r e v i s t a

ISSN 0718-1396
RevisIa IrimesIral / Año 7 / N°28
Diciembre 2006
8 16 18
23%z5NAPORTECONCRETOAL
DESARROLLOINTEGRAL
-IRADA3OCIEDAD#IVIL !RTÓCULO#ENTRAL
María de los Ahgeles
Ferháhdez, direcIora
eiecuIiva adiuhIa de
Fuhdacióh Chile 21: "Alcahzar
el desarrollo país ho Iiehe que
ver sólo coh uha dimehsióh
maIerial".
Respohsabilidad Social y
desarrollo: Uha mirada críIica
pero cerIera.
,AVOZDELAEMPRESA
Herháh Orellaha, gerehIe
geheral Microso!I Chile: "La
grah cohIribucióh al
desarrollo de Chile la Iiehe el
empresariado"
06 RESPONSABILIDADSOCIALENCIFRAS
08 MIRADASOCIEDADCIVIL
MARíADELOSÁNgELESFERNÁNDEz,DIRECtORA
EjECutIVAADjuNtADEFuNDACIóNChILE21:
“ALCANzARELDESARROLLOPAíSNOtIENEquEVER
SóLOCONuNADIMENSIóNMAtERIAL”.
12 MIRADASOCIEDADCIVIL
CRIStIANLARROuLEt,DIRECtOREjECutIVODEL
INStItutOLIBERtADyDESARROLLO:“ELPRINCIPALENtE
CLAVEPARAELDESARROLLOPAíSESLAEMPRESA”.
16 ARtICuLOCENtRAL
RESPONSABILIDADSOCIALyDESARROLLO:uNAMIRADA
CRítICAPEROCERtERA.
índice
g r a c i a s
Queremos agradecer a todos quienes, durante este año y a lo largo de la historia de
Revista PROhumana, han hecho posible que esta iniciativa se desarrolle y prolongue en
el tiempo.
No obstante, para continuar avanzando, es necesario que personas e instituciones
se comprometan con la Responsabilidad Social y con Revista PROhumana, con el
propósito de avanzar en conjunto hacia una sociedad más igualitaria y sustentable.
Dejamos abierta la invitación para que todos quienes deseen sumarse a esta iniciativa
lo hagan, completando la fcha adjunta en la página 4 de esta edición, o accediendo al
formulario en Internet disponible en nuestra página www.prohumana.cl.
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18 LAVOzDELAEMPRESA
hERNÁNORELLANA,gERENtEgENERALMICROSOFt
ChILE:“LAgRANCONtRIBuCIóNALDESARROLLODE
ChILELAtIENEELEMPRESARIADO”.
22 PERSPECtIVAS
FERNANDOVIO,PRESIDENtEDELDIRECtORIO
CORPORACIóNCINCOALDíA:NutRICIóNy
RESPONSABILIDADSOCIAL:uNARELEVANtEALIANzA
PARAELDESARROLLO.
25 MIRADAguBERNAMENtAL
LEONARDODujOVNE,DIRECtORSuPLENtEDEL
INStItutODELACONStRuCCIóNDELMINIStERIODE
VIVIENDAyuRBANISMO:“uNACuLtuRADE
RESPONSABILIDADSOCIALPuEDESERuNAPORtEAL
DESARROLLOPAíS”.

editorial 28
DICIEMBRE 2006
REVISTA Nº28
DIRECTORA: Soledad Teixidó
REPRESENTANTE LEGAL: Soledad Teixidó
EDITORA GENERAL: Carla Scheggia
Simunovic / CONSEJO: Laura Novoa, Jorge
Osorio, Carlos Gajardo, Antonio Elizalde,
Margarita María Errázuriz, Pedro Güell,
George Anastassiou, Libardo Buitrago
COLABORACIONES: Cecilia Urquieta,
Rodrigo Teixidó / DISEÑO, PRODUCCIÓN
Y DIAGRAMACIÓN: Marcela Brogle
IMPRESIÓN: Fyrma Gráfca / DIRECCIÓN
DE LA REVISTA: Román Díaz 205, of. 601,
Providencia, Santiago, Chile.
ElmovimientodelaResponsabilidadSocialha
logradomasifcarseentodoelmundoycaptar
nuevosadeptosprovenientesdediversossec-
toresdelapoblación.Empresas,movimientos
ciudadanos,gobiernosylosmásvariadosactores
sociales,ocupanhoyunpapelfundamentaldentro
delaRS,endondelasaccionesentornoaltema
sonvaloradasportodoslosindividuos.
Esposibleafrmarquelasorientacionesteóricas
delaResponsabilidadSocialsehanidodesarro-
llandohaciaunavisióncentradadelamisma,
endondeprácticasyherramientaspermiten
apoyaryasumirotrostemasnoresueltosen
paísesenvíasdedesarrollo,comoporejemplo
lapobreza,lasdesigualdadessocialesylas
necesidadesbásicas.
EsasícomolaResponsabilidadSocialEmpresarial
esunmedioquepermiteresolvernecesidades,
teniendosobrelamismaunadimensióninstru-
mental.ClaramentelaRSEpermitecanalizar
losaportesdelasempresasprivadasparala
construccióndeunambientesocial,sinelcual
lamismavidasocialsehaceimposible,ylas
mismasempresasnopodríanexistir.
Enestecontexto,unaculturadedeResponsa-
bilidadSocialEmpresarialdeberíacontribuiral
problemadelasuperacióndelapobrezaydel
desarrollo.Existendiversasexperienciasenel
mundoqueaisladamente,hanlogradomejorar
osolucionarproblemáticassociales,noobstante
sehaceimperativodescubrirdequémanerala
RSEhacontribuidoenesteámbito.
EsasícomoRevistaPROhumanaNº28desea
evaluaryconocerdequémaneralaRespon-
sabilidadSocialEmpresarialhasidounaporte
concretoparaeldesarrollodelasnaciones,
dequéformahacontribuidoasolucionarel
problemadelasnecesidadesbásicasenpaíses
comoChile,ydequéformasepodríamejorar
suaplicación,conelpropósitodeobtener
mejoresresultados.
LaideadeestaversióndeRevistaPROhumanaes
profundizarenproyectos,programasyopiniones
queseanunarealcontribuciónaldesarrollo,ya
lavezqueentreguenherramientasysoluciones
alaciudadaníaparamejorar,desdeellasmismas,
temasrelacionadosconeldesarrollopaís.
Intentaremosresolverlainterrogantesiespecíf-
camenteenChilelaRSEhasidounaportepara
eldesarrollodelanación;sihalogradoserlo,
cómolohaconseguido;yfnalmente,cuánto
caminofaltaporrecorrerparalograrunasociedad
igualitariacondesarrollohumanosustentable
paratodoslosactoresdelasociedad.
FernandoVio,presidentedeldirectorioCorpora-
ción5alDía,nosentregarámayorinformación
sobrelacampañanutricionalquellevaacabo,
ademásdeplantearsuopiniónrespectodela
importanciadelaalimentacióneneldesarrollo
deunanación.
Porotraparte,CristianLarroulet,directorejecu-
tivodelInstitutoLibertadyDesarrollo;yMaría
delosÁngelesFernández,directoraejecutiva
adjuntadeFundaciónChile21,nosentrega-
ránsuapreciaciónrespectodelarelaciónque
existeentredesarrolloyResponsabilidadSocial
Empresarial,ademásdeunamiradaglobal
respectodeltema.
también,hernánOrellana,gerentegeneralde
MicrosoftChile,ahondarárespectodesupro-
gramaunlimitedPotencial,delasimplicancias
deésteeneldesarrollodelpaís,ydesuvisión
respectodeltemacentraldeestarevista.Ade-
más,LeonardoDujovne,directorsuplentedel
InstitutodelaConstruccióndelMinisteriode
Viviendayurbanismo,expondrádequéforma
laconstrucciónylaarquitecturasustentable
puedencontribuiraldesarrollodelpaís,ycuánto
lefaltaaChileparalograrsuperarlabrechaque
hoytieneconpaísesdesarrollados.
Porúltimo,enlaspáginascentralesdeRevista
PROhumanaNº28,presentamosuninteresante
artículoqueexponelavisióndePROhumana,
comoorganismo“Dotank”,respectodela
relaciónqueexisteentreResponsabilidadSocial
Empresarialydesarrollo.
Edición:ColombaMuñozDahm
Donacionesfotográfcas:LuisFlores,MarcosCasaliy
FundaciónPROhumana
RegistrodepropiedadintelectualNº112.700
todoslosderechosdeestarevistaestánreservados,
aunqueseestimulalareproduccióntotaloparcialdeeste
númerosiempreycuandosecitalafuente.
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Agradecemosalassiguientes5empresasporsuapoyoperma-
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Servicio Salud Ñuble
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Cía Minera Barrick-Zaldivar
PCI Comunicaciones
Cenac Consultores
Consuelo Gazmuri
Fundación de la Familia
Fundación Ford
SCL Terminal Aéreo Santiago
Federico Plass
Comunidad Mujer
Inversiones Siempre Verde
Minera Los Pelambres
Felipe Agüero
Gloria Oehninger G.
RS en cifras
RSE en Colombia
(1)
Esteestudiorevelóque:
EnColombiael45% de los ciudadanosconsideraquea
travésdelconsumo,tienenlacapacidaddeintervenirenlamanera
comounaempresaactúaresponsablemente.
El56% de ellos,manifestaestarinteresadoenconoceracerca
delagestiónresponsabledelasempresas.
El37% de los ciudadanos y el 35% de las empresas
estándeacuerdoenquemuchasfrmashacenmástrabajosderes-
ponsabilidadsocialdeloqueenrealidadsesabeoseconoce.
Reportes sociales en los países en desarrollo
(2)
Segúnesteestudio,losreportessocialespodríancomenzaraperderfuerzay
pasaraocuparunrollimitadoenlapromocióndeldesarrollosocial.
Parael2020 sólo el 11% de las multinacionales
reportarásobretemáticassociales.
Discriminación laboral por género
(3)
DeesteestudiodeopiniónaplicadoenChilesedesprendelosiguiente:
un78% de las mujeres que trabajan,consideranque
aúnexistediscriminaciónhaciaellasenelmercadolaboral.
El62%estimóquelasmujeresseencuentrancondifcultades
adicionalesparapromocionarsedentrodelaempresa.
El75%dijoqueloshombresylasmujeresnotienenlasmismas
oportunidadesparaoptaraunpuestodirectivo.
El79%delosencuestadosdeclaróqueaúnpersistenlosproblemas
demachismoeneltrabajo
Accionistas y medio ambiente
(4)
Segúnestaencuestalosaccionistascadavezconsideranlaspolíticasambien-
talesdeunaempresaalahoradeinvertir.El36% de los encuestados
respondió que síalapregunta¿tienenlaspolíticasmedioambientales
delasempresasalgúnefectosobresudesicióndecompradeacciones?.
Los ciudadanos y la RS en Chile
(5)
Segúnelestudio:
un63.9%delosencuestadosdicehaberescuchadohablaracerca
deResponsabilidadSocial.
un36% de los encuestados dice no haber escu-
chadohablaracercaderesponsabilidadsocial,loqueciertamente
nosindicaquelalabordepromociónysensibilización,quehayque
realizar,esmuyimportante.
