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MARCO JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR

El marco jurídico del comercio exterior mexicano es el conjunto de normas nacionales e internacional relacionados
entre sí, cuyo objetivo es regular el intercambio de mercancías, servicios y capitales entre México y los mercados
internacionales. Nuestro marco jurídico, está conformado por fuentes jurídicas internas o nacionales y externas o
internacionales.

FUENTES JURÍDICAS INTERNAS O NACIONALES


Son el conjunto disposiciones jurídicas de todo tipo que regulan en el territorio nacional los intercambios de
mercancía entre México lo los mercados externos.

Constitución Política de México. Dentro de esta podemos encontrar a dos artículos que están referidos al
comercio exterior (89 y 131).

 Artículo 89. El artículo 89 en su fracción X, señala que es facultad del Presidente, dirigir la política exterior
y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar
reservar y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del
Senado.
El Ejecutivo federal puede celebrar tratados internacionales, y tales tratados sólo requieren de la
aprobación del Senado, sin que sea necesaria la intervención de otro órgano para que el Presidente pueda
ratificarlos o adherirse a ellos en el ámbito internacional.
 Artículo 131. Faculta a la Federación para gravar las mercancías que se importen o exporten, y le brinda
acceso al Congreso de la Unión para darle facultades al Presidente, dentro de esta materia.

Ley de Comercio Exterior (publicada en el DOF el 27 de julio de 1993). Remplazó a la Ley Reglamentaria del
Artículo 131 de la Constitución Política en Materia de Comercio Exterior de1986. Tiene como objetivo regular y
promover el comercio exterior, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país. Las disposiciones
de esta ley son de orden público y de aplicación en toda la República, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados
convenios internacionales de los que México sea parte.

Ley Aduanera (publicada en el DOF el 15 de diciembre de 1995). Tiene a su cargo regular la entrada al territorio
nacional y la salida del mismo de mercancías. La LA vigente se divide en los siguientes nueve títulos:

 Disposiciones generales
 Control de Aduana en el despacho
 Contribuciones, cuotas compensatorias y demás regulaciones y restricciones no arancelarias al comercio
exterior
 Regímenes aduaneros
 Franja y región fronteriza
 Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y de las autoridades fiscales
 Agentes aduanales, apoderados aduanales y dictaminadores aduaneros H. Infracciones y sanciones.
La Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación. Más conocida como la tarifa de los
impuestos generales de importación y exportación (TIGIE), tiene como objeto clasificar la mercancía y
determinar el impuesto al comercio exterior que deben pagar los importadores y exportadores. Contiene dos
partes fundamentales:

 La nomenclatura, corresponde a la clasificación arancelaria de toda mercancía transportable, que según


su composición o función debe ubicarse en un código de identificación universal basado en el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
 La columna impositiva o impuesto que debe aplicarse a la mercancía en función de su clasificación
arancelaria, y que deberá ser cubierto por el importador o exportador.

Reglas de carácter general en materia de comercio exterior. Son la publicación anual de las resoluciones
dictadas por las autoridades aduaneras y fiscales de conformidad con el artículo 33, con el propósito de otorgar
facilidades, beneficios y esquemas de simplificación en el comercio exterior. Cada año se realizan las
modificaciones, adiciones o derogaciones a las RCGMCE, con la finalidad de agilizar y eficientar el despacho
aduanero de mercancías.

El Plan Nacional de Desarrollo. Es un documento preparado por el Ejecutivo federal de conformidad con el
artículo 26 constitucional, sirve para normar obligatoriamente sus programas institucionales y sectoriales, así
como para guiar la concertación de sus tareas con los demás Poderes de la Unión y con los órdenes estatal y
municipal de gobierno. La actual política de comercio exterior está enfocada a continuar la apertura comercial,
lo que coadyuvará a elevar la competitividad del país, a reducir los costos de producción y los trámites de las
operaciones de comercio exterior, y permitirá la obtención de insumos a menores precios, teniendo como
resultado un menor costo para los exportadores mexicanos. El gobierno mexicano busca desarrollar, además,
una agenda de convergencia de acuerdos comerciales con los que cuenta, donde sea viable de hacerlo, con el
objeto de facilitar a los operadores económicos el uso de los mismos.

FUENTES JURÍDICAS INTERNACIONALES


Son el conjunto de acuerdos bilaterales y multilaterales que regulan directa o indirectamente la política comercial
nacional que han sido aprobados por el senado.

Tratados Multilaterales

 El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son tratados que México suscribió el 31 de diciembre
de 1945.
 El Tratado de Montevideo de 1980 en donde México se adhiere a la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), organismo que forman 11 países latinoamericanos y que establece mecanismos
comerciales preferentes en función de un mercado común latinoamericano.
 El sistema Económico Latinoamericano (SELA) se creó en 1975 con el objetivo de desarrollar proyectos
de empresas regionales a nivel Latinoamérica y defender el mercado y los precios de las materias primas.
 El Convenio constitutivo del Fondo Común paraos Productos Básicos es otro instrumento multilateral que
estable mecanismos de defensa de los productos básicos como el cacao, pata, azúcar, etc.
 El Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) es un instrumento de comercio creado en 1947 por
23 países y tiene por objetivo regular jurídicamente la política comercial de sus miembros.
Tratados Multilaterales
México ha desplegado una intensa actividad en materia de acuerdos bilaterales de comercio, ha suscrito más
de 90 convenios de este tipo destacándose acuerdos con la Comunidad Europea, Japón, Canadá, China
Continental y con el Consejo de Ayuda Muta Económica (CAME).

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/423/14.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2951/9.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/4/1935/10.pdf
Planeación, Programación y Presupuestación; Dolores Beatriz Chapoy Bonifaz, México, D.F.; UNAM, Instituto
de Investigaciones Jurídicas.
Legislación de la Administración Pública Federal; México; Delma.