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Ministerio de Gobierno

LEY Nº 315 ARTÍCULO 1. (OBJETO).


LEY DE 10 DE La presente Ley tiene por objeto
DICIEMBRE DE 2012 otorgar un Seguro Privado de Vida
e Invalidez Permanente por Acci-
EVO MORALES AYMA
dentes, Enfermedades en General u
PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL Otras Causas, para las trabajadoras
DEL ESTADO y los trabajadores de la Prensa de
PLURINACIONAL Bolivia, a través de la creación de un
DE BOLIVIA Fondo de Financiamiento, estable-
ciendo las fuentes de los recursos y
Por cuanto, la Asamblea Legislativa su destino.
Plurinacional, ha sancionado la si-
guiente Ley: ARTÍCULO 2. (PRINCI-
PIOS).
LA ASAMBLEA LEGISLA- Los principios que rigen la presente
TIVA PLURINACIONAL, Ley son:
DECRETA:
1. Solidaridad. Es la protec-
LEY DE SEGURO ción de las trabajadoras y los
PRIVADO DE VIDA
trabajadores de la Prensa de
E INVALIDEZ
PERMANENTE Bolivia, sin distinción y sin
POR ACCIDENTES, ninguna forma de discrimi-
ENFERMEDADES EN nación a través del Seguro
GENERAL U OTRAS Privado de Vida e Invalidez
CAUSAS, PARA LAS Permanente por Accidentes,
TRABAJADORAS Y LOS Enfermedades en General u
TRABAJADORES DE LA
Otras Causas.
PRENSA DE BOLIVIA
“HERMANOS PEÑASCO 2. Igualdad. Es el reconocimien-
LAYME” to pleno del derecho de

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Ley “Hermanos Peñasco Layme”

acceder en las mismas condi- las prestaciones y beneficios


ciones al Seguro Privado de provenientes del Seguro Pri-
Vida e Invalidez Permanente vado de Vida e Invalidez
por Accidentes, Enferme- Permanente por Accidentes,
dades en General u Otras Enfermedades en General u
Causas, para las trabajadoras Otras Causas, para las tra-
y los trabajadores de la Pren- bajadoras y los trabajadores
sa de Bolivia. de la Prensa de Bolivia, sin
3. Universalidad. Es la garantía dilaciones.
de protección y acceso de las 6. Interculturalidad. Es el reco-
trabajadoras y los trabajadores nocimiento de la igualdad de
de la Prensa de Bolivia, al Se- oportunidades y derechos de
guro Privado de Vida e Invali- convivencia entre las culturas
dez Permanente por Acciden- del Estado Plurinacional de
tes, Enfermedades en General Bolivia.
u Otras Causas, sin ninguna
forma de discriminación. ARTÍCULO 3. (TRABAJA-
4. Transparencia. Es el manejo DORAS Y TRABAJADO-
RES DE LA PRENSA).
responsable de los recursos
Para fines de la presente Ley, se en-
del Fondo del Seguro Pri-
tiende por trabajadoras y trabajado-
vado de Vida e Invalidez
res de la Prensa de Bolivia a toda
Permanente por Accidentes,
persona que ejerza funciones en
Enfermedades en General u
medios de comunicación escritos, ra-
Otras Causas, para las traba-
diales, televisivos y digitales, públicos
jadoras y los trabajadores de
y privados; en medios de comunica-
la Prensa de Bolivia.
ción de las Naciones y Pueblos Indí-
5. Oportunidad. Es el recono-
gena Originario Campesinos y de las
cimiento y otorgamiento de
Comunidades Interculturales y Afro-

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bolivianas; y en medios de comuni- dora, serán reglamentados mediante


cación del sector social comunitario; Decreto Supremo.
así como a todas las personas que
ejerzan funciones como productores ARTÍCULO 6. (FUENTE
independientes autogestionarios. DE FINANCIAMIENTO).
I. El Fondo se constituirá con apor-
ARTÍCULO 4. (CREA- tes del uno por ciento (1%) de los
CIÓN DEL FONDO). ingresos brutos mensuales generados
Créase el Fondo de Financiamiento por los medios de comunicación es-
del Seguro Privado de Vida e Inva- critos, radiales, televisivos y digitales,
lidez Permanente por Accidentes, privados y públicos. Los producto-
Enfermedades en General u Otras res independientes autogestionarios,
Causas, para las trabajadoras y los así como los medios de comunicación
trabajadores de la Prensa de Bolivia, de las Naciones y Pueblos Indíge-
con la finalidad de cubrir la prima del na Originario Campesinos y de las
Seguro Privado para dicho sector. Comunidades Interculturales y Afro-
bolivianas, y el sector social comu-
ARTÍCULO 5. (DEL SE- nitario, aportarán el cero veinticinco
GURO). por ciento (0,25%) de sus ingresos
El Seguro para las trabajadoras y los brutos mensuales.
trabajadores de la Prensa de Boli- II. A efectos de cumplimiento de
via, cubre riesgos de fallecimiento e la presente Ley, el Servicio de Im-
invalidez permanente originada por puestos Nacionales – S.I.N. deberá
accidentes, enfermedades en general proporcionar la información necesaria
u otras causas. La indemnización de sobre los ingresos brutos mensuales
este seguro se efectuará mediante un de los medios de comunicación es-
pago único. Los demás términos y critos, radiales, televisivos y digitales,
condiciones de este seguro, así como privados y públicos; de los medios
los procedimientos de selección y de comunicación de las Naciones y
contratación de la entidad asegura-
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Ley “Hermanos Peñasco Layme”