Respectodequédeberíanhacerlasempresasparasersocialmente
responsables,elmejoramientodelascondicioneslaboralesobtuve
un47,2%delasrespuestas.
Enrelaciónaquédeberíanhacerlasentidadesdelestadoparaser
socialmenteresponsables,el fscalizar y cumplir con las
leyes obtuvo un 24,6%, preocuparse por la gente
un 21,4%, y el ser transparente un 14,4%.
Respectoaquédeberíanhacerlasorganizacionesdelasociedad
civilparasersocialmenteresponsables,eltemademejorar la
gestiónobtuvo un 23,3%delasrespuestas.
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(1) Estudio “Línea de base sobre Responsabilidad Social Empresarial en Colombia”.
(2) Estudio realizado por la Comisión Interna de las Naciones Unidas.
(3) Estudio de opinión elaborado por la Cámara Regional del Comercio de Valparaíso.
(4) Investigación realizada por la consultora norteamericana Flag
(5) Encuesta PROhumana – Adimark “Chile opina: ¿Somos socialmente responsables?”
(6) Estudio realizado por Synovate, EE.UU.
(7) Fuente: VII edición del 'Trust Barometer' (Barómetro de Confanza)
(8) VII edición del 'Trust Barometer' (Barómetro de Confanza)
ElmovimientoentornoalaResponsabilidadSocialcaptacadadía
nuevosadeptosyhalogradomasifcarseentodoelmundo.Así,las
empresassehanconvertidoenactoresrelevantesdeestarealidad,por
lomismo,nacelanecesidaddeconocerelimpactoylarentabilidad
queéstaposee.Aquílespresentamosalgunascifrasquepueden
ayudaracomprenderestetema.
Ciudadanía y Biocombustible
(6)
Alrespectoelestudiorevelólosiguiente:
El37% de los norteamericanosconsideraríacomprarse
unautomóvilqueutilicecombustiblesalternativosensupróxima
compra.
Másdeunterciodeestosmismosconsumidorespierdeelinterés
enestaopcióncuandoseenteraqueexisteunareducciónenel
rendimientoeconómicodelcombustible.
ONGS en Europa
(7)
En España,el65%deloslíderesconsultadosconfíanenplena-
menteenlasONgs,loquesuponeunporcentajesuperioraldela
mediaeuropea,quesesitúaenun57%.
A nivel europeo,el42%delosencuestadosconsideraalas
ONgscreíblesydentrodeellos,losinglesesylositalianossonlosque
muestranmayorconfanza,53%y51%,respectivamente,mientras
Españasemantieneenlamediaeuropea,45%.
Confanza en las empresas
(8)
El84% de los norteamericanos,el81% de los eu-
ropeosyel72% de los asiáticosreconocequeseniegaa
comprarproductos/serviciosdecompañíasenlascualesnoconfía.
EnEspaña,elporcentajeasciendehastael85%,laciframásalta
entrelospaísesconsultados.
EnEspañalasindustriasenlasquemásseconfíason,porsectores:la
distribución77%,losproductosdegranconsumo76%ylaautomoción
ytecnología,ambos73%.telecomunicacionesyenergía,amboscon
51%,sonlossectoresenlosquemássedesconfía.
El77%delosestadounidenses;76%deloseuropeos,63%de
losasiáticosyel75%delosespañolescriticanaempresasenlas
quenoconfíanyqueinclusose niegan a hacer negocios
con compañías en las que desconfían,un75%de
losnorteamericanos;67%deloseuropeos;55%delosasiáticosy
70%delosespañoles.
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“Alcanzar el desarrollo país
no tiene que ver sólo con
una dimensión material”
María de los Ángeles FernÁndez
directora ejecutiva adjunta, Fundación Chile 21
“Creo que alcanzar el de-
sarrollo país no tiene que
ver sólo con una dimen-
sión material, sino que de
otro tipo de necesidades
más postmateriales, de
identidad, de afecto, de
pertenencia”.
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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ParaMaríadelosÁngelesFernández,
directoraejecutivaadjuntadeFundación
Chile21,unaculturadeResponsabilidad
Socialimplicaciudadanosconcientesque
cumplenconsupalabraycompromiso,y
endondegraciasaestoelpaísseenca-
minahaciaeldesarrollo.Estáseguraque
lasalianzasentrelosdiversossectoresson
alternativasmuyefectivasdealcanzarlas
metaspaísqueChileposee,peroque
no obstante, reconoce que dentro de
estasredes,elgobiernocumpleunrol
fundamental.“ElEstadodebeincentivar
lageneracióndeResponsabilidadSocial,
dondeseestablezcalavigenciadeun
régimendeDerecho,yporinstituciones,
principioséticosyvalores,queconduzcan
pormediospacífcosaunademocracia
plena,quecuenteconunsectorprivado
responsableyconundesarrollosocial,en
cuantoafactorhumanoycapitalsocial”,
comenta.
¿Qué entiende usted por desarrollo
país?
Creoquealcanzareldesarrollopaísnotiene
queversóloconunadimensiónmaterial,
sinoquedeotrotipodenecesidadesmás
postmateriales,deidentidad,deafecto,
depertenencia,ycreoquetienequever
conque,cuandotúimpulsasalgúntipode
medidaparacrecerenalgúnámbito,loque
estáshaciendotienequesersustentable
eneltiempo,esdecir,tienesquepensaren
cómoesoafectayellegadoqueledejasa
lasfuturasgeneraciones.Estoyconvencida
queparalaefectividaddeundesarrollo
paísdebeconsiderarselaexistenciadeun
desarrollosustentable,enelquesetome
encuentaelcuidadodelmedioambiente,
yenelquetambiénlasatisfaccióndelas
necesidadespresentesnocomprometala
capacidaddelasgeneracionesfuturaspara
satisfacersuspropiasnecesidades.
¿Cree que en la discusión pública actual
está presente el tema del desarrollo
país?
Creoquenoesuntemaqueunoveaen
ladiscusiónpública.Lapreocupaciónestá
enelcrecimiento,enlascifras,yaquenos
dicencosas,sinembragotenemosotro
tipodeinstrumentosquenospermitenir
viendocómopodemoscrecer.Creoque
enChiletodoeltemadelcrecimientoha
idoacompañadodeinseguridad,ypienso
queesonoesdesarrollo.Paramídesarrollo
tambiénimplicaunproyectodeconvivencia
ydesentirtebienconlosdemás,nosólo
deunadimensiónmaterial.
¿Cómo una cultura de Responsabilidad
Social puede contribuir al desarrollo
país?
SicontamosconunaculturadeResponsa-
bilidadSocialpodemosavanzarenposde
undesarrollopaíssostenibleeneltiempo.
Comomencionéanteriormente,abogarpor
undesarrollopaísendondeseconsidere
elcuidadoporelmedioambiente,una
mejorcalidaddevida,enfndecuentas
uncompromisoconlacomunidad,ypara
lograrestoselementosesnecesarioactuar
bajounaéticaderesponsabilidadsocial,
queseinstaureenlostresgrandesejes:
elEstado,elmercadoylasociedad.Las
herramientasdelaResponsabilidadSocial
estándadasporsusfundamentosbásicos,
quesonelrespeto,laempatía,laéticay
eltrabajosolidario,enfnfactoresque
contribuyenalaformacióndelacivilidad
yalaconstruccióndeunacomunidad
nacionalencaminadaaundesarrollopaís.
CadaunadelasramasdelaResponsabili-
dadSocial,entendidacomounaformade
vida,derespetoalosdemásyelentorno
quenosrodea,esunaherramientapara
alcanzareldesarrollo.
Según su opinión ¿La Responsabilidad
Social es un canal para la superación
de la pobreza? ¿Por qué?
Si,claramente.LaResponsabilidadSocial
esunfactorprimordialalmomentode
enfrentarlasuperacióndelapobreza,
enestesentidoellanosóloapuntaala
generacióndemayorymejorempleo,lo
cualfomentaríalacalidadycondiciones
devidadelaspersonasyaumentaríasus
posibilidadesdeemergenciasocial,sino
quetambiénconsideraaspectostalescomo,
FundaciónChile21,ademásdetrabajarporunprogramapolítico,económicoyde
protecciónsocial,estáincorporandoeltemadeldesarrollopaísentodassusáreas.
Centradosenlaigualdaddeoportunidadesyenlasvariantesdeltrabajo,sudirectora
ejecutivaadjuntareconocequeennuestropaíselpapeldelaempresahasido
fundamental,yqueengeneral,esterolestábastantevalidadoporlasociedad.
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lasolidaridadhacialosmenosfavorecidos
ylasubsidiariedadenlainteraccióndelos
actores,parabuscarcontinuamentela
creacióndecondicionesyoportunidades
quefavorezcanunamejorcalidaddevida
paralaspersonas.
¿Qué tipo de alianzas hay que desarro-
llar para que la Responsabilidad Social
sea una herramienta para alcanzar el
desarrollo país?
Creoqueeltrípodefundamentalesel
Estado,elámbitoprivadoyeltercersector,
lasociedadcivil;perohayunfactorquese
nosescapaquesonlosmediosdecomuni-
cación,quesonimportantesenestetema.
Igualcreoqueloprimordialparaenfrentar
estedesafíoesgenerarconciencia,paralo
cualesnecesarioaclararantetodo,que
laresponsabilidadsocialesunconcepto
transversal,quevamásalládelamera
ResponsabilidadSocialEmpresarial,yaque
sibienéstaesdesumaimportancia,essólo
undelaspuntasdeltriangulo.
Empresa, Estado y
sociedad civil: Trío
ganador
“Nadiehoydíapuededesconocerque
laempresaesunaliado,unsociosúper
importanteparacualquieriniciativaque
tuencamines,particularmenteporque
elmodeloqueposeemoscomopaísle
entregaeseprotagonismo”,señalaFernán-
dez,quienesenfáticaenexpresarquela
ResponsabilidadSocialEmpresarialesun
aportealdesarrollopaís,enlamedidaque
lascompañíaslogrenserefcientes,rentables
ycompetitivas,demaneraqueatravésde
lageneraciónderiquezayempleo,actúen
comomotoreconómicoysocial.
Según su opinión ¿Cuál es el estado
de la RSE en Chile?
Enestemomento,laRSEennuestropaís
seencuentraensusinicios,yaquesibien
existenempresasquehanadoptadopo-
líticasderesponsabilidadsocial,aúnnos
encontramosenpañalesenrelaciónalos
paísesdesarrollados.Esimportanteseñalar
queelcomúndelagentenosabeloque
eslaRSE,porlotantoahíhayundesafío
importante,porquehayquelograrqueel
conceptoseincorporeenlapercepción
ciudadana.EnelcontextodeLatinoamé-
ricanocabedudaqueChileeslíder,algo
quetienequevertambiénconsumodelo
político,elcualhasidounaplataformamuy
interesanteparalainversiónextranjera,ya
quehayqueconsiderarquemuchasdelas
empresasqueaplicanRSEsoncompañías
grandes,casitodasconectadasatransna-
cionalesdelprimermundo.Creotambién,
respectodelestadodelaRSE,quequeda
unlargocaminoporrecorrer,enelcual
todosdebemosaportaryconstruir.
Teniendo en cuenta este estado que
usted señala ¿Ha sido la RSE un aporte
para el desarrollo del país?
