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UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SICIALES

CENTRO REGIONAL DE OCCIDENTE

(/j~
1:1
l\:Q[F@
UNIVERSIDAD
FRANCISCO GAVIDIA
TECNOLOGIA, HUMANISMO
y CALIDAD

MONOGRAFíA

UCUALES SON LAS CAUSAS QUE ORIGINAN LA

PROSTITUCION EN EL SALVADOR, Y QUE MECANISMOS

LEGALES EXISTEN PARA CONTRARRESTAR ESTA

ACTIVIDAD"

PRESENTADO POR

FRANCISCO ANTONIO AREVALO EllAS

JOSE ROBERTO RIVERA ALEMAN

EDWIN HUMBERTO MENDOZA ESCARATE

PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIATURA EN CIENCIAS


JURIDICAS

ASESOR: LIC. WILLlAM WALTER ALVANÉZ AMAYA

SANTA ANA, 25 DE NOVIEMBRE DE 2,003


l íNIVERSIDAOFRANCISCO GAVIDIA

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

~:SCt¡ELA DE CI~:NCIAS .JURÍDICAS

RECTOR

ING. lVIARIO ANTONIO RUIZ RA~!fÍREZ

SECRETARL\ GENERAL

LIC. TERESA DE .JESUS GONZALEZ DE lVlENDOZA

DECANO DE LA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y


CIENCIAS SOCIALES

LIC. ROSARIO J\IELGAR DE VARELA

DIRECTOR DE LA ESCUEI,A DE CIENCIAS JURÍDICAS

DR..JORGE EDUARDO TENORIO

ASESOR DE 1\10NOGRAFÍA

LIC. \VILLIAl\l "",'ALTER ALVANEZ AlVIAYA


l·"",

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1UNl:IICO~
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PROCEDIMIENTO DE
GRADUACION PARA
LA DEFENSA DE INVESTIGACION
Código:
PGR-05

Edición: 01 Fecha: 24/09/2002

ANEXO No. 5: RO-50


ACTA DE LA DEFENSA DE TRABAJO DE GRADUACION

ACTA No. _ _ Mes _----lo.I~=~~__ de ~

En la Sala de Sesiones de la Universidad Francisco Gavidia, a las horas


del día 4= de bk. ?~ siendo estos el día y la hora señalados para el
análisis y la defensa del Trabajo de Graduación:

Presentado por los Estudiantes:


ffi.p,,;cisco 1\wo Nt o 6\~\)f).\ o él ¡AS
_ _ _ _ _ _.0SfC Bo'f;!>t:iSb ss) r)ES' A b-EMAIV

, (\ÉN p iN t'Utl.Ni;JSito MEN!Y'?A <&oeMW


r
De la carrera de: \.\<;)¡WV\ c,i'o-t. y\~ &n C:::j(-H"~~ rd~IL"-·o",,-,2).~~,,-------­

y estando presentes los interesados y el Tribunal Calificador, se procedió a dar


cumplimiento a lo estipulado, habiendo llegado el Tribunal, después del
interrogatorio y las deliberaciones correspondientes, a pronunciarse por este
fallo: f\~bo

y no habiendo más que hacer constar se da por terminada la presente acta.

Alu mn0-r"'-~_-="'_-==7-_--;--:~~_

t'!' Alumno,_fiZ1~~~~:=¿====--
/

Página 8 de 8
AGRADECIMIENTOS

A DIOS TODOPODEROSO; POR sn ~IISERICORDIA


INFINITA NOS HA PI~R]\;flTIDO VIVIR.

DEDICO: A MI MADRE, l\lARÍA CELIA ELIAS DE


ARÉVALO, POR HABERME APOYADO EN CADA PASO DE MI
VIDA, A lVII PADRE, ROBERTO ARÉVALO CASTANEDA; DE
GRATA RECORDACIÓN, POR SUS SABIOS CONSE.JOS.

A MIS HERMANOS; ANA GLORIA, CARLOS ROBERTO,


RENE EDGARJ)O, JORGE ARTURO, POR sn A~10R FRATERNAL.

y A ~IIS COl\lPAÑEROS Y AMIGOS POR SU RESPETO Y


COIHPRENSIÓN.

FRANCISCO ANTONIO ARÉVALO :ELIAS

..
AGRADECIMIENTOS

A DIOS TODO PODEROSO POR ILUIVIINAR LOS PASOS DE


MI VIDA A ALCANZAR ESTA META, ASI COMO
}~ORTALECERME DE VALOR Y SOBRE TODO LLENARME DE FE
Y SABIDURÍA EN MOMENTOS DIFÍCILES SIN LOS CUALES NO
HUBIESE SIDO POSIBLE ESTE GRAN TRIUNFO EN MI VIDA.

A LA VIRGENCITA MARIA lVlADRE DE NUESTRO SEÑOR


JESUCRISTO A QUIEN EN TODO lVlOMENTO ME HA BRINDADO
SU INTERCEPCIÓN ANTE SU HIJO POR MIS PETICIONES.

DEDICATORIA: A 1\1IS PADRES JOSE ROBERTO RIVERA Y


JUANA ESPERANZA ALEJ\fAN DE RIVERA; POR HABERME
INCULCADO VALORES MORALES y ESPIRITUALES EN MI VIDA
QUE SON PARTE FUNDAMENTAL EN EL DESARROLLO DEL SER
HUMANO.

A MI HIJO: ROBERTO VLADIMIR RIVERA AVILES; QUIEN


HA SIDO EL QUE lVlE HA INSPIRADO A SEGUIR ADELANTE Y
PODER ASI APRENDER A GUIARLO EN SU VIDA.
.
A MI HERMANA: IRMA SELENE RIVERA ALEMAN; CON
QUIEN COMPARTI 1\'11 INFANCIA Y PARTE DE lVU JUVENTUD,
YA QUE SIEMPRE ME APOYO EN TODO SENTIDO Y EN TODO
MOMENTO COMO UNA HER1\'IANAE.JElVIPIAR

A~,ns CO~IPAÑEROS y A1\lIGOS: CON QUIENES


COMPARTI GRANDES MOIVIENTOS, Y 1\'IE BRINDARON SU
AFECTO, CARIÑO Y COl\1PRENSIÓN.

•TOSE ROBERTO RIVERAALEMAN


DEDICATORIA

A DIOS TODO PODEROSO

A MIS PADRES: CARLOS ALBERTO MENDOZA y MARINA


DEMENDOZA.

A MIS HERl\tIANOS: OSCAR ANTONIO, CARLOS ALBERTO,


LEO EDGARDO, NELSON SIXTO, ~IARINA DINORA y MAYRA
LORENA

y A TODAS A QUELLAS PERSONAS y DEMAS FA~1ILIARES


QUE ME BRINDARON SU APOYO ~IORAL y SIEMPRE
CREYERON EN MI.

ED\VIN HUMBERTO MENDOZA ESCARATE


AGRADECI~UENTOS:

A DIOS TODO PODEROSO, CREADOR DEL l1NIVERSO y LAS


LEYES QUE LO RIGEN.

A MIS PADRES: CARLOS ALBERTO MENDOZA y MARINA


ESCARATE DE MENDOZA, POR HABER~IE INCULCADO EL
AMOR AL ESTUDIO, LA RESPONSABILIDAD Y EL ESPIRITU DE
SUPERACION PERSONAL y PROFESIONAL.

A MIS HERl'tlANOS: OSCAR ANTONIO, CARLOS ALBERTO,


LEO EDGARDO, NELSON SIXTO, MARINA DINORA Y MAYRA
LORENA, POR EL APOYO MORAL QUE SIEMPRE ME
BRINDARON DE MANERA OPORTUNA, EL CUAL l\;lE IMPULSABA
A SEGUIR ADELANTE EN LA CULlVlINACIÓN EXITOSA DE ESTA
CARRERA.

A MIS COMPAÑEROS Y AMIGOS: CON QUIENES


CO~IPARTI l\tIUY BUENOS lVIOl\1ENTOS y SIEMPRE ME
BRINDARON SU AFECTO Y COIVIPRENSIÓN.

ED'VIN HUMBERTO ~fENDOZA ESCARATE


CONTENIDO pAc INA

C'AP1TlJLO T
Antecedentes 1Ilstéricns 1-2
1.Época Antigua 3
A) f:gipto 3
H) China 3
e) Pueblo J lima 3
D) India .l
E) na bilonia ...
2. Grecia ..
J, Roma 4-5

4. Edad ¡"ledia 6
5. Época Moderna I

6. Antecedentes Histúrico de l'] Salvador 10

7. Antecedentes Histórico- J Ic~islatiyo 11


C\PÍTr'LO JI

Concepto y Naturaleza .Iurídica 11


Sección Primaria, Doctrina Extranjera 13
l. Etimología y Sianiflcación Cramat ical 13
2, Conceprns Doctrinales 13
J. Concepto Legislativo 14
.1. Concepto que S(' P"OPOJI(' U
",7<-,
S. Elementos del Concepto propuesto 14
CAPíTULO IIJ

Sección Primaria, Doctrina Extranjera,


Consideraciones Doctrinale» (Autores) 14
1. San .'\gustín 14
2. Hafal'1 Eslada 15

J. Padre Juan de 1\1arimlll


4. Antonio Navarro Fermimln 16

Seecién Scgunda-Doctriua Salvadoreña 16


CAPíTULO IV
RÉG1MEN EN EL DEN.ECHO VIGENTE 16
1. Constitución Política de El Salvador' 16
2. Ley Vigente del terna en Investtaación 16
J. Reglamento 17
4. Ordenanza 17
CAPÍTULO V
Organízación ] nstitucional 18
CAPÍTULO VI
Ré~imen .Iurídico Convencional, Situación del Derecho Comparado 20
/\.Iemania Federal 20
Brasil 20
Colombia 21
México 22
I1I'U~lJaJ 22
Guatemala 22
e osta R ka 23
\.'gentin:l 23
Seccióu Segunda, Legislación Local 23
CAPÍnJU) VIlI
Jurisprudencia de Tribunales Salvadoreños 24
CAPÍTULO IX
Estudio Particular 24
Bibliografía 26
CAPITULO I
ANTECEDENTES HISrORICOS
.. Se considera que la actividad de ejercer In prostitución__es tan antigua como el ser
humano nU51110. e Incluso antes de Cristo comenzaba a tener referencias sobre esta
I:;;blemática en -1;;1- ;"lntigu~ Mosopotamia oxtondiéndose por todo el cerca,no
oriente.
SA r('tn~irlt?r;1 iMposil:--',", C:0gu ir hs ht !011~'3 (In 1:-:\ h!'3t()rí~ de la prostitución
crouolóqicarnente, ya que únicamente se cuenta COII pequeños pasajes y referencias
a 1<1 misma en forma aislaría Como el Códice de HAMMURABI, el cual hace
referencia a las llamadas Sacerdotisas, consideradas como Institución legal, as!
corno también la Ley Mosaica que prohibía rigurosamente toda clase de prostitución,
estableciendo una norma que decía entro las donccllec de Israel no debe de haber
11

consagradas, por un voto, "tu Dios", también al padre se le prohibía expresamente


que entregase su hija a la impudicia, A pesar de 05t8 condena expresa de la ley y
más tarde por los profetas. la influencia del medio ambiente cultural circundante
"l?~a.ha mucho '/ nI") impp.rli:::¡ qUI? r'?5urgiera la prostitución entre los Israelitas.
Especialmente en la época de los reyes se desconocía la tradición rnonoqárnica que
f'¡ orden ~I el marco dentro del cual tenía que desarrollarse la vida sexual, según la
voluntad del creador. 1\ cada hombre Dios le ha dado una sola mujer, la unión entre
elios tiene que ser tan amorosa. tan estrecha, que ambos representen solamente un
cuerpo; do donde n"'sult;:¡ que no pueden S0.I" separados. Siendo así como desde
nabí/Ollja pr·nc:lra esto: flalWIO on occidente [',(;> ex'/~ndió a los Sirios Cananeos,
¡=-l"pido'3 y -:::IY~ '-I)I.'n í,-, <'
Tamblen lle9ó él Chipre y a toda el Asia menor, así corno Egipto y después pasó a
(::n::>cia, Italia. y por ultimo se incorporó en 1::1 cultura y cmenci;ls rle la Península
Ibérica; pasando al continente Americano en donde 105 jefes de las tribus destinaban
a la prostitucion a las mujeres que observaban mala conducta: en la religión
Mosoamorlcana desde Móxico hQ~A<1 !el Cuenco (jd Daricn h;:,y peces antecedentes
sobre este tenia pero se sabe que hahian ~)8L8rd()lb'i~:> 'jt...l(~ {.)J(-;~! Clall esta actividad
como un r"Ito religioso.
11 pueblo Judío y el L:erechc ¡(UíTl.,1 iU Lú:ciÜ4;;!kll 1 ::,l;vU amente esta acción. En la
I ;Qffl::,! nrítn!til/:'l, el tr¡!",lln~1 d'"'mpc:;tiro no rnnr ro l'l i8 h IrlE'''' dI'> "1' lE' I~ "~ll1j~r tuviera
rclacior.es sexuales extranratrimorualcc, '-,.r::-'¡,.J..~tdnd() LW; dcilto perccquido
publicamente a instancia de cualquier ciudadano v condenaba pubücarnente a los
culpables con la relequtio que era la confi'::;·'::;c¡·~¡n ('. iflf~"nio, !"' .... '183 q~le Si? agrav~ron
en la epoca de Coristanuno con la muerte.
Jll"tini;,w' '''.'¡hl.·''if·' !:l ¡"'~';l ti,· n1l!''!"!¡- P:l!"a 'l'IU"lLJ'; s ,;ql"[1;I':I'!C ;ndudan ;: tjerc.cl esta
»

