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HISTORIA JURIDICA Y POLITICA DE BOLIVIA Dr.

Richard Osuna Ortega Paralelo “D” Grupo 11

NORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO

1. INTRODUCCION

Para compenetrarnos al presente trabajo de investigación sobre la existencia de normativas con


referencia a la organización del Poder Ejecutivo durante la existencia de la Republica y actual
órgano Ejecutivo del estado Plurinacional de Bolivia, es necesario hacer una mención histórica
del tipo de estado la cual remonta desde la llegada y posterior conquista de los españoles
llamada Alto Perú, que formaba parte del Virreinato del Río de La Plata.

Desde sus inicios los habitantes de estas tierras siempre fueron tentados por los aires de
libertad e independencia tanto asi que en los libros de la historia se reconocen nombres algunos
relevantes de caudillos que propiciaron gritos de libertad no solo a nivel territorial sino también a
coyunturas fuera de nuestras fronteras, hombres y mujeres que comprometidos con dichos
ideales ofrendaron sus vidas para la conformación de una Republica independizada.

Hombres y Mujeres mártires de clase Indígena criollos y mestizos quienes lograron doblegar
los intereses colonialistas y españolas, pero no fue, que hasta las campañas libertadoras de
Simón Bolívar las que concretaron las acciones y consumaron victorias criollas en los países
sudamericanos siendo la batalla de Ayacucho librada el 9 de diciembre de 1824 fue el hito que
consolidó definitivamente la emancipación de estos países por parte del Mscl. Antonio José
Sucre.

El decreto del 9 febrero 1825 lanzada por Antonio José de Sucre para una convocatoria a
Asamblea de Diputados de las Provincias Alto peruanas que tenía por objetivo de organizar un
gobierno y sancionar un régimen para decidir sobre el futuro de las provincias para dar inicio a
una Nueva República, fue el puntal inicial para la Conformación de un nuevo estado con sus
Respectivas Instituciones entre las cuales veremos EL PODER EJECUTIVO y sus normativas ,
la cual es el objeto del presente trabajo de investigación que nos dará un enfoque jurídico tanto
de su conformación hasta las diferentes reformas y modificaciones que sufrió desde su inicio
hasta la actualidad conociéndola como ORGANO EJECUTIVO.

Para tener una mayor información de los inicios del poder Ejecutivo, se tiene como base de
origen una copia de constituciones extranjeras que también se abrían paso en diferentes países
del mundo especialmente de aquellos que se encontraban en un avance de desarrollo Socio-
Jurídico por lo que se tiene como antecedente histórico, una importante influencia
Norteamericana, Francesa e Inglesa con respecto al Presidencialismo, lo Republicano y la
valoración de los Derechos Humanos, sin embargo con el transcurrir de los años y cambios de
gobiernos se fueron implementando y modificando características especias para hacer una
mejor gobernabilidad por parte de los gobernantes de turnos, que en algunos fueron para
beneficio de los gobernados y otras negativas que lograron causar daños irreparables en la
historia larga de la existencia de la Republica de Bolivia.

En la actualidad con una revolución ideológica, cultural, social, económica y política en la que
de una nueva Constitución Política se busca supuestamente erradicar los trazos Colonialistas e
Imperialistas para darse a conocer ante el mundo que ve con expectativas si realmente se
denotaran los cambios deseados, planteado ya ejecutados o es una mera continuidad de lo ya
vivido con otro tipo de disposiciones de acorde a nuestra realidad actual.

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2. DESARROLLO DEL TEMA

2.1. CONTEXTO HISTORICO DE NORMAS RELACIONADAS AL TEMA


2.1.1. Decreto del 9 de febrero de 1825
de convocatoria por parte del Mariscal Antonio José de Sucre, a los dos días de haber
llegado a la ciudad de La Paz promulga el Decreto de convocatoria a Asamblea de
Diputados de las Provincias Alto peruanas, siendo 10 de julio de 1825 se inauguró
la Asamblea General deliberante quienes después de varias sesiones y discusiones a su
conclusión se firmó la Acta de independencia de la República Representativa de Bolívar el 6
de Agosto de 1825.
2.1.2. Ley de División de Poderes del 13 agosto 1825
que hoy se la conoce como la Primera Ley Constitucional La nueva Republica necesitaba
una Constitución Política; José María Mendizabal, Eusebio Gutiérrez y Manuel María
Urcullo elaboraron un Proyecto de Constitución con 7 artículos de los que se aprobaron
tres: Declarando un Estado representativo, con un gobierno unitario y dividido en tres
poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
“1º El Estado del Alto-Perú se declara, en su forma de gobierno, representativo
republicana.
2º Este gobierno es concentrado, jeneral y uno, para toda la República, y sus
departamentos.

