You are on page 1of 4

Superintendencia Nacional de Cooperativas.

Es un organismo adscrito al Ministerio para la Economía Popular, al que por


ley le corresponde la legalización, registro, supervisión y promoción de las
cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene
como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el
país. Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las
cooperativas existentes mediante la generación de espacios de encuentro,
intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo. A su vez, su
deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas que
tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más especializada
bien sea a nivel económico, jurídico u operativo.

Funciones
El artículo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, se contempla
que a la Superintendencia Nacional de Cooperativas se le atribuyen las
siguientes funciones:

1. Ejercer la fiscalización de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en


la LEAC.

2. Organizar un servicio de información sobre las cooperativas con objeto de


facilitar el control de las mismas.

3. Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las Adriana


Coromoto Táriba Lira disposiciones de la LEAC.

4. Ejecutar en coordinación con otros organismos oficiales competentes la


ejecución de las políticas de control en materia cooperativa.

5. Dictar, dentro del marco de sus competencias, las medidas que fueren
necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

6. Emitir las certificaciones de cumplimiento tal cual como lo establece la


LEAC.

7. Remitir a los organismos de integración la información y los documentos


relacionados con las cooperativas afiliadas para que estos organismos
coadyuven en la corrección de las irregularidades detectadas.
Objetivo.
Su objetivo es impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país.
Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las
cooperativas existentes mediante la generación de espacios de encuentro,
intercambios y posicionamiento del movimiento cooperativo.

A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de


personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesoría más
especializada bien sea a nivel económico, jurídico u operativo.

Reseña Histórica.
En 1966 se promulgó la Ley General de Asociaciones Cooperativas (LGAC),
mediante la cual se profundiza los preceptos del derecho cooperativo del país
y se crea la Superintendencia Nacional de Cooperativas SUNACOOP adscrita
al Ministerio de Fomento, como órgano regulador del movimiento cooperativo
nacional, lo que significó una nueva etapa en las relaciones de las cooperativas
con el Estado, ya que de acuerdo a la ley de 1942, estas se desarrollaban de
manera atomizada a través de varios ministerios, con distintas normas y
procedimientos.

La ley le atribuyó a SUNACOOP las funciones de legalización, registro,


inspección, vigilancia y fomento de las cooperativas rurales y urbanas, así
como la supervisión de su funcionamiento y desarrollo, además, la inspección
de las Cajas de Ahorro, los Fondos de Empleados y similares. Mediante la
Resolución 002 publicada en Gaceta Oficial N 36.123 de fecha 10/01/1997, la
Superintendencia pasa a ser una unidad básica del Ministerio de la Industria y
Comercio. Al no existir un marco político para que las cooperativas se
desarrollaran como empresas de gran empuje en la economía del país, el
organismo regulador y de fomento de sus actividades SUNACOOP no fue
considerado como un ente de mucha importancia, y por consecuencia de poder
político, lo que condujo a que se mantuviera como una institución de bajo
perfil y poco impacto social en la Administración Pública.

Con base a la importancia que le confiere el Estado al cooperativismo, el


movimiento cooperativo nacional impulsó la reforma de la Ley de
Asociaciones Cooperativas de 1975 y el 02 de Julio de 2001 se promulgó la
Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC), que establece en su
Capítulo XII, Artículos 77 al 85, el objeto, funciones y la adscripción de
SUNACOOP al Ministerio de la Producción y el Comercio. Posteriormente,
mediante Decreto Presidencial No. 3.125 del 15/09/2004, se adscribe al
Ministerio para la Economía Popular, hoy Ministerio del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales, con rango de Dirección General.

Dirección de Gestión Cooperativa y Desarrollo Económico:


Se encarga de la planificación, coordinación y control a nivel nacional de las
actividades de asesoría, fiscalización, verificación, control y determinación del
cumplimiento de las obligaciones que tienen las cooperativas con la
Sunacoop, de conformidad con el marco legal que norma la institución.

Dirección de Educación e Investigación: Esta dirección tiene


como objetivo la coordinación y ejecución de políticas educativas, de
promoción e investigación dirigida a desarrollar y fortalecer el movimiento
cooperativo promoviendo sus valores y principios, en el marco del sistema de
economía comunal.

Consultoría Jurídica: Coordinar con todas las dependencias de la


Sunacoop a nivel nacional los asuntos legales que le competen conforme los
establece la LEAC, bien sea en lo relacionado con asesorías legales o en la
ejecución de procedimientos administrativos, además constituye una instancia
de apoyo de la Consultoría Jurídica del Ministerio sobre aquellos aspectos que
ésta requiera.

Servicios
 Emisión del Certificado de Fiel Cumplimiento.
 Procesos formativos en: Organización Socio-económica, Herramientas
para el desempeño colectivo y Cooperativismo.
 Asesorías y Asistencias Técnicas en materia Legal, y Administrativo –
Contable en el ámbito Cooperativo.
 Emisión de Copias Certificadas.
 Resolución de Conflictos internos en las Cooperativas.
 Emisión de pronunciamientos legales.
 Fiscalización de Cooperativas.
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece normas


relacionadas con estas organizaciones, vinculándolas con el desarrollo
nacional, siendo éstas, formas de participación y protagonismo del pueblo en
ejercicio de su soberanía, donde se estimula en las y los asociados procesos
democráticos que repercuten en la transformación de las relaciones sociales y
económicas de producción, así mismo, resalta el papel preponderante de la
Economía Social y Participativa, propiciando la intervención asociativa, de la
que son parte fundamental las cooperativas como soporte para lograr la
transición al Socialismo Bolivariano.