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1° RESUMEN MATERIA: CP - CIENCIA POLÍTICA

Daniel estudio la clasif de aca y contimuo con el otro, los 2 dice q están muy buenos
1. CARACTERES DE LA POLITICA: 1) Múltiple, 2 )Polifacética, 3) Variable, 4) Simbólica 5) Multirrelacionada
2. REALIDAD POLIFACÉTICA Y EJEMPLOS EN LA ARGENTINA ACTUAL.- Colocar a la realidad argentina en uno de sus caracteres,
desarrollar y justificar por qué
3. POLÍTICA EN SENTIDO ESTRICTO
4. LA POLÍTICA EN LA EDAD MEDIA
5. ORIGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA. ENUMERE LOS POSTULADOS. DESARROLLE UNO: 1) Postura de Prelot , 2) Postura que
considera a Nicolás Maquiavelo como su iniciador , 3) Postura Durverger , 4) Postura del Conductismo
6. ORÍGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA SEGÚN PRELOT
7. EL ORIGEN DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS PARA DUVERGER
8. ¿POR QUÉ SE LO CONSIDERA A MAQUIAVELO COMO UNO DE LOS INICIADORES DE LA CIENCIA POLÍTICA?
9. MODELOS PRE-ESTATALES: 1) Primitivo, 2) Esclavista, 3) Asiático 4) Feudalismo, 5) Capitalismo
10. EL ESTADO MODERNO
11. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO.
12. QUIEBRE DEL ORDEN POLÍTICO MEDIEVAL, SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO
13. COMO INCIDIÓ EL DERECHO EN EL PROCESO DE FORMACION DEL ESTADO MODERNO
14. SOCIEDAD CIVIL SEGÚN HÉLLER
15. SOBERANIA SEGÚN HÉLLER
16. FIN DEL ESTADO HELLER
17. ELEMENTOS DEL ESTADO: 1) Territorio, 2) Población, 3) Poder, 4) Derecho.
18. PODER DEL ESTADO SEGÚN HELLER
19. DEFINIR PODER OBJETIVO POR HELLER
20. ORIGEN DEL ESTADO. REALIZAR UN CUADRO SINÓPTICO CON SU EVOLUCIÓN Y LAS DIFERENTES VERSIONES DE ESTADO. 1)
Estado Absolutista 2) Estado del Tipo Liberal (Clásico) 3) Estado Social de Derecho (de Bienestar) 4) Actual Proceso de
Globalización
21. ESTADO LIBERAL DE DERECHO
22. ESTADO FASCISTA Explicar las 3 características que lo definen
23. ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR
24. ESTADO NEOLIBERAL
25. GLOBALIZACION. Concepto - Ejemplos y como afecta a los elementos del Estado
26. ¿POR QUÉ HELLER ESTABA EN CONTRA CON LOS GEOPOLÍTICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y RELACIONARLO CON LA
GLOBALIZACIÓN
27. DEFINICIÓN DE DEMOCRACIA
28. MODELOS DE DEMOCRACIA: 1) Modelo de democracia como protección (Jeremy Benthan y James MiII), 2) Modelo de
democracia como desarrollo (John Stuart MiII), 3) Modelo elitista de la democracia (Schumpeter), 4) Modelo pluralista de
democracia (Robert Dahl)
29. MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON - Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y Nozic) - Modelo de democracia
participativa
30. DEMOCRACIA NEOLIBERAL
31. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA
32. PARTIDOS POLÍTICOS, CONCEPTO, FUNCIONES, CLASIFICACIÓN
33. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS CLASIFICACIÓN DUVERGER
34. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS SEGÚN SARTORI
35. FUERZAS POLITICAS (PRELOT) - ORGANIZACIÓN COLECTIVA ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA
36. FUERZAS POLÍTICAS SEGÚN J M LÓPEZ Y EJEMPLOS EN NUESTRA SOCIEDAD
37. DEFINIR PARTIDO POLÍTICO Y RELACIONARLO CON EL CONCEPTO QUE PROPORCIONA DUVERGER DE ÉSTOS Y LAS FUERZAS
POLÍTICAS
38. ¿QUÉ TIPO DE PARTIDO POLÍTICO TUVO LA ARGENTINA EN LA DÉCADA DEL 90´?
39. REFLEXIONAR SOBRE ARGENTINA EN ELECCIONES 2011 RESPECTO DEL SISTEMA DE PARTIDOS. ESTABLECER A QUÉ TIPO DE
SISTEMA DE PARTIDOS, SE PUEDE CONSIDERAR LAS ELECCIONES DEL 2003
40. ¿QUÉ SISTEMA DE PARTIDO POLÍTICO TUVO NORTEAMÉRICA DESDE SUS ORÍGENES HASTA LA ACTUALIDAD? --- SISTEMA DE
PARTIDO POLITICO CORRESPONDEN LAS ULTIMAS ELECCIONES EFECTUADAS EN EE.UU
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41. DIFERENCIAS ENTRE GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS. -- DIFERENCIAS ENTRE PARTIDOS POLÍTICOS Y GRUPOS DE
PRESIÓN.
42. OPINIÓN PÚBLICA (HELLER)
1. CARACTERES DE LA POLITICA. Desarrollar uno. La política como REALIDAD HUMANA, supone ante todo la existencia de
seres humanos que convivan, es decir, que tengan una convivencia humana, una vida social, seres humanos que se
relacionen, que interactúen./// Decimos que no hay política sin seres humanos conviviendo; no toda convivencia
humana garantiza una convivencia organizada y persistente. Podemos ver claramente que la realidad política es la
relación mando-obediencia entre los seres humanos.- ---- Esta realidad es MÚLTIPLE, POLIFACÉTICA, VARIABLE,
SIMBÓLICA Y MULTIRRELACIONADA.---- 1) REALIDAD MÚLTIPLE: La realidad política puede ser considerada en sentido
formal, sentido material y sentido material limitado. A) Realidad Múltiple en sentido formal: en un sentido formal, para
q haya política, la actividad de un hombre en relación con otro debe tender a q el comportamiento de este sea el que
aquel se propone. Es decir, se tiende a inclinar voluntades ajenas y regir sus comportamientos hacia metas propuestas.
No importa la manera ni el tiempo que dure. Ejemplos: reunión de vecinos para apagar un incendio, banda de
delincuentes, etc. B) Realidad Múltiple en sentido material: en un sentido material, la actividad debe estar dirigida a
construir, consolidar y conservar el agregado humano de q se trate. Es necesario que la actividad humana se torne
persistente. Siguen sin importar los fines pero sí la permanencia, Ejemplos: Iglesias, Asociaciones. C) Realidad Múltiple
en sentido limitado/restringido: Ahora bien, si el agregado humano persistente de que se trata no es uno de los muchos
y diversos que existen con fines específicos (religiosos, culturales, etc.) sino aquel, único, con el fin más abarcador, del
cual dependen los demás sin que el dependa de ellos, es que estamos en presencia de la política en sentido material
restringido. Ejemplos: actividades y relaciones estatales, actividad de órganos estatales, actividad de un partido político
en busca de un acceso al órgano. El estado y los sistemas políticos mayores que él, como la actual Unión Europea.---- 2)
REALIDAD POLIFACÉTICA: La actividad política se nos presenta como una “actividad” y se manifiesta a través de dos
fases diferentes: La Estructural y la Dinámica, ésta última a su vez se divide en Agonal y Arquitectónica- A) Faz
Estructural: Articula las partes de un todo en jerarquías de mando y obediencia (instituciones políticas). B) Faz Dinámica:
: Es la actividad que realizan las instituciones políticas y encontramos las otras dos fases: ***La Faz Agonal: que es en
donde se dan las peleas para obtener o conservar el poder y; *** La Faz Arquitectónica: en donde, una vez alcanzado el
poder, éste se utiliza para alcanzar objetivos y metas comunes ----- 3) REALIDAD VARIABLE: La realidad política no fue
siempre la misma, ni igual, ni en espacio, ni en tiempo. No es lo mismo la realidad política de la Polis que la de las
monarquías absolutas de la Edad Moderna. Tampoco lo es en nuestros días, la que corresponde a los diversos sistemas
políticos existentes como un régimen totalitario y un régimen democrático. Aunque la realidad política tanga siempre
las mismas fases, difieren fundamentalmente de un sistema a otro, surgiendo de este modo su carácter variable.
Ejemplos: La realidad política argentina no es la misma que en la década del 90’ // no es lo mismo la realidad de la polis
en la antigüedad que la de los Estados modernos, en igual época no es igual la realidad política de un régimen totalitario
que la de uno democrático------ 4) REALIDAD SIMBÓLICA: La política es una realidad simbólica. Sus actos, hechos,
situaciones, en que ésta se manifiesta se da a través de un compuesto de símbolos. Aquí no es esencial el fenómeno en
sí mismo, sino lo que se ve de él o como se lo siente. Lo esencial es la imagen que es creada por un conjunto de
símbolos, lo que algo parezca o represente. Ocurre que un mismo hecho tiene connotaciones distintas en función a la
imagen. Un sector importante de la realidad política consiste en crear la imagen y “venderla” Hay que sumarle el papel
preponderante jugado por los medios de comunicación con fines de propaganda... Por Ejemplo: El presidente inicia su
campaña para la relección visitando los barrios más carenciados.// Un candidato a un puesto político invierte dinero en
publicidad televisiva. //Por Ejemplo.: Domingo Cavallo pasó de ser un símbolo de la recuperación y el crecimiento
económico, en el gobierno de Menem, a ser un símbolo de la debacle económica, con De la Rua cuando implementó el
“corralito financiero”. Alguien que parece valiente puede ser en realidad un cobarde. De allí la importancia de la
imagen. ------- 5) REALIDAD MULTIRRELACIONADA: La política, como realidad existente, se encuentra relacionada con
otras realidades, además de multirrelacionada es compleja e indivisa.- A) Compleja por estar constituida por diversos
elementos: ideas, instituciones y una vida política. B) Indivisa, porque existencialmente es “una”.- La realidad política es
existencialmente una, sin desmedro de la diversidad de sus elementos constitutivos. /// La multirrelación se traduce en
el influjo recíproco existente entre “la vida política, las instituciones políticas y las ideas políticas” Ejemplo: “De las ideas
del racionalismo filosófico del siglo XVIII hubo una influencia hacia hechos que ocurrieron como por ejemplo la
Revolución Francesa y ésta generó, a su vez, nuevas instituciones que gestaron nuevas prácticas, nuevas ideas y así
sucesivamente.
2. REALIDAD POLIFACÉTICA Y EJEMPLOS EN LA ARGENTINA ACTUAL.- Colocar a la realidad argentina en uno de sus
caracteres, desarrollar y justificar por qué La política designa un sector de la realidad humana organizada y persistente.
Realidad política es la relación de mando-obediencia entre hombres. /// Realidad Polifacética (actividad y relación que
configura un sistema): Tiene dos fases Faz estructural: Articula las partes de un todo en jerarquías de mando y
obediencia (instituciones políticas). Ejemplo: Cuando el presidente asume funciones designa una jerarquía de mando –
obediencia con sus inferiores, los ministros y diferentes funcionarios administrativos. Es un proceso que se repite
también en relación a la sociedad civil. Faz dinámica: Actividad, se divide en: - Faz agonal: En la política, lucha y
conflicto por el poder. Ejemplo la campaña política hipermediatica de Fernando de la Rúa resaltando los desatinos del
gobierno de Carlos Menem, lucha por el poder político exacerbado debido a las desigualdades sociales y económicas
consecuencia de la aplicación del modelo neoliberal sin restricciones en nuestro país. - Faz arquitectónica: Sentido 2
constructor, realizador de objetivos comunes del poder, para consolidar la vida política. Mera acción de gobierno.

