You are on page 1of 1

144 

GLOBE TELECOM, INC. v. NATIONAL TELECOMMUNICATIONS COMMISSION   
G.R. No. 143964  
July 26, 2004  
Prepared by: Ma­yr­zar Martin B. Teruel 
 
Facts: 
 
­Smart Communications Inc. filed a complaint against NTC praying for NTC to order the 
immediate interconnection of its and Globe’s GSM network, particularly their SMS (short 
message service) or texting services.  
 
­NTC issued the Order that SMS interconnection is mandatory, and also declared that both 
Smart and Globe have been providing SMS or texting services without authority from National 
Telecommunications Commission which is in violation of Sec. 420 of MC No. 8­9­95 which 
requires PTEs intending to provide value­added service (VAS) to secure prior approval from 
NTC through an administrative process and subjected them to pay a fine of P200.00 from the 
date the violation occurred and for every day during which such violation continues.  
 
­Globe and Smart voluntarily agreed to interconnect their respecting SMS, but both of them 
contended that the Court of Appeals made a mistake in saying that the NTC has the power 
under Sec. 17 of the Public Service Law to subject Globe to an administrative sanction and a 
fine without prior notice and hearing in violation of the due process requirements.  
 
Issue: 
 W/N the National Telecommunications Commission violated the due process clause in 
subjecting Globe Telecom to a fine. 
 
Held:  
Yes, 
 
(i) there is no legal basis under the PTA or the memorandum circulars promulgated by the NTC 
to denominate SMS as VAS, and any subsequent determination by the NTC on whether SMS is 
VAS should be made with proper regard for due process and in conformity with the PTA;  
(ii) the assailed Order violates due process for failure to sufficiently explain the reason for the 
decision rendered, for being unsupported by substantial evidence, and for imputing violation to, 
and issuing a corresponding fine on, Globe despite the absence of due notice and hearing 
which would have afforded Globe the right to present evidence on its behalf.  
Therefore, the Order effectively discriminatory and arbitrary as it is, was issued with grave 
abuse of discretion and it must be set aside. NTC may not legally require Globe to secure its 
approval for Globe to continue providing SMS