Siconsideramosquelosmayoresíndicesde
desarrollodenuestropaíssonbásicamente
índicesmacroeconómicos,efectivamente
estamosenuncaminoaundesarrollo
“económico”importante.Losíndicesde
pobrezahandisminuido,nuestrocuestio-
nadosistemaeducacionalhamejoradoen
relaciónaépocasanteriores,encuantoa
tecnologíasyaplicacióndelatIC’s,sepodría
decirqueestamosbienencaminados,pero
sinembargoestosíndicesnorefejanfac-
toresdevitalimportanciaparaeldesarrollo
paíscomosonlainclusión;laparidad;la
igualdad;lacalidaddevida,norelaciona-
dadirectamenteconunaumentoenlas
rentas;participaciónsocial;enfn,cultura
entendidaenelsentidodela“inversión
personalenelbienestardeotro”;esteun
temaquetodavíaseabordatímidamente.
EnrelaciónalaRSE,mipareceresqueaún
nodagrandesfrutosodemostraciones
deéxitosconsiderablesenestostemas.
Sibienexistenejemplosdeaportesdela
empresa,ysucompromisosocial,éstosaún
sonejemplosaislados,vinculadosafliales
chilenasdeempresasdelprimermundo,
perofaltaqueelloderramealrestodela
estructuraproductivadelpaís.Entiendolas
limitacionesquepudierantenerlasempresas
máspequeñasenincorporarlaRSEensu
quehacer,perohayuntrabajoimportante
pordesarrollarenestamateria.
¿Y cuál sería ese trabajo?
quelasempresastrabajenconsussub-
contratistas,proveedores,entreotros;
peroyocreoqueelEstadotieneunrol
súperimportantetambién,aligualquela
sociedadcivil,eneltemadelainclusión
delaRSEenlasPymes.
Existen necesidades básicas que en
nuestro país aún no se encuentran
resueltas. En este contexto ¿Puede la
RSE ayudar a resolverlas?
Dentro de las necesidades básicas se
encuentralasuperacióndelapobreza,la
disminucióndeldesempleo,lasmejoras
ensaludyvivienda,elaumentodelas
condicionesdevida,trabajoyseguridad,
ademásdelasconsideracionesenrelacióna
mejorassociales,estéticas,trascendentales,
políticas,deconocimientoyeducación,
ecología,entreotras.Sinembargo,queda
enclaroquesielnúmerodeempresas
socialmenteresponsablesaumentaysila
“la RSE en nuestro país se encuentra en sus inicios, ya que si
bien existen empresas que han adoptado políticas de responsa-
bilidad social, aún nos encontramos en pañales en relación a los
países desarrollados”.
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sinergiaentreelgobierno,laempresaprivada
ylasociedadcivilmejora,lasposibilidades
deresolverlasnecesidadesbásicasnore-
sueltasaumentanfavorablemente.Mira,
porejemplotepodríadecirqueenChile
parecieraquelospobresnotienenderecho
atenerárboles,callespavimentadas.hay
ciertosentornosdondevivelagentemás
pobre,dondenoshayacerasylascalles
sondetierra,entoncescreoquelasem-
presasqueestáneneseentorno,quedan
trabajoaesagente,esimportantequese
involucrengenerandomejorescondiciones
devida,demedioambiente.Lapobreza
tieneefectivamenteunadimensiónmaterial
perotambiéntieneunadimensiónvinculada
aestasnecesidadespostmateriales,enlas
cualeslaempresapuedeaportar.
En relación al desarrollo y la Responsa-
bilidad Social Empresarial ¿Qué papel
posee el gobierno?
Esunroldelgobiernofomentarlapartici-
paciónciudadanaensentidodegenerar
concienciasobreResponsabilidadSocialy
susbenefcios,medianteellibreaccesoy
fomentoalaeducaciónenunmarcode
principioséticosyvaloresquecontribuyan
alaformacióndeciudadanosresponsables.
Elgobiernodebeasegurartambiénsuvia-
bilidadeconómica,mediantesuscanales
institucionales.Estarea,además,mantener
laestabilidadsocialypolítica,quefavorezca
unaimagendepaísrentableysustentable
paralainversión.DentrodelroldelEstado,
enrelaciónalaResponsabilidadSocial,
seencuentratambiénsuresponsabilidad
encuantoalatransparencia,mediante
actitudesycanalesdecomunicacióne
informaciónquepromuevaneldiálogoy
elanálisisnacional,elintercambiodeideas
ylaconfanza.Chileesparticularmente
especial,justamenteporquetenemosun
modelodeEstadosubsidiarionormado
porlaConstitución,queestállamadoa
intervenirentodasaquellasáreasdonde
losprivadosnointervienen,entonceshay
quetenerunamuybuenacoordinacióny
generarcondicionesparaquelosprivados
puedanimpulsarciertascosas.Ahora,es
divertidoporqueyonosésilosprivados
hanasumidototalmenteestepapel,por-
quecuandolaspapasquemanlepidenal
Estadoqueintervenga,perocuandono,
nopasanada;todavíaexisteunsesgo
mediopaternalista.
Según su opinión ¿Cuál ha sido el aporte
de los gobiernos de la Concertación al
desarrollo país?
LosgobiernosdelaConcertacióntomaron
elmodeloyhancontinuadoadelante,
peroalladoselehancolocadounaserie
depolíticasparaatenderlavulnerabilidad,
porquetodossabemosqueelmercado
esciego,oseaporsímismonogenera
externalidadespositivasdeigualdadde
oportunidades,entonceshayquebuscar
un modelo libre donde junto con las
bondadesolasexternalidadespositivas
delmercado,hayaunactorquevelepor
aquellossectoresquevanquedandofuera
endelsistema.
Para concluir ¿Existe por parte de las
empresas un aporte al desarrollo país
que se pueda ver hoy en día?
Claroquesí.hayunroldelaempresasúper
importante,nodesconocemosqueelEstado
tambiéncumpleunrolfundamental.En
Chileadiferenciadeotrospaíses,elpapel
delaempresaestábastantereconocido.
hayunciertosectordondeaparecen“de-
monizados”,perosiempresonimágenes
caricaturizadas,sonimágenesqueno
correspondenalarealidad.
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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ElInstitutoLibertadydesarrollopromuevelalibertadenloscampospolítico,
económicoysocial,proponiendofórmulasconcretasparaelperfeccionamientode
unordensociallibre.Enestecontexto,eldirectorejecutivodelaorganizaciónes
enfáticoenexpresarquelaprimeraResponsabilidadSocial,laproducelaempresa,ya
queesellalaqueentregatrabajo,ysegúnsuopinión,éstaeslaprimerademanda
detodoserhumano.
Cristian larroulet
director ejecutivo, instituto libertad y desarrollo
“Entiendo por desarrollo país
que Chile primero alcance a ser
un país desarrollado en el sentido
económico, y eso se puede medir
en una forma muy concreta, que
las personas tengan un ingreso
per capita parecido al que tienen
naciones como España, Portugal,
entre otras”.
“El principal ente clave
para el desarrollo país
es la empresa”
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ParaLarrouletdesarrollopaístieneque
ver,porunlado,coneltemaeconómico,
yporotro,conunaseriedefactoresque
permitenqueenlanaciónlademocracia
seconsolide,queexistapazsocialyque
eldesarrolloeconómicosetraduzcaen
bienestarsocialparalagranmasadela
población.“Entiendopordesarrollopaís
queChileprimeroalcanceaserunpaís
desarrolladoenelsentidoeconómico,y
esosepuedemedirenunaformamuy
concreta,quelaspersonastenganuningreso
percapitaparecidoalquetienennaciones
comoEspaña,Portugal,entreotras.Pero
obviamenteelconceptodesarrollopaíses
muchomásamplioqueelpurodesarrollo
económico,yestosepuederefejaren
indicadoresdedesarrollohumano,en
educación,ensalud,enpobreza.también
eldesarrollopaíssepuedeevidenciaren
unavidadecomunidadqueseamuyrica,
dondeexistaunaparticipacióndelaso-
ciedadcivil,delafamilia,delasempresas,
delasuniversidades,detodoslosentes
delasociedad,yqueseamuydinámico,
muyfuerte;esoesloqueyoveo,oseaen
elfondoquehayamuchocapitalsocial,
queexistamuchocapitalhumanoenla
sociedadchilena”,afrma.
Según su opinión ¿Cree que la Respon-
sabilidad Social Empresarial es un canal
para la superación de la pobreza?
LaprimeraResponsabilidadSociallapro-
ducelaempresaporquegeneratrabajo,
yaquelaprimerademandadetodoser
humanoestenertrabajo,entonceseso
nohayqueperderlodevista.todoslos
estudiosmuestranqueenlacaídadela
pobrezaquehahabidoenChile,el80%
delaexplicaciónestrabajo,ysóloel20%
provienedelosprogramasdegobierno,
entonceslaprincipalexplicaciónparala
reduccióndelapobrezasonlasempresas.
Igualmente,creoquesepuedehacertodavía
más,yahíescuandovuelvoalsentidode
ResponsabilidadSocialglobal.hoyendía
tenemosunapobrezadistintadelaque
habíaenChilehace40años,esmáscom-
plejaporqueesunamezcladepobrezacon
faltadeingresos,peroademás,lapobreza
vavariandodeunaregiónaotra,noeslo
mismolapobrezadeAricaquelapobreza
deSantiagooladePuntaArenas.Para
abordarestosproblemassenecesitamás
responsabilidadsocial,generaropciones
paraquelasociedadcivilpuedatrataresta
problemática.Porejemplo,pararesolverlos
problemasdedrogasesmejorloquehace
FundaciónCasadeAcogidaLaEsperanza
queloquehaceunentedelEstado,porque
lasfundacionesledanmáscalorhumano
alaatencióndeesosprogramas,entonces
debeexistirunmecanismodeincentivo
tributarioparaquelasempresasdonen,
paraqueseapadrineunhogar,paraque
sealíenconunafundación;esoesuna
maneramuchomásmoderna,muchomás
efcientederestarlapobreza.
Pero ese modelo se acerca más a flan-
tropía que a Responsabilidad Social
Empresarial…
Eltemaloentiendocomodonacióny
compromiso,porquehoyendíasitefjas
valenlasdoscosas.Puedeserqueuna
empresaquieratenerconsuspropios
trabajadores,consusejecutivos,consus
sindicatos,uncompromisodirecto,pero
otraempresaporsutamaño,porsusca-
racterísticas,puedequereraliarseconuna
fundación.Dondehagoladiferenciaesque
eldesarrollosocial,conestemodelo,vaa
sermuchomáspotente,muchomásrico,
muchomásposiblequeunofrío,lejano,
burocrático,queeselquegeneralmente
haceelEstado.
Y en este sentido, ¿Cuál sería el papel
del Estado para generar un Desarrollo
País, en relación a la RSE?
yocreoqueelEstadotieneroles,ylos
tienequecumplirbien.Debecumplirel
principiodesubsidiariedad,quesignifca
quetienequeproducirbienespúblicos,
defensa,justicia,sistemademocrático,
yquedebecorregirexternalidades,pero
haciéndolosiempreenformalimitada,
potenciandoquehayamásparticipación
delasociedadcivil,delasempresas,de
organizacionessinfnesdelucro,enfn,
másentesintermediosdelasociedadque
participenenlasolucióndelosproblemas.