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Ejemplo: La construcción de las políticas públicas, de acuerdo a los problemas coyunturales que le tocan vivir en un
momento dado a los actores políticos. -- /// Sin la faz estructural la dinámica política conduciría al caos y, dentro de la
praxis política, sin la faz agonal, la sola arquitectónica se fosilizaría. Sin la faz arquitectónica, la faz agonal conduciría a la
destrucción. Una necesita y requiere de la otra y todas forman la plenitud de la actividad política
3. POLÍTICA EN SENTIDO ESTRICTO En primer lugar, la Política implica una “relación humana”, una relación del hombre
que vive en sociedad. /// La política hace referencia a una actividad humana que despliega el hombre que convive con
otros hombres, es decir, es necesario que existan hombres que vivan en sociedad, por lo tanto, tiene que haber
convivencia humana.// La Política se caracteriza por tratarse de relaciones humanas en la que hay una relación de
MANDO y OBEDICENCIA, cuando hay un doblegamiento de voluntades, una autoridad de uno/s para con otro/s
.RELACION DE PODER// Es necesario también que dicha relación se perpetúe en el tiempo, que se institucionalice.// Y
también es necesario que esa relación, que esa actividad sirva para crear, conservar o agrandar aquel agregado humano
sin el cual no se pueden dar otras manifestaciones sociales o los otros tipos de relaciones humanas/// Si el agregado
humano persistente de que se trata no es uno de los muchos y diversos que existen con fines específicos: religiosos,
culturales, etc. sino aquel, único, con el fin más abarcador, del cual dependen los demás sin que él dependa de ellos, es
que estamos en presencia de la política en sentido material restringido, o del sistema político estricto /// Cuando el
hombre se une, se organiza, imparte relaciones de poder de Jerarquía y hay quienes mandan y hay quienes obedecen y
todo esto sirve para crear, conservar o para consolidar o agrandar aquella organización o grupo sin el cual no se pueden
dar las otras organizaciones que el hombre realiza en sociedad, cuando es para eso; estamos hablando de POLITICA en
“sentido ESTRICTO” (del objeto de la ciencia Política)./// La palabra política es en sentido estricto sinónimo de sistema
político que es el ESTADO. → En síntesis, Política en sentido estricto es un hecho, una relación de mando obediencia,
una actividad que desarrollan los hombres. Pero no todas las actividades son políticas. Es la relación en sentido estricto
la que tiene un contenido específico de construir, consolidar y conservar la organización política.//// POR EJEMPLO
cuando un partido político se presenta a elecciones y le pones el objetivo concreto de ese partido para alcanzar el poder
Es la política desde la órbita del Estado, los partidos políticos y los sistemas mayores, como por ejemplo, los bloques
regionales ///En sentido estricto, la política se liga a cuestiones públicas, es decir, para resolver cuestiones en que todos
los integrantes de la comunidad tienen un interés. Actividades realizadas en el marco del Estado, orientadas al ámbito
de lo colectivo y que tiene el carácter de vinculantes para la comunidad. //// La política es tanto una fuente de conflicto,
mediante el cual tratan de estabilizar una situación de modo afín a sus aspiraciones o necesidades, según sus valores o
intereses; y como un modo de actividad que busca resolverlos y promover ajustes en aquellas cuestiones comunes. ///
La política es un proceso de lucha y de movimiento de acomodamiento y ajuste (fases entrelazadas).
4. LA POLÍTICA EN LA EDAD MEDIA En la Edad Media, la política se teologiza, primero adaptándose a la visión cristiana del
mundo, luego en el marco de la disputa entre el papado y el imperio; y finalmente en función de la ruptura entre el
catolicismo y el protestantismo. Pero en la Antigüedad y en la Edad Media, en todos los casos, y a pesar de la distinción
inicial aristotélica, el discurso sobre la política se configuró como un discurso limitado e incluso subordinado a los otros
dos discursos ya mencionados. Así, se puede sostener que hasta la Modernidad, y con Maquiavelo, la política no se
configura con cierta especificidad y autonomía.
5. ORIGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA. ENUMERE LOS POSTULADOS. DESARROLLE UNO: MAQUIAVELO – PRELOT –
DURVERGER - CONDUCTISMO ------ LISTADO DE POSTURAS ACERCA DEL ORIGEN I) Postura de Prelot: Es Aristóteles (s.
V a.C.) el fundador de la ciencia política, porque da el salto de la especulación metafísica al campo de lo empírico,
detallando la organización de las instituciones y de la comunidad política en la polis griega. II) Postura que considera a
Nicolás Maquiavelo como su iniciador: Maquiavelo separa la política de la ética, construyendo una técnica de poder
destinada a eliminar los límites normativos-morales. Automatizó el objeto de estudio: lo político (Edad Media). III)
Postura de Brecht: La política surge en 1900, cuando son necesarios los resultados que permitan elevar el carácter de
científico a la política. IV) Postura de Duverger: Ha encontrado en la entrada de la ciencia política en la universidad el
hecho decisivo para marcar su nacimiento como verdadera ciencia. V) Postura de la Revolución Conductista. --------- 1)
POSTURA DE PRELOT: Considera que los griegos son los creadores de la política y de la ciencia política. /// Se opone a
quienes sólo llaman ciencia a la ciencia positivista. /// Para Prelot, Aristóteles (Siglo V a.C.) es el fundador de la ciencia
política, ya que es él quien da el gran salto de la especulación metafísica al campo de lo empírico, realizando un estudio
íntegro de más de cien constituciones políticas. Es Aristóteles quien comienza a detallar la organización de las
instituciones y de la comunidad política en la polis griega./// Fue ARISTOTELES que abordo la problemática política y lo
hizo con cierta metodicidad, el analizo más de 100 constituciones de su época, o sea vivencio y observo como se
organizaban más de 150 polis de su época, como estaban organizadas políticamente como estaban estructuradas, el
aporto al estudio del hecho político un método que es el de la observación. 2) POSTURA QUE CONSIDERA A NICOLÁS
MAQUIAVELO COMO SU INICIADOR. (Separa la moral de la política) La auténtica separación racional entre política y
ética no se produce sino hasta la Edad Moderna, siendo Maquiavelo un gran exponente dedicado a eliminar cualquier
clase de límites normativos/morales que pudieran trabar la autoridad del príncipe./// Con Maquiavelo, en la
modernidad, se produce una especificidad y autonomatización de la materia objeto de estudio, lo político separado
ahora de las acostumbradas sujeciones a lo ético (Grecia) y lo religioso (Edad Media), ya no es algo determinable en
función de ellos. 3) POSTURA DURVERGER. Considera que la Ciencia Política comienza en nuestro siglo, con el auge de
las universidades. /// Duverger ha encontrado en la entrada de la ciencia política en la Universidad el hecho decisivo
para marcar y precisar su nacimiento como verdadera ciencia (historia). /// Con esto concluye en que el origen de la 3
ciencia política no ha sido simultáneo en todas partes 4) POSTURA DEL CONDUCTISMO: Hablando de ciencia política

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entendida como una ciencia positiva, ésta aparece en la década del 50 a partir de la Revolución Conductista./// El
conductismo fue un movimiento intelectual que se desarrolló en importantes universidades norteamericanas y que
produjo una comunidad científica especializada. //// La ciencia política contemporánea nació a partir de la
corriente conductista que trata de observar las actitudes de los políticos y de los ciudadanos conforme a premisas
estrictamente científicas/// Éste implica la posibilidad de estudiar la conducta humana sin una interpretación psíquica,
sino a partir de entender la conducta humana como respuesta a los estímulos del entorno./// La Revolución Conductista
impuso rigurosidad positivista para la ciencia política, diferenciándola de ideologías y especulaciones, dándole
existencia académica y prestando un estructurado conocimiento capaz de exigir normas intelectuales./// Se aspiraba a
llevar el ámbito de la política a los cánones exactos como las ciencias físicas.--------- Su desarrollo se divide en 3 fases: --
Primera: alrededor de 1908: Bentley, Alan Ryan. -- Segunda: de 1950 en adelante. David Easton, que afirmaba que el
centro de atención de la ciencia política se desplazó del análisis de las instituciones al de los individuos cuyas
motivaciones, personalidades o sentimientos observa para poder investigar cómo están relacionados y sus influencias
en un proceso político. Almond, Deutsch, Simon. --- Tercera: su auge en la década del 80, figuras de Olson, Downs,
Schumpeter. ----- Los caracteres: **La CP puede dar explicaciones y predicciones según el modelo de las ciencias
naturales y ofrecer análisis sistemáticos, con la guía de teorías que habían de corroborarse empíricamente. ** Los
fenómenos que pueden observarse, serán el límite de la Ciencia Política. Se rechazará el planteamiento institucional
porque entiende las instituciones como conductas sociales estancadas. ** En lugar de dedicarse a la investigación pura,
investigación aplicada. **Debe prescindir la CP de los grandes problemas (issues) pues no puede demostrar
científicamente la exactitud y falsedad de los valores, debe abstenerse de hacer valoraciones. ** Debe ser
interdisciplinaria. **Debe utilizar lenguaje técnico. ** Se generaliza el método hipotético-deductivo, superando el
empirismo ingenuo.
6. ORÍGEN DE LA CIENCIA POLÍTICA SEGÚN PRELOT: Prelot considera a Aristóteles como el iniciador de la ciencia política
(Siglo V a.C.), porque es quien da el gran salto en Grecia de las especulaciones metafísicas al campo de lo empírico,
realizando un estudio de más de cien constituciones políticas. El comienza a detallar la organización de las instituciones
y de la comunidad política en la polis griega. ----- Prelot se empeñó a aclarar porque La política de Aristóteles se
consideraba más un conocimiento filosófico político que científico, y señalo que la clasificación aristotélica se apoyaba
en la distinción de tres operaciones del espíritu: saber, hacer y crear. En consecuencia según su planeamiento, existían
tres categorías de ciencias: teóricas (matemática, física, metafísica), poéticas (lógica, retórica y poética) y situada entre
ambas, las ciencias practicas (ética, economía y política). Así, la ética era entendida como la ciencia del
comportamiento personal; a la moral como el conocimiento de la conducta del individuo; la económica, la ciencia de la
familia y del mantenimiento del hogar, y a la política, como a la ciencia de la composición y a la conducta de la ciudad
estado. La política ocupaba (según Aristóteles) la cúspide de la jerarquía, porque su objeto: la ciudad estado, englobaba
toda la organización social, pero sobretodo porque dominaba y regulaba todas las actividades humanas. ----- Sin
embargo la frontera entre la ética y la política no siempre se trazó claramente. “el objeto de la ética es una especie de
política”, esta afirmación de Aristóteles, según PRELOT, mostró que hubo en él alguna incertidumbre con respecto a la
limitación de las diferentes artes. En cambio distinguió con claridad entre política, que es el conocimiento de las cosas
cívicas y económicas, que es la ciencias de las cosas domésticas.
7. EL ORIGEN DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS PARA DUVERGER Del siglo XX, considera que la política posee una gran
prehistoria y una corta historia. La ciencia política comienza en nuestro siglo, con el auge de las universidades. Duverger
ha encontrado en la entrada de la ciencia política en la Universidad el hecho decisivo para marcar y precisar su
nacimiento como verdadera ciencia (historia). El origen de la ciencia política no ha sido simultáneo en todas partes. En
Estados Unidos la entrada oficial en gran escala de la ciencia política en las universidades se produjo entre 1890 y 1914.
En la mayor parte de los países europeos y con algunas excepciones (Oxford, Londres, Cambridge), el hecho se ha
operado con posterioridad a la segunda Guerra Mundial.
8. ¿POR QUÉ SE LO CONSIDERA A MAQUIAVELO COMO UNO DE LOS INICIADORES DE LA CIENCIA POLÍTICA? Separa
racionalmente la política de la ética. Atribuir la iniciación de la ciencia política a Maquiavelo, es tradición, sobre todo
por la autonomatización de su objeto de estudio: lo político, escindido de las acostumbradas sujeciones a lo ético
(Grecia) o lo religioso (Edad Media). /// Con él se produce una autonomatización ya lo ético y lo religioso no determina
la materia objeto de estudio. La política es «distinta», lo que implica una condición necesaria y no suficiente de
autonomía, y además tiene cierta independencia en cuanto a sus leyes de funcionamiento. La política es tal, por medio
de un imperativo que es propio y tiene sus leyes que el político debe aplicar. En el sentido antes precisado, es
Maquiavelo y no Aristóteles, quien «descubre» la política. Con su obra El príncipe, Maquiavelo reconoce la realidad
presente en la que se aplica y demuestra ser ciencia trascendiendo la realidad. No se limita a describir los fenómenos
que estudia, busca siempre las mejores soluciones teóricas y prácticas que se derivan de tales fenómenos, Maquiavelo
comiza a inventar la ciencia política en el momento mismo en que reconoce en los hechos de los hombres, una forma
especial de actuar que se relaciona con la existencia del Estado. El primero que usa el término stato en un texto político
especial, el primero que identifica al Estado como una entidad autónoma.
9. MODELOS PRE-ESTATALES: (PRIMITIVO- ESCLAVISTA – FEUDAL – CAPITALISTA – ASIATICO) No siempre hubo Estado. El
Estado es una creación de la Edad Moderna (a partir del siglo XV) Lo que hubo antes fueron formas políticas pre-
estatales, distintas formas de organización política. El Marxismo explica que las formas de organización política son
funcionales a ciertos modos de producción que el hombre ha llevado a cabo. 1) PRIMITIVO: Basado en el gentilicio, en 4
el jefe de familia o del clan que tiene el poder y se refiere a la organización de pueblos que practicaban una economía

