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MÓDULO I: EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA 1

MÓDULO I
EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA

I. LA DIVERSIDAD EN EL MARCO DEL CURRÍCULO NACIONAL

¿De qué premisa partimos?

El Currículo Nacional de la Educación Básica establece los aprendizajes que


se espera logren los estudiantes como resultado de su formación básica, en
concordancia con los fines y principios de las educación peruana, el Proyecto
Educativo Nacional y los objetivos de la Educación Básica.
Currículo Nacional de la Educación Básica, pág. 4

¿Cuál es el reto que la sociedad actual demanda a la Educación Básica?

Frente a los grandes cambios sociales que venimos experimentando en este


siglo como son la producción acelerada de conocimiento, la revolución
tecnológica, la revalorización de los saberes culturales, la democracia, los
nuevos tipos de trabajo y el trabajo en colectivos, lo que se demanda a la
Educación Básica es una respuesta educativa integral e innovadora. Formar
ciudadanos capaces de ejercer ciudadanía con una importante ampliación
de sus derechos, con criterios de inclusión, justicia y de equidad en una

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sociedad diversa como la nuestra.
Currículo Nacional de la Educación Básica, pág. 5

¿Qué educación es la que aspiramos?

“En una sociedad diversa y aun desigual y, al mismo tiempo,


con enormes potencialidades, aspiramos a una educación que
contribuya a una formación de todas las personas sin exclusión,
ciudadanos conscientes de sus derechos y sus deberes, con una
ética sólida, dispuesta a procurar su bienestar y el de los demás
trabajando de forma colaborativa, cuidando el medio ambiente,
investigando el mundo que los rodea, siendo capaces de
aprender permanentemente, y dotados con iniciativa y
emprendimiento”.
Currículo Nacional de la Educación Básica, pág. 6

Esta aspiración se incluye en los seis objetivos estratégicos del Proyecto Educativo
Nacional.

Consejo Nacional de Educación: Proyecto Educativo Nacional al 2021, pág. 11

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¿En dónde se hacen visibles estas aspiraciones que tenemos como peruanos para
enfrentar los desafíos del presente siglo?

En el Currículo Nacional de la Educación Básica, que da forma al derecho a la


educación de nuestros estudiantes, concretamente estas aspiraciones se hacen visibles
en el Perfil de Egreso.

¿A quiénes compromete el desarrollo y logro del perfil de egreso?

Al equipo de docentes y directivos de las instituciones y programas educativos en


coordinación con las familias, quienes deben trabajar de manera articulada, consistente
y en constante acción formativa.

¿Qué relación se establece entre el perfil de egreso y los enfoques transversales?

El perfil de egreso como ya se ha mencionado, plantea la visión común e integral de los


aprendizajes que deben lograr los estudiantes al término de la Educación Básica. Se
espera que desde el inicio de la escolaridad y de manera progresiva durante toda la

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Educación Básica, según las características de los estudiantes, así como sus intereses y
aptitudes particulares, se desarrollen y pongan en práctica los aprendizajes del perfil,
en diversas situaciones vinculadas a las prácticas sociales.

Esta acción formativa realizada por el docente en aula, para el logro del perfil se basa
en enfoques transversales que a su vez, responden a los principios educativos
declarados en la Ley General de Educación y otros principios relacionados a las
demandas del mundo contemporáneo.

Los principios educativos son: calidad, equidad, ética, democracia, conciencia


ambiental, interculturalidad, inclusión, creatividad e innovación, además de igualdad
de género y desarrollo sostenible.

Los enfoques transversales aportan concepciones importantes sobre las personas, su


relación con los demás, con el entorno y con el espacio común y se traducen en formas
específicas de actuar, que constituyen valores y actitudes que tanto estudiantes,
maestros y autoridades deben esforzarse por demostrar en la dinámica diaria de la
escuela. Estas formas de actuar se traducen siempre en actitudes y comportamientos
observables.

Cuando decimos que los valores inducen actitudes, es porque predisponen a las
personas a responder de una cierta manera a determinadas situaciones, a partir de
premisas libremente aceptadas. Son los enfoques transversales los que aportan esas
premisas, es decir, perspectivas, concepciones del mundo y de las personas en
determinados ámbitos de la vida social.