pi :ldi\ a :;t~::'~llal \' a las mujeres que ciecutahau esla acción eran recluirlas en un monasterio, del
cual 1'10 lwrlhn ""lir <.:in f'"rtpi"" dd Tribunal J)nme<.:ticf) fiyl (,1 ,1,,1' '('hn el<: C':l"lilb_ los fueros
c:;:;I;jbk;~í,lII gr:lví:;ilil¡¡:, p".lIaiidadv.:;. !!,I.:ner;¡IIllI.TllL' la (.1.; muerte ." permitian al marido dar
m11f'11~ ;1 loe: rnlrnhlr'". 1\,'lp,·j)f'<¡ ('odipn': 1'\~II;1Ic~; ;WOP('n e<;la adl"id:HI como ddito pero no así
,;1 qtlr.' la 1" .ldil"L :;inp .: quien jlllhl~';: :' pn n !\U~".·~ .1 ¡Ir;:': p, ;""11,)', ;r ~. i: r-:'-I" '~':ta actividad
I

lIc~"ndo al ~~rad(l de q!l(~ quu-n ;;, pr,lCti¡,;t dcnonnmhn ,:t~k !rah'I1:ltk·ps sexuales. En España
, u.k in'.l!1ir',cl,' CHIp: ,:1 ~,JU1'n .lc ddit, l','nnlr,l 1;; LHpili:l: '11 l!:J!¡:\. S!H.ia. Bra',¡] ~' Perú son
clclitos contra la~, hucnas (l)SIWllbl'~'~; \ hlH"1l un len de la ¡alllil,¡l. vu v cnezucla. delitos contra
1:1 !;"n':~'!id:!d v vn !'.:~rtll .. :t! J'.::1itn~: :-:C';u:!L:~:. h1 n/1-;I:; !C;c~i~,bt:H'lIi.:': U)1l1l\ Inglaterra, no es
(,i.it:l\) .Jc ,,,¡¡IIL¡\',lI en d i"d.. . íl \\¡¡,Il \ '.11 L~P¡'C,¡" ¡-Jlt'dl,,'S a .kj'lilo 1.llnbí011 .lo pcrscsuusc.
1\·h1l'h,.,.o h'l1l ,.",)(,;,1"/"'"1,,, ¡,nI' ¡1¡""r<:'I'~ ,':"7nt"''' innpflffl1Wl 'HI lIl('illc.:i"" f'll lo<; ('ódiQ.os
il"!l,;k",. ¡.._ jO L: ¡¡,,-,_,,-,e,!,;,:; .t. ¡;:"(;";',I l.nurh.u \ la "-,';JlI.:cd L:J\ la iJii"Li"J11 ,k los hijos
d ll\:kll
como (:1 )\1' tinu-: I::;a '11',' r (>\1\.',11:111 cOll hncnn<; pnlll'lpfO"" valores :' las buenas costumbres
son arg,uill.111,'" ijíL' ¡-"anl, 'ji, J' "l' in,ln:';(m ':n !n'.; tipq·, p'lldlc (k gr:m nÚIlH.TO de países,

'1. EPOCA ANTIGUA


A) Egipto,
1 a prostitución cortesana (''1 hnn"r a 1'~is y n~iri-::: n~r'" "'Y'¡ Egipt0 d¡rigid~ por
sacerdotisas y rnauos, institución estudiada P(). H~)I ódolo que n(.!~ infcl;níl, " los
~gípcio<) son los primeros que por principio dA religión han prohibtdo tener comercio
carnal con las mujeres en los IlIgar0~ sagrado;') pero 110 se comportaron así frente a
la prostitución civil. de la cual hicieron una iuqosa fuente fi" inqreso los mismos
jerarcas y faraones, que cuando se vieron en apuros económicos no dudaron en
enviar a sus hijas a estos lugares de prostitución entre otros el mismo Ramces mas
ari"I;:lnto <ontint 18 a t~1 f'xh'E'mo de maldad llego Oueops que por carecer de dinero
puso a su propia híj(,J en el lupanar con orden de qanar cierta suma, no dijeron
~X::lctClmentE' C"3I1t0. Cumplió la hija 18 orden ti\:' su oadro y aun ella por su cuenta
quiso dejar un monumento y pidió a cada UlJO UI=. los yue Id visitaron que le regalarán
una 501<=1 Pledr::l v decian QIIP con esas IW~(j1 -rs ',;0 nauia construido la piramíde que
83tíJ en medio J r2 lú..> :1 ~::.;. ,.1.,:d¡:¡¡-jiG de ID pirúmide grande.
Con estos orecederues 110 se puede nablar de meretricio oropio, pues no existía la
t í n3lida r l ,!t~ 'lIC/'!' Ir: T !'1 p"r':'(:~'J" 1;:1 n ('1''1 rr,mploCCf 3 !3 (~eid8d a la que estaban
consaqrauas. en otros teuuinos j,l lJIui~d 11i) se entreqaoa carnalmente al forastero
rnr riir':\fO ""!nrl rp 10 ntr""í:1 ~II'.~ ,..,tl':'~lrtr)':~ f('>m('rWl(i~' r'0tYlf) un <acriñcio, como un
¡,¡bUlO divino a la Diosa oiicial. !'<J¡ lo mismo j.J\:;li_,é,¡lnuS yUC :... p, u:.,tituc:ú¡¡ L.JI y como
"1 concehlm0~ nov nacr- '-:Ur'nrio PYI";t¡:" un i!llHC~l11hlo de rllnpro por placer sexual y
l.::l conciencia social repudia y' prohibe 1.:1~ rd,]cjorv~s ~;(:!;'-!.Jk~:j fuera del matrimonio.
l.n alounas reglones de Eumto el padre eXDIOTilt'a t;l/ (jpshnllor de su hila v vivía

U) ',::J~!i\J A
t.as ió llenes que al (;Ulilplíl los catorce anos destacaban por su belleza y atractivos
Méltl \!pnrlid<1s nor sus n:1dr~s v dpr!ic;:¡rl;1S ;.1 la prostituclón.
COllivn ¡)c ;) Lx, illvGst¡~;)(;iunes ofrecidas nos encontramos con que I;:-¡ prostitución se
inicia ~ itl"*mdos dI:' t0rr<:>ras persona el' le se lucran con pst(;, OfiCIO
t) ::':'''!1~ :,,,~.L·. . ,,., l,;¡ .., ::,.,~ ~ -:kclic:lrl,' .1 1" p.<:UtdchJf!, el amo conciente que la
~.':;!.:i·-\liJ ',C; ptt !~~iítlIV;J 11 Jl;¡ ;:JhpriEJI ~;IIS npcp~->l(iades nld\PI ir!l(~S,

~-') P;,.:;:~\i ,'_' H;'l ¡TA


! lofNt:\nt0 :::l 0Str:> pi "'r!'"' nI) 01'1"'ontrmnos ant0r o nr:> "t<?s h¡~t0rif'()':'; $(\\:\re el tema de

Gj r~JDf/\
C'OIl rel8110n a p~-;h~ rnh IBV nlll'; PUt :':''3 nntpc:edontf::s históricos yñ que la
¡J!··:~".Jtit(,~c··~ón ;:~r~.)pL.::!--:'l ~:./~~. ~: .:;"". :.:C\ ':.1nt'~1 r:!·:·n~!·· ~J 1::<..:: rn:.JGb:-:H:hJ~ !'r~c no tenían
í iEliHiili'JlI" :~~; ¡f'.> lIiJucla d qdl t, ',1'.')" ~~I ~;lIS¡t:IIl'" 11I,··rkJ,
E) BABILONIA
La prostitución del siglo V antes de Cristo en el que vivió su autor Heródoto que
escribió: La costumbre mas infamante de los babilonios es: Toda mujer natural del
país debe sentarse una vez en ia vida en el templo de afrodita y unirse con un
forastero, muchas mujeres orgullosas de su opulencia SP dúsdAñaban para
confundirse con las otras y se hacen llevar al templo en lujosos carruajes cubiertos
allí permanecínn sentadas teniendo 8 sus ('~o;rald?~~ 8 un buen numero eJe esclavos la
habían acompañado, pero la mayor parte de las demás concurrentes se sentaban en
tierra, en un sitio dopendiente del ternolo dr) afrodita. (~on 1 'na ':0rona de flores en la
cabeza unas Iloqan otras se retiran, viéndo'38 por todas partos sitios circunscritos de
cuerpos extendidos Los extranjeros ~3e paseaban por las calles intermedias. eligen a
su antojo a una de aquellas mujeres, Cuando una de la~, presentes a tomado asiento
en el lugar saqrado no puede volver a Sil Cc:t58 sin que alqun extranjero le halla
arrojado dinero en el reg:1?O y <:;ín quo h811;;¡ tenido comercio sexual con ella que fuera
del recinto sagrado.
Uesde Babilonia este culto pr-notro en oc:ridentp se oxtondio a los Sirios. Cananeos.
fenicios y sus colonias.
larnbien [loqo él Chipre Y ;] tNlil ¡\Sí,l rnonor as, C("Wl f~qipl0 y después a Grecia,
I~alia y por último se incorporo él b Cultura y creencias de la península Ibérica.

2. GREGUt
las hetairas griegas fueron miradas con respecto. ~~o solamente eran hermosas y
encantadoras. sino también intpligr:'ntes. cultas e incluían entre sus admiradores él
muchos de los grandes hombres de Grecid, Aunque no se les permitía asistir a las
ceremonias religiosas ocupaban sitiales destacad- )~., en In~', iueqos publicas y en el
teatro. Fueron también grandes protectoras (~01 arto y L1 t>dtw'.} y s~glln M/\!'JTIZZ/\
escribieron más de una pagina de la rustoria df~ ''''''(Jcia
Xenofonte nos ofrece un intcrosante relato do una visita 0.fE'ctu•.'KI8 por Sócrates a
una de las famosas prostitutas de Grecia. Este pasare 110 solo nos brinda una imagen
excelente de la prostitución de aquel tiempo sino que nos permite observar como
trataba a una rnujer de este tipo el más gentil y sabio dEJ los hombres de su época
h.1bif-\ndn ~írjn hablar d0 18 lv-lloza de In cortezaTeodoto. Sócrates la visitó con sus
c'iscipulos para dotorminar POI si mismo la verdad de ese informe. La interrogó sobre
el ericen del lulo que reinaba en su morada y bosquejó para elía las cualidades que
debía cultivar a fin eje atraer a SlIS amantes Debía. le dijo, cerrar la puerta al
j, Isolen r p , CUIda! a sus amantes en SI/S enfermedades. aloqrarse cuando triunfaban
r':n oigo honorable y amor tiornamento :1 los que amaban r::()sfJu/"~ do mantener una
conversacion animada v natural con Toorotc, sin ninquna ciase de reproche expreso
f) tácito (in, su parte y sin la menor sptial de timidoz (\ \fr:'rg' !p.n78 pot parte ne ella. el

filosofo se despidió de :..>ll anfitriona con un gracioso cumplido a su belleza.


l· nte las mn"; c'?lpbres prostitutas (1" (;r(\\~!f) se !?FIel lentr~ Aspasia. compañera y
c olaboradora de Pericles, A'/ gran ('~.tndi:::ta ateniense que ':1inqif:~r(~ In política durante
mas treinta años ( 46 1· 4./9 a d(l c. 1.