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recolectora, y donde el poder se ejercía a partir del clan, de la familia y basados en el dominio del agua y la producción
hidráulica // Esta comunidad primitiva es la primera forma en que los hombres se organizan para satisfacer sus
necesidades. Surge con el hombre mismo y dura miles de años y luego acreciente sus fuerzas productivas y sus
relaciones sociales de producción con el que alcanzaran un nivel de vida superior. Caracterizado por la propiedad
común de los medios de producción. /// Las principales características son: A) Eran nómadas B) Producción de
autoconsumo (pesca, recolección, etc.) C) Se toma como base la supervivencia del hombre D) No había clases
sociales E) Se dividía el trabajo por sexo y edad. F) En la comunidad primitiva es posible apoderarse del excedente
económico, nace así la clase social dando así nuevas relaciones de producción, y es así como se hizo la transición de la
comunidad primitiva al esclavismo. 2) ESCLAVISTA: Asentado en la relación entre el amo y el esclavo. El esclavismo es
un modo de producción que consiste en el sentimiento y explotación del hombre por el hombre. Muchas culturas se
desarrollaron bajo el modo de producción esclavista: **Griega **Romana ** Egipcia /// En este modo de producción, la
gente se da cuenta de q necesitan más fuerza de trabajo, la cual consiguen primordialmente por medio de la guerra,
esclavizando así a los prisioneros./// La división social es favorecida por la religión. Se divide en señores y esclavos. Los
esclavos trabajan a cambio de casa y comida. Es el modo de producción que se practicó en la antigüedad y parte de la
Edad Media. En este modo había unos pocos amos que, gracias a este modo de producción, detentaban el poder. ///Las
principales características del esclavismo son: A) El desarrollo de la agricultura y la construcción alcanzo grandes
niveles en Egipto. B) Se utilizaban piedras preciosas para hacer instrumentos C) Se desarrolla la ganadería D) Se
desarrolla la propiedad privada de los medios de producción E) Existen dos clases sociales F) Se desarrolla el comercio
G) Aparece la moneda. //// La transición del esclavismo al feudalismo surge por el escaso interés de los esclavos por el
trabajo qué origino rebeliones pues querían cambiar para mejorar. 3) ASIATICO: Se discute su existencia, pues se afirma
que es una mezcla entre el modo esclavista y el modo feudal de producción. Se desarrolla en regiones de Asia y África
(Egipto, Persia, Indonesia, etc.) 4- FEUDALISMO: se desarrolla en la Edad media. Con la relación existente entre vasallo
y Señor feudal. Las tierras eran dadas por el Rey a los señores feudales para que las protegieran, y estos a su vez daban
a trabajar la tierra a sus siervos a cambio de protección. Muchos campesinos libres (ex esclavos) fueron reuniéndose
alrededor de un gran señor para que les diera protección. Era un modo de producción que consistía en la explotación de
grandes latifundios (agricultura) para la subsistencia, basado en el siervo, en el esclavo que explotaban para el señor
feudal, pero sin ánimo de lucro, sino para subsistir. En épocas de conflictos, el señor feudal otorgaba seguridad a sus
siervos./// Existen dos clases sociales fundamentales y antagónicas: a) Los señores feudales.- dueños de los principales
medios de producción (las tierras, el molino, etc.) b) Los siervos.- que solo son dueños de sus instrumentos de labranza
y que tienen que pagar una renta al señor feudal Las principales características económicas del feudalismo: A)Renta de
la tierra B) Los siervos trabajan la tierra. C) Se producía para satisfacer para satisfacer las necesidades del feudo, no
para negociar o comerciar D) Era una economía rural E) La actividad principal era la agricultura, alrededor de la cual
florecieron los oficios. //// El periodo de transición del feudalismo al capitalismo surge cuando las formas feudales van
desapareciendo para dar paso a relaciones sociales de producción más desarrolladas y aun nuevo modo de producción:
el capitalismo. 5) CAPITALISMO. Modo de producción basado en la propiedad privada sobre los medios de producción
y en la explotación del trabajo asalariado. El régimen capitalista sustituyó al modo feudal de producción. Constituye
una organización social dividida en dos clases fundamentales, cuyos intereses son diametralmente opuestos: la clase de
los capitalistas, propietarios de los medios de producción, y la clase de los proletarios, carentes de propiedad y de
medios de subsistencia, por lo que, ante la amenaza del hambre, se ven obligados a vender constantemente su fuerza
de trabajo a los capitalistas. ///El capitalismo es la última formación económico-social basada en la propiedad privada y
en la explotación del hombre por el hombre. CARACTERÍSTICAS: En primer lugar, los medios de producción —tierra y
capital— son de propiedad privada. En segundo lugar, la actividad económica aparece organizada y coordinada por la
interacción entre compradores y productores que se produce en los mercados. En tercer lugar, tanto los propietarios
de la tierra y el capital como los trabajadores, son libres y buscan maximizar su bienestar, por lo que intentan sacar el
mayor partido posible de sus recursos y del trabajo que utilizan para producir. En cuarto lugar, bajo el sistema
capitalista el control del sector privado por parte del gobierno debe ser mínimo; se considera que si existe competencia,
la actividad económica se controlará a sí misma.
10. ESTADO MODERNO surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para retomar
su poder, y su proceso de surgimiento se aceleró en el Renacimiento, con profundas transformaciones en los
mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este proceso estuvo respaldado por la burguesía, una nueva clase
social nacida con este tipo de Estado. El Estado moderno poseía identidad, estaba organizado, estructurado y era
formal; era reconocido políticamente por otros y el poder estaba centralizado. Su formación tuvo variadas
consecuencias a nivel político, económico y social. Fue el modo de gobierno utilizado en toda la Edad Moderna y parte
de la Contemporánea. ------- Y el Estado de Derecho es a principios de Siglo XX que fue la lucha del absolutismo
monárquico y la concreción de una serie de principios legales que marcaron un modo de ser estatal.
11. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO. 1) Una cierta entidad territorial. Ésta se refiere al medio físico que es
necesaria para la sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las
tareas que el Estado debe afrontar. 2) Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o
reducir drásticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que
actualmente llamaríamos al proyecto de Estado Nacional. 3) Creación de una infraestructura administrativa, financiera,
militar y diplomática. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. 5
Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtención administración de recursos exige personal dedicado

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por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las
demás entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. 4) Consolidación de la unidad económica. El
Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economía en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un
sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.
12. QUIEBRE DEL ORDEN POLÍTICO MEDIEVAL, SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO: Factores que llevaron a esta
transformación: A) La creación de un ejército permanente. B) Transformación burocrática de la administración de las
finanzas: Dado a la utilización creciente de cañones y de armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas
mercenarias hacen que la caballería decaiga, porque los gastos que imponían la nueva técnica de armas. Por lo tanto se
necesitaba una reorganización de las finanzas. Llegando de esta manera a la transformación burocrática de la
administración de las finanzas C) Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al ejército y a la
burocracia (sueldos).D) Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de ganancia negada en el territorio
medieval .E) Aparece la burguesía y el sistema de estratificación clasista. Sistema que estará basado, ya no en el linaje o
posesión de las tierras, sino en un bien mueble, el dinero. F) Aparece el derecho romano, con un ius certum. G) Con el
descubrimiento de América, el horizonte se amplía desmesuradamente desde todos los puntos de vista. H) Se llega así a
fines del siglo XV y comienzos del XVI, periodo en el que encontramos la culminación de un proceso que se desarrolla
durante toda la Edad Media. Aparece el monarca absoluto y con él el Estado Moderno (en el circulo
13. COMO INCIDIÓ EL DERECHO EN EL PROCESO DE FORMACION DEL ESTADO MODERNO El Estado como modelo de
dominación arquetípico paradigmático de la modernidad y que perdura hasta nuestros días, ha tenido distintas
versiones, estilos, o si se quiere “modelos”. En un primer momento, cuando surge, allá por el Renacimiento, adopta una
versión “absolutista”, pero a fines del XVII en Inglaterra y durante los siglos XVIII y XIX se consolida como Estado de
derecho de tipo liberal (o clásico, dirán otros)./// Luego, avanzada la década del cuarenta en el siglo XX, esta forma
evolucionará a lo que se conoció como Estado social de derecho, o Estado de bienestar para otros (Welfare State). En la
década del 70 del siglo pasado esta versión entró en crisis, contemporáneamente con el inicio de un proceso que aún
perdura: el de “la globalización”.//// El derecho ha cumplido una función fundamental en el surgimiento del Estado
Moderno, ya que en las condiciones circundantes sólo podía independizarse como una unidad militar económica y
política bajo la forma de una independización como unidad de decisión jurídica universal. //// La disgregación política
atravesada por el Imperio y de los territorios había traído como consecuencia una gran disgregación jurídica y una
intolerable inseguridad en el derecho. /// Era necesario para todo esto, la existencia de un derecho cierto (ius certum)
válido para todo el territorio, un sistema de reglas unitario, cerrado y escrito en el que toda regla particular se ordene
según criterios políticos y jurídicos en una unidad. /// La situación condicionante de la época solicitaba una ordenación
jurídica racional y planificada. La economía capitalista, requería tanto para el derecho privado, como para la
administración la previsibilidad extendida a un territorio lo más amplio posible, un derecho sistematizado. //// Fueron
apareciendo para sustituir los tribunales integrados de personas sin preparación, funcionarios idóneos en el Derecho
Romano. //// Todas estas modificaciones necesarias y emergentes, como la codificación y la burocratización hicieron
posible la concentración del ejercicio legítimo del poder físico en el Estado, fenómeno que se semana como
característica típica de dicho Estado Moderno. //// El pensamiento medieval no conoció distinciones entre derecho
público y derecho privado, entre contrato y ley, entre derecho y juicio. Justamente porque la vida que llevaban no eran
contingentes la diferenciaciones entre derecho subjetivo y objetivo. //// Todo se fue transformando de manera notable
la vida política. Lo que era antes la dispersión del poder político, aunque cubierta por el manto de la utopía del Imperio
Universal, aparece con un territorio delimitado, con fronteras protegidas por un ejército permanente, con economía al
servicio de la monarquía, burocracia como columna vertebral y ordenamiento jurídico uniforme se conformó como el
Estado nacional y absoluto.
14. SOCIEDAD CIVIL SEGÚN HÉLLER: ** “El contenido abstracto de todas las formas de la convivencia humana…”; ** “La
unión entre los hombres en general”.- // Concepto e institución coincidente temporalmente con el surgimiento del
Estado, que es una pareja dialéctica del éste dentro de la realidad social, los cuales se articulan. /// Es un cuerpo
artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses, en el marco de una ley natural que establece
derechos fundamentales al individuo, el cual debe ejercerlos respetando límites, con lo que se asegura una convivencia
libre y ordenada con el resto de los individuos. /// La sociedad Civil es un ámbito de intereses, donde prima el interés
particular, la competencia y los conflictos. /// Los individuos son personas que tienen un fin, perseguir su propio
interés que puede realizarse mediado por el universal (el interés del resto). /// Así la Sociedad Civil se asienta en dos
principios básicos: el individuo que busca el interés privado, y la interrelación de los intereses individuales, la
satisfacción de uno depende de la del otro. /// La sociedad civil es un comienzo de la burguesía./// La sociedad y el
Estado eran vistos como ámbitos separados, ya que de esta manera se evitaba la intervención del Estado en la esfera de
los individuos. // El Estado es el resultado de un pacto entre individuos que acuerdan el establecimiento de relaciones
estrictamente necesarias para garantizar una convivencia duradera y pacífica./// Funciones de la sociedad civil:
administrar justicia, suministrar los servicios públicos, realizar deberes de policías, etc. La sociedad civil depende del
Estado para la supervisión inteligente y el sentido moral. El Estado depende de la sociedad civil en cuanto a los medios
para realizar los fines morales q encarna. La relación es mutua.
15. SOBERANIA SEGÚN HÉLLER: La soberanía consiste en el poder de ordenación territorial supremo y exclusivo. El Estado
es la única organización que tiene soberanía ya que tiene el máximo poder de dictar leyes que sean obligatorias para
todos. Se traduce en el monopolio de la fuerza física, en el hecho de decidir en última instancia, etc.- ///Las palabras 6
que mejor sintetizan a la soberanía son: autonomía y autodeterminación. /// Estos conceptos se desarrollan en dos