3º El se espedirá por los tres poderes Lejislativo, Ejecutivo, y Judiciario, separados”

Antes de tener todo bien establecido, las riendas de la republica fueron entregadas
al Libertador Simón Bolívar, quien se instalo en la ciudad de Chuqisaca (del aymara
“chuqui-oro” “chaca-puente”) en el tiempo que asumió el mando el 18 de agosto de
1825 al 1 de enero de 1826, gobernó con una comisión permanente de diputados.
Poe Decreto del 6 de Octubre de 1825, la Asamblea general Deliberante se
devolvió. “

3. DESARROLLO COMPLEMENTARIO
3.1. PRIMERA NORMA DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO
3.1.1. Ley de organización provisional del poder ejecutivo del 19 de junio de 1826
a) Contexto Histórico:

La ley de Organización Provisional del Poder Ejecutivo del 19 de Junio de 1826 fue
aprobada por el congreso Constituyente de la república de Bolivia, deseando fijar los límites
de la potestad ejecutiva, que por ley de 26 de mayo de 1826 confía el poder Ejecutivo al
Gran Mariscal de Ayacucho, Antonio José de Sucre, poder que lo obtendría hasta que el
congreso sancione la constitución, la publique y mande a observarla y determinar con toda
individualidad del Mariscal con las facultades que ha de ejercer en su desempeño.
En sus 25 artículos trata, la inviolabilidad del Presidente de la Nación, sus atribuciones, la
potestad reglamentaria; el derecho a oponer veto y La conducción de las relaciones
interestatales así mismo el mando de las FF.AA. la defensa de la integridad territorial estatal,
nombramiento de funcionarios civiles y militares, cumplimiento de los fallos judiciales,
jurisdicción y competencia, separación de ministros del Poder Ejecutivo y los sueldos de los
miembros del Poder Ejecutivo.

Esta ley se derogó por la Constitución, salvo en cuanto al tratamiento y sueldo del
Presidente de la República, que están confirmadas por la ley de 21 de diciembre del mismo
año, por el presupuesto general del año 1827, y por el de la ley de 5 de noviembre de 1833.

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b) Estructura:

“LEY REGLAMENTARIA PROVISIONAL DE 19 DE JUNIO


Sobre el tratamiento, atribuciones, restricciones y sueldo del Poder Ejecutivo

ARTÍCULO 1º.- La persona que ejerce el poder ejecutivo, tendrá la denominación de


Presidente de la República; su tratamiento será el de Excelencia.

ARTÍCULO 2º.- El poder Ejecutivo es inviolable, no está sujeto á responsabilidad alguna.

ARTÍCULO 3º.- Como jefe supremo encargado de la administración general de la república,


está autorizado para tomar por sí todas las medidas conducentes á la conservación del
órden público en lo interior, y á la seguridad en lo exterior;

ARTÍCULO 4º.- Hará ejecutar las leyes del congreso constituyente, y sus decretos,
sirviéndose de esta formula: ejecútese.

ARTÍCULO 5º.- Para la ejecución de las leyes, podrá expedir los decretos, reglamentos é
instrucciones que crea convenientes.

ARTÍCULO 6º.- Las leyes que á su juicio presenten inconvenientes en su ejecución, las
devolverá al congreso, dentro de diez días, con sus observaciones y reparos; pero si
discutidas segunda vez se sancionaren, les dará el pase, según la fórmula prevenida en el
artículo 4º.

ARTÍCULO 7 º.- Podrá presentar los proyectos de ley que crea necesarios al bien y
prosperidad de la nación.

ARTÍCULO 8 º.- Celebrará los tratados de paz, alianza, amistad, treguas, neutralidad,
comercio y cualesquier otros, con todos los gobiernos extranjeros; pero no prestará la
ratificación sino después que el congreso los haya aprobado.

