3.7 Recomendaciones 56 3.4.2Análisis de los datos históricos de la descarga 30 3.5 Objetivos y Metas Alcanzados 54 3.1 introducción 1 3.4.4 Actividades Realizadas 4 3.2.4.4.4..1 Características del Aprovechamiento 25 3.4.4.3.4.2.3 Metodología Utilizada 3 3.4.4.

20 . Pemex . íNDlCE Introducción 1 Objetivo General 2 Objetivos específicos 2 Meiodologia utilizada 2 Actividades Reali..de Licuables 21 Seguridad en los Procesos Criogénicos 23 Criterios Básicos del Análisis de Riesgos 25 Desarrollo del Análisis de Riesgos 26 Resultados 27 Revisión del Estudio de Riesgo Modalidad Análisis de Riesgo de la PRL No. Análisis por Etapas 28 1 . .!adaS 3 Nomatividad y Legislación que regulan el impacto Ambiental 3 Ambito Internacional 3 Ambito Nacional 4 Marco Jurídico 4 Actividades Altamente Riesgosas 6 Estudios de Riesgo 6 Estratégias 1996-2000 a Programa Nacional de Prevención de Accidentes 9 Pemex Gas y Petroquímica Básica 10 Análisis de Accidentes 11 Reseña de Accidentes en la Industria Química 11 Accidentes Ocurridos en PGPB 17 Análisis 19 . 21 Proceso de Hecuperac¡ón. ' procesamiento del Gas Natural 20 Cd. :. 27 Pemex. Procesos Criogénicos.. 2 de Cd. .

. . . . ..Conclusiones 33 Objetivos Alcanzados 34 Recomendaciones 35 Anexo I 37 Anexo I1 41 Anexo 111 49 Bibliografía 52 Resumen 54 .

.. A raíz de los sucesos catastróficos ocurridos en Julio de 1996 en el Complejo Petroquimico Cactus. es que se desarrolla el "análisis de riesgos". [-I Introducción En los Últimos 50 anos la industria química ha experimentado cambios de gran importancia. se ha tenido que importar 130 millones de pies cúbicos de gas natura1.. Macuspana. . Pemex Gas y Petroquímica Básica han decidido la construcción de dos plantas que cubran el déficit ocasionado por el accidente.' preocupación por la seguridad personal y del ambiente. altamente catastróficos. en el estado de Chiapas.. Tab.es en este sentido y como respuesta-a la cada. .a Titulo dell proyecto Evaluación del Estudio de Riesgóa la Planta Recuperadora de Licuables No. 2 se localizará en Cd. Esta Industria constituye uno de los renglones más dinámicos y las transformaciones que ha sufrido en los últimos años han permitido el desarrollo de nuevas áreas en pro del crecimiento y. que inhabilitó dos plantas criogénicas que'pracesaban1344 millones de pies cúbicos de gas natural diarios y provocando la muerte de 6 personas y lesiones graves en otras 9. una de ellas la Planta Recuperadora de Licuables no. ya que cientos de nuevos productos son extraídos de hidrocarburos y se incorporan a los ya existentes para proporcionar bienestar y elevar la calidad de vida. aprovechamiento de los recursos.diariamenteprocedentes de Texas para aliviar el desabasto del energético en el pais. Pemex. . para ello se ha elaborado a través .de nuevos procedimientos de producción han desencadenado riesgos inminentes que _ .vez más creciente ' '. Pemex y con la experiencia previa y el uso de técnicas avanzadas se propone identificary evaluar para minimizar los riesgos que dicha planta represente.2 Cd. no obstante el establecimiento. una disciplina que combína la evaluación ingenieril de los procesos con técnicas matemáticas que ' ' permiten realizar estimaciones de frecuencias y consecuencias de accidentes. en articular la Industria Petroquimica ocupa un lugar preponderante.

Recopilación de datos históricos relativos al tipo y frecuencia de accidentes en Complejos procesadoresde Gas de Pemex 4. tomando como caso particular la Planta Recuperadora de Licuables No. - 2. 2 Cd. Recopilación de datos históricos relativos al tipo y frecuencia de accidentes en la Industria Química 3. Revisión al estudio de riesgo a la Planta Recuperadora de Licuables No. Objetivos Específicos Conocimiento de los procesos criogénicospara la recuperación de licuables Caracterización de los riesgos implicados en cada una de las etapas de los proyectos . Comprensión de los procesos relativos a la recuperación de licuables. que por otro lado cumpla con los artículos de la legislación que regula el Impacto Ambiental en nuestro pais. Pem& a Metodología . Pemex. No. 2 Cd. durante el desarrollo de este trabajo se ha estudiado la legislación en materia de impacto ambiental Y se ha valorado el análisis de Riesgo efectuado por DELTA. tomando como punto de referencia la guía proporcionada por el INE para la realización de -análisis similrires y la metcdología recomendada por expertos en el área para la realización de estudios de riesgo. en particular de 10s procesoscriogénicos 5.L. I. _. o Objetivo General + Desarrollar una propuesta de elaboración de Estudios de Riesgo relativos a Plantas Recuperadoras de Licuables. Observaciones y comentarios al Estudio de Riesgo y análisis de las técnicas empleadas por DELTA para la realización de dicho estudio. Planteamiento de una propuesta para la realización de posteriores estudios de riesgo a plantas recuperadorasde licuables por procesos criogénicos 2 . . un estudio de riesgo modalidad Análisis de Riesgo. que utilizan procesos criogénicos + Evaluación del Estudio de Riesgo realizado a la Planta R. . Investigación Bibliográfica de la normatividady LegislaciónAmbiental actual que regula el nibh de Impacto Ambiental y Riesgo Ambiental por accidentes . Pemex 6. 7.de DELTA: Ingeniería Ambiental.. Finalmente plantea algunas propuestas aplicables a estudios de riesgo posteriores a diversas plantas y procesos de Pemex Gas y petroquímica Básica. Cd.

en particular de aquellas que representan mayores riesgos. Dicha preocupación es internacional.E3 Actividades Realizadas NORMATIVIDAD QUE REGULAN EL IMPACTO AMBIENTAL Y LEGICLACI~N Ámbito Internacional El crecimiento de la industria química y por tanto el aumento en la producción uso de susk :¡as tóxicas y materiales peligrosos. se considera el mayor ente normalizador del mundo. no obstante en cada país existen entidades normalizadoras de origen estatal o bien. y mucho menos de las acotaciones de este.as. po[íticos.de las mas importantes son: ESPANA AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación). la preocupación por la seguridad a todos los niveles se extiende en todo el mundo. culturales.ecolóqicos y económicos. Algun. VDWDE (verein Deutscher Ingenieure) GRANB R E ~ A ~ ~ A BS (British Standards) ESTADOS UNlWS DE AMÉRICA ANSI (American National Standards Institute) ASTM (American Society for Testing and Materials) API (American Petroleum Institute) NFPA (National Fire Protection Association) 3 . es necesario entonces establecer límites a los sucesos no deseables que consideren los factores sociales. algunas son reconocidas ampliamente a nivel Internacional. En cuanto a las normas relacionadas con el terna. 1984). logrando que en paises como Estados Unidos el número de leyes federales que contienen aspectos relevantes para la seguridad se haya multiplicaco hasta por tres entre 1960y 1980 (Cralley & Cralley.¡ales. formadas por agrupaciones de fabricantes. para una correcta toma de decisiones en cuanto a la magnitud del riesgo aceptable en la empresa. a pesar de que muchas de ellas no son de exigencia legal. La International Organization for Standardization-OrganizaciónInternacional para la Normalización (ISO) por ejemplo. ALEMANIA DIN. acrecienta los riesgos de accidente. de manera que en cada pais existen organizaciones normalizadorasy legisladoras que están tratando de regular los efectos sobre el medio de las actividades industr. Aún cuando no se ha alcanzado un consenso en cuanto a la definición del concepto de Riesgo.

el Gobierno Federal.28. Es a partir de los trágicos sucesos de 1992 en Guadajara.contando para tal fin con la Subsecretaría de Ecología. coordinando las actividades en estrecha vinculación con el área de Impacto Ambiental Actualmente la responsabilidad de regular los efectos de la actividad industrial sobre el ambiente es ejercida por la Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL. d . que se presta mayor atención a las actividades altamente riesgosas obligando al Ejecutivo Federal a ordenar que se llevará a cabo un amplio prograrna para prevenir los accidentes de origen industrial. se encuentra normada por la ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). así como las medidas de seguridad u operación tendientes a evitar. que identifica el daño potencial que una obra o actividad representaría para la población. el de la prevención y el control .. S e crea entonces la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecologia SEDUE. diferenciando claramente las dos grandes líneas de acción.Ámbito Nacional En el año de 1983. de dos de sus Órganos desconcentrados: la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente PROFEOPA y el Instituto Nacional de Ecología INE (anteriormenteSEDUE). todas las políticas. acciones y actividades relacionadas con la protección del medio ambiente y dar un marco integral a la atención de los asuntos de ecología. sus bienes y el ambiente durante su ejecución. por primera . Aparece pues. vez en México queda dentro de sus preceptos. Marco Jurídico La evaluación del impacto ambiental en el ámbito federal . En estos' ordenamientos jurídicos. Io relativo a la evaluación del riesgo ambiental de proyectos de obra o actividad. a través. minimizaro controlar dichos daños (Ver Anexo I). operación normal y en el caso de que se presente un accidente. publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 1996 y que entra en vigor el 14 del mismo mes. hace un intento para integrar en un solo organismo público. publicada en el Diario Oficial de la Federación del 28 de enero de 1988 y que entró en vigor el l 9de marzo del mismo año. mitigar. ~ AI INE le corresponden en este sentido determinar y establecer las normas que aseguren la conselvación o restauración de los ecosistemas fundamentales para el desarrollo de la comunidad. en ellas se introduce como instrumento el estudio de riesgo. se establecexomo obligación la elaboración y presentación de Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA). Para 1986 las autoridades de la Subsecretaría de Ecología decidieron crear la Subdirección de Riesgo dentro de la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental.dela lay. una segunda edición de la LGEEPA. Jal. como organismo encargado de atender estos asuntos. para los interesados en realizar proyectos de obras o de actividades explícitamenteindicadas en el artícul0.

