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FORMULO DENUNCIA PENAL DELITO

CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA


MODALIDAD DE PECULADO Y OTROS
DELITOS.

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL PENAL


CORPORATIVA DE TURNO HUMANGA.

TOMAS MAXIMO PORRAS VALENCIA,


identificado con D.N.I. N° 07074629 y con
domicilio real en el Distrito la Merced Pasaje
3 Mz “G” Lote 04 y señalando domicilio
procesal en el Jr. Arequipa N° 170 Oficina
04 primer piso, de esta ciudad Ante Ud.
me presento con el debido respeto y digo:

Que, de conformidad a lo previsto por los


Art. 09, 11, 12 y 14 del Decreto Legislativo No. 052 - Ley Orgánica del
Ministerio Público - y a lo prescrito por el Art.159° de la Constitución
Política del Estado, recurro a su despacho con la finalidad de interponer
denuncia penal que se dirige en contra de:
 JAVIER VENTURA ORTIZ, en calidad de Alcalde de la
Municipalidad Distrital de la Merced, a quien se le deberá notificar
en su Sede Institucional de la Municipalidad Distrital de la Merced –
Churcampa – Huancavelica, ubicado en la Plaza principal S/N; por
la presunta comisión del delito contra la Administración Publica, en
la modalidad de Peculado, previsto en el Art. 387 del código penal.
 EDGAR LIMACHE PITOY, en calidad de Jefe de Abastecimiento en
la Municipalidad Distrital de la Merced, a quien se le deberá notificar
en su Sede Institucional de la Municipalidad Distrital de la Merced –
Churcampa – Huancavelica, ubicado en la Plaza principal S/N; por
la presunta comisión del delito contra la Administración Publica, en
la modalidad de Peculado, previsto en el Art. 387 del código penal.