ARTÍCULO 9 º.- Podrá hacer la guerra en caso de pronta invasión, dando después cuenta
documentada al congreso; y en este caso está facultado á tomar, por sí solo, todas las
medidas extraordinarias que estén fuera de la naturaleza de su poder, pero no la declarará
por parte de la república, sin previo consentimiento de la representación nacional.

ARTÍCULO 10.- Dirigirá las relaciones diplomáticas y comerciales; nombrará por sí solos los
ministros, agentes y cónsules.

ARTÍCULO 11.- Tendrá el mando supremo de las fuerzas permanentes de la república y de


la milicia nacional; es exclusivamente encargado de la dirección de todas.

ARTÍCULO 12.- Será de su atribución nombrar los generales de los ejércitos, y proveer los
demás destinos militares.

ARTÍCULO 13.- Cuidará de que la justicia se administre pronta y exactamente por todos los
tribunales de la república, y que sus sentencias se cumplan y ejecuten.

ARTÍCULO 14.- No podrá conocer en negocio alguno judicial, avocarse causas pendientes,
ni mandar abrir juicios fenecidos contra lo prevenido por las leyes.

ARTÍCULO 15.- Nombrará por sí los magistrados de todos los tribunales, y demás jueces
inferiores.

ARTÍCULO 16.- Presentará los arzobispos y obispos, y proveerá los empleos de la lista civil
y eclesiástica, por solo su autoridad.

ARTÍCULO 17.- Podrá remover á cualquier empleado de la nación, por ineptitud ó delito en
razón de su oficio; más á los magistrados y jueces sólo podrá suspenderlos con causa

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bastante, pasando la sumaria respectiva al tribunal competente, dentro del último término de
tres meses.

ARTÍCULO 18.- El Presidente de la república no puede privar á ningún individuo de su


libertad, ni imponerle pena alguna: si la seguridad y tranquilidad de la república exigieren el
arresto de alguna persona, expedirá órdenes al efecto, con tal que ponga al reo, con la
sumaria que se haya formado, á disposición del juez respectivo, en el término de tres días.

ARTÍCULO 19.- No podrá tomar la propiedad de ningún individuo, ni turbarle en la posesión


y uso de ella; más si fuese necesaria para un objeto de conocida ventaja común, podrá
hacerlo indemnizando su valor á justa tasación.

ARTÍCULO 20.- Tendrá tres ministros del despacho para el servicio de los diferentes ramos
de la administración; uno del interior, á cuyo cargo estarán también las relaciones exteriores;
otro de hacienda, y otro de la guerra. Las atribuciones de los ministros, y la organización de
sus oficinas, serán detalladas por una ley especial.

ARTÍCULO 21.- El Presidente de la república puede á su árbitro, nombrar y separar


libremente á los ministros del despacho.

ARTÍCULO 22.- En caso de ausencia ó enfermedad del presidente de la república, el


gobierno recaerá en los ministros, formando un consejo presidido por el más antiguo: lo
mismo sucederá en caso de muerte, mientras el congreso constituyente nombre un sucesor.

ARTÍCULO 23.- Los ministros son únicamente responsables de los procedimientos del
gobierno, sea que le sirvan como tales, ó que formen el consejo prevenido en los casos del
artículo anterior.

ARTÍCULO 24.- El presidente de la república gozará el sueldo al respecto de treinta mil


pesos anuales sobre los fondos del Estado.

ARTÍCULO 25.- Este sueldo empezará á correr desde 1º de énero del presente año.

Comuníquese al presidente de la república, para su cumplimiento y publicación. Dada en la


sala de sesiones de Chuquisaca, á 17 de junio de 1826.-Casimiro Olañeta, presidente.- José
Ignacio de Sanjinés, diputado secretario.-Manuel Molina, diputado secretario.- Chuquisaca á
19 de junio de 1826.

Ejecútese.- ANTONIO JOSÉ DE SUCRE.-Por S. E., el presidente de la república, el ministro


del interior, Facundo Infante.”

