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caPITOLO SETTIMO /Sommaro” |S pain dla nara -2 Lali eae Dinan 7 elit. ein Seta presapet flit del ato arnniaiv elon Drm omit, La eptine meppran im. snc fice. 10 La roves. (TIE DSbetslone-12- Alia dleauerane - 13. Cotalscenss dela nin Comers dl ato sao 1. STATI PATOLOGICI DELL’ATTO AMMINISTRATIVO, — inetene ato amiss inset quando ma uno de semen sen Tlshe ne coniran nessa 3 oman dogs rive gai com = Inperfett Alyn soe 2m cote ceo dformzine dl a, [Cao amino ine prio om & aca ef) a emi dela ve = neice at ummirat2 ice ns se pee gan men 0 enfet egi effec revi lege (onl al ar cei, data combncarnae allo pesse rovwetinenis cine xxpesh temic ‘nates Invalid Soto VIRGA 8 mado i powetisno ele ie 0 eo ano Al elemento euistpeseri porate ‘eco el rani de) che psc at sitive pb ere allo © sella (amps arto epee iemglate Quintet presen it slo reso al pocedimee al Fern al omens) pe leg hom vee svete eats er Fat? Sra esti dei agente ce ly ha poss ee 240 Pate Quarta Ltt des Publica Amminisuazion 2, DINVALIDITA DELL’ATTO AMMINISTRATIVO LLatto amministratvo 2 invade quando & dtforme dal norma che lo dliscplina. In relazione alla natura della norma rspetto alla quae i erica {ale diformita, si possono individuare due grandi categorie di viz dellatto amministativo: 4) se la norma é una norma giuridica il visio che consegue sard un vizio di tegiintae ano sara egitim" ) selamorma non giuridica, ma una norma di buona amministeacione (che impone alla PA. di ateners, nel'esercizo dei suoi poet dscre. onal a erteri di opporunita edi convenienza) il vizio conseguente sar un vizio di mevtoe ato sara inopportune. Lato itegttimo, in panicolae, pud essere viziato in modi pit o meno ‘sve si delineano, cosi, le due categorie della nul dell anmulabita Catto amministrativo 2 nullo se ® manehevoe di taluno degli element «ssenzialirchist dalla legge: & annullabile quando taluno di questi ele- ‘menti non manchi, na sia visto, La, 11-2-2005, n 15 contiene una nuova disciplina del invaliita dei Provvedimentiamministrtivi,innovatv ispeto alla tradizionae diseipl na della materia 3. LANULLITA {La doteina amminisrativistica, anche sulla scorta delle elaborazion: det Airito privato, riconduce mult ed annullabilita nel’ ambito delle categorse della invalid, consistent nella difformita dell ato dalla ommatva che lo isciplina, Larubrica del Capo IV-bis della L, 241/1990 dedicata al inva lida dl provvedimento ed. in particolare Par. 21septies si occupa della uli. Esso, tuttavi, non ne deta il regime compiuto,pertnto questo va mx ‘ato da quello codicistico:assenza di elle nsanebilta ilevabilia uf fico, La prima categoria di mullitpresa in considerazione dalla norma & quella struturale:¢nullo il provvedimente amministrative che manca ‘degli element essenzial. L’art, 21sepries della L. 241/1990, introdotto pit Seino - Paso a amino 24 Alls Le 12.20, n. 15,6 agit al & ni provvedinento ‘ata ifn aloe d)alsibtrone, quel adatom voalone © eee ged ee ere eer Srv iodocon a mors peevistne eave del ato ta tn spn sein am meh De epi previ per Viena delat amminsratvo nesiena {el ogget, del puto, del contenu, mancanz i frma ee) ete dt doting, vane ingobate nla posiione dc lan. 2epies fa aero ‘Lelptdl onsen a minanadelenets exes acca wit a ea quad organo pubic del sogeto (x: ato compo dat esata; — incompetence del ryan ton cde teen ft, — Cpeen inpaste eto ed dteminat; ‘mancanca di forma essenciale; — mancanca éeldestinatario. Pere dla dina VIRGA) nom ha sen ifn alt renal sterol conto ua eat caged ein ete te Scent died meen onsen pone tense me he nappa dl posediment) FE Quai sono te consequence della uli de ato amminisrativo? ala comport eee consptez sts aise 2 nega a efit 5) moma nese cone tenn po eee sla, L's 4) nahi nome at le en poet a cont ime ase comers, ili at vai, el ot lo he: rsa ‘psiloc euch dlnuno ato re seconent on Gen, Tre aie 82 arte Quan av dels PbbesAnminitarione 4. LILLEGITTIMITA A) Nozione LLatto amministativo esistnte che presenta dei viti di legit che incidono sopra clement essenziali di sso ¢ egitim, ¢come al, armal- ebite Fonte postiva dei viz di legitimita che importano annallabilita del- Vatto amministrativeé l'art. 26 del R.D,26-6-1924 a, 1084 (TU delle leg- 41 del Consiglio di Stato che menziona re categorie di vii: incompeten eccesso di potere,violacione di legge. 15/2005 comprime Iarea delle invalid giaridicte degh ti am- atv: sono da consierare invalid solo provvedimenti amministra- tiv via da violuzione di nome di caratere sostanziale: Te volazion di carattere formate 0 procedimentale,invece, non danno luogo ad annullabili- 1A del provvedimentoladdove il contenuto dello stesso non sarebbe potuto ‘essere dverso da quello in concret adotat (art. oes) Allo stesso modo non & annullabil il provyedimento per mancata comunicazione dellvvio del procedimento se I'atministrazione dimostra in giuizio che il contenu to del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in con- creto adotato, B) Lincompetenza Lincompetenza, quale vizio di legittimita dellato che comport an rullailta di esso,& soltanto Mincompetenca relativa, la quale pud essere per grado o per materia Liincomperenza assoluta ela