I.- DELITO DE PECULADO.-

PRIMERO.- Señor Fiscal, pongo de su conocimiento que hoy los


denunciados JAVIER VENTURA ORTIZ y EDGAR LIMACHE PITOY, vienen
lesionando la custodia de la correcta Administración que se les concedió;
así como en reiteradas informes la señora encargada del (almacén de la
Municipalidad Distrital de la Merced) ha advertido que las compras
realizadas de distintos montos no fueron entregados en su totalidad al
Almacén en mención.
Acuerdo Plenario: es necesario tener en cuenta los comportamientos
típicos que la norma en análisis nos señala a efectos de limitar o restringir
la relevancia penal de los actos del delito de peculado. La norma, por
consiguiente, al describir la acción dolosa utiliza dos supuestos para
definir los comportamientos típicos del sujeto activo: apropiar o utilizar,
los mismos que deben contener ciertos elementos para su configuración;
estos son, en tal virtud los elementos materiales del tipo penal a)
existencia de una relación funcional entre el sujeto activo y los caudales y
efectos. Se entiende por relación funcional el poder de vigilancia sobre la
cosa como mero componente típico, esto es competencia del cargo
confianza en el funcionario en virtud del cargo, el poder de vigilar y cuidar
los caudales o efectos. b) la percepción, no es más que la acción de captar
o decepcionar caudales o efectos de procedencia diversa pero siempre
lícita, la administración, que implica las funciones activas de manejo y
conducción. La custodia, que importa la típica posesión que implica la
protección, conservación y vigilancia de vida por el funcionario servidor de
los caudales y efectos públicos. c) apropiación o utilización en el primer
caso estriba en hacer suyo los caudales o efectos que pertenecen al estado,
apartándolo de la esfera de la función de la administración pública y
colocándose en situación de disponer de los mismos. Acuerdo plenario
N°4-2005/CJ-116.
SEGUNDO:
- Se tiene del informe N°045-2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de
octubre del 2016, el encargado de almacén pone en conocimiento el
ingreso incompleto de materiales al almacén según orden de compra
N° 66 del proveedor multiservicios Elvis de Isaac calderón Huayhua,
con afecto a la meta MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ABASTECIMEITNO DE AGUA POTABLE, del Distrito de la Merced
- Informe N°049-2016 MDLM/ALM, de fecha 11 de octubre del 2016
donde el personal encargado del almacén Apolonio S Ventura Porras,
informa el ingreso incompleto de combustible al almacén según
orden de compra N°072 de fecha 15 de setiembre del 2016, del
proveedor HEKLAND EIRL, con afecto a la meta construcción del
Estadio Municipal del Distrito de la Merced – Churcampa, que en
orden de compra se detalla 1300 galones de petróleo V5 por un
monto de S/14,570.00 (catorce mil quinientos setenta con 00/100
N.S), ingresando al almacén tan solo 865 galones de petróleo,
hecho que fue advertido al jefe de abastecimiento Edgar S. Limache
Pitoy y al alcalde Javier Ventura Ortiz.
- Según informe N°045- 2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de octubre del
2016 advierte el ingreso incompleto de materiales al almacén
Municipal según orden de compra 066 del proveedor multiservicios
Elvis de Isaac calderón Huayhua, con afecto a la meta
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMEITNO DE AGUA
POTABLE, del Distrito de la Merced cuya orden de compra detalla la
adquisición de materiales como se puede observar de la adquisición.
- Informe N°020-2016, donde advierte el desconocimiento de la
adquisición de víveres con orden de compra y guía de internamiento
N°023 de fecha 26 de abril del 2016, para la meta fortalecimiento en
Instituciones Educativas adquiridos del proveedor Ruiz Palomino
Elena Multiservicios TEFESA.
- Informe N°017-2016 donde advierte el desconocimiento de compra
de aceites, filtros, rodaje y otros de orden de compra N°133 de fecha
18 de febrero del 1015 por el monto de S/5,580.00 N.S,
- Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016, donde
advierten la entrega incompleta del combustible del proveedor
Ronald William Valencia Murga donde se especifica atravez orden de
compra guía de internamiento N°019 del 30 de marzo del 2016 en
cuyo tenor se hace una adquisición de 494.25 galones de petróleo
B5 y 97 galones de gasolina 90 octanos ambos asciende a un monto
total de S/7,192.00 N.S, las mismas compras fueron entregadas al
almacén de manera incompleta de los 300 galones solo se entregó
100 galones de petróleo y de los 137 galones de gasolina solo se
entregó 47 galones, monto que se afectó a la meta fortalecimiento de
capacidades en Instituciones Educativas.
- Informe N°008-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016,
mediante el presente informe se advierte la entrega incompleta del
combustible a través del orden de compra y guía de internamiento
021 de fecha 06 de abril del 2016, concluyendo de los 130 galones
de petróleo solo se entregó 110 galones de petróleo y de los 20
galones de gasolina solo se entregó 15 galones.
- Informe N°010-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016, se
advierte irregularidades en la adquisición de combustibles mediante
orden de compra guía de internamiento N° 017 de fecha 03 marzo
del 2016 en el cual se hace una adquisición de 83 galones de
petróleo B5 y 35 galones gasolina 90 octanos, recepcionándose en el
almacén solo 31 galones de petróleo, luego 28.50 galones de
gasolina.
- Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016, de este
informe se colige que atravez de orden de compra y guía de
internamiento N° 019 del 30 de marzo del 2016 se adquirio 494.25
galones de petróleo B5 entregándose al almacén solo 100 galones de
petróleo y 97 galones de gasolina de los cuales solo se entregó 47
galones.
- Informe N° 009-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016, se
comunica la entrega incompleta de materiales de construcción
adquiridos con orden de compra N° 015 del proveedor Máximo Solier
Taboada.
- Informe N° 054- 2015 MDLM/ALM, de fecha 31 de diciembre 2015,
donde se da a conocer el desconocimiento de la compra de
combustible petróleo diésel B5 de la empresa de transportes
multiservicios San Pedro de Churcampa la cantidad de 415 galones
de combustible donde se indican el almacén de la Municipalidad en
mención no registra el ingreso de la compra efectuada.
- Y otros informes que se adjuntan dando a conocer las compras con
Erario del Estado que se desconoce el paradero de dichos bienes
adquiridos.