en particular en sixaciones de emergencia o contingencia ambiental y en relación a actividades altamente riesgoszs. . AI respecto de estas Últimas. dictaminar y resolver los estudios de riesgo ambiental que presenten los responsables de la realización de las mismas en establecimientos en operación. también el evaluar.

inflamabilidad y . la de riesgo además de proyectos es aplicable a instalacionesen operación. a la población o a sus bienes.Actividades Altamente Riesgosas La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección ai Ambiente en su Título Cuario. tóxicas. 0 bien si se exenta de la evaluación de riesgo. la susta :ia DL ile ca jiderarse riesgosa o altamente riesgosa. Capítulo IV señala como criterio para considerar riesgosa una actividad. es equivalente al IP de Impacto Ambiental. en cantidades tales que en caso de producirse su liberación sea por fuga o derrame de las mismas o bien una explosión. I . .de 1992. 6 .explosividad. corrosivas y biológicas. Independientemente de su estado una sustancia se considera de riesgo si presenta una o más de las siguientes características (CRETIB): Corrosividad Reactividad Explosividad Toxicidad lnflamabilidad Características Biológico-Infecciosas Dependiendo de la cantidad. y por la misma Secretaria y la de Desarrollo Urbano y Ecologia el 4 de Mayo. que se aplica solamente a proyectos. y c) Ariálisis Detallado de Riesgo (ADR) Para la presentación de los Estudios el INEelaboró guías. Las listas fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación par la Secretaria de Gobernación el 29 de Marzo de 1990 en el primer caso. a partir de el se determina si un proyecto o instalación e: considera sujeto de un AR O de un ADR. A diferencia de la evaluación de Impacto Ambiental. Estudios de Riesgo ~ El INE regula la materia de riesgo a traves de Estudios de Riesgo en distintas modalidades: a) Informe Preliminar de Riesgo (lPR) 6) Análisis de riesgo (AR). radioactivas. en los casos de inflamabilidady explosividad. . En I presente se tienen listados de las sustancias altamente riesgosas por toxicidad. reactivas. y aunque estas no fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación han sido distribuidas extraoficialmente. El IPR. el que comprenda acciones asociadas con el manejo de sustancias con propiedades inflamables. explosivas. puedan ocasionar afectación significativa alambiente. esto e:.

En el caso de explosión.. aunque aquí el parámctro de cálculo es la energía radiada. se identifican los asentamientos humanos y los bienes que pueden verse afectados por el accidente. otros organismos vivos y los bienes inmuebles. se considera como la distancia que debe tomarse como radio y barrerse a la redondz para determina la zona de riesgo en caso de accidente. almacenamiento y tmsporie de las Sustancias altamente riesgosas. son más sencillus que los anteriores.exterior de las instalacionesya que se trata de evaluar el riesgo ambiental. el modelo genera el valor de la expresión en el frente de onda que se propaga.En un AR o un ADR. en función de ellos y de los posibles efectos se diseñan 10s planes de prevención de accidentes y de atención a contingencias incluyendo fundamentalmentea la población que pudiese verse involucrada. sobre el ser humano. explosibn. 7 . etc. derrame. principalmente al . Para evitar elegir direcciones preferentes. Cuando la sustancia es tóxica (particularmente gaseosa). y hasta donde empieza a manifestarse una presiCn no dañina. se modela matemáticamente el efecto que podria producir. sobre todo en su control. no son los más frecuentes y requieren de técnicas específicas para la evaluación de sus riesgos. este valor se compara contra tabulaciones donde se encuentran los efeeos de la presión. De manera análoga se procede con sustancias inflamables. Sin ser regla general. se plantean las divesas hipótesis~o circunstancias en las que puede ocurrir el evento extraordinarioy bajo el supuesto de ocurrencia. la zona de riesgo es circular debido a que no se puede conocer con precisión la dirección del viento en el momento del accidente. A partir del punto de explosión. Una vez determinada la zona de riesgo. Una vez identticados. en inglés). También en este caso. estos casos. la evaluación de riesgo se enfoca a identificar los puntos susceptibles de fuga. LOS casos de reactividad y corrosividad aunque imporiantes. se modela su dispersión en la atmósfera Y la zona de riesgo se determina a partir del punto de emisión hasta la distancia donde se encuentra el valor de daño inmediato a la salud (IDLH. se toma la condición más adversa cuando se determina el radio de la zona de riesgo. dentro del proceso de manejo.

. w Atlas Nacional de Riesgos por Accidentes Químicos.ital. c Capacitxitn y adiestramiento a las Delegaciones Estatales de la SEMARNAP y las Autoridades Estatales para los procesos de desconcentración y descentralización de funciones. Riesgo y Manejo de Residuos Peligrosos' en los estudios de riesgo ambie. de 10s estudios de riesgo y programas para la prevención de accidentes. IU. mismo que obedece a la política de integración y homologación de disposicionesde las Dependenciasque tienen atribuciones en la materia. sus bienes y su ambiente. Estrategias 1996-2000 La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. ' c Integración y publicación en el Diario Oficial de la Federación del REGLAMENTO E N MATERIA DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS. e instrumentaciónde Zonas Intermedias de Salvaguarda. Para tal fin se consideran las siguientes estrategias: OW Revisión y redefinición de los listados de las actividades que deben considerase como altamente riesgosas OW Impulso en la participación de los gobiernos de los estados. N Aplicación del "Sistema de Acreditación de Calidad Técnica en la evaluación de Impacto Ambiental. N Fomento a los procedimientos de AUTORREGULACIbN. N Mayor precisión en los procedimientos técnico administrativos relacionados en la dictaminación . en el proceso de dictaminación e instnimentación de los estudios de riesgo en el ámbito de su competencia. Tal situación hace imprescindible la formulación e instrumentación de una nueva política en la materia. . establece entre otras cosas con toda claridad la obligación por parte del responsable en la realización de las actividades altamente riesgosas de desarrollar un estudio de riesgo ambiental como parte inicial para la instrumentación de los Programas para la Prevenciónde Accidentes. tomando en consideración la integración y homologación de criterios de las Dependencias que tienen atribuciones en ia materia. Esta nueva política debe estar diseñada para hacer partícipes y coordinar a todos los sectores involucrados y de esta manera resolver con criterios integrales y homogéneos la atención que se requiere.Fortalecimiento del marco normativo en materia de seguridad y prevención de accidentes. con el fin de acelerar su resolución. ante la ocurrencia de accidentes por el manejo de sustancias peligrosas. R . con la finalidad de optirnar e ' incrementar la eficiencia en los recursos humanos y materiales que se dedican a este tipo de actividades. i cSistemas de información e inventarios. que permita alcanzar mayores niveles de seguridad para la sociedad en general.

Acciones del Pronapaara: desarrolló un estudio que permitió conocer los procesos llevados a cabo en la actividad productiva y los propios sistemas de seguridad industrialde las industrias participantes. =Trabajos de precisión y cuantificación del riesgo ambiental en unos 50 centros urbanos y zonas industriales potencialmente riesgosos. . US Ordenamiento ecológico general del territorio del país lop Creación de comités ciudadanos te información y apoyo para casos de prevención y atención de riesgo ambiental. w Firma del convenio con la UNAM para el estudio de sistemas de prevención de riesgo y . . BH Invitación al sector privado para participar. como otro procedimiento a través del cual se controla a la industria de alto riesgo en ausencia del marco jurídico necesario para la regulación de estas actividades. . . en el programa integral 'de riesgo ambiental de ' industrias-dealto riesgo. w Programa de regulacihn integral de IDS proyectos de Petróleos Mexicanos.Programa Nacional de PrevenctÓn de Accidentes de Alto Riesgo Ambiental En 1992 la Sedesol emprendió el Programa Nacional de Prevención de Accidentes de Alto Riesgo Ambiental (Pronapaara).. para realización de muestre0 en drenajes. . Programa de capacitación y entrenamiento a personal técnico de organismos operadores de sistemas de agua potable y alcantarillado. .. . . LWPresentación del Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos.. monitoreo industrial de las principales ciudades del pais. C IS Presentación por parte de las industriasde programasespecíficos para la atención de accidentes al interior de sus plantas y en el caso de liberación de sustancias hacia el exterior de las mismas. .

Pemex Gas y Petroquímica Básica

Pemex es la principal industria del país, la cantidad de recursos (incluyendo humanos) que maneja
es enone, por tanto tiene un gran compromiso no sólo para con sus trabajadores, sino con toda la
nación. Esta paraestatal desairoila su labor a través de cuatro subsidiarias: Pemex Exploración y
Producción PEP, Pemex Refinación PR, Pemex Gas y petroquímica Basica PGPB y un Corporativo
que actúa como órgano regulador.

PGPB preocupada por la seguridad de la gente y el ambiente cuenta con una dependencia que se
encarga del cumplimiento de la legislación en materia de seguridad industrial y ambiental de cada
uno de los centros de trabajo de esta subsidiaria: la Auditoria de Seguridad y Protección Ambiental
ASIPA, que se encarga de las siguientes funciones:

I, Propone el programa de auditorias ambientales a la Dirección General y Subdirecciones
I).Coordina con PROFEPA la ejecución del programa ya autorizado, así como la contratación de la
compañía que supervisara los trabajos del consultor seleccionado
)]I.Informa a la Dirección general de PGPB y a la Subdirección del centro de trabajo auditado del
inicio, avance y desarrollo de la auditoria, así como de las anomalías relevantes que requieran
atención inmediata

A SU vez, ASIPA se divide en dos subgerencias: a),Segufldad Industrial y b) Protección Ambiental;
está última es ia encargada de participar en los procesos de licitación, revisar y aprobar los planes
de auditofla, participar en el análisis y evaluación de las desviaciones al programa de auditoría en
coordinación con la PROFEPA a.sí como revisar, analizar y evaluar los reportes generados por la
compañia auditora, todo ello a través de un coordinador ASIPA de cada proyecto de auditoría. Dicho . ,

coordinador ASIPA de cada proyecto es, además un técnico especialista en cualquiera de las .
siguientes áre8.s: Aguas Residuales, Emisiones Atmosféricas,. Residuos Peligrosos, Emisiones al
'

Suelo, e Impacto Ambiental, y que finalmente es: - . .. . .