Los enfoques transversales se impregnan en las competencias que se busca que los
estudiantes desarrollen; orientan en todo momento el trabajo pedagógico en el aula e
imprimen características a los diversos procesos educativos.

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Finalmente, ¿cómo se evidencia el compromiso de las instituciones y programas
educativos para trabajar los valores desde los enfoques transversales?

Se evidencia cuando:
- Se da testimonio de equidad y justicia en todos los ámbitos de la
vida escolar, esforzándose docentes y autoridades por actuar de
forma coherente con los valores que se busca proponer a los
estudiantes. El aprendizaje de valores no es producto de un
adoctrinamiento ni de condicionamiento alguno, sino de la
modelación de los comportamientos.
- Se ofrece a los estudiantes oportunidades diversas de reflexión,
diálogo y discusión sobre situaciones cotidianas, sean del aula y la
escuela o del mundo social, que planteen dilemas morales.

Currículo Nacional de la Educación Básica, pág. 12

II. EL ENFOQUE INCLUSIVO O DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

A continuación se presenta uno de los enfoques transversales considerados en el


Currículo Nacional de la Educación Básica, que plantea obtener resultados de
aprendizaje de igual calidad para todos y todas, independientemente de sus
diferencias culturales, sociales, étnicas, religiosas de género, condición de discapacidad
o estilos de aprendizaje.
Currículo Nacional de la Educación Básica, pag.12

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TRATAMIENTO DEL ENFOQUE INCLUSIVO O ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

Valores Actitudes que suponen Se demuestra, por ejemplo,


cuando:

- Reconocimiento al valor - Docentes y estudiantes


Respeto inherente de cada persona y demuestran tolerancia,
por las de sus derechos, por encima apertura y respeto a todas
diferencias de cualquier diferencia. y cada una de las
personas, evitando
cualquier forma de
discriminación basada en
el prejuicio a cualquier
diferencia.

- Ni docentes ni estudiantes
estigmatizan a nadie.
- Las familias reciben
información continua
sobre los esfuerzos,
méritos, avances y logros
de sus hijos, entendiendo
sus dificultades como
parte de su desarrollo y
aprendizaje.

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Equidad en la - Disposición a enseñar - Los docentes programan y
enseñanza ofreciendo a los estudiantes enseñan considerando
las condiciones y tiempos, espacios y
oportunidades que cada actividades diferenciadas
uno necesita para lograr los de acuerdo a las
mismos resultados. características y demandas
de los estudiantes, las que
se articulan en situaciones
significativas vinculadas a
su contexto y realidad.

Confianza en - Disposición a depositar - Los docentes demuestran


la persona expectativas en una altas expectativas sobre
persona creyendo todos los estudiantes,
sinceramente en su incluyendo aquellos que
capacidad de superación y tienen estilos diversos y
crecimiento por sobre ritmos de aprendizaje
cualquier circunstancia. diferentes o viven en
contextos difíciles.

- Los docentes convocan a


las familias principalmente
a reforzar la autonomía, la
autoconfianza y la
autoestima de sus hijos,
antes que cuestionarlos o
sancionarlos.
- Los estudiantes protegen y
fortalecen en toda
circunstancia su
autonomía, autoconfianza
y autoestima.

Recuperado de: Currículo Nacional de la Educación Básica, pág. 14

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III. PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

“Enseñar no debe parecerse a llenar una botella de agua, sino


más bien a ayudar a crecer una flor a su manera.”
Para leer Noam Chomsky

Queremos dar inicio con el tema dando una lectura al siguiente texto:

“…las escuelas deben acoger a todos los niños, independientemente de sus


condiciones físicas, intelectuales, sociales, emocionales, lingüísticas u otras.
Deben acoger a niños discapacitados, niños superdotados, niños que viven en
la calle y que trabajan, niños de poblaciones remotas o nómadas, niños de
minorías lingüísticas, étnicas o culturales y niños de otros grupos o zonas
desfavorecidos o marginados”.
Declaración de Salamanca, 1994: Marco de acción sobre Necesidades Educativas Especiales

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Para reflexionar

Después de leer, reflexiona y responde con sinceridad a las preguntas que se formulan
antes de continuar con los contenidos del módulo:
- ¿Tu institución está preparada para atender la diversidad? ¿Por qué?
- ¿Qué falta en tu institución para atender a un estudiante con discapacidad?

¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN INCLUSIVA?

La UNESCO define la educación En el Perú, la educación inclusiva es


inclusiva como: “El proceso de concebida en la Ley N° 28044, Ley
identificar y responder a la General de Educación, en el
diversidad de las necesidades de Artículo 8.- Principios de la
todos los estudiantes a través de la educación, contempla en el inciso
mayor participación en el c) La inclusión, que incorpora a las
aprendizaje, las culturas y las personas con discapacidad, grupos
comunidades, reduciendo la sociales excluidos, marginados y
exclusión en la educación. Involucra vulnerables, especialmente en el
cambios y modificaciones en ámbito rural, sin distinción de
contenidos, aproximaciones, etnia, religión, sexo u otra causa de
estructuras y estrategias” discriminación, contribuyendo así a
la eliminación de la pobreza, la
exclusión y las desigualdades.

Se considera la educación inclusiva como un enfoque para atender la diversidad


con el objetivo de la eliminación de los procesos de exclusión en la educación,
puesto que es un derecho humano básico y el fundamento de una sociedad más
justa.

El principio de la escuela inclusiva se fundamenta en el respeto a las diferencias y


reconocimiento a la diversidad, de la diferencia en los estudiantes para orientar las
acciones a atender la cultura y la pedagogía de la diversidad.

De esta manera, la inclusión busca eliminar las barreras que impiden la participación
de todos(as) los(as) estudiantes, superando su situación de desventaja y brindando las
mismas oportunidades. El objetivo de la escuela inclusiva es la eliminación de los

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procesos de exclusión, la cual se da cuando el sistema educativo impide y/o dificulta la
participación de los estudiantes en los procesos de enseñanza y aprendizaje.

El respeto y la atención a la diversidad es la esencia de la educación inclusiva. Su razón


de ser es el reconocimiento de que la diversidad debe concebirse como un rasgo
personal irrenunciable y como un derecho del individuo que ha de ser contemplado y
alentado en la escuela.

New Brunswick1 en su documento de buenas prácticas puntualiza las creencias y


principios en los que basa la educación inclusiva, los que son reafirmados por otros
autores como Raymond (1995)2. A continuación se presenta los 8 principios en los que
se basa la educación inclusiva:
1. Todos los niños y niñas pueden aprender.
2. Todos los niños y niñas asisten a clases regulares, con pares de su misma edad, en
sus escuelas locales.

1
Department of Education New Brunswick (1994) Best practice for inclusion. New Brunswick: Student Services Branch (Anglophone).
Recuperado de http://www2.gnb.ca/content/dam/gnb/Departments/ed/pdf/K12/Inclusion/BestPractic esinInclusion.pdf
2
Raymond, H. (1995) Inclusive education stories and strategies for success.

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3. Todos los niños y niñas tienen derecho a participar en todos los aspectos de la
vida escolar.
4. Todos los niños y niñas reciben programas apropiados.
5. Todos los niños y niñas reciben un currículo relevante adaptado por el docente
para atender sus necesidades.
6. Todos los niños y niñas reciben los apoyos que requieren para garantizar sus
aprendizajes y participación.
7. Todos los niños y niñas participan de actividades co-curriculares y extra curriculares.
8. Todos los niños y niñas se benefician de la colaboración y cooperación en su casa,
escuela y la comunidad.

¿QUÉ NOS OFRECE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN LAS ESCUELAS?

Las escuelas inclusivas deben garantizar que todos los estudiantes reciban una
educación de calidad en base a diversos aspectos como:

 Aceptación: ser reconocido por lo que uno es y ser aceptado por esto mismo.
Los estudiantes deben aceptar a sus compañeros tal y como son sin distinción
de raza, religión, enfermedad, discapacidad, entre otras condiciones, y a todos
sus compañeros en general. Supone que todos los estudiantes son miembros
bienvenidos y valorados por la comunidad educativa, el docente será
responsable de la educación de todos brindando el apoyo necesario y seguirá el
currículo regular realizando las modificaciones y las adaptaciones necesarias.