3. ROMA
Acá la prostitución cayó 0n 1111 ni'J81 liln~' "'ljO "l' !(' PI ~ (~!f'(!;~, ':~): nl!I]' e,::, ;)I¡blic;1:;
eran recluida« entre Lo) poblacion eJ,",¡d\!~" CU1¡ ,,1 ;¡, ¡,;¡.;,I !j 1)1(!~ot¡tu(,¡.o . ,>: fue
nutripndn dp it')'f('nr' I n,YYl 1":1:; ql!('\ ';n 'j(V'lir;¡ '(")n ;l 'v, ¡,-, d¡r ir' !, ;y.:; r·t'n'jtitu1:"ls
romanas fueron qalanteadas y visitadas por artistas y poetas y esa pléyade esculpió,
alabó y canto la hermosura y generosidad de estas muieres: en un qrupo de estos
bardos se encontraba nuestro inmortal Marcial que en su retiro voluntario de Bilbilis a
manera de queja escribió,
~;i quieres infundir vigor y ánimo a mi musa, y si quieres versos perdurables,
concedom« 1"'1'1 aluuna f·j¡ dllt.~ dl'1 I()Sital mi gran an'll ¡¡.
Ad~I11RS rl~ tnc!o ¡:v·~1() on pI /10r"('ho Rot11ann, por t"nn10ra vez; osta anormal
conducta, ;je va a reprimir y sanc.ionar. rnl~diantc I.lild ~,0Y que da I\UGUSTO,
denominando e-stn actividad r';O/1 (~I rrornbrc di" Lonocinium
Según MOMSEN, la acción repudiada por In Ley Julia, podía consistir:
í .En percibir uno de los esposos recompensa por los agravios al pudor ejecutados
por el otro.
2. el ceder la propia morada pala que en ella pudieran realizar sus uniones carnales
otras personas, comprendiendo drmtro de Asas uniones la rederastia.
:i. El dejar el mal ido al adultero código infraganti, y no pedir el divorcio
4, el ar.ept8r 1) facilitar la aceptación de fina suma de dinero. a cambio de no
¡ .romover o de desistir de la acción del adulterio
5. El transiqir sobre una querella de adulterio va interpuesta y retirarla
8. El contraer matrimonio con una mujer antes condenada por causa de adulterio o
de estupro.
A la clasificación rl¡::.1 jurista .31(.\111811, I:;N1Sid r ·,·'l ¡W ' ':. que' (,~; ill,:\cedcnte agregar otras
acciones que la Ley .Julía tipific6 ~,' ,rnu Lenocinio I¡ f..'(lr lo mismo enjuiciadas y
penadas bajo su jurisdicción
La ley Julia que establece el crimen del Lenocinio al señalar una pena contra el
marido que cobrara aleo 001' el aoulteno de SI! muier: no solamente Astas acciones
punibles sino que formula preceptos de índole procesal para presentar la acusación,
señalando en primer lugar el las personas directamente afectadas por el delito que
rueden formularla: '?l r-lozo rj·.::ntro dI?! cual han solicitarla, el supuesto de que estas
110 la formulen se admitirá la presentada pOI un extraño y además se prescribe la
",dad mínima requerida al acusador.

De la lectura del texto dt:~ í21 l. ;'\1 Julia se deduce claramente que el ascendiente de la
I ili~~m;:1 en IGgi~~I:1ck¡¡ l""~ ;:mt('r¡urp.~~ fue muy notoria, '3U repertorio fue recogido de la
realidad y S8 describieron las variadas acciones dr,l pro'¡l~neta de manera concreta
de forma que nos obliguen a reconocer sin rorleos rlue a lo larg() ne kl~ c;ig105 pervive
todavía con las modificaciones propias dp cada épo(;;¡ V 1I I~Flr, Además hay que
<:;~ñ8Iar SIl r.nntnhl.l\.ÍnJl :l h figllra del proyenet::'l al ¡\lI'igir que 1::,\ gente intervenga
para lucrarse. dándole aSI e:::..~ carácter subjetivo, sin el cual dicha conducta nos se
roputaría hov como propia de un proxeneta, El legislador romano hoce resaltar, al
rlescribir la forma que aqui 1romos 3011al;Jdo; en primer lugar" 01 animo de lucro"
como núcleo orincipal de esta conducta En segundo lugar el alquiler de la propia
casa a sabiondas quo 811í ',l) ejecutan estas conductas, figura hr>y aceptada y
tipificada únicamente POI las leqislaciones modernas; así nuestro cooiqo penal en su
articulo 452 bis d). 1 Y ? castiga esta circunstancia. el <mimo de lucro se presume. En
tercer lugar, 01 facilitar la prostitución en 103 baños públicos. Recordemos que los
l.años nublicrvi en f';¿rm1:) V'l'¡ las ~;t':lncl(':. GI!.ldadc;", Cíf'l Impprio, además de ser
luqares concurndos lo: t:" un J(~ c;¡-,cr:'3iún 'f en los que seqún testimonios objetivos, en
P0mpCV;) v :31.1 P(':IlíCl'O-¡ 'ji' ,",',r,'l¡tJo)n;:HOP (~'('nan1e:"1 v cómodos salones donde los
concurrentes podían dblt Uid!' d,~' ky; más variadas diversiones. Era lo que hoy día
podemos llamar "Grandes salas de fiestas y atracciones", los que en algunas
ocasiones están acondicionadas. para que de manera disimulada se practique la
prostitución y otros actos de corrupción en general En cuarto lugar. su prestigio se
hizo notar on ql momento on qW1 Carlos 1\/, considero que dada la fe;:lld~d del hecho,
ItO podían los tribunales marttímos ni militares juzuar él un proxeneta. La fecha es
oprobiosa. que no concibe puedA ser r-ornpatibl« con el honor militar dp.1 fuero propio.
Su antecedente es sin duda la disposición que aquí hemos distinguido con el
número. En quinto lugar, su preponderancia se hace Datr:mte (:,n condiciones del siglo
rasado que ignoran los netos preparatorios. Y que como los romanos, los romanos
los equiparan a efectos de pena de delito consumado. asi por ejemplo el código
penal alemán, párrafo 180. Favorezca el envilecimiento, ya sen entrometiéndose o
dando ocasión para ello. A lo largo de este siglo se han convocado varios convenios
i'1tf\rnacionales inspirados por estos antecedentes, así el convenio de la Naciones
Unidas para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución
éijena. ~n el artrrulo primero pá rrafo primero expone. "Concertare la prostitución de
otra persona ..." y códigos de factura mas moderna en este campo como el código
I'onal pspanol ,jo mí! novecientos sesenta y tres. directa o indirectamente deben en
aquella fuente, así '::1'1 SU::,-t í "' 1.l 10 1J1)2 bis "El que promueva, favorezca o facilite ...". En
sexto lugar, la complicidad en pi delilo de lenocinio del numero diez tratada por el
legislador Gon detalle, ClSt8 presente de manera expresa en algunos textos legales
vigentes. como <'é\1 código penal francés, en el artículo 334. Numeral noveno, Entre
nosotros, tal como esta rl?dactC'ldo el artículo 17 del Código Penal, no vemos
inconveniente en punir estas conductas si e~:' qUE: se ofrecen. En ~~,óptj1110 lugar, al
permitir que un extraño PUrlips0 presentar la acusación, la de ranqo de delito
!,úblico. y en consecuencia la persecución de dichas :lccion"''') est:1n ni alcance de
todas aquellas person~s (1110 considpf'I:>n ('l' 10 las mismas van lesionando SI) pudor o
las buenas costumbres

4. EDAD MEDIA
~.lo fue época fácil para el ejercicio de la prostitución l._v prostituta se convirtió en
slrnbolo viviente de pecado y Carlomaqno hizo que
las prostitutas fueran arrastradas
<1 los morcados, rJOr'1de r/r>Sl1udas fuoran nzotadas públicamente. Al mismo tiempo
que gran parte de los hombres de aquella sociedad reclamaban su servicios y
r.onsidorahan !'p If' '~I { pxistenci;;l era necesaria para el Estado, las prostitutas eran
expulsadas de todos io:.-, luqares, injuriadas y hasta quemadas en I<1S hogueras bajo
lB falsa aCIISí:1C;0.'1 rj¡? hechicería.
Con el tiempo la actitud de alquncs de monarcas cambio de parecer, la prostitución
entonces no fue ororubida. 111 las orosntutas oorscouioas. sino todo lo contrario
consideradas admiradas, conquistadas y amadas por el mismo Enrique IV.
iyualmente la opiruon publica hacia la prostituta se fue modificando. de objeto
escarnio y desprecio. -Ir; 0sc~'lnd;",I(~ \' cIJrj("~k.bd, fue ; :-Y;~nrlo por ,~hl a de los
cultivadores de las huertas letras, a ser diqna dc pleda(j v connuseración. La
cortesana rodimida por pI amor y espPC'hlmente pnr 01 ~1'Tl'.·1' dp ¡~ maternidad fue
popularisimo terna de nU'JBla:.J.
En esta sucesión cronorooica encontramos que .hran I él it'lst;:HlCi:1 cjC'- las cortos de
Siria dicta unas ordenanzas 011 el mio dp. 111il trescientoc c('¡I,~nh; i nueve en las que
disponía: Olle las m!ll~)r~s qllR estuvieran pn las Crl'-¡,;¡~, rwhllc:l~-; itl\'j,"c'(':r1 "(I?$ de

(,
_L""" ,;rlO:':, q'lG :le fU~:Cjl de buen /i:lilío, ni cosada., ni viudas honestas y que los
'w.;!t::mt0s tuviesen I,":,intic:tll"n ¡lr'í('~> :.' l"" f: 1'''',:('1'1 C3S<lIhs, ni del estado religioso.