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ámbitos, el interno (capacidad del Estado de imponer el derecho y de resolver cualquier conflicto que altere la paz
dentro de su territorio) y el ámbito externo (referido a los Estados internacionales; que ningún otro Estado puede
avasallar su competencia sobre su territorio y población). /// En los Estados democráticos se considera que el portador
de la soberanía es el pueblo (soberanía popular). /// Para Heller "Decir que un Estado es soberano significa que él es la
unidad universal de decisión en un territorio, eficaz en el interior y en el exterior"./// Es esencia de la Soberanía no
dejar sin resolver ningún conflicto de los que pudieran presentarse en el área de su jurisdicción.
16. FIN DEL ESTADO HELLER presenta las diferentes posturas acerca del fin del Estado, en donde sobre él se aportan
diferentes interpretaciones e ideas… // Algunos sostienen que el fin del Estado es algo secundario porque el Estado es
un fin en sí mismo // Los iusnaturalistas opinan que no hay que estudiar el fin del Estado porque es el que tuvieron los
que lo crearon a través del pacto /// Hay otro grupo que sostiene que no hay que estudiar el fin del Estado porque no es
el Estado el que tiene fines sino los hombres que lo forman /// También están quienes afirman que el fin del Estado
depende de las ideologías que tengan los grupos humanos que lo conforman ---- → Heller considera que el “fin
trascendente – objetivo del Estado” no está relacionado con la voluntad divina porque esa cuestión se refiere a la
justificación del Estado /// El Estado tiene la importantísima función de activar autónomamente la cooperación social
territorial, es decir organiza a las personas en un territorio de forma autónoma y soberana, en base a la cooperación
social organizada y la voluntad común. /// El fin primario y urgente de los Estados modernos es organizar la cooperación
social territorial a fin de armonizar todas las oposiciones de intereses que pudieran surgir de esa compleja red de
interacciones que inauguró relaciones sociales y políticas, tanto reales como simbólicas. /// La función del Estado
consiste en la organización y activación autónomas de la cooperación social-territorial, fundada en la necesidad
histórica de un status vivendi común que armonice todas las oposiciones de intereses dentro de una zona geográfica, la
cual, en tanto no exista un Estado mundial aparece delimitada por otros grupos territoriales de dominación de
naturaleza semejante. ---- Posturas acerca del fin del Estado: A) El Estado es un fin en sí mismo B) El fin del Estado es el
que tuvieron los que lo crearon a través del pacto C) El Estado está conformado como un grupo y éste no tiene fines
subjetivos, sino los hombres D) No puede establecerse objetivamente la misión política de un Estado, porque ésta
depende de las ideologías de determinados grupos humanos dentro del Estado. // La función del Estado es
necesariamente dada por una situación cultural y natural. Surge como una necesidad real, es algo que se da y se plantea
a la voluntad humana: 1) Cuando el grupo humano se asienta en un territorio determinado.2) Cuando la complejidad de
las relaciones sociales provoca una división del trabajo social de esos hombres. La clave para comprender los
fenómenos estatales es la determinación de la función social del Estado tendiente a asegurar la convivencia y
cooperación colectiva unitaria entre los hombre. --- Para Héller el fin del Estado equivale a la función social, es decir, al
sentido q esta cobra dentro del marco de una totalidad real, a partir de una función primordial q se le asigna en un
esquema político-social y q depende de una situación natural y cultural dada. Donde exista el Estado habrá el desarrollo
de actividades q regulen la vida social en su totalidad. Su fin es activar autónomamente la cooperación social territorial,
es decir, tiende a organizar a unos seres de voluntad en un territorio de manera autónoma y soberana.
17. ELEMENTOS DEL ESTADO (es aquello que debe estar para conformar al Estado como tal) TERRITORIO – POBLACION –
PODER – DERECHO POR HELLER ----- 1) TERRITORIO El territorio, el espacio físico en donde se asienta la población Sería
una condición de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado // Comprende todo el ámbito físico donde el
Estado ejerce su soberanía, donde tiene jurisdicción y donde posee dominio (incluyendo el suelo, el subsuelo, las aguas
y el espacio); // Fija los límites de la soberanía de los Estados y el ámbito de validez del orden jurídico.//El tema que
importa son los posibles “efectos políticos” de las condiciones geográficas. Un territorio amplio no define de por sí una
ventaja política, sino en la medida que sea aprovechado como tal //// → Heller plantea la importancia del territorio
para el Estado pero está en contra de la geopolítica porque le asigna un valor excesivo al territorio. // Afirma: “La tierra
es sólo una condición ( importante) de la actividad política de la población, que de acuerdo con sus fines políticos, puede
transformarlo en gran medida”// La situación geofísica de un territorio es relativamente constante y en cambio su
situación geopolítica varía con relativa facilidad”. → Elementos a tener en cuenta a la hora de analizar la importancia
del territorio para el Estado: A) Unidad territorial: Un espacio común genera que el grupo humano que habita en él sea
más homogéneo y la convivencia, basada en normas y costumbres, genera unidad y hace que se puedan superar
distinciones y problemas B) Fronteras: Para Heller son artificiales y establecidas para dividir lo que los hombres
deciden C) Disposición geográfica: Para Heller esto puede ser una desventaja si a nivel político no se sabe aprovechar
D) Estructura del suelo: vertical (clima) y horizontal (suelo): Para Heller es importante siempre que afecte el desarrollo
de la economía y la vida del Estado. // La riqueza del suelo puede ser (o no) una ventaja, dependiendo de la forma en
que sean utilizados ------ 2) PODER POLITICO Poder: Capacidad de actuar y de decidir de manera unitaria del Estado y
que surge de la organización como un todo. De esta unidad de acción surge la capacidad de ejercer influencia, de
mandar en forma eficaz, de hacer que se cumplan las normas. Este poder en el Estado se despliega hacia sus ciudadanos
(adentro) y hacia otros Estados, organizaciones, etc. (afuera). → “El poder del estado es el resultante de todas las
acciones y reacciones políticamente relevantes, internas y externas”.-/// Se considera depositario del poder político
solamente a quien puede cambiar esencialmente la división del poder estatal, basado en decisiones autónomas.///
Heller también realiza una separación de funciones de los poderes dentro de un Estado de derecho. El PE y el PL como
poderes políticos crean las normas, mientras que el PJ y el PE como poderes administradores deben cumplir con las
normas establecidas. → Heller distingue distintos niveles de conceptuales de poder: A) Poder “objetivo del” estado: es
el poder que surge de la organización como un todo, es el resultante de las acciones coordinadas dentro del estado.- B) 7
Poder “subjetivo sobre” el estado: C) Poder “subjetivo en” el estado: ---------- 3) POBLACION: Conjunto de individuos