3.2. NORMA INTERMEDIA DE ORORGANIZACION DEL PODER EJECUTIVO


3.2.1. Ley 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo, 17 de septiembre de 1993
a) Contexto Histórico:

La ley 1493 de fecha 17 de septiembre de 1993 de ministerios del poder Ejecutivo y su


respectivo Reglamentación Decreto Supremo Nº 23660 del 12 de octubre del mismo año,
fue considerada para el presente trabajo, debido a una importancia histórica que tubo
nuestro país, durante el gobierno del es presidente Gonzalo Sánchez de Lozada 1993-1997,
y su estructura del Poder Ejecutivo estaba basada en tres grandes ministerios, Ministerio de
Desarrollo Económico, Ministerio de Desarrollo Humano y Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente junto a los ministerios tradicionales de Relaciones Exteriores,
Gobierno, Hacienda, Trabajo y Defensa. Donde se crearon los Ministerios de Justicia, de la
Presidencia, de Comunicación siendo bajo la dependencia del Ministerio de Hacienda se
encontraba inmersa la polémica Secretaria Nacional de Capitalización e Inversión que
mediante Decreto Supremo Nº 23838, 12 de agosto de 1994 se Transfiere dicha secretaria

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de capitalización como también la Secretaría Nacional de Pensiones y sus Subsecretarías e


instituciones dependientes del Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico al Ministerio
sin Cartera responsable de Capitalización.

Es así que en su primer mandato del Ex Presidente que dio lugar a un nefasto desenlace
con la privatizaciones de Instituciones fundamentales del estado como ser de Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Empresa
Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) y
Empresa Metalúrgica Vinto y otras, evento que se concretizo bajo la ley Nº 1544 de
Capitalización del 21 de marzo de 1994, donde se vende el 50% a modo de atraer capitales
extranjeros y capacidad empresarial para gestionar las empresas, el restante 50% de las
acciones quedaron en poder del pueblo boliviano a través de los Fondos de Pensiones
medidas que fueron medidas para inyectar y solucionar la economía en crisis del sistema
Boliviano en la que se encontraba, pero que a la larga fue un hecho que daño el desarrollo
del país donde las grandes beneficiados fueron las empresas capitalizadoras ya que se
garantizaba la inversión privada y extranjera.

b) Estructura:
1.- Ley 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo, 17 de septiembre de 1993

Capítulo I - Disposiciones generales


Capítulo II - De los Ministros de Estado
Capítulo III - Incompatibilidades
Capítulo IV - Disposiciones varias
Capítulo V - Disposiciones transitorias

2.- Reglamento Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo, DS Nº 23660, 12 de octubre de 1993

Capítulo I - De la organización de los ministerios


Capítulo II - Del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Capítulo III - Del Ministerio de Gobierno
Capítulo IV - Del Ministerio de Defensa Nacional
Capítulo V - Del Ministerio de la Presidencia
Capítulo VI - Del Ministerio de Justicia
Capítulo VII - Del Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico
Capítulo VIII - Del Ministerio de Desarrollo Humano
Capítulo IX - Del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Capítulo X - Del Ministerio del Trabajo
Capítulo XI - Del Ministerio de Comunicación Social
Capítulo XII - De la tuición de las entidades, instituciones y empresas publicas
Capítulo XIII - Disposiciones transitorias

3.- Decreto Supremo Nº 23838, 12 de agosto de 1994 creación del Ministerio sin Cartera
Responsable de Capitalización 2 artículos.-

3.3. ULTIMA NORMA DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO


3.3.1. Decreto Supremo Nº 29894 del 7 de febrero de 2009, Estructura Organizativa del
Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional.
a) Contexto Histórico:

El 25 de enero de 2009 se realizo el referéndum Constitucional con la cual, se marcó un hito


en la historia democrática de Bolivia, por primera vez el soberano a través del voto libre y
directo, decidió aprobar la Nueva Constitución Política del Estado elaborada por la Asamblea
Constituyente y ajustada por el Congreso Nacional y avanzar hacia la construcción colectiva
del Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, Democrático, Intercultural,
Descentralizado y con Autonomías que profundice y consolide una Bolivia Digna,
Democrática, Productiva y Soberana.