5, EP,)CA MODERNA
Y;'1iiez F8j;1rrJo reglnmentf) la prostitución a partir de mil cuatrocientos ochenta y seis
\' puso al frente de cada casa para su gobernación, un individuo designado con el
nombre de putero. F:st0s d0rechos los adquirió gracias a la real Cédula despachada
f.o!n Salarn,:mciJ el cuatro de noviembre do mil cuatrocientos ochenta y seis por los
r~eyes Católicos que If.! dieron en merced todas las casas y sitios en que estaban la
mujeres públicas de los Ciudades Ronda. Leja, Albana, Marbella y de las demás
Ciudades que había oanado a los moros en mil cuatrocientos ochenta y seis, y de las
demós q!!e fuPr'''ln qanando. corno VólozMálaqa, Almerla, Almuñecar, Guadiz, Baza
y Granada, y que pudiesen hacer otras CO:5í:iS nuevas para ellas en sitios realengos,
sin ninguna justicia se lo pudiese impedir
los abusos cometidos por los encargados de administrar los burdeles, hizo
necesario regl;:m1entar minuciosamente los servicios 0110 los amos de las mancebias
hs hablan encargado en razón de su oficio prestar las pupilas y para evitarlos las
«utortdades se esforzaron por detallar el numero cantidad y calidad de las
prestaciones y el valor que se debía de abonar por cada una de ellas, sin lograr
erradicar los esuaqos que día a día causaban sobre sus víctimas.
':\ntc üsh difícil ~~itu;!:,:¡r,n, o] doce de marzo de mil quinientos sesenta y dos, reunidos
los jurados en la cámara del consejo secreto, atendido y considerado que por los
:;randcs perjuicios de los hostales del partido o burdel de la Ciudad de Valencia,
Irrogan a (as rnuiercc ele sus mesones, dando ocasión que aquellos adquieran
muchas deudas en mandes cantidades. aSI en las comida V bebida como de
alquileres de camas, ropas y joyas, de modo que buenamente por razón de dichas
deudas, no pueden pagar a aquellos y no pueden salir del vicio y queriendo quitar
semejantes abusos, dan esta forma para el ulquiie: de las ropas, tasando y limitando
las que puodon alquilar ~l la" I eferid<1;) Illl ljere'::> y ';í 1 pr¡C'~ciu Acuerdan mediante ocho
disposiciones los servicios y contraprestaciones dA !'JS mismos junto con severas
sanciones pala los infractores.
Con el título de mancebías y mujores publicas, 0.1 trer:(":) c!r- l11~r?() de mil quinientos
..etonta se formuló para 'Salamanca GS~;) disposición 0(; la GU~JI cabe destacar: La
prohibición bajo multa de mil rnaravedis la orimera vez, 1<.1 seqund:::l vez: pena doblada
más cien azotes :1 dia::: añcs ele destierro ni t:-adrf' 'lW' recibiera mujer alguna en
«moeno sobre SLl GUelDO, Por el consistorio se nornhran dos diputados por un
período de cuatro meses al cabo rle Ins cU;1lpc: infNrr¡<'lrán del buen orden y
funcionamiento de las maucebías e indicarán las rl-:lfcilTI3S qu~~ a juicio de estos
deben introducirse dE' otra parte, se prohíbe rocibir mujeres en la mancebia que
tenqan padres en esta ciudad de Salamanca.
Bajo el rei,vldo de F(~hpe 11 ( 1,556-1,598 ), se continua ia labor legislativa de forma
~::imilar a la que hemos estado presentando. es decir. no oxicten unas bases sólidas,
i.ara reglamentar o protllblr la prostitución. Durante p.ste período como el de los
anteriores praqmaticas. decretos reales. ordenes para tratar de paliar sobre los
l.lrublerna que surqen en este oajo mundo. en que se baten a muerte dos clases
'ori::)1<:~3 qJ8rf?ntern('.)nte amiqos El proxeneta, sin principios morales deseoso de
~;UI dentar únicamente sus ganancias a costa de una~ infelices mujeres que habían
!Jr.C1:1rln :1 ~st0<; extrPlll0<; ,"'i11PII!;;Jr!;:l<:; r'O! i¡:l íqn(l'rJf'1rl;~ v la pnl)rp7:1 rJe aquellos
tiE:mpüs y estas mujeres que onconrr •.lbnn día •.1 día mas t~1l1¡l(·ttr1d8S <JI padre o amo
de la amanceba que aprovechando psta situación de dependencia económica las
explotaba de manera inhumana de noche y día, y todo esto era posible, pues las
disposiciones además del casuismo patemalismo que las caracterizaba. ordenaban
cuestiones de índole más domestica que social. Hechas estas observaciones, es
procedente destacar de este periodo unas disposiciones de carácter moralizante y
ron vistas a prevenir la prostitución, que dicen "No tengo n por creadas mujeres
menores de cuarenta años porque no las imiten, pena a ambas de un año de
destierro". De otra parte habría que señalar la exigencia previa bajo juramento "al
padre" de la casa pública de cumplir y hacer cumplir mínimas y expresas
prohibiciones.
A partir de esta ley do mil quinientos setenta y uno dada por Folipe 11 hasta la
reuencia de María 1:' istina de Austria, epoca en que se da para la villa de Madrid el
primer reglamento de la prostitución, reglamento ri~ ('0 r tp eminentemente moderno;
la prostitución fue prohibida por Felipe IV tolerada POI Carlos 11. penada con galeras
ror Felipe \1 y estimulada, galanteada y visitada por Fernando \//1
En la edad contemporánea el reglamento especial de la sección higiene de la
prostitución dado en Madrid el treinta y uno de iulio de mil ochocientos setenta y siete
se compone de 48 artículos '/ un artículo adicional dividido en siete títulos. El primero
trata del objeto y la orcanización: el secundo trata de la inscripción de las mujeres
públicas, que son las quo ~0 dAdic;")n ;) psto oficio y /;'1S divido en dos categorías:
primero. con domicilio fijo en casas toleradas pOI la autoridad y segundo, mujeres
con domicilio propio o individuo: 1. <1 mscrioción S0 efoctua en un registro general y es
voluntaria. La mujer una \I~~S inscrita se someterá a un examen médico obligatorio. El
título tercero trata rjp In') mujeres inscritas y cabe mencionar la necesidad de
someterse a dos reconocimientos médicos por semana. <:1vÍ3:)r a las autoridades todo
cambio d0 domicilio \j In prohibición de prestarse unas a otras sus libretas sanitarias.
r I títul n cuarto h8bla de 18S casas toleradas y las divide en dos clases; prohibe a
amas tener hijos CJ parientes menores de edad. igualmente trata de la disposición de
las habitaciones y lugares donde pueden establecerse, corno de la prohibición de
todo tipo de anuncios y propaganda etc. El título quinto de inspección facultativa,
divide a los médicos p.n distritos para una mayor eficacia en los servicios que se
prestan a domicilio y además de los reconocimientos semanales están obligados a
velar por la salubndad de las habitaciones de estas mujeres y en caso de
enfermedad ordenar el traslado inmediato il! hospital El título sexto de disposiciones
penales por infracciones al reglamento. se castiuan COIl multa o en prisión según lo
r!ic;pong8 ~I gob(\rn~dor I '1 f~lt;) 8 los r('ronocimientos sanitarios se considera como
grave. El titulo séptimo, fondos de la sección y su inversión, señala la cantidad
máxima y por categorías r¡ue dpben abonar a los f8rlllt:1ti\l0S. In mismos que las
excepciones de pago en alqunos casos que so exorosan 81 I el reglamento sesenta y
cuatro.
Como disposición ,:c'!nplcrr,:;n1:li'ia (1 C<3Íf" rcqlamento cun fecha treinta V uno de julio
de mil ochocientos setenta y siete. se dio una mstruccion para la viqilancia de la
sección do higi0tlC de 1:1 prostitución. El cuerpo de vigilanC'jn estaba formado por un
jefe y diez viqrlantes todos ellos a las ordenes del jefe idcultativo de la sección, y su
misión ",fa volar r nr ",1 p"8rto el implimiento de lar: d!:3r03ir.i('rll:~s del reglamento
..esenta y cinco
Corúo posterior idad a j¿¡ reqlamentaciones de la prostitución E-::n la villa de r\l1adrid, se
elaboraron otras mas, pero siguiendo en sus líneas maestras la reglamentación de
Madrid; cada ciudad o provincia se pronunciaba al respecto con libertad, por ello de
ahora en adelante destacaremos las novedades más importantes introducidas por las
autoridades respectivas
Continuando con el orden cronológico que nos hornos impuestos desde el comienzo
de esta investigación encontramos 18 roqlamentacíón sf\br~ la prostitución que dictó
;.:1 ayuntamiento de Santander el cinco de fp.brero do mil ochocientos ochenta y
nueve y a la que nos preferimos de manera muy rosumida Primero, la prohibición de
ejercer 81 oficio de prostitución sin antes haberse inscrito en el correspondiente
registro. S(jqundo. se prohibe la inscnpción de mujeres casadas. Tercero, para
ejercer (,d oficio de prostituta S(~ 1lE'((.;sita ser mayor de dieciocho años. Cuarto, el
ama de la casa de tolerancia tiene que ser mayor de veinticinco años y estar
autorizada por 01 propietario de 18 finca Quinto, en el orden moral se prohibe el
establecimiento do casas de tolerancia cerca de las iglesias, escuelas, conventos,
~tr.. S0xtO, 0' lA 18S \/ent8n3<; d(~ 10<; cuartos donde se ejerce la prostitución estén
cubiertos con vidrios oscuros y se coloquen persianas en ves de cortinas. Séptimo,
¡:~n el orden <anuario. Sf' exige a toda ama de casa llevar un cuadro de salud donde
figurara el nombre di; la pupila y su estado físico. Octavo, las casas de tolerancia se
dividen en 11 es cateuonas y se tuan tarifas conforme a ala cateqorta. Este reglamento
consta de 1'1 O artículos, divido en capítulos.
Albacete, siquiendo Id ejemplo reqlamentarista que se vivía en aquel entonces, dicto
su propio estatuto el diez y seis '."10 aqosto de míl ochocientos noventa ~I cinco del que
destacaremos: Primero, no se permite ;;1 d:~t<)blccimit-mto de casas públicas en sitios
rlonde puedan ofrecer escándalo y segundo las a'Wl~'; no podrán tener en su
compañia hijos o parientes menores de catorce años . Esta prohibición se refiere
unicamente a hijos y parientes menores de catorce años. es decir, 8S mucho más
flE:'xible que la primera disposición 81 respecto.
La reqlamentaciones expuestas eran frecuentemente burladas ya por el ama de la
casa, ya por las pupilas y como consecuencia de ~stG incumplimiento las
enfermedades venéreas se propagaban con mucha facilidad. Para responder por
esta epidemia producida por el dAsacato a IClS disposir.infles viqentes. se elaboró una
I eglamentación sanitaria de la prostitución en el años de mil novecientos cinco y
r;uya base ouinta dice' " la talta tie asistencia de Irls PI'0~tlh Itns a sus reconocimientos
··bligatorios será castigada, por la primera ves, con cien pe setas , pagadas por el
;'ITIa SI 1;] tuviese V con dos dlas riCe' C8ICC'1 parí] ltl crosi,1U\:1 !.'J IRincirlencia permitirá
al cierro dofinif'vo de la C:1S~l tolerada, si evistiRre, Y:1 1:1 irnrv,sición ele quince días de
carcel pal a la prostituta. ,,;uandu SE: compruebe qllP 1;;1 prostituta que ha eludido un
roconocirniento de C\nfr>rrnodad vpnÁre8. ";r> rlic:rv)ndr;'i ':11 ingreso inmediato en el
hospital - reclusión hasta la extinción del ps;Ladu r.ontuqiocc. y su traslado. al recibir
(,1 alto. a la cfnc01 dut';Jnh:> fIn n·lP~;. Si pprtenf'ce ;1 l!nr'l C:1S3 loler<lrla el ama sufrirá
i05 castigos antes consignados".
Ante la necesidad de una reqlamentaclon ne carácter qeneral. como se ha venido
poniendo de manifiesto a 10 12rgo de este 0~tlldio, 01 Ministerio de Gobernación el
primero de marzo de mil novecientos ocho comun«.o una R.eal Circular a las
autoridades rospectlvas a fin 0e poner orden ;:) r~glarn('ntaciones provinciales y
locales, Reglamentaciones sin unidad de criterio sanitario v sin las necesarias
g::tmntias para e1' 11" un ~N\/irif) :t(1 SlHna tmsrt:'ntiNlr' I:1 <:iVY11 ~ rl!fllf':¡ír:8 no corriera
el peligro de transformarse el motivo de explotación y lucró inmoral para las
entidades que estaban llamadas a vigilarlo. con evidente perjuicio para la salud y las
costumbres públicas. Con todo esto se dispuso entre otras cosas el cumplimiento:
primero, que las mujeres que quisieran dedicarse a la prostitución, tendrían que
solicitar por si mismas y en la debida forma su inscripción en un registro especial,
anotando entre otras cosas los motivos que les impulsaron a prostituirse. Asl
mismo deberían de adjuntar una fotografía para unirla a I~ cartilla. Segundo, serian
inscritas de oficio aquellas mujeres que se dedicasen a la prostitución. Tercero, no
se admitiría la inscripción voluntaria de mujeres mayores de veinte y tres años y
menores de veinticinco años sin la autorización de representantes legales. Cuarto,
toda casa de prostitución estaría obligada a tener un médico, que cuidara bajo su
responsabilidad, del estado sanitario de las mujeres dedicadas al tráfico y de la
hiqiene y de las vivienda. El médico anotaría en un libro especial para los clientes el
estado de las mujeres. Quinto. las mujeres que ejercieran por libres, quedarian
obliqadas a presentarse una ves por semana en la inspección de sanidad. En esta
onda la reglamentación Si=! Axtipndo a Rilh:3(), Pamplona, Vigo, Cádiz. GArona , San
Sebastián , Victoria, Almorta y Sevilla respectivamente.

Jf" 6. ANTECEDENTES HI5TORICOS DE EL SALVADOR


En El Salvador no se puede establecer datos precisos en cuanto al origen de esta
actividad. Pero si podemos decir que en la época precolombina las mujeres y los
hombres andaban semidesnudos usando corno única prenda d~~ vestir el taparrabo,
no existía el morbo dentro de su concepto personal. su m-irco cultural le permitia no
andar con una serie de prejuicios sociales, pero la historia nos relata que los pipiles,
I'0comanes y los mayas hacían un ritual en el templo dci dios sol. en el cual habían
mujeres escogidas, que eran educadas, y escogidos para ser concubinas de los
iofes o quedaban vírgenes del dios sol: tales jetes eran políticos y religiosos que no
trabajaban, los guerreros y los trabajadores, además de todo esto nuestros indígenas
tenían leyes uara proteqer la división social, la relioton y la farnilla era monogamia, de
de !~ cü~ pran condonadas ;:'1 muerto lo~:; que t011 ían n:)lacíones sexuales
extramatruuoruales. ya ~8a 1;01'1 una o varias personas; los indígenas no tenían, ni
sufrlan Bnt(?rmeciadt?s \l0n8rE~as. '
Con la llegada de los españoles, se introdujo esta práctica. que marca un
considerable inicio, ya que respetaron loa cultura pipí!. pocornan, mayas y otras
comunidades indígenas; al contrario, los invasores la destruyoron sin ninguna
consideración a tal grado que forzaban a los caciques para que sus mujeres e hijas
dieran placer sexual a los invasores. Su prepotencia. sus armas sofisticadas a nivel
de esa época, obligaban a las mujeres a tener todo tipo de práctica sexual con ellos,
a cambio de no matar el sus familiares o a ellíls mismas. No había una remuneración
a cambio, pero si había favores que paqar a cambio. Hoy en la actualidad en El
Salvador, el estudio de lo vlvencial v la dimensión cotidiana se artic. tia en la relación
que existe entre los individuos, los cuales entran a formar parte de un contexto social
mayor, el cual es por cierto histonco: que van de~de como se organizan los
¡.,rlividuos en comunidades hasta en corno ~ld' ¡::¡¡ (m problemas de moral,
económicos. políticos, r;ollvII/Pl'1cía y contlictos, es d('>cir, unicarnente la reflexión y la
tf"\m~
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»ctividad. Pero todo c;~ lo ccnn ario, la vida cotidiana certifica la riqueza y
I1PtPr0I1Pt1pirl;1ri fin h~, 'ri\fr'n(':i::lS di:irl;)'), ¡-" !(~~; pn f'stp :1 mhito Si=! fomentan las
ccntradiccionos sociales 'l las :.':~tr;)t8q¡a:J dt; sobl e ,;ivuI u.ias; de esta rOflna el
espado cotidiano se cOfwi~rt~ en un hiqar de controntacron y réplica a las
aspiraciones de los grupos dominantes.
En ese desarrollo cotidiano se crea y se transforma incesantemente, pues es el
marco básico donde los individuos Sp rolacionan entro sí, se admiten ciertas
violaciones al orden social construido. a tal ql ado que c~n nuestro país se permiten
publicaciones en los modios escritos donde ofertan sus sorvicios sexuales con el
distintivo de Damas de Compañía, Centros de Servicios dI':) Masajes atendidos por
atractivas señoritas, Bares V Salones: asl como el avance de la tecnología
específicamente en las telecomunicaciones en donde la telefonía celular tiene un
qran protagonismo a que se prolifere la prostitución, ya que hay más discreción y
descontrol para ejercer esta práctica.
[1 Salvador reformó su Código Penal el trece de febrero de mil novecientos setenta y
tres. En dicha reforma se tipific'3 y castiqa h conducta que se hicierA mantener,
aunque sea parcialmente, por una persona qw:: ejerce la prostitución, explotando las
ganancias provenientes de ese comercio. sora sancionado con prisión de lino a tres
años.