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que se encuentra en el territorio de un Estado // Está constituida por la totalidad de los seres humanos que habitan el
territorio del Estado, hayan o no nacido en él, los que se encuentran regidos por un derecho. Dentro de la población, los
ciudadanos son el número de personas sometidas a la ley./// Hablamos de “pueblo” para designar al grupo humano
unido por elementos comunes: A) de carácter objetivo: el estar ligados por un mismo derecho; B) y el carácter subjetivo
hace referencia a un sentido de permanencia, vivido como tal por las personas; esto hace que el pueblo sea una
estructura histórica que adquiere su individualidad en el transcurso de la historia./// La conducta política de un pueblo
está determinada por una numerosa pluralidad de circunstancias naturales e histórico sociales. //// El carácter natural
del pueblo → Heller analiza algunas clasificaciones que dan los teóricos en las que valoran las razas según diversas
cualidades culturales y que convierten el concepto de raza en algo ideológico. // Para Heller es en la idea “científica”
de raza en donde los teóricos políticos justifican sus acciones racistas. Lo cual puede dar lugar a falsas creencias para
legitimar el poder de la clase dominante. El carácter cultural del pueblo → Heller intenta explicar la conformación del
pueblo a partir de dos elementos: A) Elementos objetivos como son el hecho de pertenecer a una comunidad
originaria, tener una religión común o idioma y; B) Elementos subjetivos, es decir, personas con un sentido de
pertenencia al grupo. Los elementos objetivos son importantes para un pueblo porque unen y conectan a cada uno de
sus integrantes. Pero también es importante que exista un sentimiento de pertenencia para lograr la unidad del pueblo.
---------- 4) EL DERECHO (positivo) Es el conjunto de normas jurídicas creadas por el Estado para organizar la actuación
del Estado y la sociedad. // El Estado es la organización que tiene el monopolio legal de la fuerza, en tanto que es el
único que puede aplicarla cuando no se cumple el derecho, y esta fuerza coactiva del derecho le permite orientar las
conductas de los individuos a los fines de articular las relaciones sociales. // El derecho está presente en todo tipo de
Estado, organizando sus elementos y dándole determinada estructura // Respecto a la sociedad, el derecho cumple las
funciones de instrumento de control ya que encausa las conductas en aras de la convivencia // El derecho es
técnicamente la forma más acabada de dominación, ya que hace posible la más precisa y efectiva orientación y
ordenamiento de la actividad política. El derecho privado fija marcos para la actividad autónoma de individuos que
procuran satisfacer sus intereses particulares. Los ciudadanos gozan de derechos en la esfera pública, y del mismo
modo que en la privada, y los órganos estatales tienen prohibido atentar contra esos derechos. ///El ciudadano está
sometido al poder del Estado, pero de una manera limitada, y posee la garantía de sus derechos frente a cualquier
intento de abuso del poder.
18. PODER DEL ESTADO SEGÚN HELLER: reside en su capacidad de actuar y decidir políticamente en forma unitaria. Esta
unidad se advierte al interior del mismo estado por ej.: cuando produce leyes. Solo puede explicarse por la colaboración
de todos los q forman parte. Propone distinguir distintas manifestaciones del poder: 1.-“poder objetivo”: surge de la
organización como un todo, resulta de las acciones coordinadas dentro del estado, de todos los elementos de la
organización hacia la unidad del estado mismo.2.-“poder subjetivo sobre el estado”: corresponde al poder
constituyente q establece las normas q definirán la organización. 3.-“poder subjetivo en el estado”: jerarquía de la que
ejercen el poder
19. PODER OBJETIVO POR HELLER: capacidad que tiene el Estado para poder organizarse el territorio, ya que el Estado
tiene el monopolio legal de la fuerza y la despliega tanto para su interior (las ciudades) y para el exterior (los demás
estados). La opinión pública es importante para formar la unión estatal, cumple la función de legitimar la autoridad
política y el orden por ella garantizado.
20. ORIGEN DEL ESTADO. REALIZAR UN CUADRO SINÓPTICO CON SU EVOLUCIÓN Y LAS DIFERENTES VERSIONES DE
ESTADO. 1) *ESTADO ABSOLUTISTA: ** (Periodo histórico) Recibe su mayor impulso en las luchas religiosas de Europa
en la segunda mitad del siglo XVI y alcanzó su punto de mayor intensidad durante la Guerra de los Treinta Años. ***
(Características): 1) Gobernante no comparte su autoridad con los estamentos sino que la concentra en su persona.
Monarquía. Título hereditario. 2) El monarca produce las leyes y tiene la capacidad de ponerlas en vigor. Establece un
sistema tributario cada vez más abarcativo y efectivo territorialmente, sin necesidad del consenso de los estamentos. 3)
Las instituciones del Estado, tribunalicias, ministeriales y administrativas se hacen cada más públicas, oficiales y visibles.
Los códigos y estatutos del Estado deben promulgarse por entonces y publicarse en lengua oficial. 4) Se distingue el
Estado de la sociedad, se concentra en un nivel distinto y se focalizan las funciones público políticas. 5) Se desarrolla el
Mercantilismo. Como modo de producción capitalista, la riqueza depende de la acumulación de metales (oro - plata).
Circula la moneda como sistema de pago. 6) Predominio de la Aristocracia. Se desarrolla la burguesía quien va a
desestabilizar el poder absoluto con el tiempo. 7) Fue gestando las tendencias posteriores del Estado de Derecho
Liberal. --------- 2) *ESTADO DEL TIPO LIBERAL (CLÁSICO): : ** (Periodo histórico) Se gesta a fines del siglo XVII en
Inglaterra y durante el transcurso del siglo XVIII y XIX se consolida . *** (Características): 1) Condicionado y emergido
sobre una base de procesos correlativos: racionalismo de la Ilustración, liberalismo político, liberalismo económico,
triunfo de la burguesía. 2) Fluye a través en el marco de profundas y constantes revoluciones que cuestionan sus
modalidades esenciales 3) Nace con las primeras constituciones del siglo XIX 4) Su base fundamental se encuentra en la
doctrina de la ley natural, cuyo más representativo exponente es John Locke. 5) Los valores destinados a asegurar el
orden jurídico son los derechos individuales. La seguridad jurídica, la igualdad de los hombres frente a la ley, libertad,
propiedad privada, participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal. Primeros derechos
reconocidos: civiles y políticos. 6) La economía es uno de los pilares fundamentales de este tipo de Estado. Vista como
parte integral del todo social. Relaciones económicas ligadas al orden político y valores políticos. La tierra pierde su
valor supremo para pasar a ser una mercancía como las demás. El interés individual pasa a ser el eje que gira la 8
actividad económica. 8) El mercado como ámbito de juego libre para la oferta y demanda. Estado no inmiscuido en este

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orden económico autorregulado, ni ninguna otra institución pública para no alterar la armonía. La igualdad de
condiciones que se pretende para la sociedad significa que desaparecen los privilegios y los estamentos para que exista
una clara división social en clases basada en la riqueza, reconocido en el sistema electoral --------- 3) * ESTADO SOCIAL
DE DERECHO (DE BIENESTAR) ** (Periodo histórico): Comienza a gestarse a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX,
se consolida en la década de 1920-1930 y se expande definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial . ***
(Características): 1) Es producto de una evolución social, política y económica que se fue gestando en todo el período.
2) Se puede periodizar en tres fases: experimentación (1870 a 1925). Se articula esta fase a la interrelación entre
seguridad social y democracia. Se va sustituyendo el concepto de seguridad liberal burgués por el seguridad
socioeconómica, dado por cambio en la actuación estatal. Fase de consolidación (a partir de los años 30), con
reestructuraciones de las relaciones Estado-economía que abrirá legítimamente la acción interventora del Estado, a
partir de la crisis del año 30, donde la aparición del desempleo masivo obligó a diseñar nuevas políticas para enfrentar
el problema. Además, comenzaron a destinarse fondos públicos para la creación de los servicios sociales, produciendo
importantes cambios en las estructuras de organización del Estado. Fase de expansión (a partir del final de la Segunda
Guerra Mundial y posteriormente su auge en las décadas desde el 1950 al 1970). Luego de la Segunda Guerra Mundial
se agudizó la sensación de intervención estatal convirtiéndose en imprescindible para lograr objetivos: crecimiento
económico dentro de las reglas del capitalismo y la producción pública del bienestar garantizador de la paz social y
democracia sostenida. 3) Este modelo incentivó el mercado y la producción. Aseguró el nivel de vida y empleo. 4)
Estado y sociedad no como sistemas autónomos sino intensamente interrelacionados. 5) Se incluyen a los derechos
reconocidos, los económicos y sociales. 6) Parlamento mantiene supremacía pero no en la práctica. El Ejecutivo como
predominante en todos los campos. -------- 4) * ACTUAL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ** (Periodo histórico): El origen
está dado en la expansión inicial de la economía mundial y el ascenso del estado moderno a mediados del siglo XVI. Se
fue dado en muchas fases hasta la que se inicia en el siglo XX bajo el impulso de los avances en la tecnología del
transporte y las comunicaciones que es una de las más complejas, y evolucionadas, la cual logra el aumento significativo
de la “conciencia global”. *** (Características): 1) Gran extensión (alcance geográfico) y profundización (intensidad) de
vinculaciones e interconexiones múltiples entre los estados y sociedades. 2) Aumento del grado y cambio de
interdependencia manifestada por la multiplicidad de redes de comunicación e interacción. 3) Internalización de la
producción, las finanzas e intercambio, eliminando los límites geográficos entre los distintos países integrados. 4)
Expansión de la tecnología y conocimiento como paradigma de la producción. 5) Exclusión de sectores de la población
mundial del proceso de producción agravando las condiciones de vida de los mismos y mostrando un gran desequilibrio
entre integración entre países y marginación de otros. 6) Interrelación de los Estados Nacionales soberanos. 7)
Crecimiento de organizaciones internacionales y transnacionales. 8) Toma de decisiones multiburocráticas entre y
dentro de las burocracias internas gubernamentales. 9) Redefinición de derechos y obligaciones, poderes y capacidades
dentro de los Estados.
21. ESTADO LIBERAL Es un tipo de Estado de derecho. Luego de la primera versión del Estado moderno, la absolutista, a
partir de fines del siglo XVII en Inglaterra, pero con la consolidación en las democracias constitucionales del XIX se
evidenció el ejercicio de este tipo de Estado que hizo crisis a finales del primer tercio del XX. También se lo llamó Estado
liberal o Estado de derecho formal o clásico. El rol del Estado en esta versión es la de ser un Estado gendarme o
abstencionista. Los neo-liberales hablan de un Estado mínimo. ------- El liberalismo surge a partir de una crítica
contundente al sistema monárquico-feudal, que tuvo su expresión más acabada en la frase del Rey Luis XIV, “El estado
soy yo”.------- El Estado Liberal surgió como un concepto de lucha, un arma política de la burguesía con el objetivo
político de imponer un nuevo orden político frente al viejo orden del Absolutismo Monárquico.------El Estado Liberal,
tiene como presupuesto filosófico los derechos del hombre, estos son Iusnaturalismo racionalista y el Contractualismo
social ---- La sociedad, es cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses --- Los valores
destinados para asegurar el orden jurídico, eran los Derechos individuales: **Seguridad jurídica **Igualdad de los
hombres frente a la ley **Libertad **Propiedad privada ** Participación de los ciudadanos en la formación de la
voluntad estatal. ----- se entiende en el ASPECTO ECONÓMICO, que el libre comercio y las leyes del mercado deben ser
salvaguardados para que la mano invisible pueda gobernar en interés de todos. Este modelo esencialmente plantea
que el estado se debe abstener de intervenir en el mercado// El liberalismo implica una determinada concepción del
Estado, según la cual este último tiene poderes y funciones limitados, por ello se contrapone abiertamente al
absolutismo./ // Defiende la propiedad privada, la libertad como valor absoluto, aunque en manos de una minoría, el
predominio del mercado y la no intervención del Estado en la fijación de los precios y subsidios. /// Sin embargo, si
requiere al Estado como salvavidas de los capitalistas, que exigen ayudas de todo tipo y garantías a las inversiones de las
empresas.// Finalmente, defiende el individualismo en donde los intereses individuales están por encima de los
colectivos. - ----------- En resumen, en el Estado Liberal: **-Lo económico prima sobre lo político. **-La competencia y
la competitividad, estimulan y dinamizan a las empresas llevándolas a una permanente y benéfica modernización.** El
libre intercambio sin límites, ** La mundialización **-La división internacional del trabajo - ** La moneda
fuerte, factor de estabilización. ** La desreglamentación, la privatización, la liberalización. . ** Indiferencia con
respecto al costo ecológico ---- EJEMPLO. El Estado Liberal, generalmente, tiene la política de achicar las funciones del
Estado, dejando en manos privadas la mayor parte de su funcionamiento. En el caso de la Argentina sería la época de
Menem cuando se vio esto con mucha claridad, al vender la mayor parte de las empresas pertenecientes al Estado.
22. ESTADO FASCISTA Explicar las 3 características que lo definen ESTADO FASCISTA: El Fascismo surge a comienzos de la 9
década de los 20´, como un intento de vencer al mismo tiempo los errores individualistas de 1978 y los errores