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A partir de la aprobación y promulgación de la Nueva Constitución Política del Estado el 7 de


febrero de 2009, se diseñó una institucionalidad que garantice el cambio de un Estado
Republicano, Colonial y Neoliberal a un Estado Unitario Plurinacional Descentralizado con
Autonomías que recupere el valor del pluralismo político, económico, jurídico, cultural y
lingüístico, existente en nuestro País. Este proceso de cambio iniciado y su nueva
organización institucional, demandan el cambio de patrones culturales que se encuentran en
la mentalidad y en el comportamiento de las personas.

La estructura y funciones del Órgano Ejecutivo- expresan, a partir de los preceptos


constitucionales, una forma horizontal del ejercicio del poder basada en la soberanía del
pueblo cuya delegación asume el reto de conducir las transformaciones estructurales en
coordinación con las entidades territoriales autónomas en un proceso de construcción
democrática con visión compartida de gestión y servicio público.

Los principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, inclusión, dignidad, equidad


e igualdad de oportunidades, criterios de plurinacionalidad, transparencia, control social,
equidad y medio ambiente, deben ser ejes transversales que rijan el funcionamiento de los
Ministerios como gestores de un Órgano creado para servir de una manera directa con la
ciudadanía y permanente fiscalización de la sociedad a través del control social.

En periodos de transición constitucional que derivan en cambios institucionales de orden


estructural, se requieren normas que viabilicen la aplicación de la Nueva Constitución Política
del Estado,

b) Estructura:
DS Nº 29894, 7 de febrero de 2009 Estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional,

Título I - Disposiciones generales

Capítulo I - Fundamentos
Capítulo II - Objeto
Capítulo III - Principios y valores
Capítulo IV - Servidoras y servidores públicos

Título II - Organización General del Órgano Ejecutivo

Capítulo I - Niveles del Órgano Ejecutivo


Capítulo II - Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional y Vicepresidenta o
Vicepresidente del Estado Plurinacional
Capítulo III - Ministras y Ministros servidores publicos del Estado Plurinacional
Capítulo IV - Viceministras y Viceministros del Estado Plurinacional

Título III - Estructura y atribuciones específicas de los Ministerios del Estado Plurinacional

Capítulo I - Ministerio de Relaciones Exteriores


Capítulo II - Ministerio de la Presidencia
Capítulo III - Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción
Capítulo IV - Ministerio de Autonomía
Capítulo V - Ministerio de Gobierno
Capítulo VI - Ministerio de Defensa
Capítulo VII - Ministerio de Defensa Legal del Estado
Capítulo VIII - Ministerio de Planificación del Desarrollo
Capítulo IX - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Capítulo X - Ministerio de Hidrocarburos y Energía
Capítulo XI - Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
Capítulo XII - Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
Capítulo XIII - Ministerio de Minería y Metalurgia

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Capítulo XIV - Ministerio de Justicia


Capítulo XV - Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
Capítulo XVI - Ministerio de Salud y Deportes
Capítulo XVII - Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Capítulo XVIII - Ministerio de Educación
Capítulo XIX - Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
Capítulo XX - Ministerio de Culturas

Título IV - Estructura común de apoyo para los ministerios

Capítulo I - Estructura
Capítulo II - Direcciones de Planificación, Administración y Asuntos Jurídicos
Capítulo III - Unidades de Transparencia y de Auditoría Interna
Capítulo IV - Instancias de apoyo funcional

Título V - Designaciones y autorizaciones de viaje

Capítulo I - Designaciones
Capítulo II - Prohibiciones y limitaciones
Capítulo III - Autorizaciones de viaje

Título VI - Coordinación del Órgano Ejecutivo y Control Social

Capítulo I - Consejo de Ministros


Capítulo II - Control Social

Título VII - Representación ante organismos internacionales

Capítulo I - Representación ante organismos internacionales

Título VIII - Tramitación de proyectos de Decreto Supremo y Anteproyectos de Ley

Capítulo I - Proyectos de Decreto Supremo


Capítulo II - Anteproyecto de Ley

Título X - Extinción de las Superintendencias

Capítulo I - Extinción de las Superintendencias

Título XI - Jerarquía normativa, disposiciones transitorias, modificatorias y finales

Capítulo I - Jerarquía normativa


Capítulo II - Disposiciones transitorias
Capítulo III - Disposiciones abrogatorias y derogatorias