7. ANTECEDENTE HISTORICO-LEGISLATIVOS.
En cuanto a este apartado uodornos alíl mm que las constituciones de los arios de mil
ochocientos veinticuatro, mil ochocientos treinta y seis. mil ochocientos cuarenta y
tes y mil ochocientos cincuenta y siete: contemplaban normas que regulaban
solamente en cuanto el su estructuración. organización y función del Estado y no.así .......
a la persona humana como oriqen y fin del [ s t a d o . l , g · é : '(;~(.'::;,\
CAPITULO !I i:;~':::-;'-;-~Út\'~,l
,
CONCEPTOS Y NATURALEZA .JURIDICA. \.- ----'-¿d
F n cuanto a este apartado podemos iniciar diciendo que 1<:1 " Prostitución '~omQ, 11 .,.-,;1;0/
acción ylo ejercicio de esta actividad no esta descrito en forma prevía. preciga··~
inpqllí\lOC::1 como hpcho DI Inil}le por nuestro ordenamiento jurídico vigente. No
obstante e,:;ta afirmación el 8ielcicio (\r; tul actividad esta relacionado con lo jurídico
dpbido a qu P muchos de 10<; hprhn<; y/o acciones realizndas por las personas que la
ejercen están dentro del marco de nuestras normas jurtdicas, ya que con el fin de
obtener lucro por Al servicio que prestan pueden sorprender la buena fe de sus
clientes, hurtándoles, robándoles, sedándolos con 01 fill de dormidos y despojarlos de
sus pertenencras a tal qrado de provocarles intoxicaciones y hasta la muerte,
asimismo pueden causarlos losionec: traficar dr()g;-)s; CI)metir.>nd0 :::'/51 hechos que sí
se encuentren, regulados por nuestra ley sustantiva.
Como podemos ver la prostitución propiamente diCt1,l no :;(~ pncup.ntra tipificada
como delito en nuestros leyes. no éJ3í alqunos 11GLIlus que .:,u cometen dentro de esa
actividad y qlH~ podernos encontrarlos en ('L_~~:)':Hyo Pet.1:JL .1lig P lltQ Y que a
continuación se detallan.
l.os cuales litoralrnento dicen,

Artículo 167 Pn. CORRUPCION DE MENORE;:; E IN,~:,I'\PACc:';


U que promoviere o ftlr.ilitar p la corrur-cion do '11':1 re>rson8 menor r!p' dieciocho años
de edad o de un ·k·¡'ici,,;nte mental, n\pdiantp]ctc.YcI sexuales diversos del acceso

! i
carnal. aunque la v rcun I¡'l consintiere participar E.n ellos. ~3ei a sancionado con prisión
de dos a seis años.

Artículo 168 Pn. CORRUPCION AGRAVADA


I a pena sorá dQ cuatro a cocho años rjP pri';;An. si f::l corrupción de menores se
roañzare:
1) En víctima menor dE' d f ) (; ( '
81"105 de edad:
2) Con propósito de lucro,
3) Mediante engaño, violencia. abuso (1" ml~(:tI'íchfJ (' f;('!ri:.~qz(1. o nor f'II;JlqUler otro
medio de intimidación; y,
4) Por ascendiente, adoptante, hermano, encarqaoo de la euucacion o nuarda de la
víctima.

Articulo 169 Pn. INDUCCION, PROMOCION y FAVORECIMIENTO DE LA


PROSTITUCION.
El que indujere. facilitare. promoviere o favoreciere la prostitución de persona menor
de dieciocho años será sancionado con prisión de dos a cuatro años.
Cuando cualquiera de e~;;t¡JS modalidades SP r:>jccl.lt<1r0. prevaliéndose de la
«uperioridad originada por cualquier relaciot 1, so impondrá además una multa de
Cincuenta y cien días multa.

Artículo 1.,0 Pn. DETERNlINACION A LA PROSTITUCION.


U que determinare coactrvarnento o abusando d0 1lila situación de necesidad, a una
f,ersonél para que ejerciere la prostitución o se mantuviere en ella, será sancionado
con prisión de uno a tres anos.
Cuando cualquiera de estas modalidades fuere ejecutada prevaliéndose de la
superioridad originada por cualquier relación. se imnondra junto con la pena
correspondiente una m' lito. do clncuonto a cien -Ilas multa
t.a pena de pi ision sera de dos el cuatro años, cuando h·" víctima fuere menos de
dieciocho años de edad.

Artículo 171 Pn. EXHIBICIONES OBSCENAS.


El que ejecutare o hiciere ejecutar a otras aC~07- lt'lbrico:-: (1 dE' ,>xhibición obscena

cInte menores de dieciocho años de edad 1) (j(.'lfi(~Í<"1l1"·., :, "l1tak";. será sancionado


con prisión de seis meses a dQ~ atios.

Artículo 172 Pn. PORf\lOGRAF!A


r:I que pOI cualquier medio directo, difunrJiere.vendinre O) exhibiere material
pornoqráfico entre menores de dieciocho a110'::. de cdarI () cjpficif'ntes mentales, será
sancionado con prisión de seis meses a dos años.

Artículo 173 Pn. UTILlZACION DE MENORES CON FINES PORNOGRAFICOS y


r;XHiBICIONISTAS.
U que utilizan? <1 un menor de dieciocho años, C0.n fines 0 en espectáculos
exhibicionistas o pornográficos. sera sancionado con prisión de seis meses a dos
años y multa de treinta (1 c;esrmta r:lí~s mi IIt<l

I -,
,~
;¡.' C()DIC~ ~m.JNIC!P!\L
l-n su artrculo 4. Competo ;1 lo'; Ir]' !:li, ¡pir~')'
Numeral 14: La regulación del funcionamiento de restaurantes. bares, clubes
riocturnos y otros ostablecirnientoc simitar E'S

.;.1, Sección Primara. Doctrina exn <miera.


1. Etimología y significación qrarnatícal.
r:timológic<lmente la palabra prostitución deriva del latín Presto: estar expuesto a la
mirada del público. estar en venta, estar prostituido, profanado: es una palabra por
consiguiente. que representa del modo más gráfico como lo derivado de ella,
"Prostíbulo ". el lugar donde se ejerce la prostitución. la actividad de la mujer
ofreciéndose a la pública concupiscencia

'f Trata de blancas.


Delito representado por la corrupción de l¡Js mujeres. mayores o menores con el
propósito de lucrarse con e118~ dedicándolas a la prostitución
Es un delito que por sus caiactertsticas suele perpetrarse en el ámbito internacional,
ya que las víctimas. consideradas como meroadortas, considerada como
rnercaderías [l'IIY frf",cucntcnll"l:te ·_'(,n t"'1 n t:'; r r-rl:8ch s rlc· Iln r",í:, a otro, a fin de eludir
ñcc¡h, I¡p la l\ U'¡'¡;'1 II)C81
Ir)
En consecuencia, y con un doble propósito de punición ha logrado y protección. SP.
que la trata de blancas integre la cateqorta denominada de doütos "luris Gentiurn",
lo que permite que cualquier Estado aplique <11 dolincuonte aquí contemplado la
sanción penal que la ley de cada uno autork.o, cualquiera que sea el lugar de
comisión concreta del deiito.

2. Conceptos Doctrinales.
Dar un concepto de 10 que '~e pI)tícnd0 11üV po: prostitucrón no 12''':; cosa fácil, a lo
largo de la historia SR i131'l ido oropourendo diferentes formas para definirla. sin que
hasta el momento se h8Y8 loqrado una dotorminada, (l<.;í por ejemplo, los Ediles
romanos dijeron que (;7Ia: " La que da su cuerpo públicamente sin elección de
personas y por el dinPro " Por lo mismo es - convcnipnte. que ~n este intento
conceptual intervengan (1 se tengan en cuenta para su construcción té. minos como:
comercIo. precio o I e(~urnpell:";;l, t)I lJI1'l':TU!\ í¡-lll h,\I'!Í Il;jl!d::td. 11 Hlifr>tr.mcI8 emocional y
que la <::ICc!')!l cor~'3i'3j~ 011 1<.1 práctica del CI)'1o o de cualquier otra actividad sexual, en
caminada a satisfacer d0.SHUS sexlfaies o lujuriosos de otro.
I.a opinión dominante r.onstdera que red t"'rmino ., PrC'c;t,tllción " no sólo se usa para
(l<~s¡pl'lal ni" ¡nujpr (11 I(~ cornercta CCli I '0;;15 C\ If·rpn: 3m\) también al varón que
modiante prácticas soxualos. normales o anormale-s 1:'1 pr;')c ti r 8 . v él consecuencia de
c:;ta IUjlll i;; í'r(. ~{"J iOi'!¡,I1;:;-,.:-ll ;]dq i ¡jr: 1'1'; ';;ntaji1:.1 pecuniarias II otros beneficios.
(;on estas retr-rencias y pisando iert'(~nn tan movornzo nos parece que por
nrostitució rl debo ontcndcrcc: .. T,..,r-!~ ·".+i,!¡rJ-~(~ ,· .... V! "'1 ",..,rm... l ,., anormal qlJe de
" .,;) .l' .. ,__
.fV .... '.. ...... ,~, I:. .~, 1 \ "'."! -!t ...t . , . , ' " 1 .~,' I . · · 1 ..,.. ¡ 1,', 1'-\l.J l..1 U

manera habitual, promiscua y gracias () III1~J rr:,~nm¡"'nsa material. ejerce una


¡·orSOI"::::l con f"/ fin de satisfacer sexualmcnte a otra n .
./ Para la doctrina " La orostitucion 0', r~¡ eil~1 ('I(.jo p'11.'lic0 ':1:) In »ntrena carnal
1I r0r"'isr ! f<l por rrpr¡r-· rr.rrl n n'1!:rl.h "0 I·j'.'ir n(' 'll"l:"l rN<':;"'n;:l', 8sí como también se
o/ir,· qUE' es ¡él <.:lr:t!'ild',H¡ "Uf; -¡s: 'Ilt,o ó·'(; ~mtreq\-l,í_;<? hal.itualrnente a tratos sexuales
ron r,,:>r:-:nn:1:, rn:1S ti !np.nns d(,¡r"Tnin:lfj;-¡r.; ClflP 0 l f 0 n t ll:l l m 0 n t p In mqllieren.,
'* Generalmente llevan un fill Je lucro, constituyen un modo ele vivir, aun cuando el
caso corriente es de una mujer, no esta excluido el hombre en ese género de
actividades ", yen las conclusiones de un ciclo de estudio organizado en Tokio por el
consejo económico y social de las Naciones Unidas se definió la prostitución así: " En
Asia y en el extremo oriente, el tórrnino prostitución rlA<:;igna, a loe; fines Jurídicos, a
toda persona de uno u otro sexo que percibiendo una rernunet ación cualquiera, en
«species o en natural, se entregue en una forma habitual y Rn Iv frlrma que sea
durante todo o parte de su tiempo, a ccntactos sexuales, normales o anormales, con
diversas perc;onas, se~lIl de su mismo sexo o de <:;eyn "rl10sto "

3. Concepto Leqislativo.
Ln cuanto a un concepto emitido por la ,J':;Dnlbk~~.l ('/1 ~;C:·i(Hl plenaria ü discusión del
mismo no existe aun pero si se sabe que se ha discutido el cierre de algunos centros
nocturnos o regular Sil horario de funcionamiento ya que a la fecha ha habido
escándalos homicidios, tI/lfieo de drouas, hurtos, robos y otros delitos cometidos por
personas que frecu8nbn P<;t0S lugares o I:lS mismas que trabajan en estos, pero
esto solamente a sido una petición que 103 honorables diputados que han hecho a la
comuna capitalina ya que es competencia de ellos regular el cierre o funcionamiento
de dichos centres de P0l':kión.