Pueblos Indígena Originario Campe- nicación o de prensa, de acuerdo a


sinos y de las Comunidades Intercul- sus usos, prácticas, costumbres y a su
turales y Afrobolivianas, y del sector propia cosmovisión, reconocidas en
social comunitario; así como de los la Constitución Política del Estado.
productores independientes autoges- III. Los excedentes del fondo, una
tionarios. vez cubiertos los costos del Seguro
Privado de Vida e Invalidez Per-
ARTÍCULO 7. (DESTINO manente por Accidentes, Enferme-
DE LOS RECURSOS). dades en General u Otras Causas,
I. Los recursos del Fondo creado a podrán ser destinados para cubrir
través de la presente Ley, serán des- otros beneficios de carácter general
tinados a la contratación de pólizas para las trabajadoras y los trabajado-
del Seguro Privado de Vida e Inva- res de la Prensa de Bolivia, siempre y
lidez Permanente por Accidentes, cuando sean sostenibles en el tiem-
Enfermedades en General u Otras po, debiendo ser determinados en el
Causas, para las trabajadoras y los Decreto Supremo reglamentario de la
trabajadores de la Prensa de Bolivia, presente Ley.
que acrediten su afiliación a una or-
ganización gremial reconocida, de las ARTÍCULO 8. (DELEGA-
trabajadoras y los trabajadores de la CIÓN DE ADMINISTRA-
Prensa de Bolivia. CIÓN DEL FONDO).
II. A efectos de la afiliación señalada I. La operación del Fondo de Fi-
en el parágrafo precedente del pre- nanciamiento del Seguro Privado
sente Artículo, los medios y sistemas de Vida e Invalidez Permanente
de comunicación de las Naciones y por Accidentes, Enfermedades en
Pueblos Indígena Originario Campe- General u Otras Causas, para las
sinos y de las Comunidades Intercul- trabajadoras y los trabajadores de la
turales y Afrobolivianas, respetarán Prensa de Bolivia, será delegada a
su forma de organización de comu- una entidad financiera, seleccionada
mediante convocatoria pública, a tra-
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vés de un contrato de administración se eximen de la obligación de cum-


autorizado por el Consejo Directivo. plir con el seguro de salud con sus
II. El Fondo de Financiamiento del trabajadores.
Seguro Privado de Vida e Invalidez II. A efectos de garantizar los de-
Permanente por Accidentes, Enfer- rechos laborales de las trabajadoras
medades en General u Otras Cau- y los trabajadores de la Prensa de
sas, para las trabajadoras y los tra- Bolivia, queda prohibido cualquier
bajadores de la Prensa de Bolivia, se descuento a su remuneración básica
constituye como un patrimonio autó- o beneficios colaterales, arguyendo la
nomo, inembargable, independiente, disposición de la misma al Seguro Pri-
distinto y diverso del patrimonio de vado de Vida e Invalidez Permanen-
la Entidad que lo administre, son in- te por Accidentes, Enfermedades en
divisos e inafectables por gravámenes General u Otras Causas, para las
o medidas precautorias de cualquier trabajadoras y los trabajadores de la
especie. Prensa de Bolivia.

ARTÍCULO 9. (OBLIGA- ARTÍCULO 10. (SANCIO-


CIÓN Y PROHIBICIÓN). NES).
I. En el marco de la normativa vigen- Los medios de comunicación escri-
te, los medios de comunicación es- tos, radiales, televisivos y digitales,
critos, radiales, televisivos y digitales, públicos y privados; los medios de
privados y públicos; los medios de comunicación de las Naciones y Pue-
comunicación de las Naciones y Pue- blos Indígena Originario Campesinos
blos Indígena Originario Campesinos y de las Comunidades Intercultura-
y de las Comunidades Interculturales les y Afrobolivianas; y los medios
y Afrobolivianas; y los medios de de comunicación del sector social
comunicación del sector social co- comunitario; así como los producto-
munitario; así como los productores res independientes autogestionarios
independientes autogestionarios; no usuarios de estos medios, que incum-