AlomejorelEstadopuedefnalmente
estimulartributariamenteofnanciarcon
subsidioslademandaparaquelasfamilias
puedanescogerlosbienes;“yoescojola
casa”,“yovoyalbarrioquedecido”,“yo
escojoelcolegio”;ojaláexistieranmás
opciones.
¿Y por qué no pasa eso?
Porquenosepuede,porquelaleynolo
permite,entoncessiestopasaratendríamos
unmayorsentidodelaResponsabilidad
Socialdetodoslosentesdelasociedad:
empresas,fundaciones,personas,familias,
todos.
Respecto del tema habitacional ¿Cuál
cree que es el aporte de la Responsa-
bilidad Social Empresarial?
Creoqueexistenmuchosejemplosen
Chilequehayquefortalecer,quetienen
queverbásicamenteconprogramasque
llevanacabolasempresas,endondese
desarrollaeltemadelaviviendaparasus
trabajadores.Estemecanismodesubsidio
habitacional,queesunmecanismoquea
mijuicioesbastantebueno,compromete
alafamilia,exigeunesfuerzodeahorro,
yesoesmuypotentedesdeelpuntode
vistadedesarrollarlaresponsabilidadsocial,
porqueéstetocaalaspersonasindivi-
dualmenteytambiénalasorganizaciones
intermediasdelasociedad,esdecir,juntas
devecinos,clubes,fundaciones,empresas,
entreotros.
RSE como aporte
concreto al desarrollo
país
unanaciónnopuedealcanzareldesa-
rrollosinohayunacomunidadyuna
sociedadcivilqueesténcompenetradas
conlosproblemasdelanación.Eneste
contexto,CristiánLarrouletafrmaque
laprimeracondiciónfundamentalpara
lograrunasociedadresponsableesque
hayalibertadparaemprender.“Eltejido
socialdelpaísvaasermuchomásricosi
seproduceesto,peroporelcontrario,
cuandoelEstadointervieneentodaslas
áreas,aplacaesalibertadydesplazael
sentidodelaResponsabilidadSocialde
losciudadanos,delasorganizaciones.Por
supuestoqueparalograrlodebenexistir
valoresculturalesasociadosalalibertad
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ylaresponsabilidadsocial,yqueyocreo
queéstosestánpresentesenlasociedad
chilena,porquesiobservasdetalladamente,
estaesunasociedadmuyricasocialmente,
oseaelpotencialquetieneChileenesa
materiaesenorme,loquepasaesquehay
quedevelarlomás”,expresa.
Entonces ¿Qué habría que hacer para
potenciar esa Responsabilidad Social
de los chilenos?
Porejemplo,queelgobiernoyelEstado
profundicen a través del instrumento
tributarioelincentivoaquelaspersonas
yempresasdonen,paraasípotenciarala
sociedadcivil.Loquesehahechoenlos
últimosaños,yqueesdeconocimiento
público,esponerlímites,ponermásres-
triccionesalasdonacionesdelasempresas.
unsegundoejemploesquenecesitamos
unEstadoqueseconcentreyquelibere,
quedemásespaciosaestasinstituciones
delasociedadcivil.untemaclaveenla
sociedadchilenaeselcapitalhumano,la
educación,ydentroella,laeducaciónde
losniñosentredosycuatroaños,peroen
estetematenemosunacoberturamuy
asimétrica,muydesfavorableparalos
sectoresdemenoresingresos,entonces
loqueseestáhaciendoesdesarrollarun
programaendondesevaaaumentarlos
jardinesinfantilesdelajunji,yesonoeslo
quehayquehacer;loquehayquehacer
esestablecerunasubvenciónporniño
atendidoeneljardíninfantilquecada
familiaquiera,yaqueeso,porejemplo,
podríallevaraqueexistamássentidode
ResponsabilidadSocialdetodoslosentes
delasociedad.
Y siendo concientes de este posible
escenario ¿Cuál cree usted que es al
aporte concreto de la RSE al desarrollo
país?
Loprimeroquehayqueentenderaquí
esquelaempresaesquizáselprincipal
aportealdesarrollodelpaís.Losecono-
mistastendemosacometerelerrordeque
hablamosefectivamentedelcapital,del
trabajo,delainnovación,ydondetodoel
mundodice:“enChilefaltainnovación”,
“faltavaloragregado”,“faltainversión”,
peroesosólotienesentidoaniveldela
empresa,silaqueproducelainnovación,
eltrabajoylainversióndecapital,esella,
entonceselprincipalenteclaveparael
desarrollopaíseslaempresa.Ellajuega
unrolfundamentalenlacalidaddevida
delacomunidad;lasempresassonlasque
hacenunaportesustancialalmejoramiento
delentorno,enmateriadecolaboración
paralaeducación.Laverdadesquehay
tantosejemplosdeempresasqueayudan
aestablecimientosescolaresdelazona,
quedanapoyoasustrabajadores,asus
familias,entoncesexistemayorconciencia
deproducirundesarrollosustentableen
todaslasáreas,ylaempresahasidoclave
paraesto.
Entonces, en relación al desarrollo
país las empresas tendrían un rol
protagónico…
Nosolamentelasempresas.Esciertoque
ellatieneunrolfundamental,perotambién
existenlasorganizacionesconosinfnes
delucro,quetambiénvanresolviendolos
problemasdelasociedad.
¿Qué papel cree usted que tienen las
empresas en la generación de políticas
públicas para el desarrollo país?
Laprimeraresponsabilidaddelaempresa
esproducirbienesyserviciosenforma
efciente,yesunerrortratardemeterlea
lasempresastareasquesondeotros.Las
sociedadesqueprosperan,queavanzan,
sonlasquepermitenquecadaenteres-
pondaohagabiensutrabajo.Laempresa
debeproducirbienesyserviciosenforma
efciente;elgobiernodebeproducirpolí-
ticaspúblicas,lasmejoresparaelpaís;una
Fundación,paraerradicarlapobreza,llevar
acabobuenosprogramasparalograrlo;una
escuela,entregareducaciónefcientepara
todoslosniños;entoncesesoesloprimero.
Losegundo,enmateriadedefniciónde
políticaspúblicas,esquelaempresacolabore
atravésdelasorganizacionesgremiales,
quesonsuentenatural,paraproponer
ideas,difundirsusexperienciasexitosasque
puedanbenefciaratodalacomunidad.Esa
eslamaneracómolaempresatieneque
colaborarconlaautoridadenlaspolíticas
económicasysociales.
Ya para fnalizar, ¿Cuál cree es el estado
de la Responsabilidad Social Empresarial
actualmente en Chile?
Creoqueesmuyalta.Mirolasencuestas,y
todasmuestranqueengenerallagentees
bastanteresponsableconsuentorno.Chile
esunpaísqueposeeunaparticipaciónde
voluntariadomuyalta,yesosignifcaquelas
personassonresponsables.Silepreguntas
alagentesitienedeseodesuperarse,si
piensaquetienequetrabajarduro,sipiensa
quetienequeestudiarmás,todaslasres-
puestassondeunporcentajemayoritario
positivo,individuosquedicen:“hayque
trabajarduro”,“tengoquetrabajarmás”.
Creoqueestaactitudserefejaentodaslas
esferasytambiénserefejaenelámbito
empresarial.Chiletransformósueconomía,
yenlaactualidadlaempresatieneuna
rolmuchomástrascendente,muchomás
importante,ylohahechomuybien,los
mejoresindicadoressonquehemosbajado
lapobrezayhemosaumentadoelingreso
graciasalempleodelasempresas.Sise
analizanlosindicadoresdemedioambiente
éstoshanmejorado,entoncesyocreoque
efectivamenteenChilelaResponsabilidad
SocialEmpresarialesunejemplo.Obvia-
mentequehaydetodo,hayempresasque
lopuedenhacermejorqueotras,somos
unpaísquesiguesiendoextremadamente
burocrático,elcostodecrearunaempresa,
decumplirlasobligacioneslegalescon
ImpuestosInternos,conlosserviciosde
salud,entreotros,sonmuyaltosynohay
ningunarazónparaqueseaasí,entonces
obviamentenosquedamuchoporhacer:
enpobreza,enmedioambiente,encalidad
deltrabajo,perohayquereconocerque
hastaelmomentoloquehemoshecho
hasidounacontribuciónmuygrande
enelsentidodeldesarrollosocial,queal
fnalesloqueimporta,ybuenoporeso
queenlaactualidadelpaísesreconocido
internacionalmenteenestamateria.
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“Yo creo que el Estado tiene
roles, y los tiene que cumplir
bien. Debe cumplir el principio
de subsidiariedad, que signifca
que tiene que producir bienes
públicos, defensa, justicia, sis-
tema democrático, y que debe
corregir externalidades, pero
haciéndolo siempre en forma
limitada, potenciando que haya
más participación de la sociedad
civil, de las empresas, de orga-
nizaciones sin fnes de lucro, en
fn, más entes intermedios de
la sociedad que participen en la
solución de los problemas”.
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Dequéestamoshablandocuandohablamos
dedesarrollo¿Decarreterassúpermodernas?,
¿Decentroscomercialesrepletosdegente?,
¿Detecnologías?Claramenteesnecesario
debatirsobreesteconcepto,yaqueuna
discusiónpermiteestablecerquésequiere
comopaís,cómosepuedelograr,quées
necesariorealizaryquétiposdevalores
inspiraránestasacciones.
Elconceptodedesarrolloesbastanteamplio,
perociertamenteposeeensuinteriorfactores
decapitalhumano,social,culturales,institu-
cionalesyvisionesdemundointegradoras,
quepermitenunaigualdaddeoportunidades
atodaslaspersonas,conelpropósitode
ayudarasatisfacerlasnecesidadesmateriales
yespiritualesdelaciudadanía.
Sinembargo,hoyendíaelfenómenodela
desigualdadnosóloafectaalosindividuos
queposeenmenosaccesosyrecursos,sino
quelascondicionesdesfavorablesprovocadas
enelámbitosocial,ambientalyeconómico,
conciernenatodalasociedad.“Enlamedida
queadeterminadossectoresdelaciudadanía
selesdifcultaelaccesoaoportunidadesque
lespermitancontribuiraldesarrollodelpaís,
quienespierdenoportunidadessomostodos,
ynosóloaquellosgruposespecífcos”
1
.
EnAméricaLatinayelCaribe,el36%de
lapoblaciónviveensituacióndepobreza,
yuncuartodeella,viveenestadodeextre-
mapobreza.Durantelosúltimos40años
lospaísesdelEstedeAsiaaumentaronsus
ingresospercápitayredujeronlapobrezaa
lamitad,mientrasqueenAméricaLatinala
situacióndepobrezasehamantenidosimilar
alaexistenteenlosaños70.
Porlomismo,cabepreguntarsecuálessonlos
factoresaconjugarparalograrundesarrollo
paísconsustentabilidad.Ciertamenteelcre-
cimientoesbásicoparalograresteobjetivo,
perotambiénesimportanteconsiderarque
elaumentodelfactortrabajo,lainversiónde
laofertadebienesyservicios,lastasasde
ahorro,eldesarrollodeinfraestructura,yen
generaltodoslosfactoresquecondicionanel
crecimiento,sólosonposiblesenunmarco
económicoinstitucionaldondeseconjugue
unabuenasituaciónfscal,fnancierayde
mercado.