4. Concepto que se propone


r¡ sistema de neorreqlamentacron se puede definir Lomo t.~1 conjunto de normas de
carácter administrativo mediante las cuales <;P. prohtben las casas de lenocinio
organizadas y explotadas por terceros; pero se permite el ejercicio de lu prostitución
de mujeres que voluntariamente cjr'ciden hacr-r 0sta ~id¡\lí(bd '.~'" ~llal un oficio, con la
ebligación de obedecer unos preceptos sanitarios. Es decir consiste en el cierre de
los locales dedicados a la explotación de la prostitución ajena, permitiendo sin
embargo el meretricio rir> '8~; mujeres que concurran a 10<5 órgonos competentes del
fstar!r) a jn~;crihirsp ,." k'~:) re'di<:,tr(l~'; correspondientes (;011 la obligación de que en
caso de enfermedades df?rjv;ld;1~¡ ck·1 ':'ficil'" se someterán a tratamiento en los centros
sanitarios que el Estado desiqne.

5. ELEMENTOS DEL CONCEPTO PROPUESTO


a) Prohibición d0 las casas organizadas para b pxplot~ción dE'1 sexo ajeno.
r) Permisión de la prostitución r"cmo un oficio volun'ario
e) Asistir reuutarrnente él mspeccrones ~al Illal j;l';
d) Que exista la intervención del Estado, designando los lugares o centros
sanitarios.

CAPITULO 111
Sección Primara. Doctrina Extr::\njera.
CONSIDERACIONES DOCTRlf\Ij\! r s
'l. San Agustín:
Uecía que cosa más sórdida y vana qllC 18 horrnocura ji;,' lOil.'·:!LílS de las
meretrices, alcahuetes y otros cómplices de la LUII upciun Suprime IdS meretrices de
las cosas humanas y todo SE' perturbare con 1;1 lascivia, ron !1 !;1S m()r8trk~s en el
ronas y tod.
Iugar. d e Ias rna tronas - ..1_ • .'• .
(').C qll~.U(_l".' ···'~-··l·
E,;llrl,'.LII(· ...r~.,.'. Y ......
'.'''-'¡¡' -;" ..--1" van
"",111.,11,,')'.1 C'~

AGUS'llf'J mantiene ntro nrincipio en (.\1 r1' 10 t;;(.I b;1(~;l "'-:tr r "1 ¡' -¡r:i"nto .. er; que

!!
también hay males que contribuyen al ordon dr ~c'.:' bi!PI,c:7-. nI) sólo, pues los bilenes,
<ino bienes y males están r0gidos por ~! orden.

2. Rafael ESLADA.
Fn la literatura hispana cabe destacar el nombre de ESLADA, quien después de
uacer un descarnado análisis de la prostitución en Madrid a comienzos de siglo y
observar que hasta ese momento no se habla hecho nada por encauzarla dentro de
los moldee mas cslrtctos. ·.·.ollsidoi:1 que huy que reglamentaria y moralizarla al
amparo de la ley, único medio ele evitar las funestas consecuencias que trae consigo,
bajo cualquier punto de vista que se considere, Después de analizar la realidad de la
prostitución en Madrid y de considerar que debe de aceptarse como un mal
necesario, concluye con que debe de acometerse con brillo Sil reglamentación de
manera seria y honesta,
En la literatura contemporánea, todas las vocee; 'lue se han alzado ;'1 favor de otros
métodos. A pesar de tan escasos partidarics los argumentos que se han esgrimido
on su defsnsa se pupoen condensar on los siguient('~ 1:"1 mtr¡c;'
a) Se han considerado las cosas de tolerancia como válvulas do escape de la
honestidad pública, es decrr, la mujer prostituida es la salvauuardra d0. la virtud y
su existencia el precio de la honestidad de las demás,
b) Se protege la salubridad publica ovitando enfE~rnwdndes venéreas y para lograrlo
es necesario controlar a las mujeres qll':' pjerrNl "':):-: d,je' ;;nr medio de un
registro especial dOllCJ8 estas se inscriban.
e) Que gracias a estflo r0gistro especial la prostituta cst:'! obligada a Linos
reconocimientos médicos semanales evitando así, no sólo el contaqio personal
sino el de terceras personas.
el) Q'_::::' (';1 problema do la prostitucion al parecer de momento no tiene solución,
porque los factores que concurren a provocarla son incontrolables
e) Que mientras haya hornbro-; "HSpJ)('St0~ a sotisfacor sus apetencias sexuales por
este medio y mujeres que indlscruuinadamente SR entreguen por dinero, lo único
f~rtihk" pe; b r('gbn~rntncir)n r"lorr:1 1 10 0St:'! dpmnsh';3rJn que con este sistema se
evitan males mayores.
f) Out? :'11 !'~rrl1ltir Al p~t;:}hlpcimjent0s de prostthulos el Fstad0 puede reqlamentar y
controlar sus actividades _ loqrando por ello. una mavor protección sanitaria y
social

3. Padre Juan de MAi~I¡'\I"Jt;,


l:-l padre M/:'Rlf\.N/\ ;)i ¡,;!i~~a el problema d0 las (0:,85 de prostitución, "en las cuales
publicamente en las en «íades y lugares esta puesto en venta la vergüenza de las
desdichadas, y se pera ron gnm libertad y menos tpmnr, no habiendo alquno 'lIJe lo
reprima. ni castigue"; iquatmente éste no fue tan partidario de la reglamentación,
pues entre otras cosas en sus estudios advierte que el aumento del numero de las
rameras y el uso desmedido de las mismas, a la ciudad terrena la ha convertido en
torpeza lícita. Analizados estos pasajes, el padre MAHIANA hace saltar la
contradicción, al compararlos con la famosa frase "suprime las meretrices de las
cosa humanas y todo se turbara (,011 la la:,,(;j\/td", y para i eíorza: ;"L1 postura contra la
poñtica del sistema ele' r(\glamentación se apoya, "consta también que San Luis, rey
de Francia, entre otras i;;;yes por las cuales alcanza la inmortalidad, echó de todo su
reino V mandó 01lP rji "lllh¡E?~:;p r;:Jn1f"-;'J' n¡ C:Y'8 ptJhljc~)' \1 ql.J(~ las histriones y
u¡ ,;.¡rF, ji} III "'lu;;,ell Clitl d.Jd "-'n el pd,)(.¡~) : ::)ai. _. quu::>: t'll [, ando se pudo hacer
li I

porque no se podrá hacer lo mismo en otras provincias Dirás que aquella ley o
costumbre nc duro mucho tiempo, cierto, por la flojedad de los sucesores, y es cosa
muy natural debilitarse y aflojarse los buenos intentos mudados en malas
r-ostumbros. A qsto puos mp, indino, qU9 serí-a muy provechoso a la república
el istiana destruir en todos los luqares las cosas públicas. para que el buen olor de la
Ig!esil1 sea SO!)'-f) todas las drogas corno dic!=I en los Cánticos".

4. Antonio NA\lI.\RHU t-ERNANDEZ.


1I médico NAVARRO FERNANDEZ, que prestó sus servicios durante muchos años
en el hospital de San Juan de Dios de Madrid, al que diariamente concurrían
r-umerosas mujeres PFl demanda de asistencia médica o para inscribirse como
prostitutas en un registro especial que al! i se llevaba, die\' /~U': ':,1 sistema de
reglamentación no es el más aconsejable, porque lo qut? han hecho tndos los
reglamentos conocidos es reglamentar la prostitución pobre; "... argumenta que la
prostituta pobre ha sido sipmrm~ on 1:1 antiqüedad descalvnda. emplumada.
desfiqurada. condenada a géJlcras y modernamente condenada a gabela perpetua.
de cuyo oprobio ya hablaremos. y del destino que se le daba y se ie da, amén de ir
de quincena cuando varía de domicilio y no avisa, cuando falta a un registro o
cuando je da ía qana a un Vigilante de la luqrene". Corno se observa NAVARRO
f ER~,IANDF? rlOc;PlJPC; do criticar e/e manera aquda '¡ sincera el sistema de
í 0glallll:ntdción u(: la ¡lH.J;;,litución, vigí:Jnte en aquel momento en Madrid. aconseja a
10 larqo d"? su inves t ig 8 d é1n quo ni si~~tem(1 cfp reglampntadón ha dp abolirse y que
deben implantarse ctrr.s medios más humanos v rcnln~c> para solucionar tan grave
limbI0m;¡

~;ección Segunda, uocírin:l 5dl\l;Rinren;1.


i ~11 cuanto el o.St8 sf?cción no :;'~' «ncontro ninqun documento doctrinario de autores
0alvadOleños que haIJI'c::fI Je i iuestro temu en investiqación y en ese sentido nos
dirigimos a los tribunales dp Santa Ana esrn.cíficampntn. a l'f:~ iuzg'Jdos de paz y de
familia en donde ::.8 II\Y~ maniiesto por parte del ~ecl ctario colaboradores y
resolutoros de 10S rptend(1~~; 'ril)lJn(l¡p~:; (JI In doctrlnariarnento no hay nada pero que la
fuentes del derecho adcmac eL:: !::: doctrina temernos la ley '1 la jurisprudencia y que
en nuestro país i~n pq;) ,j1~;<:1 s<~ resuelve (;)1'1 base él la ley y no a la doctrina,
específicamente en 11'-'C'3t!A c(\d~g(.· ~":~IlClI vigente attlculos del 11:38 ¡JI 1,3 de la
misma ley_

CAPITULO IV
REGIMEN EN EL DERP~'HO \11(;+1'-111:::.
'Í. Constitución Política de El Salvador:
nuestra carta magna en cuanto al tema en investioación no contempla disposición
alquna que regule en su articulado para desarrollar una norma secundaría.

2. Ley viqente del tenia en cstructuracrón.


tl) Codiqo Pf->ní)1 V Códiqo Piocesal P!maí.
b) G0rlig0 Municipa!
e) Ordenanza Muni...ip;JI

¡ i,
2. Reglamento:
En cuanto a un reglamento; en entrevista sostenida con el Licenciado Osear
Armando Rodrfguez jefe de catastro de empresa de la Alcaldia Municipal de Santa
Ana nos manifestó que no existe alguno ya que mucha gente llega solicitando
permiso para instalar un comedor, cafetín. restaurante ya sea en colonia barrio,
cantón o cualquier otra comunidad y que luego después llegan quejas de los vecinos
o cualquier otra persona que se considera agraviada manifestando que en esos
lugares mencionados se ejerce la prostitución, posteriormente se hace la inspección
para constatar lo manifestado por los dicentes y de ser cierto se cita al dueño del
establecimiento se realiza la audiencia respectiva en la que interviene el juez
municipal el agente del CAM y el jefe de catastro de empresa en donde se le hace
ver al dueño del local que se ha salido del giro comercial del cual se acordó y de
seguir esta situación se le impondrá una multa, un cierre temporal o el cierre total del
negocio o en su defecto el traslado del negocio a los lugares denominados zonas
rojas.

3. Ordenanza.
En lo referente a las ordenanzas el Licenciado Osear Armando Rodriguez jefe de
catastro de empresa de la Alcaldía Municipal nos facilito la ordenanza donde se
regula el ejercicio de esta actividad la cual literalmente dice:
I

Leyes y Ordenanzas Municipales del dos mil tres, ordenanza contravencial del
municipio de Santa Ana, materia Administrativa, Categorfa Ordenanza Municipal
número catorce, diario oficial numero ciento noventa y nueve, tomo trescientos
cincuenta tres de fecha veintitrés de agosto de dos mil uno publicado en el diario
oñcial de fecha veintidós de agosto de dos mil uno.
COMENTARIO: La presente ordenanza se aplicara a las personas naturales
mayores de dieciséis años y a las personas jurídicas y privadas y regirá únicamente
dentro de los limites del municipio de Santa Ana.
Decreto numero 14:
El Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Ana; POR TANTO:
En uso de sus facultades legales y constitucionales, el Concejo Municipal de Santa
Ana emite la siguiente ordenanza: .
Ordenanza Contravencional del municipio de Santa Ana.

TITULO I
Disposiciones Generales
CAPITULO UNICO
Normas básicas de aplicación, limites de aplicación.
Artículo 28. CONTRAVENCIONES O INFRACCIONES A LA MORAL PUBLICA,
COMERCIO DE SERVICIO SEXUAL.
Toda persona que en la vía publica o lugar publico solicitare u ofreciere servicios
sexuales perturbando la moral y las buenas costumbres, Será sancionado con multas
de cien a un mil colones, la cual podra ser permutable por servicios sociales
comunitario.