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Ley “Hermanos Peñasco Layme”

plan con los aportes dispuestos en el 3. Firmar contratos y convenios


Artículo 6 de la presente Ley, serán destinados a la aplicación y
sancionados por el tiempo de retraso ejecución del Seguro Privado
conforme al Reglamento. de Vida e Invalidez Perma-
nente por Accidentes, Enfer-
ARTÍCULO 11. (CONSE- medades en General u Otras
JO DIRECTIVO). Causas, para las trabajadoras
Se crea el Consejo Directivo encar- y los trabajadores de la Pren-
gado de la dirección y control del sa de Bolivia.
Fondo de Financiamiento del Seguro 4. Emitir directrices en el marco
Privado de Vida e Invalidez Perma- de sus atribuciones.
nente por Accidentes, Enfermedades 5. Proponer normativas y meca-
en General u Otras Causas, para las nismos de mejoramiento del
trabajadoras y los trabajadores de la sistema del Seguro Privado
Prensa de Bolivia. de Vida e Invalidez Perma-
El Consejo Directivo, tiene las si- nente por Accidentes, Enfer-
guientes atribuciones: medades en General u Otras
Causas, para las trabajadoras
1. Fijar políticas para la admi- y los trabajadores de la Pren-
nistración del Fondo y para sa de Bolivia.
la operabilidad del Seguro 6. Requerir información y datos
Privado de Vida e Invalidez económicos sobre los ingre-
Permanente por Accidentes, sos brutos mensuales de los
Enfermedades en General u medios de comunicación a las
Otras Causas, para las traba- instancias competentes.
jadoras y los trabajadores de 7. Requerir, de manera anual, la
la Prensa de Bolivia. actualización de las listas de
2. Fiscalizar la administración de cada uno de las y los afiliados
los recursos del Fondo. a la organización gremial reco-

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nocida, de las trabajadoras y 1. Dos (2) representantes del


los trabajadores de la Prensa Ministerio de Comunicación.
de Bolivia. 2. Un (1) representante del
8. Convocar, mediante licita- Ministerio de Trabajo, Em-
ción pública, a entidades pleo y Previsión Social.
aseguradoras para la contra- 3. Un (1) representante de los
tación de un Seguro Privado propietarios de los medios de
de Vida e Invalidez Perma- comunicación.
nente por Accidentes, Enfer- 4. Un (1) representante de la
medades en General u Otras Confederación de Trabaja-
Causas, para las trabajadoras dores de la Prensa de Bolivia.
y los trabajadores de la Pren-
sa de Bolivia. II. Un (1) representante de las Fe-
9. Evaluar y aprobar el uso de deraciones Departamentales de la
los excedentes del Fondo, Prensa de Bolivia, actuará como ob-
de conformidad al Decreto servador y con carácter rotatorio.
Supremo reglamentario. III. Un (1) representante de la or-
ganización de prensa y de comuni-
ARTÍCULO 12. (COMPO- cación de las Naciones y Pueblos
SICIÓN DEL CONSEJO
Indígena Originario Campesinos y
DIRECTIVO).
de las Comunidades Interculturales y
I. El Consejo Directivo del Fondo
Afrobolivianos, actuará como obser-
de Financiamiento del Seguro Priva-
vador y con carácter rotatorio.
do de Vida e Invalidez Permanente
IV. Los miembros del Consejo Direc-
por Accidentes, Enfermedades en
tivo no percibirán dietas ni remunera-
General u Otras Causas, para las
ción alguna por su participación en
trabajadoras y los trabajadores de la
dicho Consejo.
Prensa de Bolivia, está conformado
V. El Consejo Directivo podrá con-
por:
tar con personal de apoyo técnico y

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Ley “Hermanos Peñasco Layme”

administrativo, determinado median- Es dada en la Sala de Sesiones de la


te Decreto Supremo reglamentario. Asamblea Legislativa Plurinacional, a
los tres días del mes de diciembre de
ARTÍCULO 13. (ASESO- dos mil doce años.
RAMIENTO Y ASISTEN-
CIA TÉCNICA).
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña,
El Ministerio de Economía y Finanzas
Richard Cordel Ramírez, Mary Me-
Públicas, a través de la instancia co-
dina Zabaleta, David Sánchez Here-
rrespondiente, prestará asesoramiento
dia, Luis Alfaro Arias, Angel David
y asistencia técnica especializada al
Cortéz Villegas.
Consejo Directivo.
Por tanto, la promulgo para que se
tenga y cumpla como Ley del Estado
DISPOSICIÓN FINAL
Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad
ÚNICA. El Órgano Ejecutivo, re-
de La Paz, a los diez días del mes
glamentará la presente Ley en el plazo
de diciembre del año dos mil doce.
de ciento veinte (120) días compu-
FDO. EVO MORALES AYMA,
tables a partir de su publicación.
Juan Ramón Quintana Taborga, Ana
Teresa Morales Olivera MINISTRA
DISPOSICIÓN
ABROGATORIA DE DESARROLLO PRODUCTI-
Y DEROGATORIA VO Y ECONOMÍA PLURAL
E INTERINA DE ECONOMÍA
ÚNICA. Y FINANZAS PÚBLICAS, Da-
Se abrogan y derogan todas las dis- niel Santalla Torrez, Amanda Dávila
posiciones contrarias a la presente Torres.
Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo, para


fines Constitucionales.