Esimportantedestacarqueloselementosque
propicianeldesarrollodeunanación,son
aquellosqueserelacionanconelcrecimiento
económicoenfuncióndelosobjetivosde
libertadydeoportunidadesderealización
integraldelaspersonas.
Así,esnecesariotambiénquelasrelaciones
socialessellevenacaboenunambientede
confanza,derespetoporelentornonatural,
dereconocimientodelasdiferenciasentrelos
individuosysusformasdeverlarealidad.
Eldesarrollodebeposeerestoscomponentes
quelepermitanempaparaunpaísysugente,
conelpropósitodesuperarlasdesigualdades
socialesycrecerdeformaequitativacon
mirasalfuturo.
Claramente,enmuchasnacionesdelmundo
eldesarrollopareceserunanhelodifícilde
alcanzar,puestoquelascondicionessociales,
económicasyambientales,frenanesedesa-
rrollotanesperadopormilesdepersonas.
RSE y desarrollo: ¿Una
fórmula exitosa?
Elmovimientoquesurgeentodoelmundo
enrelaciónalaresponsabilidadsocial,suma
diariamenteciudadanos,gobiernosyem-
presas,queenglobandemaneraholística,
aspectoscomolaeconomía,laempleabi-
lidad,elcuidadoporelmedioambiente,
laigualdaddeoportunidades,entreotros,
conelpropósitodegenerarsociedadesmás
equitativasyjustas.
Enestecontexto,laresponsabilidadsocial
empresarial(RSE),aparececomouncamino
aseguirparalograrunasociedadequitativa
ycondesarrollohumanosustentable.Para
FundaciónPROhumana“laResponsabili-
dadSocialEmpresarialeslacontribuciónal
desarrollohumanosustentable,atravésdel
compromisoyconfanzaconsusempleadosy
familias,lasociedadengeneralylacomunidad
local,enposdemejorarsucapitalsocialy
calidaddevida”
2
.Cabeentoncesresaltarque
paraPROhumanalaRSEesunaestrategia
fundamentalparaalcanzareldesarrollopaís
quetantoseañora.
“LaRSEsecentraenlasempresasporque
éstas,comomotordedesarrolloeconómico,
socialyambiental,tienenlacapacidady
deberíantenerlavoluntaddecontribuiren
latareadeavanzarhacialaequidadjunto
alosgobiernos,comoaliados,yactuando
conjuntamentecomoimpulsoryfacilitador
debuenasprácticas”
3
.
Lasempresasconliderazgoyopiniónson
agentesdecambio,siempreycuandoasu-
manlacombinaciónentreresponsabilidad
socialyequilibrioecológico,deinversión
sostenible,gestiónparticipativayvaloración,
conrespectoalaculturalocal,enunmarco
legalypolíticofavorable.
Lasempresasdebenentendersecomoun
actordedesarrollofundamental.“unaau-
ténticacienciadelaconciencia,tendríaque
serunnuevotipodecienciaqueseocupara
decualidadesenlugardecantidades,yba-
sadaenexperienciascompartidasenlugar
Una mirada
crítica pero certera
Responsabilidad Social y Desarrollo:
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Enlaactualidad,apesardequenospareceevidentequetodaslaspersonastienen
igualdaddederechosydeberes,convivimosenunarealidadsocialenquees
aceptadoelhechodequeciertosgruposnotienenlosmismosderechosqueotros,y
queporlomismo,noexisteuncrecimientoigualitarioparatodoslosciudadanos.
demedidasverifcables.Losdatosdedicha
cienciaseríanpautasdeexperiencia”
4
.
Paraqueelsectorprivadoseconviertaenuna
herramientaparacooperarconeldesarrollo
sustentableenelmundo,esfundamentalque
losgobiernossiganlospasoscorrectospara
modifcarycrearinstitucionesnecesarias,
ylasregulacionesaptas,paraapoyarlas
actividadesdeestesector.
Losgobiernostienenlacapacidaddepro-
porcionarunambienteinstitucionalque
animeyrecompenseelcomportamiento
responsable,peroelsectorprivadosiquiere
serunconcretoaportealdesarrollodelas
naciones,debeimpulsarlaRSEdentrodesus
flas,conelpropósitodequeéstaformeparte
delasprácticasdelnegocio,yasígenereun
benefcioparatodoslosinvolucrados.
Eldesarrollorequieredeunsólidomarco
económicoysocialparapoderinstalarse
enlasnacionesycrecersinlímites,porlo
tanto,lasempresasjueganunrolimportante
dentrodeesteescenario,enelcualhasta
elmomentolasdesigualdadessocialesy
lapobrezasiguensiendoimperantesenla
realidaddemuchasnaciones.
Porlomismo,sepuedeafrmarqueesla
responsabilidadsocialempresarialunahe-
rramientaparaalcanzareldesarrollo,puesto
quereemplazaelconceptodeayudacaritativa
poreldeunanuevaconductabasadaenuna
actitudresponsableyproactiva,queapoyala
construccióndeundesarrolloequitativopara
todoslosactoresdelasociedad,peroconla
participaciónactivadelosmismos.
Enestecontextoyparapoderpotenciar
elpapelqueposeelaRSEeneldesarrollo
delasnaciones,esnecesarioestablecerlos
mínimossocioeconómicosPROdesarrolloa
implementar,yalavezpotenciarliderazgos
empresariales,gubernamentalesydela
sociedadcivilparalograresteobjetivo.
Porotraparteesfundamentaltambién
promoverpolíticaspúblicasPROcapitaly
cohesiónsocial,incentivandolainnovación
ylaeducaciónparalasustentabilidad.
Claramente,losdiálogosmultisectorialesy
laconstruccióndeconfanzastrisectoriales
sonfundamentalesparalograrundesarrollo
transversal,endondesesuperentodaslas
diferenciassocialesydondeexistaunbien-
estarcomún.
¿Y América Latina
qué?
Sihoyesposibleaseverarquelasituación
depobrezaenlaregiónsehamantenido
similardesdeladécadadelos70,cabe
preguntarseentonces¿Porquénohemos
logradoavanzarhaciaundesarrollomás
equitativoenAméricaLatina?
Claramente,porqueexisteunaausencia
evidentedepolíticasdecoordinación
multisectorial,adiferenciadelospaíses
europeos,dondeestosísucede.Sepuede
afrmartambiénqueexisteunafaltadevisión
gubernamental,empresarialydeorganismos
internacionales,queapoyenestainiciativa
enuncienporciento.
hastaelmomento,laspolíticasyaccionesque
sehanllevadoacaboparamejorarlosniveles
dedesarrolloenlaregiónnohanmostrado
resultadossatisfactorios,porlotantoesde
sumaurgenciarevisarlosyactualizarlos.
Cabedestacartambiénqueexisteunabaja
asociatividadydescoordinaciónporparte
delasociedadcivil,actorqueclaramente
juegaunpapelimportantedentrodeltema
deldesarrollo.
Lainestabilidadpolíticaylosaltosniveles
decorrupciónenlasnaciones,tambiénhan
jugadoencontra,puestoquesenecesita
deunequilibrioentreambasparalograrun
desarrolloequitativo.
Porúltimo,esfundamentalinsistirenlane-
cesidaddequetodaslasempresasadopten
políticasdeResponsabilidadSocialEmpresarial,
puestoqueatravésdeellassepuedenlograr
grandescambios,yesdeesperarquegracias
asuaplicación,enlaspróximasdécadasel
desarrolloestécompletamentesuperadopor
todoslospaísesdelaregión.
LosciudadanosdeAméricaLatinamerecen
undesarrollohumanosustentable;sólo
dependedecadaunodenosotroscoordinar
losesfuerzosenposdelbiencomúndetoda
lasociedad.
1. Fundación PROhumana, Una breve aproximación a la RSE: Una estrategia de alianzas multisectoriales, Abril 2006.
2. Defnición de RSE para Fundación PROhumana.
3. Presentación Pronunciada por Soledad Teixidó, presidenta de Fundación PROhumana, en el I Foro Novartis sobre RSE, Noviembre 2006,
Buenos Aires, Argentina.
4. F. Capra
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“La gran contribución al
desarrollo de Chile la tiene
el empresariado”
hernán Orellana, gerente general de
MicrosoftChile,estáconvencidoqueel
aportequelaempresapuedeentregar
aunpaísesfundamentalparaterminar
conlasdesigualdadessocialesylograrun
desarrolloequitativo.Porlomismo,suplan
deResponsabilidadSocialEmpresarialestá
orientadoacubrirtodossuspúblicosde
interés,yademás,atrabajarintensamen-
teconlostressectores.“Esteprograma
tienetresgrandespilares.Elprimeroestá
orientadoalaeducaciónycapacitación,
yahívamosfundamentalmenteaorgani-
zacionessociales,vamosalacomunidad.
Despuéstenemosotraáreaquesellama
“InnovaciónyEmprendimiento”,yahí
fundamentalmentevamosalamicroy
pequeñaempresaadesarrollarempren-
dimientoeinnovación.Eltercerpilares
loquenosotrosllamamos“AgendaPaís”,
dondetrabajamosconelgobiernoen
desarrollariniciativasgubernamentales,
comolatituladaMunicipioDigital,queestá
orientadaadesarrollarunainfraestructura
paraquelasMunicipalidadespuedanin-
corporarenelgobiernolocallosmismos
omejoresserviciosdelosquesevenhoy
díaaniveldegobiernoCentral,enmateria
degobiernoElectrónico”.
¿De dónde nace el interés de Microsoft
por desarrollar políticas de RSE?
hayunafrasequeamímegustamucho
usar,porquecuandounohabladeempresa
yResponsabilidadSocial,hayqueprecisar
quenohaynegociosexitososensociedades
fracasadas,yparticularmenteanosotros
comoMicrosoftnostocamuchoeso.Estas
políticasdeRSEnacendelanecesidad
fundamentaldelnegociodequeChilesea
unpaísqueseincorporealasociedaddela
información,porqueahíesdondenuestro
negociotienetierrafértilparadesarrollar-
se.Enlamedidaquenosotrostengamos
unabrechadigitalgrande,enlamedida
enquetengamosotrosinhibidorescomo
bajocapitalintelectualenlapoblación,
desdeelpuntodevistadelacapacidad
intelectualperotambiéndesdeelpunto
devistadelempresariado,sonfactores
quenosafectanmucho.Creoqueaquí
hayunacoincidenciamuyfelizporquelo
quenecesitamosparadesarrollarnuestro
negociocoincidejustamenteconloque
Chilenecesitaparadesarrollarsusocie-
dad,entonceshayuncrucedecaminos
IncorporaraChilealasociedaddelainformaciónesuna
delasprincipalesmetasqueMicrosoftCorpsehapuesto
paraelbicentenario.Porlomismo,estándesarrollando
unaseriedeprogramasquepermitiráncumplireste
objetivo,peroqueademás,seránunconcretoaporte
paraeldesarrollodetodoelpaís.
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HernÁn orellana
gerente general Microsoft Chile:
muyinteresanteporquenospermite,sin
apartarnosdenuestrorolfundamentalque
esentregarlevaloranuestrosaccionistas,
apoyareldesarrolloeconómicoysocial
denuestropaís.