17
Articuló 29. ACTOS SEXUALES EN LUGARES PUBLICaS.
El que realizare actos sexuales en lugares públicos o en vehículos automotores, será
sancionado con multa de quinientos a dos mil colones, la cual podrá ser permutable
por horas de servicio social comunitario.

5. Resolución:
En cuanto a esta actividad hasta la fecha no ha habido ningún fallo, condenatorio o
absolutorio ya que no se ha iniciado proceso alguno debido a que la prostitución en
si no configura delito, no así a quien induce, promueve y se lucra del sexo ajeno.

CAPITULO V.
ORGANIZACiÓN INTERNACIONAL.
El primer Congreso abolicionista internacional se celebró en Ginebra entre los días
diecisiete y veintidós de septiembre de mil ochocientos setenta y siete, y la sección
de legislación propuso la resolución siguiente: "El Estado no tiene el derecho de
reglamentar la prostitución; porque no puede nunca pactar con el mal. ni sacrificar
garantias constitucionales a intereses discutibles".
El segundo Congreso de la federación abolicionista internacional, continental y
general, para la abolición de la prostitución, celebrado del diecisiete de septiembre al
cuatro de octubre de mil ochocientos ochenta en Génova acuerda: "Se declara
resuelto a provocar por la propaganda y por las reformas liberales la abolición de las
leyes y de los reglamentos que, sancionando la prostitución hacen de ella una
institución pública".
La Asociación de damas Inglesas que Josefina E. GREY BUTHER fundó, secundan
sus campanas con un entusiasmo inusitado, que hace despertar el espíritu inglés, y
al fin, es votada en el Parlamento en abril de mil ochocientos ochenta y tres la
proposición Stansfeld para abolir la visita médica obligatoria a que estaban
sometidas las prostitutas inscritas en el registro - control. Más tarde es abolida la ley
que autoriza el sistema de reglamentación de la prostitución, mediante Decreto del
veintiocho de marzo de mil ochocientos ochenta y seis.
Estos éxitos cosechados por la Federación abolicionista internacional recibieron
plena y recibieron plena y resonante confirmación en la Conferencia Internacional de
Lieja, en septiembre de mil ochocientos ochenta y siete.
Las conquista inspiradas y patrocinada por la Federación abolicionista Internacional,
fueron considerables en diversos paises, ente las que cabe señalar, el Congreso
internacional reunidos en Londres en los días veintiuno a veintitrés de junio de mil
ochocientos noventa y nueve, al cual asistieron personalidades del continente. En
este congreso se trataron problemas referentes a la trata de blancas y su represión.
Como se recordará este tráfico inhumano se confirmó gracias a las investigaciones
llevadas a cabo y dadas a conocer el veintiocho de julio de mil ochocientos ochenta y
cinco. A este congreso siguió el de Francfort en mil novecientos uno, que confirmó
los datos del de Londres.
En España este movimiento fue bien recibido, así como su representante Willian
Alexander Coote, a quien la reina Maria Cristina y la infanta Isabel ofrecieron
colaborar en el movimiento de represión contra los tratantes de mujeres y niños. Para
convertir en realidad estas aspiraciones el once de julio de mil novecientos dos en
San Sebastián ALFONSO XII, mediante Real Decreto de esta fecha funda el
Patronato Real de la represión de la trata de blancas, cuya finalidad era "ayudar a la
18
represión de la trata de blancas y a impedir el tráfico inmoral". En cumplimiento y
para la eficacia de este Real Decreto, el Ministerio de la Gobernación, por Real
Orden circular del siete de octubre de mil novecientos dos.
El convenio Internacional para la represión de la trata de mujeres y niños acordado
por la Sociedad de Naciones el treinta de septiembre de mil novecientos veintiuno en
Ginebra, entre otras cuestiones estableció: "articulo 20. Las altas partes contratantes
convienen en tomar todas las medidas para buscar y castigar a los individuos que se
dedican a la trata de niños de uno y otro sexo.
En mil novecientos veintiséis el Consejo directivo de la Unión internacional contra las
enfermedades venéreas y la xenoponematosis, observó que el sistema de la
prostiltución reglamentada no había servido en ninguna época ni en ningún país para
reducir los estragos causados por las enfermedades venéreas y recomendó que se
suprimiera y que se aplicaran medidas antivenéreas a toda la población en lugar de
hacerlo solamente a las mujeres prostituidas como grupo.
En mil ochocientos treinta, el Comité consultivo de la Sociedad de Naciones para la
represión de la trata de mujeres y niños, después de un estudio comparativo llegó a
la conclusión de que el temor infundado de los enemigos del sistema de abolición
quedaba plenamente demostrado, pues después de la clausura de las casas de
tolerancia de la prostitución, la trata internacional de mujeres y niños habla
disminuido notablemente.
El Consejo internacional para la supresión de la trata de mujeres y niños acordado
por la Sociedad de Naciones en Ginebra el once de octubre de mil novecientos
treinta y tres establece en su articulo primero: "Debe de ser castigado cualquiera que
para satisfacer las pasiones de otros, ha reclutado, arrastrado o desviado, a un con
su consentimiento, a una mujer mayor de edad en vías de libertinaje a otro pals, aun
cuando los diverso actos constitutivos de la infracción hubiesen sido efectuados en
países distintos, la tentativa es igualmente punible. Lo son igualmente, en los limites
legales, los actos preparatorios.
Proyecto de convención internacional de mil novecientos treinta y siete, estudiado
por la comisión consultiva de la Sociedad de Naciones en sus sesiones del veinte al
veintisiete de abril de mil novecientos treinta y seis, represión de la explotación de la
prostitución y otros: Articulo primero. "Las altas partes contratantes convienen en
castigar a todo individuo que, por cualquier medio, incito, arrastre o desvle a una
persona de uno u otro sexo en vista de su explotación para el libertinaje".
Articulo segundo. "Serán consideradas como causas agravantes... primero. Si la
víctima es menor de veintiún años, inválida o débil mental. Segundo. El acto ha sido
cometido con presión, violencia, amenaza, abuso de autoridad o poder, fraude,
engaño o empleo de tóxicos o estupefacientes. Tercero. El agente es el cónyuge, un
ascendiente directo, adoptivo o por alianza, el hermano, la hermana o el tutor de la
víctima.
La trata de blancas quedó sentado en el congreso celebrado en París en mil
novecientos dos. En él se elaboró un proyecto de convención, de acuerdo con el
cual los Estados se comprometían a perseguir y castipar él todos los que cometieran
el delito de enganchar o reclutar mujeres o menores para lucrar con su corrupción o
que mediante engaño o violencia las sacasen de sus respectivos países para tal fin.
El congreso de Derecho Penal celebrado en Varsovia en mil novecientos veintisiete
volvió a encararse en la misma forma el problema de las sanciones penales
aplicables a los tratantes de blancas.

19
El artículo 14 del Tratado de Derecho Penal, aprobado en el 11 Congreso de
Montevideo de mil novecientos cuarenta, y aún no ratificado, considera la trata de
blancas como uno de los pocos delitos que deben quedar sujetos a la competencia
legal y jurisdiccional del Estado bajo cuyo poder caigan lo delincuentes, cualquiera
qU9 S9a 91 lugar en que se haya cometido el delito

RESOLUCION DEL CONSEJO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES


UNIDAS:
El convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la
prostitución ajena fue aprobado por la resolución 317 (IV) de la Asamblea General de
las Naciones Unidas el dos de diciembre de mil novecientos cuarenta y nueve.

CAPITULO VI
REGIMEN JURIDICO CONVENCIONAL.
Tratados Multilaterales:
El dia dos de diciembre de mil novecientos cuarenta y nueve, la Asamblea General
de la Naciones Unidas adopto el convenio que lleva el titulo de "Convenio para la
represión de la trata de personas y la explotación de la prostitución ajena", Este
convenio ha sido adoptado por la inmensa mayoria de paises.

El Congreso internacional sobre la prostitución, celebrado en Paris, entre el


dieciocho y veintiuno de mayo de mil novecientos cincuenta y tres, consideró que la
inmensa mayorla de las infecciones venéreas no se deben en la actualidad a la
prostitución y que esta circunstancia priva de toda eficacia practica a las med~;">"""
sanitarias cuya aplicación esta limitada a las prostitutas. l?Y" .,>
CAPITU LO V I I i ? :,._-:._-.~)\
SITUACION DEL DERECHO C O M P A R A D O . - " · - - - ¿ : ¿ ,J.\':-....
ALEMANIA FEDERAL. -'~."" -.",~%'
En Alemania la conducta del rufián fue ya descrita y penada en el Código penal de·-;,;-,--
mil ochocientos setenta y uno, en el parágrafo j 81 con la pena de cinco anos de
trabajo de trabajos forzados como máximo, al varón que hubiera recibido de una
mujer que se entrega profesionalmente al vicio todo o parte de sus ingresos,
explotando su inmoral oficio. o que, habitualmente o con fines interesados, proteja o
sostenga. De cualquier otro modo a tal mujer en el ejercicio de su profesión inmoral.
Esta centenaria disposición es absolutamente clara en cuanto determina, primero,
una mujer ya prostituida por circunstancias de su trabajo; segundo, un hombre que
se hace mantener Integramente o en parte con estos ingresos, y tercero, el interés
del hombre que le ayuda y protege para el ejercicio de dicho trabajo. Este tercer
aspecto referente al comportamiento del varón es el tan señalado en los estudios de
criminologla y sociologla sobre el tema, como "la protección del chulo a su hembra".

BRAZIL.
En el Código penal de mil novecientos cuarenta con el nombre de "rufianismo" en el
articulo 230 se dispone: "Sacar provecho de la prostitución ajena, participando
directamente de sus ganancias haciéndose sostener, en todo, en todo o en parte de
quien la ejerza", Es considerado rufián a afectos penales el varón que se comporta
de esta forma, es decir, aquél que directamente recoge parte del producto dinerario
20
El articulo 14 del Tratado de Derecho Penal, aprobado en el 11 Congreso de
Montevideo de mil novecientos cuarenta, y aún no ratificado, considera la trata de
blancas como uno de los pocos delitos que deben quedar sujetos a la competencia
legal y jurisdiccional del Estado bajo cuyo poder caigan lo delincuentes, cualquiera
que sea el lugar en que se haya cometido el delito

RESOLUCION DEL CONSEJO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES


UNIDAS:
El convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la
prostitución ajena fue aprobado por la resolución 317 (IV) de la Asamblea General de
las Naciones Unidas el dos de diciembre de mil novecientos cuarenta y nueve.

CAPITULO VI
REGIMEN JURIDICO CONVENCIONAL.
Tratados Multilaterales:
El día dos de diciembre de mil novecientos cuarenta y nueve, la Asamblea General
de la Naciones Unidas adopto el convenio que lleva el titulo de "Convenio para la
represión de la trata de personas y la explotación de la prostitución ajena". Este
convenio ha sido adoptado por la inmensa mayoria de países.

El Congreso internacional sobre la prostitución, celebrado en Paris, entre el


dieciocho y veintiuno de mayo de mil novecientos cincuenta y tres, consideró que la
inmensa mayoría de las infecciones venéreas no se deben en la actualidad a la
prostitución y que esta circunstancia priva de toda eficacia practica a las medidas
sanitarias cuya aplicación esta limitada a las prostitutas.

CAPITULO VII
SITUACION DEL DERECHO COMPARADO.
ALEMANIA FEDERAL.
En Alemania la conducta del rufián fue ya descrita y penada en el Código penal de
mil ochocientos setenta y uno, en el parágrafo j 81 con la pena de cinco anos de
trabajo de trabajos forzados como máximo, al varón que hubiera recibido de una
mujer que se entrega profesionalmente al vicio todo o parte de sus ingresos,
explotando su inmoral oficio, o que, habitualmente o con fines interesados, proteja o
sostenga. De cualquier otro modo a tal mujer en el ejercicio de su profesión inmoral.
Esta centenaria disposición es absolutamente clara en cuanto determina, primero,
una mujer ya prostituida por circunstancias de su trabajo; segundo, un hombre que
se hace mantener integramente o en parte con estos ingresos, y tercero, el interés
del hombre que le ayuda y protege para el ejercicio de dicho trabajo. Este tercer
aspecto referente al comportamiento del varón es el tan señalado en los estudios de
criminología y sociología sobre el tema, como lila protección del chulo a su hembra".

BRAZIL.
En el Código penal de mil novecientos cuarenta con el nombre de "rufianismo" en el
articulo 230 se dispone: "Sacar provecho de la prostitución ajena, participando
directamente de sus ganancias haciéndose sostener, en todo, en todo o en parte de
quien la ejerza", Es considerado rufián a afectos penales el varón que se comporta
de esta forma, es decir, aquél que directamente recoge parte del producto dinerario
20
que la prostituta recibe por su vil comercio sin que medie una justificación. En el ano
mil novecientos sesenta y cinco HUNGRIA preparó un proyecto de Código penal del
que posteriormente surgió un texto definitivo que se sancionó el veintiuno de octubre
de mil novecientos sesenta y nueve y que debió de haber entrado en vigor el primero
de agosto de mil novecientos setenta. En este texto legal el rufianismo está descrito y
penalizado en el articulo 253. "rufianismo. Obtener provecho de prostitución ajena,
participando directamente de sus lucros o haciéndose mantener en todo o en parte
por quien la ejerza: Pena: ..."