A. Representantede la ASIPA, responsable de la auditoría
B. Responsable de que los trabajos se apeguen a los términos de referencia de PROFEPA
C. Ventanilla Única entre PGPB y la compañia auditora
D. Responsable de coordinar con el supehandente de SlPA las actividades diarias, de acuerdo ai
programa calendarizado de la auditoría
E. Responsable de soportar documentalmente las desviaciones y de evaluar las repercusiones
económicas al Plan de auditoría
F. Validar la informacióncon el superintendentede SlPA del centro de trabajo
G. Convocar y dirigir las reunione. de evaluación y seguimiento de las actividades realizadas por la
compañía auditora.

ANÁLISISHISTÓRICO DE ACCIDENTES

El Análisis histórico de accidentes es un método comparativo de accidenfes que utiliza los datos
recogidos en el pasado y que permite la identificaciónde riesgos concretos. El conocimiento real de
10sriesgos potenciales en plantas químicas relacionadas con la industria petrolera contribuirá a la
identificaciónde situaciones accidentales factibles de ocurrencia en cada caso particular.

Reseña de accidentes en la Industria Química

La base' de datos analizada pertenece a la Chemical Emergency Preparedress And Prevention
Office CEPPO. Cuyo banco de datos reporta accidentes en plantas químicas de acuerdo a su
programa de seguimiento. Cabe mencionar que la CEPPO ha sido dependiente de la Agencia de
ProtecciónAmbiental de Estados Unidos desde 1994 hasta 1997, Io que constituye un programa
coordinado entre la United Satates' Environmental Protection Agency USEPA y la Ocupational
Security and Health Asociation OSHA.

CEPPO cuenta. con el principal banco de datos sobre incidentes que han causado daños a las
personas o al medio ambiente en plantas químicas en los Estados Unidos y contiene la información
sobre actividades que se derivan del almacenamiento, transporte, extracción, manipulación y
utilización de substancias peligrosas.

Derivado de la consulta de su banco de datos se presenta a continuación, el siguiente listado de
Accidentes:

1) Terra Industries, Inc.
Port Neal, Iowa. . _ ..
13-Diciembre-1994.
Explosión de la unidad de nitrato de amonio. Fueron liberadas cerca de 5,700 ton de anhídrido
-
de amonio y 25,000 gal de ácido nítrico.
4 trabajadores muertos, 18 personas hospitalizadas.
La pluma de amonio provocó la evacuación de 15 mil personas en losalrededores.

2) Powell Duffryn Terminals, Inc.
Savannah, Georgia.
10-Abril-1995.Sulfato y sulfhídrico ,~
2,000 residentes fueron evacuados, las escuelas primariasfueron cerradas temporalmente.
El agua de los depósitos aledaños fue contaminada,

3) Napp Techologies, lnc.
Lodi, New Jersey.
21-Abril-1995.
Mezcla de hidrosulfato de sodio, aluminio pulverizado, carbonato de ptasio y benzaldehido.
4 empleados murieron y muchos más resultaron heridos. Uno de los heridos murió más tarde.

4) Pennzoil Products Company Refineiy.
Rouseville, Pennsylvania.
16-Octubre-1995.
Incendio y explosión de hidrocarburos.
3 trabajadores muertos por el fuego, 3 heridos, de los cuales 2 murieron posteriormente.
Evacuarona trabajadores de la planta, oficinas y a 750 residentes.

5) Tosco Refinery Co.
Martinez, California.
21-Enero-1 997.
Incendio y explosión de hidrocarburos.
1trabajador muerto y 44 heridos.
Los residentesfueron ubicados en refugios.

6) Chief Supply Corporation.
Haskell, Oklahoma.
26-Marzo-1997.
Residuos inflamables, como pintura, aceite, thiner, tinta, solventes de limpieza involucrados en
fuego y explosión.
3trabajador. , heridos y 1muerto.
Una carretera fue cerrada, se evacuaron 1.5millas.

7) Surpass Chemical.
Albany, New York. '
8-Abril-1997.
Derrame de ácido clorhídrico.
Nube de ácido clorhídrico. El derrame del liquido se introdujo en el drenaje.
Un total de 43 personas, incluyendo empleados fueron atendidos en hospitales y 4 quedaron
- internados.
Un bloque de manzanas alrededor fue evacuada. Los estudiantes de escuelas vecinas fueron
llevados a refugios.

8) BPS Inc.
West Helena, Arkansas.
8-Mayo-1 997.
Fuego y explosion.
Pesticidas que incluyenAzinphos-methyl.
3 bomberos murieron al momento del colapso de fuego y 20 personas heridas.
S e evacuó un area de 3 millas.

Fuego y explosión de hidrocarburos en unidad de oleofinas. .y 59 personas atendidas en hospitales. Texas. Montana.500 personas evacuadas en un radio de 1milla. Un área de 1 YZcuadra fue evacuada. . 3 bomberos fueron tratados por exposición a anhídrido de amonio. Indiana.93 durante 4 horas. ~. . 2. 29-Julio-1997. 14) Worth Chemical Corporation. 22-Junio-1997. Chicago: . Greensboro. . Evacuaron a miles de personas de sus casas. Un empleado hospitalizado. Fuego y explosión. El mayor dano fue en la unidad de oleofinas. Shiocton. Un tanque de amoniaco con válvulas goteando. . Las comunidades vecinas fueron llevadas a refugios. 24-Junio-1997. 3 hospitalizados. Fuga tóxica. 1O) Accra pac. 11) Terra International. 12) corporación de especialidades. 13) Kalispell. Cerró de la avenida US. 13 ... 1 empleado rnuerio. entre 20 y 30 empleados con heridas menores. La super carretera del Oeste y Sur permanecieroncerradas por algunas horas. Elkhart. . ' Derrame tóxico. Norl h Carolina. 28-Julio-1997. Fuga de anhídrido de amonio. Aproximadamente3000 Ib de trióxido de azufre escapo a la atmósfera y formo una nube t ó h . 30 familias fueron evacuadas. . Wisconsin. oficinas y escuelas. . 9) Shell Chemical. . Oxido de etileno. Deer Park. 5-Agosto-1997 . < . 28-Agosto-1 997.

Evacuaroncerca de 100 ancianos. Liberando gas tóxico. 21) i'ascaguoula. 17) Refinery. Texas. .. Fuga de ácido fluorhidrico de una tubería. Un radio de una milla de la planta fue evacuado. 50 residentes evacuados. . 22) Dupont De Nemours Chemical Plant. 14 .. Kentucky. no se reportaron danos. 4-Junio-I997. 12-Junio-1997.C. . Md. . 20) Port Fourchon.. D. Explosión de fluidos de perforacióny otros químicos. Washington. 18) Zona habitacional.' . 12-Junio-1997:Fuga de propano. . 23-Junio-1997. . Louisville.Explosión. Una posible fuga de amonio. 19) Gaithersburg. 2 empleados del muelle fueron hospitalizados por la exposición a humos tóxicos. 3 trabajadores murieron. . LOS habitantes cercanos a la fabrica fueron prevenidos para permanecer es sus casas debido a loshumos producidos. A los habitantes de las zonas aledañas se les informo no hacer uso del aire acondicionado y mantener cerradas las ventanas. . 5 personas resultaron dañadas. 25-Junio-1997 Explosión en la planta de envases de aerosoles. 16) Accra Pac.15) 14-Julio-1997 Fuga de gas metano. Altas concentraciones de hid. Lusiana. Fuego y explosión por químicos tóxicos. .rocarburos. Mississippi. .. 1empleado muerto y 34 hospitalizados. . 15hogares fueron evacuados. . Elkhart indiana.

~ Explosión Y fuego en una planta de distribución de químicos agrícolas. 25) Haviland.23) BPS Inc. N. 16 personas heridas.H. West Helena. y vecinos residentes fueron evacuados Eltráfico sobre el Río Mississippi a traves de West Helena fue detenido. 4-Abril-1997. no se reportaron heridos. Fuga de amonio. Explosión en la Planta de productos químicos agrícolas 13'personasheridas. 60 residentesfueron evacuados por el humo generado.ison inhalados. 31-Marzo-1997. Distribución porcentual según el tipo de accidente en la Industria Química Fuga Incendio y explosion 3 1% Explosión 19% . Se evacuaron 100 casas. 9-Mayo-1 997. como químicos de base fosfatadaque son mezclados para hacer plaguicidas los cuales son altamente tóxicos y pueden ser fatales : . 3 bomberos murieron. Idaho. 26) Concord. 24) Burlev. Fuego en una planta de plásticos. Ohio. ' 4-Abril-1 997. Aproximadamente30 personas fueron evacuadas de sus casas. Arkansas.

sin embargo el mayor número de muertes. debido al gran área de impacto. . tenemos que los accidentes predominantes en la Industria Química se deben PrepoRderantementea fugas en los equipos. 16 . Distribución p o r c e n t u a l d e m u e r t e s d e a c u e r d o a l tipo d e accidente Incendio y Explosion Explosión 22% Fuga incendio 1 1% 19% Distribución p o r c e n t u a l d e l o s h e r i d o s en r e l a c i ó n a l tipo de a c c i d e n t e Incendio y Explosión 4 1% Explosión 34% p o r c e n t a j e d e p e r s o n a s e v a c u a d a s p o r tipo d e a c c i d e n t e . heridos e incluso de evacuados se debe a las explosiones. 76% 12% As[ pms. . .