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colectivista de 1917, presentándose como una reacción nacionalista y autoritaria contra el debilitamiento del estado en
el siglo XIX y principios del XX./// Los caracteres del mismo, son un Estado a) NACIONAL: El estado fascista elimina
toda noción de Nación-población, al igual que la concepción individualista de la nación atomizada, proveniente de la
doctrina revolucionaria francesa. /// Para el fascismo, la Nación es mucho más, es unidad distinta y constante de vida
moral y física. Procede de la conciencia activa y durable, de una solidaridad no solo en el espacio sino también en el
tiempo. b) TOTALITARIO: En este se da la desaparición de toda vida autónoma, individual o colectiva fuera del estado.
Las relaciones entre los particulares no solo dejan de ser libres, sino que además dejan de ser ajenas al Estado.
Trasciende la vida pública y abarca las más diversas manifestaciones de la actividad social, la vida familiar, económica,
intelectual, religiosa, etc. /// El gobierno puede y debe controlar todo acto y todo interés de cada individuo o grupo,
para utilizarlo en el incremento de la fuerza nacional, este no solo es absoluto en su ejercicio, sino también en su
aplicación. Nada escapa a su jurisdicción, ya que todo valor económico, moral y cultural, como parte de los recursos
nacionales, deberían ser controlados y utilizados por el gobierno. El individuo debe ser tratado no solamente como
súbdito, sino también como un enemigo. c) CORPORATIVO: De acuerdo con las ideas familiares del sindicalismo italiano,
el fascismo adopto la forma de lo que se llamo el “Estado corporativo”, esto significaba que las industrias debían ser
corporaciones con autogobierno, dirigidas conjuntamente por trabajadores y patrones que negociaban los contratos de
trabajo, sin recurrir a las huelgas, ni lockout. El aparato corporativo estaba integrado por organizaciones verticales de
patrones y trabajadores en las principales ramas de la economía, organizadas local, regional y nacionalmente y por
organizaciones horizontales que también reunían a patrones y obreros en las diversas industrias. El estatismo
corporativo recurre a la democracia, o sea, a la unicidad del poder y este se debe manifestar directamente sobre los
gobernados.
23. ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR: El estado social de Derecho, es una forma historia de la
organización estatal que produce cambios estructurales en diversos ámbitos con respecto al modelo liberal, que desata
procesos de diferenciación de las funciones estatales que afectan los fundamentos legitimatorios del Estado. ----- Es un
modelo propio de las economías capitalistas de mercado y se vincula a regímenes políticos basados en democracias
pluralistas. Las acciones de este se concentran en ciertas políticas públicas. Este comienza a gestarse en la década de
1920-30 y se expande después de la 2da guerra mundial. Tuvo una vigencia de casi 30 años. Sus logros han sido: el
crecimiento económico, aseguro el nivel de vida, el empleo, garantizo los servicios sociales básicos, incentivo al
mercado y la producción, fomento la paz y la estabilidad social e impulso el acuerdo y el consenso entre las distintas
fuerzas políticas. ------- **El estado Social de derecho no niega los valores del Estado liberal (libertad, propiedad privada,
seguridad jurídica), sino que pretende hacerlos más efectivos, dándole una base y contenido.------ ** Estructura del
Estado Social de Derecho. 1) Reformulación de la interacción Estado-Sociedad: La sociedad que coexiste con el Estado se
caracteriza por tener un elevado nivel de articulación organizacional (asociaciones, agrupaciones, grupos de presión,
gremios, etc.). 2) Aspectos sociales y políticos: Se destaca la integración social, dentro de las estructuras de una
sociedad industrial, ----- ** Presupuestos jurídicos: La ley pasa a ser un instrumento para la ejecución de decisiones de
distinta especie, por lo que la legislación aumenta tanto en cantidad como en diversificación. ------ EJEMPLO: El Estado
de Bienestar es el que amplía sus funciones, es decir que toma funciones que generalmente las regula la sociedad. En la
Argentina el Estado de Bienestar se ve en la época de Perón y Evita, en donde no sólo el Estado cumple funciones de
brindar los servicios básicos, sino que además, por ejemplo regalaba casas y otras cosas.
24. ESTADO NEOLIBERAL, el gobierno está limitado y restringido solo a asegurar las funciones básicas de la organización
social en cuanto a la libertad, seguridad y la justicia. /// Las leyes de los países deben plegarse al mercado y no al revés.
// El poder político no debe tener influencia en los movimientos de capital y los negocios de las multinacionales. // Se
rechaza de plano cualquier política intervencionista y social que regule en lo más mínimo las transacciones
internacionales. //Se opone a cualquier medida proteccionista y exige la privatización de las empresas públicas como
único camino. // En resumen podemos decir que en el Estado Neoliberal: ** Defienden un mercado altamente
competitivo ** Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o promovedor de la libre competencia,
pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los **bienes comunes mínimos que se merece todo
ciudadano por ser persona ** Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación
oferta / demanda. ** Se oponen a la creación compulsiva de empleo **Se oponen al gasto público, privatizando
empresas bajo la premisa de que la administración privada es mejor que la pública. ** Defienden el libre comercio
internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales y flujos financieros y deja sin suficiente protección a los
pequeños productores. ** Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos. ** -Provoca el individualismo y
la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad. ** A través del Estado Neoliberal se perpetúa la desigualdad
socioeconómica tradicional y la acrecienta
25. GLOBALIZACION. Concepto - Ejemplos y como afecta a los elementos del Estado: La globalización puede definirse
como el conjunto de fuerzas que contribuyen a la unificación del mundo. Un proceso que resulta del avance en la
tecnología, telecomunicaciones y transporte y que tiene consecuencias políticas Un proceso en el que, a través de la
creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo se unifican mercados, sociedades y
culturas. La pérdida de atribuciones de los gobiernos de países. La globalización implica que todos los fenómenos
globales tienen, potencialmente, una manifestación local. El estado se “internacionaliza”, tiene menos control sobre los
procesos políticos, económicos y sociales que se producen dentro de su territorio. // La globalización se liga con ideas
que conciben al mundo como un solo lugar Este proceso viene desarrollándose a nivel global desde la búsqueda de 10
nuevas rutas comerciales con los fenicios hasta el descubrimiento de América, aumentando su intensidad con el fin de

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la 2da Guerra Mundial, y dando un salto cualitativo luego de la caída del Muro de Berlín. // La globalización sin límites
favorece el imperialismo cultural y el dominio económico, y atenta contra la identidad particular de cada pueblo. /// →
El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad de uniformizar y
simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de
seguridad jurídica, además de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía./// Todo lo
anterior tiene como consecuencia que las líneas que antes dividían con nitidez lo “nacional” de lo “internacional”, lo
interno de lo externo, hoy son muy tenues, ya que algunos de los problemas más sentidos de las sociedades nacionales
(medio ambiente, derechos humanos, crecimiento económico, seguridad, justicia) difícilmente pueden solucionarse en
los términos territoriales tradicionales, y requieren de nuevos mecanismos de coordinación regionales y globales. →
Los espacios de acción, en los cuales se producen los intercambios globales de bienes, servicios, dinero e información,
para funcionar adecuadamente, implican necesariamente la formación de reglas. Existen así auténticos “sistemas
jurídicos globales” En la formación de estos sistemas jurídicos globales concurren, junto con los estados nacionales,
otras entidades, tales como los organismos internacionales y las empresas transnacionales. → Como resultado de la
globalización, el fenómeno jurídico es hoy mucho más complejo y admite una diversidad de fuentes. Ello implica un
cambio en la manera de entender el derecho, como un sistema de red en el cual, aunque el Estado permanece en el
centro, no puede más reivindicar un papel único y exclusivo. Todo ello conduce a la idea de que hay un menoscabo en la
soberanía de los Estados nacionales. ///// En el ámbito en que más se ha avanzado es en el de los derechos humanos,
extendiéndose la noción de que corresponden a las personas independientemente de su nacionalidad, y asegurando su
participación individual ante organismos internacionales para su defensa./// EJEMPLOS: serían el mercado del software,
todo el mundo usa Windows idéntico en todo el mundo (solo cambia el idioma) Mc Donalds, está en todos lados (y se
parece mucho entre un país y otro) divulga y lleva a todos lados tanto algunos de sus productos (big mc, con nombre en
inglés y todo), pero también trae su esquema de capacitación de personal y forma de trabajo, trae su publicidad (global,
por ejemplo en el último campeonato de futbol de FIFA). y todo eso afecta la competencia en el mercado local.
26. ¿POR QUÉ HELLER ESTABA EN CONTRA CON LOS GEOPOLÍTICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y RELACIONARLO CON LA
GLOBALIZACIÓN Porque los geopolíticos veían al territorio como un factor político determinante de la unidad estatal;
Héller en cambio lo ve como una condición indispensable para la actividad política, para la unidad del Estado. Si hay
unidad territorial van a ver mismas leyes, normas y costumbres. La situación geofísica de un territorio es relativamente
constante y en cambio su situación geopolítica varía con relativa rapidez y facilidad. Los geopolíticos no ven al territorio
como factor unánime para la unidad del Estado. Si pasa lo que los geopolíticos piensan, que se congele un elemento del
Estado como factor determinante de la unidad estatal, se puede transformar en un arma política que justifique
decisiones políticas autoritarias. En cambio, Heller propone la posibilidad de construir a los hombres del Estado en
relación a su territorio, negándose a los argumentos absolutistas de la geopolítica. /// En cuanto a la globalización las
fronteras son artificiales.
27. DEFINICIÓN DE DEMOCRACIA La democracia es una estructura de poder creada de abajo hacia arriba; rige el principio
de la soberanía del pueblo. En una forma de gobierno democrática, el poder reside en el pueblo, es éste el que
gobierna, ya en forma directa (democracia directa) o por medio de sus representantes, extendida por el mundo
(democracia representativa). ///Un gobierno es democrático cuando: El titular del poder es el pueblo (soberanía
popular). El poder es limitado por la Constitución que establece la división de poderes y enumera y garantiza los
derechos fundamentales. /// Los gobernantes cumplen funciones durante periodos preestablecidos por la ley. Los
funcionarios son responsables de sus actos políticos, administrativos, civiles y penales. El acceso al poder político se
realiza a través de una competencia abierta y en respeto a la pluralidad de fuerzas que participan en el juego electoral.
/// Los ciudadanos tienen derechos protegidos por el Estado, y son considerados ciudadanos libres e iguales. El poder
expresa la voluntad de la mayoría. /// Es una forma de gobierno y un sistema de vida basado en el respeto fundamental
a los derechos de las personas. Es el sistema que permite la realización del desarrollo humano basado en el respeto y la
efectiva concreción de los derechos humanos. Constituye singularmente una realidad política de máxima importancia
práctica de la organización democrática del Estado de Derecho, con su división de poderes y garantías de los derechos
fundamentales; limita eficazmente el poder político de los dirigentes mediante preceptos constitucionales, asegurando
a todos los miembros del pueblo del Estado, sin excepción, una suma muy variable en la realidad de libertades, es decir,
de poder social y político. /// Su surgimiento y el origen del término, se remonta a Grecia, en la primera mitad del siglo
V a.C., en Atenas. /// La clasificación más abarcadora de modelos de democracia sería la que distingue entre
democracia participativa de raíz clásica (el pueblo es el titular del poder y quien lo ejerce; la participación del pueblo en
el gobierno, consiste en un ejercicio directo del poder; gobierno del pueblo) y democracia liberal representativa
(sistema de gobierno que funciona con representantes, que procuran los intereses y opiniones de los ciudadanos, en el
imperio de la ley, sistema de limitaciones y control del poder: gobierno querido por el pueblo).
28. MODELOS DE DEMOCRACIA: 1) Modelo de democracia como protección (Jeremy Benthan y James MiII): Se exige que
el gobierno proteja a sus ciudadanos del uso del poder despótico. El ámbito de acción del Estado debe ser fuertemente
restringido a la creación de una estructura que permita a los ciudadanos desarrollar sus vidas privadas, libres de
interferencias políticas indeseadas, pero protegidas de la violencia, a fin de lograr la satisfacción individual y minimizar
el sufrimiento. La democracia se convierte en un medio para alcanzar esos fines. 2) Modelo de democracia como
desarrollo (John Stuart MiII): En una democracia los ciudadanos deben disfrutar de igualdad política y económica para
que todos puedan disfrutar de igual libertad e independencia. Se debe garantizar la libertad individual a través de un 11
gobierno responsable y una burocracia eficiente. El establecimiento de un sistema representativo junto con la libertad