COLOMBIA.
El actualizar la ley penal, es decir, situar los Códigos penales conforme a los
acontecimientos sociales, no ha motivado a todos los paises de lengua española
como seria lo laudable, y asl en el anteproyecto de Código Penal colombiano
publicado en mil novecientos setenta y cuatro y en el proyecto de Código Penal
colombiano dado a la publicidad en mil novecientos setenta y seis, siguiendo las
viejas directrices del último Código Penal en el cual no se describe la conducta del
rufián, no se han percatado de esta realidad y dejan sin tipificar astas
manifestaciones delictivas. Afortunadamente los proyectos de Código Penal
colombiano citados fueron sometidos por el legislador a posteriores y rigurosos
estudios, revisión que dio como resultado un tercer proyecto publicado en los Anales
del Congreso del veintidós de agosto de mil novecientos setenta y ocho. En este
proyecto se tipifica la conducta del rufián en los términos siguientes: Articulo 449
"Rufianerla. El que con ánimo de lucrarse logre que una persona dedicada al
comercio carnal entre en un prostibulo para la explotación de su cuerpo o que
permanezca en él, incurrirá en prisión de seis meses a dos años y multa..." En este
proyecto de Código Penal la figura en estudio se ve desplazada, es decir la conducta
del rufián en la mayoría de los casos es atípica frente a una rigurosa interpretación;
primero, porque la conducta del rufián no contradice la norma si explota las
ganancias de la prostituta que ejerce su oficio por su cuenta. Y esta es precisamente
la modalidad genuina del rufián. El rufián es aquella persona que vive sin causa que
lo justifique del dinero que la prostituta gana practicando el meretricio. Segundo,
porque en el supuesto de que el presunto rufián "logre que una prostituta entre a un
prostlbulo para la explotación de su cuerpo", nos situamos entre aciones propia del
proxeneta o ante una conducta de auxilio al proxenetismo. O sea, que atendiendo a
lo que hoy la doctrina considera por rufián, nos encontramos en este segundo
supuesto sin los presupuestos exigidos para calificar de rufián al varón que se
comporta así, yen consecuencia su conducta que no reúne las exigencias modernas
para señalarlo con el rótulo de rufián, es atípica.
Los proyectos de Código Penal analizados no se hicieron realidad en su totalidad y el
veintiocho de enero de mil novecientos ochenta y uno, entró en vigencia el Código
Penal colombiano del veintitrés de enero de mil novecientos ochenta, Código de
moderna factura y que además de la brevedad de su texto goza de una gran claridad
en la descripción de sus tipos penales, resultado de los muchos trabajos de
elaboración y de los tiempos modernos que vivimos. Este excelente texto legal no
tipifica la figura del rufián aunque en capítulo aparte se encarga de penar las
acciones del proxeneta. Lo ideal hubiese sido describir la conducta del rufián, y en
razón de su personalidad, su poca nocividad y lo infrecuente de estas conductas
haber sancionado tal actividad de manera distinta de la del proxeneta, por ejemplo,
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con medidas de seguridad o de rehabilitación social encaminadas a mejorar su
comportamiento ya por medio de terapias o por medio de aprendizaje de un oficio
que le permitiera insertarse en la sociedad de manera normal. Esta oportunidad ha
debido aprovecharse en el sentido de poner en marcha otras en el sentido de poner
en marcha otras sanciones diferentes a las clásicas y haber comprobado que existen
otros medios de insertar ciertas conductas desviadas al proceso normal de cotidiana
convivencia.

MEXICO.
México en su Código penal vigente, castiga la conducta del rufián en el articulo 207,
1. "Toda persona que habitual o accidentalmente explote el cuerpo de otra por medio
del comercio carnal, se mantenga de este comercio y obtenga de él lucro cualquiera".
Actualmente se discute un proyecto de Código Penal y en su título VI, delitos contra
la moral pública, capítulo 111 lenocinio, el articulo 249, 1, mantiene la misma fórmula
que el texto actual vigente con la excepción de que la circunstancia de habitual o
accidentalmente ha sido suprimida. También el Código Penal vigente y con rúbrica
propia castiga las acciones del proxeneta en las modalidades de explotar, inducir,
facilitar medios o dirigir un prostíbulo con penas de seis a ocho años, aumentando la
pena hasta diez años cuando la vlctima sea menor de edad. Actualmente está en
estudio un proyecto de Código Penal y en lo referente a este delito introduce do
novedades, una aumentando la pena y otra introduciendo una nueva figura, artículo
250: .. Al que diere a sabiendas en arrendamiento, usufructo o habitación un edificio u
otro local o cualquier parte de los mismos para explotar prostitución, se le sancionará
con prisión de seis meses a dos anos y multa.

URUGUAY.
El Código Penal de esta república no regula el delito de proxenetismo, existe una ley
especial que lo tlplñca y sanciona de manera muy detallada. El articulo 274 del
Código Penal último párrafo dice: Que comete el delito de proxenetismo y se halla
sujeto a las penas respectivas el que ejercitare alguno de los hechos previstos por la
ley especial del veintisiete de mayo de mil novecientos veintisiete". La ley citada dice
en su artículo primero, que toda persona dé uno y otro sexo, que explota la
prostitución de otra contribuyendo a ello en cualquier forma con ánimo de lucro,
aunque haya mediado el consentimiento de la víctima, será castigado con dos a ocho
años de penitenciaría. En el resto del articulado la mencionada ley prevé el
endurecimiento de la sanción en virtud de la edad de la Víctima, parentesco y medios
empleados en la consecución de los fines. Igualmente regula el procedimiento de
expulsión o rechazo de proxenetas extranjeros.

GUATEMALA.
Su Código Penal bajo la rúbrica proxenetismo castiga con pena de multa las
acciones promover, facilitar o favorecer la prostitución de personas. Igualmente
contiene figuras de proxenetismo agravado en razón de la edad de la víctima,
parentesco, formas y modos de ejecución del delito, aumentando en estos casos la
pena señalada en un tercio.

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COSTA RICA.
Bajo la rúbrica de proxenetismo el artículo 169 del Código Penal, castiga con prisión
de dos a cinco años al que con ánimo de lucro o para satisfacer deseo ajenos
promoviere o facilitare la prostitución de personas. Igualmente bajo la rúbrica de
proxenetismo agravado el articulo 170 eleva la cuantfa de la pena de cuatro a diez
anos primero, cuando la vlctima sea menor de dieciocho años; por razón del
parentesco entre el autor y la vlctima.

ARGENTNA.
El Código Penal de la República de Argentina describe de manera detallada las
acciones del proxeneta y las penaliza de forma severa. El articulo 125 dispone: .. El
que con ánimo de lucro o para satisfacer deseos propios o ajenos, promoviere o
facilitare la prostitución o corrupción de menores de edad, sin distinción de sexo,
aunque mediare el consentimiento de la vlctima, será castigado: Primero, con
reclusión o prisión de cuatro a quince años, si la vfctima fuere menor de doce alios;
Segundo, con reclusión o prisión de tres a diez anos, si la victima fuere mayor de
doce y menor de dieciocho alios; Tercero, con prisión de dos a seis años, si la
victima fuere mayor de dieciocho y menor de veintiún años .
Cualesquiera que fuese la edad de la victima, la pena será de reclusión o prisión,
desde diez a quince año, cuando mediare engaño, violencia, amenaza, abuso de
autoridad o cualquier otro medio de intimidación o coerción, como también si el autor
fuese ascendiente, hermano, marido, tutor o persona encargada de su educación o
guarda o que hiciere con ella vida marital". SOLER denomina esta últimas conductas
como proxenetismo agravado, frente al proxenetismo propio del artículo 126 que
... dispone: Será reprimido con reclusión o prisión de cuatro a diez años, el que con
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ánimo de lucro o para satisfacer déseos ajenos, promoviere o facilitare la corrupción


o prostitución de mayores de edad, mediante engaño, violencia, amenaza abuso de
autoridad o cualesquiera otros medios de coerción". En estos dos artículos se
observa como el legislador argentino desmenuza las acciones del proxeneta en
razón de la edad de la victima, medios empleados para conseguir su finalidad, asl
como también la relación del autor con su victima en razón del vinculo biológico, civil,
moral o legal y es de destacar también la dureza con que castiga estas acciones
criminales ya que las penas oscilan entre un mlnimo de dos anos y un máximo de
quince años. El legislador argentino no prevé para estos sujetos otro tipo de pena
que no sea la de privación de libertad, porque supondrá que un profesional del
crimen, como es el proxeneta, no merece otra consideración y porque la experiencia
la habrá demostrado que estos que estos sujetos lejos de enmendarse acrecientan
su hacer criminal, razón por la cual los encierros cortos son inocuos.

Sección Segunda. Legislación local.


Constitución: Como se ha citado con anterioridad en el capitulo IV, nuestra
Constitución no contempla expresamente en su articulado normas que hagan alusión
al tema que nos ocupa.

Código Penal: Como ley secundaria no contempla en forma previa precisa e


inequivoca como punible "La Prostitución", no obstante algunos de los hechos que se
dan dentro del ejercicio de dicha actividad sí configuran delito; (ver capítulo 11).

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Código Municipal: Ver Capitulo 11.

Nombre de la Institución Jurídica.


-Asamblea Legislativa. Articulo 121Cn.
-Órgano Judicial. Articulo 172Cn.
-Ministerio Público. Articulo 191Cn.
-Policia Nacional Civil. Articulo 159Cn.
-Oobierno Local (Alcaldía Municipal). Articulo 2D2Cn. y Articulo 4 numeral 14Código
Municipal.

CAPITULO VIII.
.Jurisprudencia de Tribunales Salvadoreños:
En relación ha este apartado podemos mencionar que la prostitución, dicha actividad
no es constitutiva de delito por lo que no se ha procesado a persona alguno por
ejercerla, en consecuencia, no han emitido tres fallos uniformes para que pueda
constituirse Jurisprudencia.

CAPITULO IX.
Estudio Particular
1. Sujetos.
a) Personas que promueven e inducen y explotan esta actividad lucrándose éstos.
b) Personas que ejercen ésta actividad dentro de la cual comenten una serie de
hechos que pueden ser sancionados.
e) Terceras Personas que son afectadas directa e indirectamente (Familiares de las
vlctimas).
d) Instituciones encargadas de garantizar el debido proceso.
e) Instituciones encargadas de administrar justicia de conformidad a la ley.

2. Objeto.
Conocer acerca de la problemática en estudio.

3. Fines.
a) Conocer las causas que originan la prostitución en El Salvador.
b) Conocer mecanismos que han adoptado otros países así como El Salvador en
tratados y convenios internacionales.

4. Actos.
Promoción, inducción, corrupción, favorecimiento y determinación a la prostitución
ajena.

5. Procedimiento.
Se inicio a través de un seminario con docentes de la Universidad Francisco Gaviria,
en el cual se nos capacito para la realización de nuestro trabajo como requisito para
optar al grado de licenciado en Ciencias Jurídicas.

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6. Recursos.
- Humanos (Personal Docente y administrativo de la Universidad, grupo de trabajo).
- Económico.
- Papelería.
- Bibliograflas.
- Computadora.

7. Problemas.
La dificultad que se nos presento en determinados momentos para obtener
información en el tema en estudio.

8. Soluciones.
No se puede hablar de soluciones concretas ya que muchas personas aún teniendo
empleo y en algunas veces bien remunerado siempre se dedican a ejercer esta
actividad, con el fin de obtener mas ingresos o ya sea por libertinaje pero si se puede
mencionar algunas posibles soluciones que tiendan a ayudar para evitar y rescatar a
las personas que ejercen esta actividad y que puedan tener una convivencia social
aceptada.
a) Que se habrán mas fuentes por parte del gobierno así como de instituciones
privada, en donde se les pueda tomar en cuenta a muchas personas de escasos
recursos y desempleadas.
b) Que en los centros de estudio se impartan charlas de educación sexual desde
primaria hasta educación superior y que se promuevan constantemente valores
morales.

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BIBLlOGRAFIA

a) Constituciones de 1824 y 1857.


b) Cons tituci ón de la República de El Salvador, vigente.
e) Ordenanza Municipal.
d) Código Penal y Procesal Penal.
e) Gran Enciclopedia del Mundo.
If) Historia de El Salvador Colección Maíz
19) Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales
h) Tesis Doctoral sobr e el Proxenitismo, (España)

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