 Comprensión: uno de los valores que impulsa a desarrollar la institución


educativa inclusiva en su comunidad educativa es la comprensión, ofreciendo
apoyos pertinentes a las necesidades presentadas por los estudiantes que
presentan necesidades educativas especiales.

 Adaptaciones curriculares, infraestructura, metodologías: la escuela inclusiva


es para todos y todas, de ahí que los estudiantes con necesidades educativas

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especiales participen del currículo educativo, siendo capaz de participar como
cualquier otro compañero. En algunos casos, se necesitará realizar
adaptaciones que impliquen modificaciones curriculares simples o complejas
adaptada a su condición individual.

Las estrategias prácticas de aprendizaje tienen que ser efectivas para todos los
estudiantes, guardando especial consideración a las actividades de aprendizaje
cooperativas, solución cooperativa de problemas, agrupamientos heterogéneos
para atender a la diversidad. De esta manera, las estrategias particulares para
el estudiante con necesidades educativas especiales se deben utilizar como
complemento, sin que sea la estrategia metodológica para toda la clase.

 Buen trato: la escuela debe promover relaciones de amistad, de colaboración y


de compañerismo entre los estudiantes, fomentando el dialogo sobre la
amistad e identificando los intereses en común, valorando la diversidad desde
la visión inclusiva entendiendo que todos somos diferentes. Dentro del espacio
escolar, la diversidad se manifiesta en los diferentes estilos, ritmos,
capacidades y necesidades de aprendizaje, siendo el fin el buen trato, la
aceptación y la atención desde y para la diversidad.

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DERECHO A LA EDUCACIÓN

La educación es un derecho básico de toda persona, la inclusión reafirma el derecho


universal de todos y todas a educarse junto con sus iguales. De acuerdo al Reglamento
de la Ley General de Educación, D.S. 011-2012-ED3, en su Artículo N°2 menciona “la
educación como derecho fundamental de la persona y la sociedad garantizada por el
Estado, en el marco de la Constitución Política del Perú y la Ley. Se viabiliza a través de
la formación integral de calidad para todos y mediante la universalización y
obligatoriedad de la Educación Básica. La familia y la sociedad en su conjunto
participan y contribuyen a su mejoramiento.”

Asumir el enfoque
inclusivo, promueve la
El hacer efectivo ese transformación de los
derecho, conlleva asumir sistemas educativos para
La educación es un
el enfoque de inclusión responder a la diversidad
derecho universal y no
educativa, la que a su vez de todos los estudiantes,
admite exclusión ni
se sustenta en el respeto facilitando no solo su
discriminación alguna.
de los derechos acceso sino la
humanos. permanencia con calidad,
su participación y logros
de todos los estudiantes.

3
Decreto Supremo Nº 011-2012-ED: Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación.

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Componentes del derecho a la educación inclusiva

Dimensiones del Componentes del


Derechos Esenciales
Derecho Derecho
Asequibilidad Derecho a contar con escuelas inclusivas
Derecho a la (disponibilidad) en número suficientes.
educación Derecho a acceder a las escuelas inclusivas
Accesibilidad
sin discriminación.
Derecho a una educación que se adapte a
Derecho por la las necesidades del estudiante con
Adaptabilidad
educación discapacidad, garantizando su
permanencia.

Derecho en la Derecho a recibir una educación inclusiva


Aceptabilidad
educación de calidad.

Fuente: Educación Inclusiva: Informe Defensorial N° 127- Nov. 2007, Lima – Perú,
citado por Foro Educativo (2007, pág. 19)

Las ‘4As’ fueron adoptadas en 1966 en el Pacto Internacional de


Derechos Económicos, Sociales y Culturales como categorías
universales para establecer el cumplimiento del derecho a la
educación; posteriormente fueron adoptadas y desarrolladas por
Katarina Tomasevski, Relatora Especial de Naciones Unidas para
el Derecho a la Educación 1998-2004, quien contribuyó a darles
amplia difusión.
El pacto expresamente establecía que “la educación en todas sus
formas y en todos los niveles debe tener estas cuatro
características interrelacionadas”.
(Naciones Unidas, 1999)

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Asequibilidad Significa dos obligaciones estatales: como derecho civil y
(disponibilidad) político, el derecho a la educación demanda del gobierno la
admisión de establecimientos educativos que respeten la
libertad “de” y “en” educación. La educación como derecho
social y económico, significa que los gobiernos deben de
asegurar que haya educación gratuita y obligatoria para todos
los niños y niñas en edad escolar. Como derecho cultural,
significa el respeto a la diversidad en particular, a través del
derecho de las minorías y de las indígenas.