P.C. Accidenks Ocurridos en Pemex Gas y Petroquímíca Básica. Reforma.G. .C. Tabasco . Chiapas. 7) C.'. 5) C.P. Macuspana. Ciudad Pemex.' .G. provocando pánico en la población circunvecina. Con la fnalidad de acercarnos más a los riesgos involucrados en la industria petroquímica y de procesamiento de gas.P. se presenta un listado de accideitesocurridos en las instalaciones de dicha empresa en los últimos 16 anos: 1) C. Chiapas 06 de Abril de 1987 Corto circuito en registro eléctrico que alimenta la estación de botones de la bomba BA .P.C.G. 2) C.P.P.C.P. 3) C. Chiapas 11de Enero de 1986 Explosión en el arreglo de tubería y conexiones de la válvula de control de presión PCV . . . no hay p4rdidas de vidas humanas.P.G. 4) C.G. .P.C.P. sin pérdidas humanas. Reforma. 1. 6) C. 11y 12. Macuspana. Chiapas 26 de Julio de 1982 Material flamable no determinado Explosión en la línea de desfogue de la planta endulzadora No.P. Reforma. .P.P. en particular de Pemex Gas y Petroquímica Básica.G. Ciudad Pemex. 05de octubre de 1983 19:30 Gasolina Incendio en la planta de absorción sin pérdidas humanas. Macuspana.C.en el area de explotación.110 a de la planta criogénica No. 13de Julio de 1985'.C. Reforma.@ . 17 i '. '! .G. Tabasco 28 de mayo de 1988 10:30 Hidrocarburo Incendio provocado por una chispa en la trampa API.' Explosión del tanque TV-8. 6. Ciudad Pemex. Tabasco 18de diciembre de 1992 Gasolina natural Incendio i2 causa del calentamiento del sello.P.1de la planta endulzadora No.

k' 8) C. Reforma.G.P. .101 por ruptura de tubo 78. 4. 9) C. 10) CPQ Cactus. Chiapas 07 de Julio de 1987 Incendio en el calentador de gas de regeneración BA . en el área de la planta criogénica modular No. Chiapas 26 de Julio de 1996 Fuga de gas propano.P. . Explosión.P.de la zona de convección.G.C.C. Reforma.. Chiapas 02 de Diciembre de 1987 RuDtura del separador de purga de fondo del Shiller EA-114del área de criogénica modular No.6.P. 6 muertos 11) CPG Nuevo Pemex 8 de Julio de 1997 Fuga de hidrocarburosdulces No se reportaron daños materiales ni personales 12) CPQ La Venta 8 de Mayo de 1998 Explosión en la línea de bombeo neumático 7 muertos.

.. sino también en los factores humanos que son responsables de las distintas fases de la operación de los sistemas. La factibilidad de un alto nivel de riesgo en el sector petroquímico no solamente está implícito en fallas de los equipos o componentes de la industria. Intrínsecosen areas de operación. Se ha caracterizado que la actividad de las plantas criogénicas presenta incidencia de accidentes comúnmente ubicados como fugas de gas o incendios en areas secundarias de operación. 2. Extrínsecos a las labores de operación que coadyuvan a los problemas de fallas o accidentes. 19 . .Análisis De 10santeriores datos se puede observar que los mayores factores de nesgo están vinculados a variables como: 1. . . La experiencia relativa a eventos ocurridos por esta causa arroja números de aproximadamente el 80% de influencia de estos factores en los accidentes de la Industria Química (Braña & Santamaria).

LOS procesos criogénicos comprenden una tecnología muy variada de apoyo.a PROCESOS CRIOGÉNICOS La actividad acrecentada y el interés cada vez mayor por los procesos criogénicos (utilización de temperaturas bajas para inducir cambios en las propiedades de los materiales) han generado muchos desarrollos sorprendentes en el diseño de equipos y los aislamientos térmicos. la alimentación se enfríajunto con el gas residual. 20 . se logra en la actualidad utilizando el ciclo turbo expansor. El liquido producido en este punto se separa antes de entrar ai expansor y enviarlo al estabilizador de condensado. El gas obtenido del separador fluye hacia el expansor. desencadenado la aplicación de procesamientos a baja temperatura para estas corrientes. donde la presión normal del gas de alimentación es de 1a 10 MPa. la separación de helio del gas natural sigue un procedimiento similar y la recuperación de importantes cargas de gas natural también utiliza este proceso proceso para separar gases aplicando métodos de temperaturas reducidas (menores a -2OOeF). Muchas variaciones de este ciclo pueden ser posibles y han sido aplicadas en plantas reales. El liquido se utiliza como . Esta mezcla de dos fases se envía a la sección superior del estabilizador. que separa las dos fases. El primer paso es deshidratar para Contar Sólo con puntos de rocío de 200 K y menores. mientras que el gas frío intercambia calor con la alimentación nueva y se recomprime en el compresor. para la recuperación de hidrocarburos. un medio para llegar a un fin Y no un fin en sí mismo. Se han creado muchos materiales novedosos y en los laboratorios de todo el mundo se están llevando a cabo trabajos de medición de propiedades a bajas temperaturas.ha. por ejemplo: el oxígeno y el nitrógeno se obtienen por separación criogénica del aire. y 3)La expansión de un gas dentro de un motor que efectúa trabajo externo. La primera de ellas es esencialmente de refrigeración o bombeo de calor a niveles bajos de temperatura. Una vez que se ha logrado la deshidratación. C3 y C4 contenidos en el gas natura1. la corriente del expansor puede contener hasta 23% en peso de líquido.reflujo en esta unidad. Hay sólo tres métodos de USO práctico para este proceso. Procesamientode gas natural La necesidad de eficientar la recuperación de C2. comprende dos etapas principales: la licuefacción y la destilación o rectificación del líquido. que son: I ) La evaporación de un líquido 2) El efecto Joule-Thomsonen 10sgases. La mayor parte del proceso del gas natural a bajas temperaturas.

húmedo. El gas húmedo amargo 1 es procesado en las plantas' endulzadoras ' de gas. Pemex A raíz de los eventos accidentales registrados. en el municipio de Macuspana estado de Tabasco. COPEMEX ~1 Complejo Petroquímico Cd. Pemex se encuentra ubicado en la Zona Sureste de la República Mexicana. El área en que se encuentra instalado es de 50 hectáreas y actualmente cuanta con seis plantas de proceso en operación: 1Planta de absorción 2 Plantas endulzadoras de gas 1 Planta criogénica 2 Planias de azufre Se cuenta además dos áreas de servicios auxiliares. teniendo como objetivo recuperar el producto mencionado para el consumo nacional y exliortación. para 'obtener .-'dulceY gases ácidos. obtenidos en los campos de distrito y plataformas marinas de la Sonda de Campeche. gas . almacenes. 71 . colonia residencial y otros servicios. obteniéndose los condensados dulces. instalaciones médicas. laboratorios. ha sido posible verificar la seguridad de algunos equipos y mejorarkhicamente el diseño y construcciónde las instalaciones. talleres. Pemex. Los gases ácidos son procesados en las plantas de azufre. a fin de obtener hidrocarburoslicuables para elconsumo nacional. El gas húmedo dulce se procesa en las plantas de absorción y cnogénicas. así como escuelas. en 30 añosde operación de las plantas criogénicas en el sureste del pais. el sector de movimiento de productos. proceso de Recuperaciónde Licuables en Cd. gas húmedo dulce y condensados amargos. y del accidente de la Planta de Cactus en Reforma Chiapas. con Io cual es posible un amplio margen de seguridad durante su operación. Las materias primas básicas procesadas son: gas húmedo amargo. en Cd. Los condensados amargos se procesan en una planta habilitada para este fin. que son reunidos con el producto líquido logrado en las plantas de absorción y criogénica.

y automatizados. además que sera operada bajo medidas de seguridad del más alto estandar de calidad (ISO-9001) que PEMEX estará ejerciendo bajo la supervisión de ICA- FLUOR DANIEL. y será construida con sistemas modeinos.3 La planta recuperadora de licuables está diseñada para procesar 600 MMSCFD de gas dulce a 1 kg/cm2 abs (14. La planta criogénica propuesta.223 psia) a 20% (6@F) y obtener NGL por medio de dos tipos de operación: recuperación de propano o recuperación parcial de etano.. está disefiada bajo estándares actualizados. 22 . Se calcula una eficiencia de recuperación de propano del 98% y del 30% para la recuperaciónparcial de etano. La vida útil del proyecto puede ser mayor de 20 años (Ver anexo 11).

fatiga. y los asociados con las reacciones entre los fluidos y sus alrededores. Riesgos de materiales'yConstrucción . Si la perdida de calor llega a ser mayor a este valor. algunos de los principales se encuentran asociados con la respuesta del cuerpo humano y el medio ambiente a los fluidos. ai trabajo-a bajas temperaturas. . El equipo destinado. La reacción usual es retirar la parte del cuerpo que entra en contacto con la superficie fría. Si lo anterior es posible. I . Una temperatura muy baja congela los tejidos. . de sus vapores. un contacto prolongado da como resultado una quemadura más profunda.y de los materiales de construcción. que puede disponerse mediante diversas fuentes. mientras que Otros se vuelven frágiles y además pierden su resistencia al impacto. facilidad de fabricación. Riesgos fisiolÓgiCos Relacionados al contacto directo de la piel con fluidos criogenicos ocasionando quemaduras leves a graves. . . condensación del aire en superficies enfriadas de manera criogenica a temperaturas inferiores a 90 K y la formación de una impureza solida en el hidrógeno líquido. debe diseñarse considerando ademas del esfuerzo de tensión. la temperatura de la piel puede disminuir y suceder un congelamiento del área afectada. Algunos materiales se vuelven frágilesa bajas temperaturas pero todavía pueden soportar grandes impactos. El combustible puede ser casi cualquier material no compatible o gas inflamable: los materiales incompatibles pueden también comportarse Como 73 . Existe una gran cantidad de riesgos asociados con el empleo de fluidos criogénicos. LOSgases fríos pueden no ser dañinos cuando la turbulencia en el gas es baja. dañándolos o destruyéndolos. sin embargo. ya que tiene el efecto de hacer que los materiales se vuelvan frágiles o menos dúctiles. un combustible y una fuente de ignición. peso. . resistencia a la c0rrosión. casi nunca se sufren quemaduras severas. la ductilidad. SEGURIDAD EN LOS PROCESOS CRIOGÉNICOS La experiencia ha demostrado que es posible utilizar los fluidos criogenicos en la industria y en los laboratorios'más complejos que cuentan con las instalaciones diseñadas de manera adecuada y con el personal bien entrenado y supervisado. así pues la gravedad de las quemaduras depende del área de contacto y la duración del mismo. sobre todo cuando en cuerpo puede llegar a tener una pérdida de calor de 95 Joules (mzs) para un área limitada de exposición. El daño que sufre la piel o los tejidos es similar al que produce una quemadura ordinaria. . entre las que destacan fugas o derrames.. Riesgos de inflamabilidady explosión Para que tenga lugar la combustión es necesario que se combinen tres factores: un oxidante. El oxidante es casi siempre oxígeno. costo.