¿Por lo mismo deciden trabajar con
todos los sectores?
Claro,trabajamosentodoslosámbitos
porquesabemosquehaydefcienciasy
necesidadesdeapoyoydeayuda,ylos
tressectoressonclavesparanosotros.Con
elgobiernoporelpuntodevistadelrol
catalizadorquetiene;laempresa,porque
hayunefectoasociadoconlastecnologías
deinformaciónquetienequeverconla
inversión,investigaciónydesarrollo,delcual
hoyendíanuestropaísestámuydefcitario;
yconlascomunidadestenemosalgunos
programasquesonbastanteestructurales,
comoporejemploelprogramainterna-
cionalunlimitedPotencialquetienela
particularidaddetrabajarjustamentecon
aquellascomunidadesquedealgunauotra
formasequedanatrásenestacarrerade
opcióneincorporaciónalastecnologías
deinformación.
Específcamente ¿En qué consiste el
programa Unlimited Potencial?
Loquebuscaesteproyectoeshacersecargo
delascomunidadesquevanquedando
marginadasalaincorporacióndelasociedad
delainformación.Esunprogramaque
Microsoftdesarrollaentodoelmundo,y
queenestegobiernolehemosentregado
unenfoquemásorientadoalaproductivi-
dad,alacompetitividadyalaintegración
deungrupoimportantedelasociedad
quetienequeverconlosdesempleados.
hoydíaestegruponotieneningunapo-
sibilidaddecapacitarseentecnologíasde
lainformación,yenlamedidaquenose
capacitenenestetema,sureincorporación
almundodeltrabajoserácadavezmás
difícil.Así,enconjuntoconFundación
Chileyconotrasentidadesgremialesy
empresariales,queremoscapacitaralmenos
acienmilempleadosenuncursoformal
delusodelastecnologíasdeinformación
concertifcación,detalmaneraqueestas
personaspuedansalirabuscartrabajocon
unelementoadicionalensucurrículoque
losayudeaencontrartrabajo.
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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¿Y de qué forma se valida la certifca-
ción que se les entrega a las personas
capacitadas?
FundaciónChiletienelacertifcacióntitulada
InternacionalComputerDriverLicense,ICDL,
queesunaespeciedelicenciadeconducir
paralastecnologíasdeinformación,yque
eslacertifcaciónquepensamosregula
losrequisitosadecuadamente.Laidea
esqueparaalguienquevayaacontratar
aundesempleadoestacertifcaciónsea
sinónimodegarantía,dequelapersona
rindióelcursodespuésde60horasde
estudio,quetienelascompetenciasylas
habilidadesnecesariasparautilizarlas
tecnologíasdeinformación.
¿A quién está dirigido el proyecto y
dónde se está desarrollando?
Estamosorientándolofundamentalmente
aungrupoetariode19a29años,quees
elsectordelapoblaciónquetienemayor
riesgosocial,ydondevemostambiénuna
mayoroportunidaddetrabajar.Partimos
conunprogramapilotoquehicimoscon
tresorganizacionesdelasociedadcivil,y
enestemomentoestamosencondiciones
deiniciarlamasifcacióndelproyecto,
trabajandodeAricaaPuntaArenas.En
principiovamosahacerlascaptaciones
atravésdelasofcinasdeempleosdelos
Municipiosyvamosahacercursos,como
decíaantes,presencialesde60horas.
Teniendo en cuenta los detalles de este
proyecto ¿Cuál sería el aporte concreto
de éste al desarrollo del país?
Conelprograma,Microsoftquierellegar
alrededordecienmildesempleados,eso
esaproximadamenteunterciodelosciu-
dadanosdelpaísdelpaísquehoydíano
tienenlascompetenciasnilasherramientas
necesariasparaenfrentarelnuevomundo
deltrabajo.Laverdadesqueesdifícil
medirelimpactodirectoquetendráel
proyectoenlaeconomía,porqueestose
vaamanifestaratravésdeunaumentode
productividad,perotambiénvaadepender
muchodelaempleabilidad,entoncessi
logramosmejorarestetema,creoqueel
programavaaserexitoso.
Desarrollo país: una
mirada social
SobreelestadodelaRSEenChile,Orella-
naesenfáticoenexpresarquecomoen
todoslosprocesos,haypartesdelsector
empresarialqueestánmuyadelantados,
perotambiénreconocequeexistenotros
sectoresqueaúnnolacomprenden,que
nosabendequétratanilosimpactos
quegenera.“LaRSEtienemuchoque
verconlaadministraciónderiesgoysi
miraslastendenciasdelManagement,
delaadministracióndelosnegocios,ésta
administraciónesderiesgos,porlotanto
deberíanaturalmenteestarincorporada
enelprocesodegestióndenegociosde
cualquierempresa”,afrma.
¿Qué entiende usted por desarrollo
país?
Desarrollopaístienequeverconoportuni-
dades.Chilevaaserdesarrolladocuando
lamayorcantidaddegente,ojalátodos
losciudadanos,tenganlaposibilidadde
optaraalgunaoportunidadenlavida,de
“Desarrollo país tiene que ver con oportu-
nidades. Chile va a ser desarrollado cuando
la mayor cantidad de gente, ojalá todos
los ciudadanos, tengan la posibilidad de
optar a alguna oportunidad en la vida, de
desarrollar sus gustos, sus habilidades, sus
competencias en cualquier área”.
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desarrollarsusgustos,sushabilidades,sus
competenciasencualquierárea.Esuna
miradamássocialquenumérica;creoque
vamuchomásalládelonumérico.unpaís
desarrolladotienequeverconunamayor
igualdaddeaccesosaoportunidades,pero
tambiéndeingresos,locualesproducto
delasfallasestructuralesquetienenuestro
sistemaeducacional.Enestolastecnologías
deinformacióntienenunrolmuyimportante
porquesondemocratizadoraspordefnición;
enlamedidaquehayaunapersonaconel
conocimientosufcienteparapoderoperar
uncomputadoroconectarseaInternet,
tendráelaccesoalamismainformación
quetieneunindividuoconmayornivelde
ingreso.Nosotroshacemosespecialinca
pieenqueenlamedidaquetengamos
nuestrosistemaeducacionalbásicopúblico
conectadoaInternet,vamosaestimular
unasituaciónmuchomásigualitariades-
deelpuntodevistadelosaccesosalas
oportunidades.
Teniendo en cuenta esta defnición
¿La RSE tendría un papel protagónico
o secundario en el desarrollo?
Completamenteprotagónico,yaquehay
quehacerunainversiónquenolapuede
hacerelEstado,sencillamenteporqueno
tienelosrecursosnecesariosparahacerlas
inversiones,yaunquelostuviera,tampoco
tienetodaslascapacidadesdegestióny
depermeabilidadparallegaraloslugares
dondedeberíallegar.Creoquelasempresas
estánllamadasatenerunrolsúperactivo
enesto,dehacersecargodelosimpactos
negativosdelosnegocios,delaincapacidad,
porejemplo,dedesarrollarproductosque
esténorientadosalossectoressocioeconó-
micosdemenoresingresos.Porlotanto,
siunomiralaRSEcomootrafuentede
generacióndedesarrollo,enlamedida
quelasempresasloveancomopartede
sunegocio,existiráunfactormultiplicador,
yesaeslamiradaquefalta.
¿Por lo mismo cree que es necesario
realizar alianzas para lograr un desa-
rrollo país?
Lasredessonmuyimportantes.Noshemos
dadocuenta,enlamedidaquevamos
desarrollandoproyectosyprogramas,que
hayquehaceralianzasmuyfuertesentre
elsectorprivadoylasorganizacionesde
lasociedadcivil,queestánrepresentando
muchasdelasinquietudesdelasociedad,y
queademáshayqueincorporaralEstado,
porqueéstetieneunrolquecumplir,en-
tonceslasalianzassonfundamentales.
Y respecto a las políticas públicas en
relación al desarrollo ¿Cuál sería el rol
de la empresa?
Amijuiciolaempresatienemuchotalento,
porlotantoessúperimportantequeellas
participenyponganadisposicióndelas
sociedadesetalento.Partedeltrabajode
ResponsabilidadSocialEmpresarialtieneque
verconunaoportunidadparaentregaruna
visióndeliderazgoenciertostemas.Existen
algunoscentrosdeestudiosypensamientos
quetienenunrolimportantequejugar
ahí,peroclaramenteesanoeslaúnica
fuentedelconocimiento,deexperiencia.
Enlamedidaqueelsectorempresarialse
incorporemásfuerteenestetrabajo,de
desarrollarproductosyserviciosqueestén
enfocadosalosquenotienen,secrearáuna
sociedadmuchomásrica.Lamentablemente
Chileenmuchossentidoshacaminadoen
direccionesopuestas,seestáformando
unaclaseempresarialquetienepocao
ningunasensibilidadsocial.Enlamedida
queelempresariadoseinvolucre,aprenda
yconozcacuálessonestasgrandes,entre
comillas,deudassociales,suparticipación
vaasermuchomásenriquecedora.
Pero por lo mismo, en la actualidad
¿Se puede hablar de una contribución
al desarrollo país desde el empresa-
riado?
yocreoquelagrancontribuciónaldesa-
rrollodeChileenlostérminosquehemos
conversado,latieneelempresariado,ya
queéstepuedehacerelmayoraporte.
Nosotrosconproyectoscomounlimited
Potencialademásdejugarnuestroroly
hacerloquecorrespondehacer,hemos
aprovechadodecompartirestamiradacon
otros,ydemostrarelcaminoaseguir.
Y para terminar ¿Qué cree que falta
en Chile para que la RSE sea un aporte
al desarrollo?
Concienciasocial.
“Creo que aquí hay una coincidencia muy
feliz porque lo que necesitamos para desa-
rrollar nuestro negocio coincide justamente
con lo que Chile necesita para desarrollar
su sociedad”.
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Fernando Vio
Presidente de la Corporación 5 al día
“La idea es que en todas las
campañas que tienen que ver
con alimentación, nutrición y
salud, haya una alianza triparti-
ta entre el sector académico, el
privado y el Gobierno”.
ParaFernandoVio,directordelInstitutode
NutriciónytecnologíadelosAlimentos,
INtA,ypresidentedelaCorporación5
aldía,lostemasalimenticiossondevital
importanciaparalapoblación,puestoque
losefectossecundariosquelanutrición
produceenlaspersonas,claramenteafectan
eldesarrollopaísqueunanaciónpuede
alcanzar.Enestecontexto,participóenel
lanzamientodelacampaña“5aldía,tu
vidaconenergía”,lacualpretendeelevara
cincoracioneslaingestadiariadefrutasy
verduras,disminuyendoasílosaltosniveles
deobesidadqueposeeChile,yademás
mejorandoloshábitosalimenticiosde
laciudadanía.“Losefectossecundarios
quegeneraestacampaña,comosentirse
bien,rendirmejorenlastareasdiarias,
entreotros,esloquenosotrosllamamos
“elefectoensaludycalidaddevida”,y
estamoscienporcientoconscientesdel
efectopositivoqueestopuedetenera
nivelpaís”,explica.
¿De qué forma se está enfrentando
el tema de la obesidad en nuestro
país?