4. CONCLUSIONES

No cabe duda que el Poder Ejecutivo actual Órgano Ejecutivo a lo largo de su historia sufrió
muchas modificaciones que partió desde la fundación de la República de Bolivia creándose este
poder juntoa al Legislativo y el Judicial en la capital Sucre pero a raíz de la guerra civil boliviana
o Guerra Federal boliviana (1898-1899) donde se enfrentaron del norte (liberales de La Paz)
contra el sur (conservadores de Sucre) por el liderazgo de Bolivia que culminó con la derrota del
oficialismo y la transformación de La Paz en sede de facto de los poderes ejecutivo y legislativo
reconocida hoy como sede de Gobierno.

Pasando por golpes de estado seguida de dictaduras militares donde tomaban el poder
mediante las armas especialmente por miembros del Ejercito causando terror, muerte, exilios y
dolor, ni que decir de los saqueos a las arcas del erario nacional que eran consideradas mas
como botin de guerra, hasta la llegada de la democracia donde alrededor casi de los últimos 30
años se vienen eligiendo mediante el voto universal a las autoridades representantes de cada

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departamento y al presidente como vicepresidente cabezas del Poder Ejecutivo, pero que en
algunos casos en su periodo de Gobierno causaron indignación y muertes en el pueblo
Boliviano por lo que la sociedad, sus instituciones y las organizaciones sociales cansadas de
las medidas que se tomaban en contra de los intereses del pueblo causaron un sinfín de luchas
que termino con un repudio hacia los políticos tradicionales, donde surge el actual Presidente
Evo Morales Ayma, quien aprovechando la coyuntura en la que se vivía y por las exigencias ya
anteriores de la sociedad se convoca a una asamblea Constituyentes quienes elaboran la
Nueva Constitución política, en la cual da surgimiento al Estado Plurinacional de Bolivia, que
acaba con 183 años de vida Republicana del país y que a la ves da surgimiento al nuevo
ORGANO EJECUTIVO que con lleva las mismas características pasadas pero que intenta
adecuarse la las expectativas deseadas.

Es por todo esto que el poder ejecutivo interpretado como poder administrativo, es una de las
tres facultades y funciones primordiales del Estado junto con el poder legislativo y el poder
judicial que consiste en hacer cumplir las leyes incorporándose el poder Electoral que a partir de
este momento debido a su importancia y vigencia los llamaremos Órganos. Este órgano lo suele
ejercer el gobierno por parte del Presidente del Estado que es elegido a través del voto,
distinguiéndose del poder legislativo, que promulga o revoca leyes, y del poder judicial, que
interpreta, hace respetar o invalida las mismas siendo responsable de la gestión diaria del
Estado, y concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que
ser aplicadas, representa al estado en sus relaciones diplomáticas, sosteniendo a las Fuerzas
Armadas y Policía Boliviana en el cumplimiento de sus especificas funciones bajo
asesoramiento permanente de su Gabinete Ministerial.

Estableciendo la forma en que se cumplirán las leyes, proveyendo de los recursos económicos
para que las leyes se cumplan como también de los servicios públicos como ser Educación,
Salud, Vias y otros, .Garantiza el bienestar de todas las personas que habitan en el territorio, a
través de programas sociales, de vivienda, de seguridad social, seguridad ciudadana promoción
del empleo. Promoviendo con políticas el desarrollo económico, la seguridad nacional y el
orden público, todo enmarcado en la normativa vigente y de acorde a sus atribuciones.

5. GLOSARIO

- Abrogar: Acción de dejar sin efecto jurídico un cuerpo legislativo -ley, código, reglamento,
bando, artículo, disposición legal, etc- realizada por órgano competente

- Autonomias: Autonomía en términos generales es la condición, el estado o la capacidad


de autogobierno o de cierto grado de independencia. Referido a departamentos, municipios,
regiones u organizaciones, la autonomía es la potestad o el poder de establecer sus
propias normativas y órganos de gobierno dentro de un Estado. En este sentido, en algunos
países el territorio se divide en comunidades autónomas.
-
- Capitalizacion: El término se puede referir tanto a capital social como a capital de deuda, o
a ambas cosas. La capitalización de las acciones de un compañía es el número de
acciones ordinarias en circulación multiplicado por el precio de mercado actual de las
acciones. La capitalización de la deuda se calcula de manera similar.
Acción y efecto de capitalizar. Actuación conducente a incrementar la dotación de capital de
un agente económico. Operación de cálculo consistente en determinar al término