etc. . puede presentarse una explosion. reacción química. En los sistemas criogénicos se tienen altas presiones debido a la compresión del gas natural durante la licuefaccióno refrigeración. calor producido por efectos cinéticos. combustible y fuente de ignición dan casi siempre como resultado la creación del fuego o explosión. New York.65 15-90 6-14 J CH4-02 5 . . Safety wiih Cryogenic Fluids. mediante el bombeo de líquidos a alta presión seguida de evaporación y cuando se confinan los fluidos criogénicos con una subsecuente evaporación. La fuente de ignición puede tenerse mediante una chispa mecánica O electrostática. . Ciertas combinaciones de oxígeno. Si el gas confinado se libera de manera repentina a consecuencia de arguna ruptura o rompimiento en la línea. una llama. 1967 Riesgos del gas a alta presión Cuando se comprimen gases a alta presión pueden existir también peligrosos potenciales a causa de la energía almacenada.57 3 3 matenales inflamables cuando existe un calor extremo (fuente de ignición intensa). un impacto. . . fricción. < .61 10-50 Zabeíiakb. . A continuación se muestra una tabla con el orden de magnitud de los límites de inflamabilidad y detonación para mezclas gaseosas de combistible-oxidante de los dos fluidos criogénicos mas k-r utilizados: Hi-aire Hz-02 CH4-aire I 4-75 4-05 5-15 I I 20 . Plenum.

la opción consiste en compensar 0 restaurar los efectos que se anticipan. siempre se encuentra presente el factor subjetividad.=? BÁSiCOSDEL ANÁLISISDE RIESGOS CRITERIOS ¿Cuál es nivel de riesgo aceptable en una instalación o proceso determinado? o lo que es igual ¿En qué medida es aceptable un riesgo. Los elementos que . A partir de esta evaluación se diseñan y aplican las'medidaspertinentes para reducir el riesgo de accidente y en caso de que este se produzca. la complejidad para responder a estas cuestiones es reflejo de la dificultad del proceso de decisión sobre el nivel de riesgo aceptable. Es necesario no menospreciarlo. representativa y veraz del proyectoy del ambiente. ya que los objetivos de la empresa son miiltiples y a veces parecerían contradictorios. . contrcirrestan la influencia de la subjetividad son: a) Disponer de información reciente... Una vez concluida la identificación Y evaluación de los impactos ambientales. transportan y en general manejan en cualquier forma. sobre todo cuando incurren los factores económicos de la seguridad. Cuando esto sucede. La evaluación del riesgo ambiental. . Cuando se aplica una metodo1ogía. según los beneficios que se obtienen al asumirlo?. En algunos casos se encontraran impactos no mitigables. b) Contar con normas y criterios contra los que puedan compararse las evaluaciones de 10s impactos C) Que la evaluación ambiental sea realizada por un' equipo multidisciplinario donde no exista prevalecencia de un criterio sobre alguna rama del conocimiento considerada en el proyecto de evaluación de impacto ambiental. Para contribuir a la buena toma de decisiones el análisis de riesgos es una herramienta valiosa en cuanto al destino de los fondos disponibles para inversiones en seguridad. tiene como propósito el conocer los diversos factores que pueden originar un evento' extraordinario (accidente) en instalaciones o proyectos . en lugar de mitigar. se consideran planes de atención a contingencias. almacenan. sustancias riesgosas. ya que con facilidad se puede incurrir en la incorrecta identificación y valorización de los impactos. sin embargo ello no implica la imposibilidad de actuar en favor del ambiente. el siguiente paso consiste en plantear las medidas de mitigaciónque se estimen pertinentespara reducir la intensidad o bien la magnitud de aquellos impactos evaluados como adversos significativos.de impacto ambiental.que producen.

análisis de riesgos y operabilidad (HAZOP). análisis general de desviaciones (What4 analysis). análisis histórico de incidentes.e<c. Desarrollo del Análisis de Riesgos para el análisis de riesgos de las empresas es necesario seguir en general las etapas siguientes: 1. 3 índice Do\\ 3 Otros índices: Dow. 3. Operatividad (HAZOP) Comprobación . . y durante la operación misma. . análisis de modos de fallo y SUS efectos (FMA). 1993). y pueden utilizarsecon confianza. 0 Análisis de Modalidades (Checklists) de Fallo y sus Efectos 3 Análisis Histórico de 0 Análisis de Árbol de Fallos F A ) 0 Análisis de Árbol de Sucesos (ETA) Las técnicas de identificación de riesgos en su conjunto han alcanzado un alto grado de madurez.. También pueden considerarse con un alto grado de desarrollo las técnicas de estimación de consecuencias. que puedan llevar a la malorializaciónde un peligro 2. datos específicos de fallo de equipos y componentes. Identificar los sucesos no deseados. La identificación de riesgos es el punto crítico del análisis de riesgos aue continua durante las etapas de diseño y construcción de la planta. Por el contrario. Cuando estos no son tan evidentes podemos valemos de una variedad de herramientas que se han desarrollado en diversos ámbitos: códigos de diseño y buenas prácticas. métodos basados en índices de riesgo. la estimación de frecuencias está comparativamente menos desarrollada. Técnicas de Identificación de Riesgos Métodos índices de Métodos Comparativos Riesgo Generalizados . listas de comprobación. Análisis de las mecanismos por los que estos sucesos tienen lugar. Mond. y requerirá un esfuerzo imporiante hasta que su incertidumbre disminuya a niveles comparables similares a 10s de las técnicas anteriores (Braña & Santamaría.etc. IFAL. Estimación de los efectosno deseados y de la frecuencia con qiie pueden producirse.

!zi Resultados REVISIONDEL ESTUDIODE RIESGOMODALIDAD ANÁLISIS DE RIESGODE LA PRL NO. El Estudio de Riesgo mencionado basa su estructura principal en la Guía del INE para la Elaboración del Estudio de Riesgo en la correspondiente modalidad (Ver Anexo ¡I). a continuación se presentan algunas observaciones realizadas a dicho Estudio: . 2 DE CD. PEMEX.

Sin embargo. a menudo los datos de que se dispone son suficientes como para permitir la identificación de pautas en determinados tipos de accidentes. por lo que los peligros identificados con su uso son indudablemente reales. y a menudo sesgada. . as¡ como el hecho de que muchos accidentes e incidentes se registran en forma restringida o no se registran.ntes técnicas: - Método comparativo: "Análisis histórico de accidentesn Hace USO de datos recogidos en el pasado sobre accidentes industriales. En el estudio se identificó dos tipos de riesgos: . La identificación de los riesgos implicados en el proceso se realizó con el Üso de las siguie. . . Una desventaja puede ser que la información disponible sobre un accidente es limitada.. La ventaja de esta técnica radica en que se refiere a accidentes ya ocurridos. . tales como los sucesos iniciadores. las sustancias mas frecuentemente involucradas o las cadenas de evolución de los acontecimientos.ANÁLISIS POR ETAPAS .

11. y también es útil para mejorar la operabilidad de la misma. De hecho los reportes estzdisticos muestran que desde la puesta en marcha en 1974. y aunque se .fallas o accidentes En esta vertiente. el problema se. Se puede apreciar que no se concreta de manera puntual los riesgos implicados. evolución de dichos acontecimientos. de muy bajas incidencias.. es hasta la fecha. sino también en los factores humanos que son responsables de las distintas fases de la operación de los sistemas. al igual que los otros accidentes registrados demuestran que la factibilidad de un alto nivel de riesgo en el sector petroquimico no solamente esta implícito en fallas de los equipos 0 componentes de la industria. manera muy general.’ . no han habido casos de emergencias relevantes en ‘términos de seguridad para la infraestructura (bien nacional) O personal. analizando el proceso en seis áreas: Sistema de recuperación de líquidos (NGL). 19 de los flesgos asociados a estos procescq-este análisis en conjunto no identifica las pautas de los accidentes mas frecuentes ni las cadenas de . Pemex en el estado de Tabasco. convirtió en una contingencia ambiental de proporciones mayores. El HAZOP presentado fue realizado por un equip0 interdisciplinario de las empresas ICA Fluor Daniel y Pemex-Gas y Petroquímica Básica. solamente se han registrado eventos de descontrol o de contingencia ambiental de bajo grado importante por lo-cualdeben ser considerados como tal. La suposición implícita de 10s estudios HAZOP es que los riesgos o los problemas de operabilidad aparecen sólo como consecuencia de desviaciones sobre las condiciones de operación que se consideran normales en un sistema dado y en una etapa determinada. En otros términos. el evento fue causado por fallas o errores humanos en procedimientos de reparación durante la etapa de mantenimiento.. Sistema de . los peritajes efectuados por empresas especialistas en el sector de accidentes industriales concluyeron que en este caso. Esta situación. se puede enmarcar el evento ocurrido en 1996 en el Complejo Petroquímico de ‘Cactus en Reforma Chiapas. 01Método generalizado: “Análisis de riesgo y operatividad (HAZOP)” Analis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP): Silve para identificar problemas de seguridad en una planta. del 9 al 26 de Junio de 1997 en Cd. presenta también un listado de Perry et. Sin embargo. Pemex. al.. Intrínsecos en áreas de operación La experiencia relativa a eventos de descontrol en la Planta Criogénica de Cd. ya que en este caso. por lo que resulta de poca utilidad pues detecta riesgos de.2 y Extrínsecos a las labores de operación que coadyuvan a los problemas de. en 23 años de operación.