Anivelmundial,paraenfrentarestetema,
existeunaestrategiaquesellama“Estra-
tegiaglobaldelaObesidad”,lacualfue
lanzadaporlaOrganizaciónMundialde
laSaludenmayodelaño2005.EnChile,
éstasetransformóenelprogramatitulado
EstrategiaglobalcontralaObesidad,EgO
Chile,elcualtienedosgrandeslíneasde
trabajo;unaeslaactividadfísica,quees
untemarelevanteparalaobesidad,y
laotraeselPrograma5aldía,elcuales
tremendamenteimportanteparaelcontrol
delaobesidad.Elconsumodeverdurasy
frutasenChileesextraordinariamentebajo,
siendoquesomosexportadoresmundiales,
noobstantesiteasomasacualquierlocal
ofuentedesoda,loquemásseofrecen
sonproductosquetienenaltocontenido
degrasa,azúcarysal,yelconsumode
verdurasyfrutasesprácticamenteinexis-
tentecomoofertapúblicaparaelconsumo
delapoblación.
Entonces la principal motivación de
la Campaña 5 al día es aumentar este
consumo en las personas…
Claro,lacampañaconsisteenpromover
elconsumodeverdurasyfrutasenel
país,yaumentardedosracionesaldía,
acincoveces,yesoesmuysimple.En
generallagenteseasustaydice“¿cómo
voyacomercincovecesaldíaverdurasy
frutas?”,peroessúpersimple:aldesayuno
unjugodefrutasounafruta;alalmuerzo
unaensaladaqueacompañealplatoque
estáscomiendo,másunafrutadepostre;
yalacomidalomismo,unaensaladaque
acompañeelplatoprincipal,yunafrutade
postre.Laverdadesquenoestanterrible,
osea,esabsolutamentenormal,esloque
laspersonasdeberíancomertodoslosdías
enformahabitual,peroaquíenChilenose
hace.Siunoanalizalosdatosdeconsumo
delapoblación,nuestropaísconsumeen
promediode160a170gramosdeverduras
yfrutasaldía,ylarecomendacióndela
OrganizaciónMundialdelaSaludson400
gramosdiarioscomomínimo.
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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Ladesnutriciónylaobesidadsondosextremos
gravísimosproductodelamalaalimentaciónenla
población.Enestecontexto,lucharcontraambas
enfermedadesesunaResponsabilidadSocialconjunta
quetodoslosactoresdelasociedaddebenasumir,
enposdealcanzarundesarrollopaísequitativoy
saludable.
Nutrición y Responsabilidad
Social: una relevante alianza
para el desarrollo
O sea estamos muy por debajo de
lo necesario para tener una buena
salud…
Claroquesí,porquesinoconsumesverdu-
rasyfrutas,lasdebesreemplazarporotro
tipodecomidas,yestoesloquesellama
elEfectoSustitución.Porlogeneraltú
sustituyesporalimentosconaltocontenido
degrasa,comoporejemplohamburgue-
sas,sopaipillas,etcétera;elconsumode
sopaipillaseninviernoenestepaís,enlos
colegios,esimpresionante,yclaramente
esonoestábienynoestáayudandoa
combatirlaobesidadqueactualmente
existeenlapoblación.
¿Qué papel tienen los privados y el
Estado en la Campaña 5 al día?
Laideaesqueentodaslascampañasque
tienenqueverconalimentación,nutrición
ysalud,hayaunaalianzatripartitaentreel
sectoracadémico,elprivadoyelgobier-
no.Estoyconvencidoqueéstaeslaúnica
maneradeenfrentareltema,porquesino
trabajasconlasempresasqueproducen
alimentos,sinotrabajasconlosproduc-
tores,conlosdistribuidores,conlosque
vendenlosproductos,esimposiblealcanzar
buenosresultados.Porotrolado,tienes
quetrabajarconlosorganismosestatales
paraqueapoyenlasmedidasypromuevan
unconsumomayordeverdurasyfrutas.El
Estadotieneuntremendopoderdesdeel
puntodevistacomunicacional,peroademás
tieneunagranresponsabilidadatravés
desusmismasorganizaciones,comopor
ejemplolajuntaNacionaldeAuxilioEscolar
yBecas,junaeb,dondeentregaalrededor
dedosmillones200milalmuerzosaldía,
ytambiénatravésdelajuntaNacionalde
jardinesInfantiles,junji,dondetambién
entregaalimentos.Así,elEstadotienela
obligacióndemejorarelconsumodever-
durasyfrutasenChile,peroademáscomo
imagenpaís,nopuedeserqueunanación
exportadoradefrutasyverdurascomo
lanuestra,internamenteestécomiendo
todolocontrario:sopaipillas,completos,
hamburguesasypapasfritas.
Se podría decir entonces que estas
alianzas son cien por ciento necesarias
para lograr el éxito de la campaña…
Absolutamente,yporlomismodentro
delacampañaparticipandiversosacto-
resrelacionadosconeltema.Nosotros
fundamosunacorporacióndederecho
privadotitulada“Corporación5aldía”,
lacualestácompuestaporelsectoraca-
démicoyelprivadofundamentalmente,y
ahíestánrepresentadostodoslosgrandes
gremiosproductoresyexportadoresde
fruta;losdistribuidores,laAsociaciónde
Supermercados,queestámuyinteresada
enestetema,entreotros.Estedirectorio
debesensibilizaratravésdesusdiversos
canalesalossectoresquerepresentan,
conelpropósitodequelacampañasea
todounéxito,yasíparaqueestetema,
puedaserunaporteparaeldesarrollode
nuestropaís.
¿De qué manera darán difusión a la
campaña?
queremosimplementarunacampañaa
nivelesmasivos,loquesignifcaunacan-
tidadderecursosquehoydíanotenemos.
Actualmente,estamostrabajandopara
lograrrecavartodoslosfondosnecesarios
paralanzarlacampañaamediosmasivos,
porqueevidentementeesoesfundamental.
Eseeseltemahoydía,lograrunacampaña
comunitariaquelleguealagenteatravés
delatelevisión,deotrosmedios,yque
empieceatenerunimpactopositivoen
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lapoblaciónconelaumentodelconsumo
defrutasyverduras.
Buena alimentación y
desarrollo país
Según la última encuesta nacional de
saluddelaño2003,enChileun38%de
laspersonasseencuentranenestadode
sobrepeso,un22%seencuentraconobe-
sidad,yun1.3%poseeobesidadmórbida.
Ciertamente,estascifrassonalarmantes,
yaqueestamosmuycercadealcanzarlos
niveleslogradosporEstadosunidos,país
campeónenestostemas.Enestecontexto,
paraFernandoVioeltemaesalarmante,
puestoqueunapersonaconsobrepeso,
ademásdepresentarproblemasdesalud,
presentadifcultadespararealizarsusac-
tividadesdiariasyparasociabilizar.Así,la
obesidadpuedeserunatrabaimportante
paraqueunanación,seacualsea,pueda
desarrollarseysuperarlosproblemassociales
quepuedatener.
La Campaña 5 al día se ha aplicado en
más de 40 países en todo el mundo
¿Cómo ha sido la experiencia inter-
nacional?
hasidobastantebuena.Comotúafr-
mas,enestemomentolacampañaestá
presenteen40países,yevidentemente
enlagenteyahayconcienciadequeel
consumir5racionesdeverdurasofrutas
aldíaafectapositivamentelasalud,cosa
quehacediezañosnoexistía,yaquenadie
sabíaquecomermásverdurasyfrutasera
buenoparalasalud,encambiohoyestá
absolutamenteclaroqueesunbenefcio
tremendoparalaspersonas,sobretodo
poreltipodeenfermedadesquehoydía
tenemos.
¿Qué relación existe entre la Campaña
5 al día y la Responsabilidad Social?
Estacampañatienequeverconlares-
ponsabilidadsocialdeeducaratodala
poblaciónrespectodelasanaalimentación
ydelasconsecuenciasbenéfcasqueesto
traeparalosciudadanos.tambiénestamos
vinculadosalaRSE,yaquelasempresas
debeneducarasustrabajadoresenestos
temas.Seríaidealqueeducaranatodos
saluddelapoblación.Segundo,mejorarla
producciónlocalyladistribucióndefrutas
yverduras,trabajosqueenestepaísson
bastanteimportantesparaelcrecimiento
delanación.Eltercerpuntotienequever
conmejorarlaimagenpaís,porqueChileno
puedellegarasertoptenenexportación
defrutas,hortalizasyvinos,siinternamente
vaasertoptenenobesidadyencomer
comidasdemalacalidadnutricional,osea,
conaltocontenidodegrasas.
¿En qué forma la campaña va a aportar,
o debiera aportar, al desarrollo país?
Debieraaportar,porquesielconsumo
aumenta,deberíaaumentartambiénlas
cantidadesproducidasdeverdurasyfrutas,
produciéndoseunimpactoimportante
enlacadenadetrabajoqueparticipade
esteproceso.
Pero también se producirán efectos
secundarios, como al comer más sano
uno se siente mejor y rinde más…
Exacto,yesoproducequelaspersonas
tenganunamejorcalidaddevidayque
estoserefejeanivelpaís.
¿Qué papel juegan las políticas públicas
en la Campaña 5 al día?
Comoledecíaanteriormente,enChilese
establecióelEgOChile,yésteconsidera
dentrodesusestrategiaslaCampaña5
aldía;entoncessepodríadecirquecomo
políticapúblicadelpaísyaestáinstalado
eltema,peroloquesucedeesqueésta
necesitafnanciamiento;ustednosacanada
contenerunapolíticapúblicasinotiene
fnanciamientodetrás,entoncesnosotros
necesitamosqueenlaCampaña5aldía,
poseafondospúblicosparaquerealmente
seaunaprioridad.Enestemomentoes
undeseodeprioridadperonoesuna
prioridad,mientrasnoseinstalenfondos
importantesestonoesunaprioridadpara
elgobierno,porendesientoqueesto
afectadirectamentealdesarrollopaísque
pretendemosalcanzar.
“Los efectos secundarios que genera esta campaña,
como sentirse bien, rendir mejor en las tareas diarias,
entre otros, es lo que nosotros llamamos “el efecto
en salud y calidad de vida”, y estamos cien por ciento
conscientes del efecto positivo que esto puede tener a
nivel país”.
suspúblicosdeinterésrespectodelane-
cesidaddeconsumir5racionesdefruta
overdurasaldía,puestoqueelimpacto
seríadirectoymásamplio.
En términos concretos ¿Cuál es la re-
lación directa de esta campaña con el
desarrollo del país?
Claramente,entresnivelesporlomenos.
Primero,silacampañatieneefectoyse
aumentaelconsumodeverdurasyfrutas,
vamosatenerunapoblaciónmássana,
porqueelobjetivodeestoesmejorarla
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leonardo dujoVne
director suplente del instituto
de la Construcción del Ministe-
rio de Vivienda y urbanismo:
Paraestearquitectoesfundamentaleducar
enResponsabilidadSocial,puestoqueestá
seguroqueéstaesunaexcelenteherramienta
paraformarconsumidoresresponsablesque
valorenproductossustentablesqueaportenal
desarrollopaís.
“Una cultura de Responsabilidad
Social puede ser un aporte al
desarrollo país”
“La arquitectura sustentable es la que bajo los
mismos estándares de habitabilidad, produce
un menor impacto en el ecosistema; impacto en
tres etapas: en la producción de los materiales,
en el uso de la vivienda, y fnalmente, en qué
pasa con ésta, en términos de reciclaje, cuando
la vivienda muere”.