- Congreso Constituyente: Se le llama Congreso Constituyente a la reunión de un grupo de


personas, en un número variable, que tiene la finalidad de crear una Constitución la cual
será la más importante en determinado país, también llamada, "Carta Magna"; "Ley de
Leyes", Las personas que se reúnen para crear una "Constitución", pueden ser
profesionistas o nó, el requisito para ser un constituyente es que sean personas destacadas
idonea y casi siempre político.

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- Decreto: Decreto, un término que procede del latín decrētum, es la decisión de una
autoridad sobre la materia en que tiene competencia. Suele tratarse de un acto
administrativo llevado a cabo por el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario
y jerarquía inferior a las leyes.

- Derogado: Abolir, anular una norma o ley:

- Estado Plurinacional: Un Estado plurinacional, es la organización política y jurídica de una


sociedad de varias naciones unidas en un solo Estado con Gobierno de representación
plurinacional y sujetas a una única Constitución Política.

- Libertad: Estado o condición del que no está sujeto a un poder extraño o a una autoridad
arbitraria o no está constreñido por una obligación, deber, disciplina

- Poder Ejecutivo: Expresión clásica por la que se designa al órgano o entramado de


órganos que desempeñan, básicamente, las tareas de ejecución de las leyes y de gobierno
del Estado. En sentido amplio puede referirse también a la facultad de ejecución de las
leyes. En sentido estricto, no obstante, poder ejecutivo y función ejecutiva no coinciden con
exactitud, dado que órganos del poder ejecutivo pueden ejercer funciones materialmente no
ejecutivas (como la función normativa que se desarrolla con la potestad reglamentaria de la
administración) y existen funciones ejecutivas desarrolladas por órganos de otros poderes
(por ejemplo, la disciplinaria en el ámbito del poder judicial) (V. administración; división de
poderes; gobierno; jefatura del Estado).

- Reo: Reo se dice de la persona que es culpable de un delito. Preso se dice de alguien que
se encuentra detenido cumpliendo condena.

- República: Del latín res publica (“cosa pública”), la república es una forma de organización
del Estado. En la república, la máxima autoridad cumple funciones por un tiempo
determinado y es elegida por los ciudadanos, ya sea de manera directa o a través del
Parlamento (cuyos integrantes también son elegidos por la población).

- Servidor Público: Un servidor público es una persona que brinda un servicio de utilidad
social. Esto quiere decir que aquello que realiza beneficia a otras personas y no genera
ganancias privadas (más allá del salario que pueda percibir el sujeto por este trabajo).Los
servidores públicos, por lo general, prestan servicios al Estado. Las instituciones estatales
(como hospitales, escuelas o fuerzas de seguridad) son las encargadas de hacer llegar el
servicio público a toda la comunidad.

6. BIBLIOGRAFIA

- LIBRO: Derecho Constitucional de Bolivia, AUTOR: Jorge Machicado, EDICION 2009


- WIKIPEDIA https://es.wikipedia.org/wiki/Decreto_del_9_de_febrero_de_1825
- APUNTES JURIDICOS EN LA WEB http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/02/bolivia-
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- APUNTES JURIDICOS EN LA WEB http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/02/bolivia-
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ejecutivo del 19 de junio de 1826 GACETA OFICIAL
http://www.google.com.bo/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCEQFjAB
&url=http%3A%2F%2Fwww.gacetaoficialdebolivia.gob.bo%2Fnormas%2Fdescargar%2F56
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- DOCUMENTOS VIRTUALES DE BOL. http://docs.bolivia.justia.com/nacionales/leyes/ley-
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- PORTAL JURIDICO LEXIVOX LIBRE http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-23660.xhtml
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- APUNTES JURIDICOS EN LA WEB http://jorgemachicado.blogspot.com.html


- PORTAL JURIDICO LEXIVOX LIBRE http://www.lexivox.org/norms/BO
- GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/17564

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