condiciones de operación.Como resultado de este trabajo multidisciplinariose generó a un documento que incluye un resumen descriptivo de los puntos de nssgo con los factores que 10 generan. Este indice de explosión e incendio se utiliza ampliamente en la industria química. que son de vital importancia para la toma de decisiones respectode los niveles .. riesgo.planta. . de & índice de Riesgo: 'índice Mond" No es un sistema que se utilice para señalar riesgos individuales. y se jerarquizó de manera cuantitativa el riesgo de cada sistema. Sistema de mezcla de s hidrocarburos~(HCS). . etc. . Se utilizaronpara calcular este indice. sino que proporciona un valor numknco que permite identificar áreas en las que el riesgo potencial alcanza un nivel determinado. en cada área del proceso. ya que toma en cuenta aspectos relacionados con los riesgos intnksecos del material. Sistema de alimentación vapor y agua fria (CLHT) y Sistema de alimentación de agua y vapor (H20). Es útil a la hora de decidir la profundidaddel estudio. Además permite una estimación más fkcil de visualizar debido al uso preferentede gráficos frente a ecuaciones. la siguiente figura presenta de manera gráfica estos resultados: Análisis ComDarativo de las P i i n c b a l e s Variables aue Generan Puntos d e Riestla de acuerdo al H a z O P Puntos de i 45 40 35 30 25 20 15 10 5 " NGL OH0 FGR HCC CLHT H20 Variables IP FLUJO IP TEMPERATURA PRESION Con base en IC resultados del análisis HAZOP se obtuvo una jerarquizaciÓn de los principales . Sistema de deshidratación (DHD). cantidades manejadas.a refrigeración de propano (FGR). las mismas areas del proceso que se marcaron en el HMOP.puntos de 'riesgo para la. .

. La magnitud del riesgo probable esta dada por un valor numérico expresado por una escala valorativa obtenida mediante la ecuación: MR = P * E ' C Donde: MR = Magnituddel riesgo ponderable E = Explosión P =Probabilidadde ocurrencia C =Consecuenciasderivadas De la magnitud de riesgo obtenida (MR = 100) se tiene que el evento mayor es de riesgo . .. Mecanismospor los que tienen lugar los sucesos no deseados: Se describen las causas que podrían desencadenar el fuego continuo (Jet Fire).* P Análisis comparativo del riesgo global en las diferentes áreas del proceso de acuerdo al I.. NGL OH[> FGR HCS CLHT &O & Estimación dela probabilidadde un evento mayor. por Io que se deben revisar y en su caso modificar los procedinjentos decontrol del proceso. . 'flashazo" (Flash Fire). que incorpora la mayoría . Estimación de los efectosy su frecuencia: Para la estimación de los efectos de una serie de escenarios hipotéticos se utilizó el simulador de accidentes ARCHIE: Automated Resourse for Chemical Hazard Incident (ARCHIE): Es un programa simulador de accidentes de ia Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidas. . Mond . - . nube de fuego no confinada. incendio generalizado. aceptable con' concliciones. nube de vapor flarnable y explosión de una nube de vapor no confinada.

Se utiliza para la estimación de problemas y consecuencias de eventos potenciales Los resultados obtenidos fueron lossiguientes: Longitud del dardo de fuego = 128. . no se presentó ningún cálculo con dicha finalidad. . .de las evaluaciones de accidentes peligrosos y procedimientos de análisis de consecuencias requeridas para un analisis comprensivo del peligro. En cuanto a la estimación de la frecuencia de los eventos no deseados. .8 m Zona de salvaguarda = 500 m Todo ello representado en un plano anexo al estudio.06 m Nube de vapor flamable LFL = 192.3m i12LFL = 279.

Pemex. incendio generalizado. por lo que debieran comprometerse a un estudio más profundo las tres áreas de mayor riesgo que resultaron de ambos análisis. y como producto de la evaluación a dicho estudia se tiene que: Alcubrir la gran mayoría de los puntos requeridosen la guía elaborada por el INE queda cumplido el aliículo 30 de la sección 4 de la LGEEPA.la identificación de riesgos (el paso critico de un estudio de esta naturaleza). 2 de las tres técnicas cuantitativas empleadas arrojan resultados distintos en cuanto a los puntos de riesgo que implican cada una de las seis etapas en que se dividió el proceso de recuperación (ver gráficos del HAZOP e índice Mond presentados en resultados). son más bien deficientes pues sólo se utilizó un simulador para la caracterización de la longitud del dardo de fuego. es decir el número de individuos que previsiblementepueden resultar afectadas con cierto nivel de daño a causa del accidente. el estudio no cubre satisfactoriamente los tres puntos indispensables en este tipo de análisis: Identificación de los sucesos no deseados. A pesar del esfuerzo por utilizar cuatro técnicas para . Es necesario señala. En cuanto a la segunda y tercera etapas del estudio de riesgos.o Conclusiones LOS procesos criogénicos son actualmente una herramienta valiosa para algunas industrias. el estudio de riesgo en cuestión tiene deficiencias que resultan evidentes en una posible toma de decisiones sobre la inversión destinada a disminuir los niveles de riesgo por accidentes. sin embargo implican riesgos que es necesario evaluar para maximizar la seguridad civil y ambiental. DELTA Ingeniería Ambiental ha estudiado los riesgos implicados en la planta criogénica proyectada para Cd. a pesar de cumplir con Io estipulado en la LGEEPA. son también muy generales. rp La vulnerabilidad a las explosiones. w La probabilidad de que tenga lugar un determinado tipo de accidente en un tiempo deteminado para evaluar la esperanza matemática de pérdidas (EMP) Por tanto. no existe un aprovechamiento eficiente de la información pues la primera de ellas (Análisis histórico) finalmente no puntualiza los riesgos involucrados conformándose con una descripción escueta de los mismos. nube de fuego no confinaday nube de vapor flamable. . o sea. nube de vapor flamable y zona de salvaguardia en caso de ocurrir una explosión por fuga. análisis de los mecanismos por los que estos SUCeSos tienen lugar y estimación de los efectos no deseados y de la frecuencia con que pueden producirse. y las descripciones de las circunstancias en que se presentarían fuego continuo. Sin embargo. estimar los efectos tales como sobrepresión alcanzada y duración de la fase posiíiva y el impulso en función de la distancia. también'qbe no se estimó: - LB La vulnerabilidad de las personas.

pues ai existir ya una guía del Instituto Nacional de Ecología.. tomando como caso particular la Planta Recuperadora de Licuables No. . de . el siguiente objetivo particular no se cubrió: + Caracterización de los riesgos implicados en cada una de las etapas de los proyectos que utilizan procesos criogénicos En cuanto al objetivo general: Desarrollar una propuesta de elaboración de Estudios de Riesgo relativos a Plantas Recuperadoras de Licuables. cuantificación y caracterización de riesgos son complejas. . sino la evaluación de un estudio de riesgo a un nuevo proyecto de Pemex. implican un estudio de mayor tiempo que el que se propuso. . No. respecto a las metodologías utilizadas para cada una de las tres fases involucradas en el estudio.manera que dichas observaciones y algunas recomendaciones sean aplicables a estudios similares de. otros . proyectos de Pemex Gas y Petroquímica Básica. .L. Cd. . . Pemex. 2 Cd. y porque los fines de este proyecto no son la elaboración de un análisis de riesgo per se. se decidió que los esfuerzos se enfocaran al señalamiento de puntos dkbiles en los Estudios de Riesgo de la modalidad en cuestión elaborados por empresas particulares a Pemex y . Objetivos Alcanzados Durante el desarrollo de este proyecto se alcanzaron los siguientes objetivos específicos: Conocimiento de los procesos criogénicos para la recuperación de licuables +Evaluacióndel Estudio de Riesgo realizado a la Planta R. Se modticó durante el desarrollo de este trabajo. Pemex Debido a que las técnicas de identificación. .

0. . . recogiendo datos del funcionamiento de un número representativo de equipo durante un tiempo suficientemente prolongado y ajustando estadisticamente los fallos observados a una distribución de probabilidad para obtener una probabilidad de fallo P(t).$ . sin embargo podría ampliarse la sección dedicada al riesgo ambiental que hasta el momento hace mayor énfasis a la identificación de riesgos y presta menor atención a los mecanismospor los que ocurren los accidentes y la frecuencia con que estos pueden acontecer. . la función de fiabilidad R(t): R(t) = 1. . . . así que este trabajo propone que se realice un estudio profundo de los resultados de la identificación de riesgos que permitan la elaboración de una guía de los mecanismos iniciedores así como de la utilización de cualquiera de las dos técnicas existentes para la estimación de la frecuencia de 10s eventos no deseados: o Función de probabilidad de fallo..P(t) Y la funciónde densidad de fallos f(t): f(t) = dP(t)/dt Que mediante una sene de arreglos nos llevan al tiempo medio hasta el primer fallo: w . p(t) dt ] O Con p = tasa de fallos instantánea N = Número de componentes que permanecen en funcionamiento al tiempo t . .='.TMHF. . Y la fiabilidad del proceso: t N = NOexp [.O Recomendaciones La guía elaborada por el INE para la presentaciónde estudios de riesgo en su modalidadanálisis de riesgo es bastante completa en cuanto a la descripción del proyecto analizado y del medio en que se desarrollara. t f(t).dt = l/p . s e realiza generalmente de manera empínca.

que finalmente nos puede dar un valor de la probabilidad o frecuencia esperada para el suceso culminante.. .Para describir fallos debido a al desgaste. Pareto y de Valores Extremos.es decir. con formatos del tipo: 'La aplicación del '' escenario B de la planta en estudio conduce a la explosión del reactor R3. . Ya se mencionó que es una técnica de identiicacióny cuantificación de riesgos. . .3 x 103 años-'. Se usa en estudios de fatiga de metales. y se esperan unas pérdidas económicas de aproximadamente230 millones de pesos. o Análisis de árbol de fallos. Rayleigh.. vida de aislarcientos eléctricos. En estas condiciones existe un 60 por 100 de probabilidad Ce bajas humanas (el operario del reactor). fallos por fenómenos físicos y naturales. La frecuencia estimada para el escenario B es de 2. ajustes de tiempos de reparación y numerosos casos de fallos de procesos continuos Además de otras distribuciones habituales en estudios de fiabilidadcomo la Binomial. rectangular. variaciones en las-dimensiones de piezas realizadas por procesos automáticos.con la liberación instantánea de sus contenidos. Multinomial. a Distribución LogNormal. Existen muchas distribucionesde probabilidadde fallo que pueden usarse: ac Distribución-normal. . Gamma. . . que al combinarse con las estimaciones de consecuencias proporciona un valor para la esperanza matemática de pérdidas. una vez cada 435 años" .

manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente a 10s ecosistemas. ART~CULO 28 La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaria estab& las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan caisar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposicimes aplicables para proteger el ambiente y preseivar y restaurar los ecosistemas. y de la generación. considerará los siguientes criterios: Fracción Vlll En la determinación de Áreas para actividades altamente riesgosas. Fracción VI1 La participación en ¡a prevención y el control de emergencias y contingenciasambientales.comerciales u otros que pongan en riesgo a la población. se estableceran las zmas intermediasde salvaguardia en las que no se permitirán los USOS habitacionales. conixrne a las políticas y programas de proteccióncivil que al efecto se establezcan. de conformidad con est. así como para la preservaciónde los recursos naturales. < ARTiCULO 23 Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental. la expedición de las autorizaciones correspondientes. la planeación del desarrollo urbano Y la vivienda. Fracción X La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere al articulo 28 de esta Ley y en su caso. Ley. Sección IV Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos . a fin de evitar o recucir 37 . Capítulo II Distribuciónde Competencias y Coordinación ART~CULO 5" Son facultades de la Federación: Fracción VI La regulación y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas. otros ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias. además de cumplir con Io dispuesto en el artículo 27 constitucional en matetia de asentamientos humanos. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente -.

Para ello. la cual deberá contener. la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: Fracción Vlll Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas. colegios 0 asociaciones profesionales. así como las características y las modalidades de las . de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificacionesal proyecto de la obra o actividad respectiva. en términos de Io dispuesto en esa Ley. las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrán ser presentados por los interesados.. ARTíCULO 35 BIS 1 Las personas que presten servicios de impacto ambiental. . de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.~ Los contenidos del informe preventivo. . quienes declararan bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas Y metodologías existentes. Si después de la presentación . los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaria. Asimismo. así como la información y medidas de prevención y mitigación mas efectivas. por Io menos. en este caso la responsabilidad respecto al contenido del documento corresponderá a quien Io suscriba. que pudiesen ocasionar tales modificaciones. manifestacionesde impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el reglamento de la presente ley. instituciones de investigación. . ARTíCULO 30 Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley. los informes preventivos. en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida. una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate. serán responsables ante la secretaria de los informes preventivos. al mínimo sus efectos negativos al ambiente. 38 . los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley. en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente. considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas. manifestacionesde impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren. así como las medidas preventivas. a fin de que esta. quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades.

previa opinión de las Secretarías de Energía. Fracción II su proximidad a centros de población. climatológicas.servicios básicos. La infraestructurapara la dotación de. meteorológicas. Fracción 111 Los impactos que tendrían un posible evento extraordinario en la industria. explosivas. establecerá la clasificación de las actividades que deban considerarse aitamente riecgosas en virtud de las características corrosivas. y Fracción VI. Fracción IV La compatibilidad con otras actividades de las zonas. de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industriales. previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos.. reactivas. 39 . tóxicas. sobre los centros de poblacióny sobre los recursos naturales. . . de Comercio y Fomento Industrial. conforme ai reglamento que para tal efecto se expida. comercio o servicio de que se trate. considerando. . comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente. los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento. tomando en consideración: Fracción I Las condiciones topográficas. además. Fracción V La infraestructuraexistentey necesaria para la atención de emergencias ecológicas. . ARTiCULO 146 La Secretaría. geológicasy sísmicas de las zonas. de Salud. Capítulo V Actividades consideradascomo altamente riesgosas ARTiCULO 145 La secretaría promoverá que en la determinación de los usos de suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias. comerciales o de SeMcios. de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social. inflamables o biológico-infecciosaspara el equilibrio ecológico o al ambiente. .

. se llevaran a cabo con apego a lo dispuesto por esta ley. de comercio y fomento industrial. La secretaria promoverá ante las autoridades locales competentes. que los planes o programas de desarrollo urbano establezcan que en dichas zonas no se permitirán los usos habitacionales. en los términos del reglamento correspondiente.realización de actividades industriales.altamente riesgosas. ART~CULO147 La . comerciales u otros que pongan en riesgo a la población. establecer restricciones a los usos urbanos que pudieran ocasionar riesgos para la población. los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades. el gobierno federal.regulaciÓn o manejo correspondan a los propios municipios o se relacionen con dichos servicios . que puedan causar graves desequilibrios ecológicos. ART~CULO 148 Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve a cabo actividades altamente riesgosas. Quienes realicen actividades altamente riesgosas. podrá mediante declaratoria. ARTkULO 149 La regulación a que se refiere el Artículo anterior corresponderá a los municipios. de salud y del trabajo y previsión social. 40 . . deberán formular y presentar a la secretaria un estudio de riesgo ambiental.. así como cuando se trate de actividades relacionadas con residuos no peligrosos generados en seivicios públicos cuya. . sea necesario establecer una zona intermedia de salvaguardia. comerciales o de servicios . las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el articulo anterior. . así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las secretarias de gobernación. de energía. cuando en la realización de las actividades no consideradas altamente riesgosas se gweren residuos que sean vertidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población o integrados a la basura.

5 Firma del responsable bajo protesta de decir la verdad II.2. 11.2 Fecha 1.2.6 Departamento proponente 1. < DESCRIPCIÓN ' .) 1. 1. anotando los datos pertinentes del registro píiblico de la propiedad correspondiente 11. . Tel.2.) Anexar comprobante. etc) 11. expropiación. .4 Instrumentojurídico mediante el cual se concede poder suficiente al responsable para suscribir el presente documento (mandato.etc.4 Origen legal del predio (compra. vida útil) 11. .terrestres y/o aéreos) 11.3 Puesto 1. CiudadCalle Municipio Loca1idariC. .2 Registro Federal de Causantes 1. DATOSGENERACES: l.6. GENERALDEL PROYECTO . etc.1.6 infraestructuranecesaria actual y proyectada . arrendamiento.2 Nombre completo dela persona responsable 1.2.5 Instrumento jurídico mediante el cual sa constituyó la empresa u organismo (escfiura pública.3 Objeto de la empresa u organismo 1.4 Cámara o Asociación a la que pertenece 1.6.1. .4.2 Describir las colindancias del predio y bs usos del suelo en un radio de 200 m en su entomo.6. 1. ' . capacidad proyectada.1Nombre de la empresa u organismo 1. nombramiento.1Domicilio para oír y recibir notificaciones Estado.6.2.2. decreto de creacion.5 Descripción de accesos (marítimos. 1. .1Coordenadas del predio 11.1Nombre del proyecto .3Superficie total (m2) requerida (m2) 11. concesión. inversión. - .I Naturaleza del proyecto (descripción general.2Planes de crecimientoa futuro II2 Ubicación del proyecto Estado Municipio Localidad Anexar plano de localización 11.P. venta.1 Número de Registro de la Cámara o Asociación 1. 11.6..4.

5Programas de capacitacijn y adiestramiento de personal 11. . zermiso de uso del suelo.74.¿Es o se encuentra cercano a una zena de recreo? (parques.1.1ES UNA ZONA DE CUALIDALES 111.-¿Es o se encuentra cercano a un lugar o zona de atracción turística? 111.¿Es o se encuentra cercano a una zona de ecosistemas excepcionales? .7.6.11.-¿Se están evaluando otros sitios dende seria posible establecer el proyecto? ¿Cuáles son? 111. 111.-sE' o se encuentra cecano a una zona donde hay hacinamiento ?..5.'Es o se encuentra cemno a zonas que se reservan o debieran reservarse para hábitat de fauna silvestre? 111..2.-'Se encuentra incluido el sitio seleccionado para el proyecto en un programa de planificación adecuado o aplicable? (por ejmplo: el Plan de Ordenamiento Ecológico del Área) 111. ASPECTOSDEL MEDIO NATL~AL 111.¿Es o se encuentra cercano a una zona de pesquerías comerciales? 1111 111..Dentro de un radio qroximado de 10 Km del area del proyecto.. religiosos o históricos-delpaís? 111.)? 111.13..9..¿Es o se encuentra cercano a una zona de centros culturales.12.6 Especificar si cuentan con otras autorizaciones oficiales para realizar la actividad propuesta (licencia de funcionamiento.8. ...-¿Es o se encuentra cercano a una zona de especies acuáticas? . escue1as. .¿Es o se encuentra cercano a una zona de parajes para fines educativos? (por ejemplo: zonas ricas en característicasgeológicas o arqueológicas) . 111. ¿qué actividades se desarrollan? ( )Tierras cuhables ( ) Bosques. .4 Lineamiento y programas de contratación de personal ~. 11.-'Es o se encuentra cemno a un recurso acuático (lago. comerciales y servicios) 11.3. 111.4.3actividades conexas (incxtriales.10. etc. río.uhospitales) 111. etc) Anexar comprobantes 111.