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de expresión de prensa y de reunión constituye la mejor estrategia para el control de los poderes gubernamentales.
Este modelo combina elementos formales de la democracia con elementos protectores del individuo liberal. 3) Modelo
elitista de la democracia (Schumpeter): Contemporáneamente solo puede sostenerse un modelo muy limitado de
democracia ya que únicamente “gobiernos expertos” pueden dirigir el aparato administrativo del Estado. La burocracia
es la base de la gestión moderna del gobierno democrático. La idea del bien común, que es a lo que apuntan las
decisiones políticas en un modelo clásico de democracia, es peligrosa y engañosa, en tanto las personas tienen distintas
preferencias y valores y que en las sociedades modernas no pueden resolverse apelando a la “voluntad general”
universal. La “voluntad general” tiene poco o nada de racional. No debe aceptarse la idea de que el pueblo tiene
opiniones concluyentes y racionales sobre las cuestiones políticas. El pueblo solo debe ser el instrumento para
seleccionar a los hombres capaces de tomar decisiones. 4) Modelo pluralista de democracia (Robert Dahl): Para los
pluralistas la construcción del poder surge de un proceso indeterminable de intercambios entre numerosos grupos que
representan distintos intereses. La explicación acerca de cómo frente a esta dispersión es posible una relativa
estabilidad de la democracia, está dada por la pertenencia de toda persona a múltiples grupos con intereses diversos, ya
que ningún grupo puede monopolizar el poder. Los ciudadanos ejercen un fuerte control mediante las elecciones
periódicas y las luchas entre los partidos. El carácter democrático está garantizado por múltiples grupos o minorías.
29. MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON: *** Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y Nozic): Este modelo
supone el imperio de la ley, la vigencia del Estado constitucional, una intervención mínima del Estado en la sociedad civil
y una sociedad de mercado lo más extensa posible. Supone un gobierno fuerte y efectivo fundado en los principios
liberales, la reducción al máximo de la regulación democrática y la restricción de los grupos de interés. *** Modelo de
democracia participativa: La democracia se constituye como una forma de vida valiosa por sí misma, en cuanto respeta
y fomenta el carácter autolegislador de los individuos, potencia el sentido de la justicia al considerarla capaz de
orientarse por intereses generalizables. Condiciones para su funcionamiento: la mejora directa de los grupos sociales
que no cuentan con las mismas posibilidades a través de la redistribución de recursos materiales.
30. DEMOCRACIA NEOLIBERAL: El modelo neoconservador también denominado neoliberal, trata de limitar el uso
democrático del poder del Estado denotando la preocupación por avanzar la causa del liberalismo contra la democracia.
// Mantiene restricción de grupos, en especial de los sindicatos, en su poder para hacer valer los objetivos, alentando a
la composición de un gobierno fuerte para que se aplique la ley y el orden. Considera la inexistencia de alguna entidad
social o política, excepto los individuos. Ponderan la libertad individual humana por sobre todo, suponiendo que los
individuos pueden juzgar que es lo que quieren hacer y que todos poseen aspiraciones diferentes, no pudiendo nadie
imponer su visión propia por sobre los demás acerca de la comunidad que considera ideal. // Justifican un estado
mínimo para evitar la violación de la libertad de los individuos y forzarlos a hacer alguna cosa. Entienden imposible
establecer patrones de distribución social, debido a que la organización de los recursos humanos y materiales se
negocia libremente por los individuos en intercambios competitivos. Nótese la sobresaliente diferencia con las
tendencias marxistas (comunismo, socialismo) respecto de la distribución de la riqueza. // Admiten como justificables y
legítimas a las instituciones políticas que apoyan la libertad preservando la autonomía y derechos individuales de cada
ser humano. // Sus bases se apoyan además en la concepción del hombre definida por los derechos subjetivos poseídos
frente al estado y a sus ciudadanos pares, y a los derechos políticos de igual estructura. Que cada persona haga valer sus
intereses privados hasta llegar al punto de crear una voluntad política que influya en la administración, pudiendo
controlar si el poder del estado se ejerce en cada ciudadano como persona privada o no. // Consideran a la participación
política como un instrumento para satisfacer fines privados. Y no se considera esto como algo malo o condenatorio para
el ciudadano. // La ley impera por sobre todo, en este modelo, supone la vigencia del estado constitucional, una
intervención mínima del estado en la sociedad civil y una sociedad de mercado por sobre todo extensa. Admiten un
gobierno fuerte y efectivo que se base en los principios liberales, regulación de la burocracia y como antes mencionaba,
la restricción de los grupos de interés. // Sus principales expositores son Friedrich August von Hayek y Robert Nozick.
31. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA (la antigua) era una democracia directa, mientras
que la actual es representativa (verbigracia: las personas pueden acceder a puestos de elección popular vía las
organizaciones y/o instituciones políticas (o sea vía los partidos políticos) mientras antes se decidía en asambleas
populares y se tomaban las decisiones a mano alzada, ahora lo hacen vía elecciones, representantes populares(
diputados y senadores) por medio del voto secreto, directo, universal, etc. esta es la diferencia estructural y la otra es:
que eran democracias por mayorías y no por minorías (dentro de las mayorías, por causa del ausentismo electoral o por
falta de votantes) los cuales al no acudir abren las puertas para que minorías comparadas con el gran volumen de la
población asuman cargos públicos y de representación, sin que con ello se manifieste de manera directa una mayoría
absoluta sino mayorías relativas.
32. PARTIDOS POLÍTICOS, CONCEPTO, FUNCIONES, CLASIFICACIÓN. Concepto de Partidos Políticos: Un partido político es
una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con el fin de
organizar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa // Según Sartori es
cualquier grupo político que se presenta a competir en elecciones y que puede colocar mediante ellas a sus candidatos
en cargos públicos. Se trata de instituciones históricas de mediación, entre representados y representantes, que
posibilitan a sus miembros articular su voluntad y esforzarse en conjunto por hacer la realidad. ---- Según Duverger, los
partidos representan un doble rol en la representación política. En primer lugar encuadra a los electores. En segundo
lugar encuadra a los elegidos. Son así una especie de mediadores entre representados y elegidos. En definitiva, puede 12
identificarse a una organización como partido político por su decisión orientada a obtener el poder político. ----- Los

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partidos surgen en toda época y lugar en el que los seres humanos se disputen el poder. Como el poder del Estado, por
su naturaleza, siempre es objeto de disputa, esta lucha va necesariamente acompañada de la formación de “facciones”
o “sectores” que se organizan para conquistarlo. En toda escena social del mundo surgen diversos conflictos (demandas,
obligaciones, necesidades, etc.) que deben solucionarse y es aquí donde aparecen los partidos políticos como
intermediarios para alcanzar dichas soluciones. Esto se refleja en los programas de gobierno y en las propuestas que
hacen los partidos a la población. ------- Entre las principales funciones de los partidos políticos, tenemos: 1) La
estructuración del voto 2) La integración y movilización de las masas 3) El reclutamiento de partidos políticos 4)
Elaboración de la política publica 5) La suma o agregación de intereses (persuadir a los sectores sociales prometiendo
satisfacer sus necesidades 6) Orientar la voluntad popular estableciendo las preferencias políticas de la gente
33. SISTEMAS DE PARTIDOS POLITICOS CLASIFICACIÓN DE MAURICE DUVERGER→ Es clásica la división que hizo Duverger
de dos clases de partidos, según su estructura interna: Duverger diferencia a los partidos teniendo como criterio
central su estructura, distinguiendo los partidos de cuadro y los partidos de masas. A) DE CUADRO: son partidos que
prefieren la calidad de sus miembros a su número; sus integrantes son personas que disponen de gran influencia a nivel
local o nacional. Se caracterizan por tener estructuras flexibles y poco organizadas, por lo general son poco
disciplinados, carecen de un contenido pragmático desarrollado Su objetivo, ante todo, es captar electores para los
comicios. Suele darse en ellos poca “disciplina de partido” El financiamiento de estos partidos proviene generalmente
de un padrino. La fuerza fundamental de estos partidos, proviene de representantes electos, son típicos partidos
políticos de creación parlamentaria y descansan en el prestigio y el apoyo de personas individuales. Los partidos de
cuadro realizan una labor política que generalmente es esporádica, y centrada en las elecciones, lo cual es una
desventaja y lleva en definitiva a que los partidos de cuadro deban modificar su organización para llegar a ser partidos
de masas. B) DE MASAS: Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y una organización estable. Ofrecen una
estructura piramidal. Existe entre ellos mucha ideología y mucha disciplina de partido Los militantes se identifican con la
ideología más que con la persona misma Las decisiones reposan en la participación de todos sus miembros. El
financiamiento de estos partidos reposa en las cotizaciones de sus afiliados, esto lleva a estos partidos a tratar de
obtener el máximo de adherentes posibles. A medida que se produce la ampliación del sufragio y de la democracia, se
produce un desarrollo de estos tipos de partidos. Tienen como meta encuadrar y movilizar políticamente la mayor
masa posible de ciudadanos. Su organización interna suele ser autoritaria y centralizante.
34. SISTEMAS DE PARTIDOS POLÍTICOS SEGÚN SARTORI--- 1) Sistemas Competitivos: Son los sistemas en los cuales está
garantizada la competencia electoral justa y equitativa, y donde existe más de un partido político. En estos sistemas la
competencia se da en una relativa igualdad en las reglas. El pueblo (la ciudadanía) es el árbitro decisivo. Es en los
regímenes democráticos donde se dan los sistemas de partidos competitivos. A) Partido Predominante: La existencia de
partidos distintos al principal está claramente permitida y compiten con el parido predominante. es un sistema de más
de un partido donde la rotación no ocurre en la práctica. La “casualidad” lleva a un partido a ganar la mayoría absoluta
de los escaños en el Parlamento durante un largo tiempo (al menos 4 elecciones seguidas). Aunque la alternancia no se
dé durante un largo periodo, en realidad si existen otros partidos y la posibilidad de rotación siempre está latente. B)
Bipartidismo: Se da cuando dos partidos se hayan en iguales condiciones de competir por la mayoría absoluta de los
puestos. Hay alternancia en el poder. La existencia de terceros partidos carece de importancia, pues no modifican la
situación C) Pluralismo limitado y moderado: esta clase de sistema abarca de tres a cinco partidos importantes con una
distancia ideológica pequeña. D) Pluralismo extremo y polarizado: abarca entre cinco y seis partidos con importante
distancia ideológica entre sí. E) Sistema atomizado: Es un sistema en el cual el índice de fragmentación es altísimo, lo
cual produce un grado de dispersión del poder que dificulta estructuralmente la ejecución de políticas de coalición y el
ejercicio del gobierno. Se presenta en sociedades que han adoptado tardíamente un régimen democrático aun no
consolidado. Los casos típicos son lo de los países africanos. ------- 2) Sistemas No competitivos: este sistema de
partidos es el propio de los regímenes políticos autocráticos. En el no hay reglas que establezcan la posibilidad de luchar
por el poder político en términos justos e igualitarios. A) Partido Único: solo se permite la existencia de un partido.
Sucede porque dicho partido veta todo tipo de pluralismo de partidos. Ej: en la España de Franco B) Partido
Hegemónico: En este sistema se permite la existencia de más de un partido político, estos son de segunda, pues no se
les permite competir con el partido hegemónico en términos de igualdad. Así, la alternancia no se produce de hecho,
sino que ella simplemente no puede ocurrir. Esto significa que el partido hegemónico seguirá en el poder tanto si lo
apoya o no la población.
35. FUERZAS POLITICAS (PRELOT) - ORGANIZACIÓN COLECTIVA ORGANIZADA Y NO ORGANIZADA, dar un ejemplo de cada
una: (concepto) Con la expresión “fuerzas políticas” generalmente se hace referencia a los protagonistas de la dinámica
o vida política y también se alude con tal expresión al poder político no estatal. Tradicionalmente las fuerzas políticas
se han clasificado en: 1) FUERZAS INDIVIDUALES (el líder o político): como afirma PRÉLOT, en política el poder más
grande pertenece al hombre. Así se señala que grandes movimientos políticos pueden llegar a fracasar por falta de un
líder. 2) FUERZAS COLECTIVAS: presupone la existencia de un grupo. Pueden ser grupos organizados o no organizados
(difusos). /// Los grupos organizados poseen límites precisos, reconocen un jefe y se ajustan a reglas. Ejemplos:
partidos políticos, sindicatos profesionales, iglesia, fuerzas armadas, etc. Los grupos no organizados (difusos) carecen de
tal organización y se caracterizan por ser difusos y de cesión espontánea. Ejemplos: opinión pública, clases sociales, etc.
36. FUERZAS POLÍTICAS SEGÚN J M LÓPEZ Y EJEMPLOS EN NUESTRA SOCIEDAD: Mario Justo López define a los partidos
políticos y dice: Existen PP desde que hay una conducción, cuando se dirige a un grupo humano es necesario adoptar 13
una posición respecto del tema político y clasifica a las Fuerzas Políticas en: 1) FUERZAS ORGÁNICAS (Con órganos