II. FUNDAMENTACION JURIDICA:


 Art. 388 CP.- “se configura cunado el agente usa, emplea,
aprovecha, disfruta o se beneficia de los caudales o efectos públicos,
sin el propósito de apoderarse del bien”, es decir, su finalidad es
“servirse del bien público en su propio beneficio o en beneficio de
tercero”
 Ejecutoria Suprema R.N546- 2012- Lima (Sala Penal Transitoria)
La participación de extraneus en el delito de peculado y del juicio de
imputación, es de rigor puntualizar. 1)el delito de peculado es un
delito de infracción de deber con elementos de dominio porque para
cometerlo no basta ostentar la condición de administrador de
caudales o efectos, si no que se requiere un acto de apropiación, un
acto de desplazar un bien de la esfera de custodia patrimonial del
estado o incorporarlo a la esfera patrimonial privado; 2)estos delitos
admiten la complicidad sin ruptura del delito de imputación. La
intervención del cómplice debe producirse con anterioridad o con
motivo de la ejecución o incumplimiento del deber de custodia leal
del funcionario o servidor público; 3) quien lo recibe obviamente
sabia su procedencia publica y estaba al tanto de la ilegalidad de la
entrega y futura aplicación privada. No existen elementos que
nieguen la imputación objetiva ni errores de tal nivel que la nieguen
la imputación subjetiva que se sabía que Hera dinero publico
destinado ilegalmente a financiar actividades de proselitismo
electoral; 4) la complicidad atribuida es primaria o necesaria. La
contribución del acusado se dio en un contexto de delictivo. El acto
de complicidad se dio durante la ejecución del delito: acto de
apropiación que implica alejarlo del ámbito de custodia publica para
transferirlo al ámbito privado del cómplice y desde este modo,
disponerlo atentando contra la finalidad estatal de su gestión, su
aporte o su contribución como extraneus fue esencial, pues fue
escogido por el jefe de estado para recibir el dinero con una finalidad
concreta para lo cual tenía funciones asignadas en la trama
criminal……”
III.- MEDIOS PROBATORIOS:
1. Copia del DNI del denunciante.
2. informe N°045-2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de octubre del 2016.
3. Informe N°049-2016 MDLM/ALM, de fecha 11 de octubre del 2016.
4. Informe N°045- 2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de octubre del 2016.
5. Informe N°020-2016.
6. Informe N°017-2016.
7. Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
8. Informe N°008-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
9. Informe N°010-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
10. Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
11. Informe N° 009-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
12. Informe N° 054- 2015 MDLM/ALM, de fecha 31 de diciembre
2015,

IV.- ANEXOS:
1. Copia del DNI del denunciante.
2. informe N°045-2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de octubre del 2016.
3. Informe N°049-2016 MDLM/ALM, de fecha 11 de octubre del 2016.
4. Informe N°045- 2016 MDLM/ALM, de fecha 10 de octubre del 2016.
5. Informe N°020-2016.
6. Informe N°017-2016.
7. Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
8. Informe N°008-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
9. Informe N°010-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
10. Informe N° 011-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
11. Informe N° 009-2016 MDLM/ALM, de fecha 12 de abril 2016.
12. Informe N° 054- 2015 MDLM/ALM, de fecha 31 de diciembre
2015,

PRIMER OTROSI DIGO: Me dirijo a su despacho a fin de apersonarme al


proceso y al amparo de derecho reconocido por el Inc. 14 del artículo 139°
de la Constitución Política del Perú, nombro como mi abogado al letrado
que firma el presente escrito, que autoriza este recurso. Delegándole
representación y estando instruido en sus alcances que se haga cargo de
mi defensa en la presente causa.
SEGUNDO OTRO SIDIGO: Al amparo de lo preceptuado en el numeral 20
del Art. 2 de nuestra Constitución Política del Estado Peruano y de
conformidad al Art. 290 y 295 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
concordante con las normas del Código procesal Civil, FIJO MI
DOMICILIO PROCESAL, cito en Jr. Arequipa Nº 170 - Oficina 04-
Primer Piso, de esta ciudad; en aras de que las notificaciones ulteriores
me sean notificadas, en mi domicilio procesal.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. señor Fiscal Provincial, pido se sirva
admitir la presente denuncia y deferirla conforme a sus atribuciones.

Ayacucho, 03 noviembre de 2016