¿Ha habido informes sobre contaminación del aire.) ( ) Inundaciones(historial de 10 años. . vegetales .-El lugar está ubicado en una zona susceptible a: ( ) Terremotos (sismicidad) ( ) Corrimientos de tierra? ( ) Derrumbamientoso hundimientos ( ) Efectosmeteorológicos adversos (inversión térmica. 111.-¿Existe alguna afectación a los hábitats presentes? . niebla.. ( ) Actividades comerciales o de negocios.22.¿Existen especies animales.&Existeun historial epidémico y endémico de enfermedades cíclicas en el área del proyecto? 111.20. . ..¿Cuál es el ingreso medio anual per capita de los habitantes del área del proyecto ( en un radio de 10 Km) en relación con el resto del país? Describa asimismo. dentro del áreadel proyecto? .16.19.17.18.23..-'Existirán durante las etapas de construcción y operación del proyecto.15. ( ) Centrosurbanos .(terrestres o acuáticas) en peligro de extinción O iinicas. . . promedioanual de precip?ación phial) ( ) Pérdidas de suelo debido a la erosión ( ) Contaminaciónde las aguas superficialesdebido a escurrimientos y erosión? ( ) Riesgos radiológicos ? 111. de las aguas o por residuos sólidos debido a otras actividades en la zona del proyecto? Describir 111. niveles de ruido que pudieran afectar a las poblacionescercanas a el? 111. ( ) Actividades industriales (incluidas las minas).- 111. ( ) Núcleos residenciales ( ) Centros rurales ( ) Zona de uso restringido (por motivos culturales.-¿Creará el proyecto una demanda excesiva de: Fuerza de trabajo de la localidad.. los aspectos demográficosy socioeconómicosdel área de interés 111. etc. ( ) Cuerpos de agua 111. históricos. Sistema de servicios públicos y de comunicaciones Instalacioneso servicios de eliminación de residuos Materiales de construcción 43 .. Servicios para la comunidad (vivienda y servicios en general).21 'Es la economía del área exclusivamente de subsistencia? 111. arqueológicos o reservas ecológicas).

5 En caso de emergencia comunicarse al teléfono o fax: lV.l.de'operación IV.3.4.1.4.1 Agua .3 Equipo requerido por etapa del proyecto IV.3.l Requerimiento de mano de obra IV.3.2 Construcción (desglose por etapas) y mantenimiento IV.flujo y de bloques) IV.2 Etapa. vecindarios (barrios o distritos) o zonas étnicas o creará barreras que obstaculicen la cohesión y continuidad cultural de vecindarios? 111. reacción principal y secundaria IV.i.1. Cantidad IV.2 Número CAS IV.4 Materia primas.3.3. IV.1.4.2.5 Tipo de recipientes y/o envases de almacenamiento IV.2 Metabolismoindustrial IV.3.1..24.1 Componentes riesgosos IV.l Etapa de construcción Materiales requeridos por etapa del proyecto Material.'Cortara o aislará sectores de núcleos urbanos.1.1.5 Combustibles .1.2.1.4.2.3 Agua potable IV.2.1.3.4.3.4 Electricidad IV.2. Además de los equipos de control de la contaminación del suelo. IV.2.3 Número de Naciones Unidas IV. ¿se tienen contempladas otras medidas preventivas o programas de contingencias para evitar el deterioro del medio ambiente? IV.2 Precaucionesespeciales IV.1 Porcentaje y.1.1 Descripción del proyecto (Anexar diagramade.2 Especificar cumplimiento de acuerdo con la regulación de transporte .2.111.1.1.nornbre de componentesriesgosos IV. aire y agua.1. lNTEGRACl6NDEL PROYECTO A LAS POLíTKAS MARCADAS EN EL PLAN NACIONALDE DESARROLLO IV.2.1.2.2 Agua cruda IV.2.3 Sustancias involucradas en el proceso iV.3 Empleados IV.1.25.2.3.4 Obreros IV.1 Precauciones que deben ser tomadas en cuenta para el manejo y almacenamiento lV. productosy subproductos manejadosen el proceso IV.2Técnicos lV. .3 Descripción de las lineas de producción.1 Funcionarios lV.4 Requerimiento de agua y energía IV.1.4 Nombre del fabricante o importador IV.

24 Otros datos IV.3.3.3.20 Solubilidaden agua 1V.15Reactividaden agua lV.3.5 Inhalación lV.5 Densidad a temperatura inicial 1V.3.3.4.3.4.3.3. color y olor lV.3.1 Ingestión accidental .3.2 Sinónimos lV.3.3.3.6 Punto de ebullición lV.3.3.3.3.3.4.3.21 Estado físico.3.9 Calor de combustión (como gas) IV.3.13 Presion de vapor lV.4.3. 1V.3.3.4.19 Densidadrelativa lV.3. IV.11Volumen a condiciones normales lV.17 Temperatura de autoignición lV.10 Temperatura del líquido en proceso IV.3.3.3.4.3.3.3.3.3.3. .3.7 Daño genetic0 IV.3.3 Fórmula química Estado físico lV..16 Velocidad de evaporación 1V.1 Medios de extinción ( ) Niebla de agua ( ) Espuma ( ) Halón ( )COZ ( ) Químico seco ( )Otros 45 .22 Punto de inflamación lV.3.23 Porciento de volatilidad lV.3.3. .3.1Nombre comercial Nombre químico 1V.3 Propiedades físicas IV.3.3.3.3.5 Riesgo de fuego o explosión IV.4 Riesgospara la salud .8 Calor de combustión (como líquido) lV.3.3.3.3.3.3.3 Especificarcumplimiento de acuerdo a la reglamentación ecológica lV.4 Peso molecular lV.7 Calor de vaporización lV.2.14 Densidad de vapor IV.3.3.3.3.3.5.4 Otras precauciones IV.6Toxicidad lV.4.3.2.3 Contacto con la piel lV.4 Absorción 1V.3.3.2Contacto con los ojos 1V.12 Volumen del proceso lV.18 Temperatura de fusión lV.3.lV.3.

3 Procedimientoespecial de combate de incendio lV.5 Residuos sólidos IV. la red de alcantarillado municipal.6.6 Polimerizaciónpeligrosa 1V.4.3. IV.4 Aguas tratadas IV.5 Características del régimen de la instalación IV. No contestar en casogue la descarga se realice a .3.5 Condiciones de operación IV.3.6 Factibilidad de reciclaje .1Clasificación de sustancias por su actividad química. _ .3.3.3.6 Datos de reactividad IV.7 Uso de agua corriente abajo del proyecto (abastecimiento público.4.3.3.3.7 Condiciones a evitar IV. riego.7 Corrosividad IV.6 Características de los recipientes y10 envases para almacenamiento (tipo de recipientes Y/O envases. descarga de aguas residuales) IV.1 Características de instrumentación y control (debiendo incluir diagrama lógico de control Y planos de tuberías e instrumentación) IV.3.lV.3 Equipos de proceso y auxiliares (descripción. .5.6 lnflamabilidad Límite superior de inflamabilidad (70) Límite inferior de inflamabilidad (%) IV. caracteristicas. y potencial de oxidación lV.3 Disposiciónfinal (volumen.6. recreo-.3.6. tipo de material.5.8 Radiactividad IV. para combate de incenoio 1V.6.2 Equipo especial de protección (general).5 Descomposiciónde componentes peligrosos 1V.5. emisiones atmosféricas. reactividad con el agua.capacidad y densidad máxima del llenado) . diámetro del recipiente.5.5.4.3Condiciones a evitar lV.5.4 Residuos principales (características. .4 Así mismo se deberá incluir: temperaturas extremas de operación y estado físico de las diversas corrientes del proceso IV.5.4 Condiciones que conducen a un peligro de fuego y explósión no usuales 1V.2 Estabilidadde las sustancias 1V. volumen.6..3. .4.deporte.5.3.4.6. hábitat de especies acuáticas.5.5.2 Métodos usados y bases de diseño en ei dimensionamiento y capacidad de los sistemas de relevo y venteo IV.4 Incompatibilidad lV. IV.5Productos de combustión lV. composición y cuerpos receptores) IV. tiempo estimado de USO Y localización) IV.3.6.5.3. únicas o valiosas).4.2 Sistema y tecnología de control y tratamientos lV.

2 Diagrama de la instalación del sistema de segregación de drenajes V. etc.12 Respuesta a la lista de comprobacionesdetallada de seguridad V. V.2 Derrame de productos tóxicos V. . RIESGOAMBIENTAL V.l Antecedentes de riesgo del proceso V.el diagrama de pétalos.1 Metodología usada para la jerarquización de los riesgos (descripción y memoria de cálculo de la misma) V.14.6 Descripción de medidas de seguridady operación para abatir el riesgo. - .e! 47 s a9 .3. V.3 Frecuencia de monitoreode la calidad ficicOqUhiCa de los efluentes y parámetros analizados en los mismos b. inflamables.13 Descripción de audtorias de seguridad V.expiosivcis.8 Descripción de las normas de transportación para el manejo de: materias primas. V.11 Definicióny justificación de las zonas de protección alrededor de la instalación V. etc.2.14.3 Explosión V.14 Drenaje y efluentes acuosos V.2 Determinar y jerarquizar los riesgos en áreas de proceso. V. Descripción de rutas de traslado de sustancias que se consideran tóxicas.7 Describir los dispositivos de seguridad con que se cuenta para el control de eventos extraordinarios V.3 Describir los riesgos potencialesde accidentes ambientales por: V. . Así mismo se deberá anexar .4 Modelación matemática del o de los eventos máximos probables de riesgo V.5 Descripción de riesgos que tengan afectación potencial al entorno de la planta.3. almacenamiento y transporte V.1 Planos de distribución de drenajes V.1O Descripción del entrenamiento para capacitación de los operarios de los transportes V. explosivos.14. inflamables. _ subproductos utilizados que se consideran tóxicos.9. señalando el área de afectación en un plano de localización a escala 1:5000 V.1 Fugas de productostóxicos o carcinogenicos V. prodüctos y .3.

. eliminar o reducir los riesgos identificados VI\. . señalando las desviaciones encontradas V1.. ANEXAR MEMORIA FOTCGRÁFICA DEL SITIO DE UBICACIÓN DE LA PUMA O PROYECTO .14. mitigar.4 Registro y medición de los gastos volumetricos de los efluentes V.14. .1 Hacer un resumen de la situación general que presenta la planta o proyecto.14.7 Colectores o cuerpos de agua de descarga de sus efluentes VI. CONCLUSIONES VI. . - 3 V.6 Manifiestoy condiciones particularesde descarga de los efluentes V. .14.5 Tratamiento y disposición actual de los efluentes V. en materia de riesgo ambiental.2 Recomendaciones para corregir.

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