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propios), … estas a su vez se clasifican en: A) Específicas (Partidos políticos o fuerzas políticas propiamente dichas) B)
Politizadas ( pueden ser: a)** Sociales: [Grupo de presión / Prensa] y b) ** Estatales no específicamente políticas [
Burocracias / FFAA]---------- 2) FUERZAS POLÍTICAS INORGÁNICAS (Sin órganos propios), … : A) Opinión Pública
37. DEFINIR PARTIDO POLÍTICO Y RELACIONARLO CON EL CONCEPTO QUE PROPORCIONA DUVERGER DE ÉSTOS Y LAS
FUERZAS POLÍTICAS Instituciones históricas de mediación, entre representados y representantes, que posibilitan a sus
miembros articular su voluntad y esforzarse en conjunto por hacer la realidad, tanto con fines objetivos como con fines
personales, y que tienen por objeto concurrir a la formación de la expresión de la voluntad popular, fomentar la
participación cívica y consolidar la democracia con incumbencia exclusiva en la nominación de candidatos a cargos
públicos electivos./// Si indagamos acerca del surgimiento y desarrollo de los partidos políticos, estos se vinculan al
problema de la participación, es decir al progresivo aumento de la demanda de participar en el proceso de formación de
las decisiones políticas por parte de clases y estratos diversos de la sociedad. // El contexto de surgimiento de los
partidos se caracteriza por: *La afirmación del poder de la clase burguesa ** La difusión de las instituciones
parlamentarias y la lucha por su constitución ***La consolidación del sufragio universal ------ PARA DUVERGER los
partidos representan un doble rol en la representación política: en primer lugar encuadran a los electores, en segundo
lugar encuadran a los elegidos. Son así una especie de mediadores entre representados y elegidos. /// En la clasificación
de fuerzas políticas, podemos ubicarlos dentro de las fuerzas políticas orgánicas, específicas (o propiamente dichas), de
tipo colectivas organizadas. Son orgánicas ya que poseen órganos propios y con un fin determinado. Son colectivas dado
que participan más de una persona, agrupadas, que mantienen una igual postura o ideología y que pretenden un fin
común, tal como llegar al poder e imponer sus ideas, lo que las organiza internamente.
38. ¿QUÉ TIPO DE PARTIDO POLÍTICO TUVO LA ARGENTINA EN LA DÉCADA DEL 90´? A partir de 1945 la vida política
argentina estuvo polarizada entre radicales y peronistas (sistema bipartidista). El radicalismo se organiza en la Unión
Cívica Radical, en tanto que el peronismo se organiza en el Partido Justicialista. En la década del '90 los partidos
principales como el PJ y la UCR sufrieron divisiones y fuertes fracturas internas, dando lugar a la formación de alianzas, a
desgajamientos y a la creación de nuevas fuerzas políticas. Por lo que se aduce que el sistema de partidos políticos de
esta década sería, según la clasificación de Sartori, la de Pluralismo Limitado y Moderado donde la distancia ideológica
es relativamente pequeña entre los partidos importantes, donde existe una coalición bipolar y una competencia
centrípeta.
39. REFLEXIONAR SOBRE ARGENTINA EN ELECCIONES 2011 RESPECTO DEL SISTEMA DE PARTIDOS. ESTABLECER A QUÉ
TIPO DE SISTEMA DE PARTIDOS, SE PUEDE CONSIDERAR LAS ELECCIONES DEL 2003. ARGENTINA: Esta imagen del
bipartidismo bien practicado es sustancial para comprender el momento que estamos viviendo. El régimen bipartidista
argentino agoniza, dando lugar a un sistema de partido predominante transfigurado en el peronismo kirchnerista, el
cual crece, se transforma, construye liderazgos locales y provinciales, y ejerce el poder sin dar respiro a quienes intentan
experimentar otra forma de gobierno./// El segundo partido, por el contrario, ha dejado de constituirse en sustituto
natural, no logra demostrar que tiene capacidad de gobernar, y no logra generar expectativa, no renueva la dirigencia y
cierra el círculo dirigencial de padre a hijo.// La idea del tercer partido se concibió desde una mirada crítica al
bipartidismo, como la capacidad de abrir una senda /// Por último, proliferan los terceros partidos en "plural" " que
suben y bajan con el sucederse de las elecciones; partidos que se astillan; que desperdician buenos dirigentes, y que no
superan el trauma del nacimiento, partidos que no se institucionalizan y como sólo viven alrededor de sus líderes, no
sobreviven a sus derrotas./// habla de 2 y 3er. partido porque antes explicaba el artículo que en Argentina se venía
luchando por no tener un sistema bipartidista y en algún momento trataron de surgir 3ros. partidos pero sin éxito, y en
la actualidad el bipartidismo se ve desmembrado por el sistema de gobierno predominante ya que hace 11 años que
estamos siendo gobernados por el mismo partido. --- ELECCIONES 2003 El termino sistema de partidos políticos posee
amplias connotaciones y en un sentido lato se refiere a la forma y las modalidades de la competencia por el poder
político. Según Linares Quintana, sistema de partidos es el conjunto de principios, reglas, formas y características que
distinguen y definen la existencia y la actuación de los partidos políticos en un Estado determinado./// Creo que el
sistema de partidos en las elecciones del año 2003 (la que ganó Néstor Kirchner) es bipartidista, porque: el radicalismo
hizo una alianza con el peronismo (frente para la victoria), para ganarle al menemismo, por lo tanto a las elecciones se
presentaron dos partidos. Más importante que el hecho de la deserción de Carlos Menem, pateando el tablero, los
terceros partidos no impedían que esos dos partidos principales gobiernen solos, se hicieron necesarias coaliciones.
Estos dos partidos eran los únicos en condiciones de competir por la mayoría absoluta de los escaños. El partido que
ganó gobernó solo, pero no indefinidamente, es decir que hubo un recambio y alternancia en el poder.
40. ¿QUÉ SISTEMA DE PARTIDO POLÍTICO TUVO NORTEAMÉRICA DESDE SUS ORÍGENES HASTA LA ACTUALIDAD?
Bipartidismo en Estados Unidos: el sistema norteamericano es un típico ejemplo de bipartidismo presidencialista con
esencia republicana. Este sistema permanece aún más intacto respecto a cómo lo dejaron sus padres fundadores. De
hecho la evolución del sistema ha sido la de acentuar dicho bipartidismo ya que cada vez se necesitan mayores sumas
de dinero para poder hacer política. En la actualidad sólo existen dos grandes partidos, conocidos como Partido
Demócrata y Partido Republicano que obtengan un respaldo superior al 5% (necesario para obtener la subvención
electoral)//// (Existen varios partidos ((minoristas)), pro siempre han habido 2 grandes partidos q han imperado en ese
país) //// -Sistemas de gobiernos en EE.UU. Tiene un sistema de gobierno a mi ver netamente presidencialista ya que
la Jefatura de Estado y la de Gobierno son desempeñados por el Presidente ---------- SISTENMA DE PARTIDO POLITICO
CORRESPONDEN LAS ULTIMAS ELECCIONES EFECTUADAS EN EE.UU Bipartidismo en Estados Unidos: el sistema 14
norteamericano es un típico ejemplo de bipartidismo presidencialista con esencia republicana.. En la actualidad sólo

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existen dos grandes partidos, conocidos como Partido Demócrata y Partido Republicano que obtengan un respaldo
superior al 5% (necesario para obtener la subvención electoral) //// Además de los partidos nacionales hay otros grupos
y partidos minoritarios
41. DIFERENCIAS ENTRE GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS. -- DIFERENCIAS ENTRE PARTIDOS POLÍTICOS Y GRUPOS DE
PRESIÓN. Un PARTIDO POLÍTICO es una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio
del poder político, con el fin de organizar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que
representa. // Un partido político es una asociación de individuos unidos por ideales comunes y que persiguen como
meta alcanzar el control del gobierno para llevar a la práctica esos ideales. /// Es el encargado de presentar candidatos
para ocupar los diferentes cargos políticos. Para eso, movilizan el apoyo electoral. /// También organizan la labor
legislativa, articulan y suman nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. Agrega las preferencias de los
ciudadanos, forma gobiernos y establece acuerdos en el ámbito legislativo. /// Son instituciones históricas de
mediación, entre representados y representantes, que posibilitan a sus miembros articular su voluntad y esforzarse en
conjunto por hacer la realidad, tanto con fines objetivos como con fines personales, y que tienen por objeto concurrir a
la formación de la expresión de la voluntad popular, fomentar la participación cívica y consolidar la democracia.
(Duverger).La existencia de los partidos, como hecho social constante, obedece a la propia naturaleza de la realidad
política ------- Un GRUPO DE INTERÉS es un conjunto de personas o entidades privadas, reunidas y organizadas por
un interés común, con el fin de actuar conjuntamente en defensa de ese interés, así como de hacer conocer sus
pretensiones o negociar con otros actores sociales.// A los grupos de interés se los considera una asociación de
individuos que no es un partido político, y cuyo objeto es conseguir unos intereses determinados para el grupo. ///Su
actividad política es distintiva de otras categorías porque procuran intervenir en la temática política desde afuera de
ésta, es decir indirectamente///Estos grupos son abiertos y el ámbito de sus intereses puede abarcar a toda la
sociedad./// Los grupos de interés se transforman en ---- GRUPOS DE PRESIÓN solo a partir del momento en que los
responsables influyen sobre el mecanismo gubernamental, partidos políticos o la opinión pública. Un grupo de presión
es cualquier formación social permanente y organizada que intenta obtener de los poderes públicos la adopción,
derogación o simplemente no adopción de medidas que favorezcan, o al menos no perjudiquen, sus ideas e intereses.
/// Tienen, por lo común, organización permanente, con órganos propios que los dirigen y representan. El factor que
une y reúne a sus integrantes en la defensa de un interés común entre ellos /// Se diferencia conceptualmente
del grupo de presión en que el GRUPO DE INTERÉS, busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades
profesionales, es decir que un ONG protectora del medio ambiente buscaría afiliar más socios y buscar más animales,
plantas, bosques, etc ////// En cambio grupo de poder busca forzar el proceso de decisiones del Estado en su favor. Un
grupo de presión acudiría directamente al parlamento a dialogar para satisfacer de ese modo sus necesidades. No
obstante a pesar de las disimilitudes, el grupo de interés, según el contexto histórico, social, cultural y político, podría
mutar en grupo de presión.
42. OPINIÓN PÚBLICA (HELLER) Para Heller, la opinión pública es una de las más importantes condiciones para la formación
de la unidad estatal. Esta importancia nace cuando la sociedad civil reemplaza las fundamentaciones religiosas de la
autoridad, por el reclamo de una legitimación racional de su obediencia política. /// La opinión pública no pervive al
margen del Estado, al contrario, le asigna a este un papel fundamental, en su formación y mantenimiento; incluso
sostiene que los conductores del Estado deben trabajar por darle una forma a la opinión pública en pos de la unidad del
Estado. // Heller tampoco cae en la ingenuidad de afirmar que solo el Estado puede organizar la opinión pública, sino
que reconoce los condicionamientos de esta por parte de sectores, dirigentes, tanto políticos, como otros, vinculados al
poder económico.

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