LeonardoDujovne,directorsuplentedelInstitutodelaCons-
truccióndelMinisteriodeVivienda,entiendepordesarrollopaís
unmejoramientoglobalenlascondicionesdevidadetodoslos
ciudadanos.Enestecontexto,eltemahabitacionaladquieregran
relevancia,puestoqueinfuyedirectamenteenlasaludycalidad
devidadelaspersonas.“Laspersonasnecesitancondicionesde
habitabilidadentérminosdetemperatura,dehumedadrelativa,
deventilación,entreotros,puestoquelaenvolventeesfunda-
mental,yaquenosprotegedelmedioylosfactoresexternos.Por
ejemplo,sihayviviendasquetienenmuchaperdidadeenergía
vanasermuyfrías,yesovaaimplicardirectamenteuntemade
saludenlapoblación.Desdeelpuntodevistadelespaciohay
condicionespsicosocialesquedancuentadeunespaciomínimo
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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aalbergarporhabitante,yesoesunpoco
másdifícildecumplir,aunquelaideaes
queexistanmetroscuadradosapropiados
paralavidadigna”.
¿Qué se entiende por arquitectura
sustentable y efciencia energética?
Laarquitecturasustentableeslaquebajo
losmismosestándaresdehabitabilidad,
produceunmenorimpactoenelecosistema;
impactoentresetapas:enlaproducción
delosmateriales,enelusodelavivienda,
yfnalmente,enquépasaconésta,en
términosdereciclaje,cuandolavivienda
muere.EstosellamaCiclodeVidadela
vivienda,dondeseevalúaelusodelsuelo,de
quémanerautilizaelaguauorganizanlos
residuos,otambiéncuáleselusoconsumo
energéticodeestavivienda,paralograr
unaefcienciaenergéticaenesesentido.
Sonvariosaspectosquesumados,danun
criteriodeconstrucciónsustentableque
obviamentetienequeserelmenorimpacto
posibleparaelmedioambiente.
En el mundo ¿Cuándo comenzaron a
surgir estos temas?
Amijuiciocomenzaronapartirdelacrisis
delpetróleo,cuandolospaísesdesarrollados
sedieroncuentaqueelvalordelaenergía
sedisparaba,cercadelaño1973,ycuando
lostemasmedioambientalescomenzaron
aaparecer.Ahíempezaronapreocuparse
delacalidaddelaenvolvente,dequepor
ejemplo,laenergíaseamejorconservadaal
interiordelavivienda,ydelatramitancia
térmicaqueeslacualidad,elelemento
constructivoparatransmitirelcalor.En
estesentido,lospaísesquelideranestos
temasson:Canadáylospaísesnórdicos,
Alemania,Suecia,Estadosunidosyel
restodeEuropa.
Y en este contexto ¿En qué nivel se
encuentra Chile respecto de la ar-
quitectura sustentable y la efciencia
energética?
Chileesunanaciónemergente,quetiene
muchoporcrecer,porlotantolosobjetivos
estándadosendisminuireldéfcithabita-
cional,porendenuestrasmetassonmás
básicasqueeldelasnacionesdesarrolladas.
Así,elcaminoparadesarrollarlaefciencia
energéticaolaarquitecturasustentable
quedacomouncaprichosecundarioyno
comounanecesidad.
Pero en Chile ¿Se podría conjugar la
disminución del défcit habitacional
con la arquitectura sustentable?
Sepuedenconjugarapartirdeunaetapa
comolaqueestamosviviendoactualmente.
Existeunareducciónimportantedeldéfcit
habitacional,porlotanto,lasexigenciasen
términosdeestándaressepuedenmejorar,
yunaformadehacerloesporejemplo,la
reglamentacióntérmica,queseimpulsa
desdeelaño2000,queestablececómo
enestospaíseseuropeosqueempezaron
elaño1973apreocuparsenosolamente
delaenvolventeestructuralsinotambién
delconsumodeenergía,lohanlogrado.
Porende,siyaenChileestásiendosupe-
radoelobjetivoprimariodeldéfcit,quea
principiosdelosaños90eragrave,ahora
podemosapuntaraaumentarelestándar
yapreocuparnosdeotrascosas,como
laarquitecturasustentableolaefciencia
energética.
¿Y efectivamente eso se está hacien-
do?
Claroqueseestáhaciendo.Porejemplo,la
reglamentacióntérmicaestávigentedesde
elaño2000paracubiertas,yahoraenenero
del2007,entraenvigencialasegunda
partequeesparaelrestodelenvolvente,
oseamuro,piso,acantilado,entreotros;
porlotantoyahayuna,ytambiénhay
requisitosacústicosentreunavivienday
otra,entoncesestamosapuntandoaun
mínimodehabitabilidadenestostemas.
Nopuedodejardecomentartequesomos
elprimerpaísdeLatinoaméricaquetiene
estasnormas,osea,lospaísesdesarrollados
lastienendelaño1973aproximadamente,
ynosotroscomopaísdelaregiónsomos
lospioneros.
Arquitectura y
desarrollo
queeltemadelaviviendasustentable,en
Chile,noseaunaportealdesarrollopaís,
sedebealadesinformaciónporpartede
losciudadanosrespectodelosbenefcios
queunaarquitecturadeestetipopuede
tenerparalapoblación.“Cuandoalguien
compraunautopreguntaademásdelcolor,
lamarcayelmodelo,cuántoskilómetros
consumeporlitroylaefciencia,peroen
términosdeviviendaesenoesuntemaa
considerar,ningúnclientepreguntacuánta
energíavaaconsumiresehogarocuál
eselimpactoquetienesobreelmedio
ambiente,porlotantoestostemasnose
estándesarrollando”,afrmaDujovne.
¿Cuál es la Responsabilidad Social de la
arquitectura sobre el medio ambiente
y la calidad de vida?
Esbastantegrande.Nosotrosestamos
luchandoparaquetodaslasinstituciones
queestánabocadasaestetematengan
unáreadehabitabilidadydeefciencia
energética,conelfindeestablecerla
“Cuando alguien compra un auto pregunta además del color,
la marca y el modelo, cuántos kilómetros consume por litro y la
efciencia, pero en términos de vivienda ese no es un tema a con-
siderar, ningún cliente pregunta cuánta energía va a consumir ese
hogar o cuál es el impacto que tiene sobre el medio ambiente”.
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importanciaquetieneeldiseño,porende
laarquitectura,enestosámbitos.Pero
ciertamentehayquetenerencuentaque
lasempresasinmobiliariastienenunfn
queesconstruir,perotambiéntienenun
fneconómico,entoncesatravésdela
estrategiacomercialsepreocupandela
ubicación,delcolor,peronosepreocupan
delaefcienciaenergética,delaenergía
acumuladaenlosmateriales,siéstosson
tóxicosono,silaviviendaalmoririmpac-
taráfuertementealmedioambiente,entre
otros;yocreoquenoexisteconcienciade
losinversionistas,constructoresyarquitectos
enestostemas.
Y según tu opinión ¿Por qué sucede
esto?
Porquenoexisteconcienciadelosbene-
fciosdelaarquitecturasustentableode
laefcienciaenergética.Mientrasnoexista
concienciadequehaymejorasentérminos
dediseño,mientrasnoexistademanda,las
empresasnovanatrabajarsobreestoste-
mas.Porlomismo,creoqueunaculturade
ResponsabilidadSocialpuedeserunaporte
aldesarrollopaís,porquesielclienteme
exigemejoresdiseñosymenoresconsumos
deenergíadelavivienda,claramentevaa
existirunapreocupaciónmayorporalcanzar
estosvaloresyseconvertiráenunítemde
ventaparalasempresas.hoyendíatiene
queverconlavisiónempresarial,porque
estostemasnoaúnnosonrentables,en
términosdequeelpúbliconolosexige,
porlotantonoesunpuntoatratarpor
losinversionistas.
¿Y qué cambios habría que hacer para
que los consumidores valoraran estos
elementos?
Educación,educaciónalconsumidor,alque
vaacomprarunavivienda.Esaeslaúnica
formaquelasempresasylosorganismos
relacionadosaláreahabitacionalcomiencen
atrabajarestostemas.
¿De qué manera cree que la arquitectura
sustentable y la efciencia energética
se vinculan con la RSE?
Claroquesevinculan,peroexistencasos
queconozcoenlosquelasempresashacen
unesfuerzoenormeporquelasviviendas
seanefcientesentodoslossentidos,pero
comoelconsumidornovaloraestostemas,
nosesiguendesarrollando.Porlotanto,
vuelvoarecalcarlofundamentalquees
paraeltemaytambiénparaeldesarrollo
delpaís,irenunióndeestetridenteque
eslademanda,queeseducar,generaruna
concienciaporpartedelospromotores,
delosinversionistasydelasempresas
inmobiliarias,delanecesidaddedesarrollar
viviendasqueproduzcanmenorimpacto
enelambiente.
Y en estos temas ¿Qué papel posee el
Estado para realizar un aporte concreto
al desarrollo país?
ElEstadotienedosroles.unoeseldeedu-
carporesoseestátrabajandoatravésdel
programapaísdeefcienciasenergética,en
queelejecutordelproyecto,elMinisteriode
Educación,estimulaenlaenseñanzabásica
elusoefcientedelaenergíayreconoceel
daño,elimpactomedioambientalquese
puedeproducir.Elsegundoserefereala
normativa.Porejemplo,lareglamentación
térmicaloquehaceesestablecerunpiso,
seentiendequesonparaviviendasmas
económicas,entonceslaresponsabilidad
socialdelestadoesgenerarlasinstanciasy
normativasquedencuentadeunavivienda
efcientedesdeelpuntodevistaenergético
ymedioambiental.
Según su opinión ¿En qué estado de
encuentra la RSE en Chile?
CreoquelaResponsabilidadSocialEm-
presarialestáemergiendofuertemente.
Seaplicaconsustrabajadoresytambién
conelmedioambiente,claramentepor-
quedamayorproductividad,damayor
calidadalproducto,yesoterminasiendo
ligadoalacompetitividadyamaximizar
losrecursos.
Y para fnalizar ¿Cree que la Responsa-
bilidad Social Empresarial, en términos
de vivienda social, ha sido un aporte
para el desarrollo país?
Enparteno,porqueestamoshablando
deunestratoqueeselquintilmásbajo
entérminossocioeconómicos,elcualno
tieneningunaposibilidaddeadquiriruna
vivienda,entonceselaporteprincipalmente
lohadesarrolladoelEstadoatravésdelos
subsidiosentregados.Igualmente,sícreo
quehayunaportedelaResponsabilidad
SocialEmpresarialatravésdelaspropuestas
dediseño;elEstadoyanosehacecargo
deesto,sóloseleccionalosproyectosque
vienenatravésdeunaentidaddegestión
inmobiliariasocial,quesonparticularesque
organizanlademanda,juntanalospobla-
dores,hacenelproyectoylopresentan,
ytambiéncontratanlaconstrucción,por
lotantoclaramentedesdeesepuntode
vistasíhayunaResponsabilidadSocialde
losprivados,delasempresas.
FotoGRAFÍA: FUndAcIón PRohumana
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