Accesibilidad Tiene distintas modalidades en cada nivel educativo. El derecho


a la educación debe ser realizado progresivamente, asegurando
la educación gratuita, obligatoria en inclusiva, lo antes posible, y
facilitando el acceso a la educación post-obligatoria en la
medida de lo posible. La educación obligatoria debe ser
gratuita.

Aceptabilidad Engloba un conjunto de criterios de calidad de la educación,


como por ejemplo los relativos a la seguridad y la salud en la
escuela, o a las cualidades profesionales de los maestros, pero
va mucho más allá. El gobierno debe establecer o controlar y
exigir determinados estándares de calidad, se trate de
establecimientos educativos públicos o privados. El criterio de
aceptabilidad ha sido ampliado considerablemente en el
derecho internacional de los derechos humanos.

Adaptabilidad Requiere que las escuelas se adapten a los niños según el


principio del interés superior del niño. Esto revoca en la
tradición de forzar a los niños a adaptarse a cualesquiera
condiciones que la escuela hubiese previsto para ellos. Dado
que los derechos humanos son indivisibles, deben establecerse

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salvaguardas para garantizar todos los derechos humanos a
través de la educación.
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad4

Sostenemos que las 4As pueden ser criterios útiles para identificar y desarrollar
“buenas” prácticas educativas, tanto en el ámbito escolar como fuera de este.

IV. EL MODELO SOCIAL PARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

“La mejora de la calidad de la enseñanza está en el plano de la


motivación del personal que la atiende, mucho más que en las
modificaciones estructurales o en la abundancia de medios
materiales”.
Ministerio de Educación, 2011
Para observar

Queremos dar inicio con el tema observando el siguiente video:

VIDEO “Querida mamá: El emocionante video por el día del Síndrome de Down”

https://www.youtube.com/watch?v=Waf6uk1ESio

4
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2016) comentario General N°4. Articulo 24 el Derecho a la
Educación Inclusiva. Recuperado de: http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/Derecho-a-la-Educacion-
Inclusiva-Art-24-Comentario-ONU-2016.pdf

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Para reflexionar

Reflexiona sobre lo observado y responde sinceramente a las preguntas que se formula


antes de continuar con los contenidos del módulo:
- ¿Qué entiendes por discapacidad?
- Realiza un listado de actitudes favorables y poco favorables que se tengan con las
personas con discapacidad en la actualidad.

“Los procesos de cambio llevan tiempo y no se pueden


imponer desde fuera, sino facilitar para que fluyan desde
dentro, por los agentes: docentes, padres de familia,
estudiantes y toda la comunidad educativa.”
Ministerio de Educación, 2011

¿CÓMO HA EVOLUCIONADO EL CONCEPTO?

Modelos
sobre ¿Qué es? ¿Qué causas tiene? ¿Cómo se trata?
discapacidad
Es un Causa religiosa y Se considera que la
Modelo problema y mística persona con
Prescindencia una carga discapacidad no
para las tiene nada que
familias y la aportar a la
sociedad. comunidad y son
marginados y en
muchos casos
asesinados.
Es un Por enfermedad Con cuidados
Modelo problema o trauma médicos individuales
Rehabilitador personal – (científicas). para adaptar a las
individual. personas a las
necesidades de la
sociedad.

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Es un problema Ineficiencia de la Realizando
Modelo social social. sociedad para modificaciones
responder a las ambientales y
necesidades de culturales para la
estas personas. participación plena
de la persona con
discapacidad.
Evolucióndelconceptode discapacidad(Fuente:TomadodeForo Educativo, 2007)

Maestra de 3° grado de primaria dice: “Si este alumno tiene discapacidad intelectual,
¡No le puedo enseñar a leer y escribir!, mejor lo dejo pintando, cortando y armando
rompecabezas, para que se incluya en el aula y me deje trabajar con los otros niños”.

Muchos docentes desconocen sobre las necesidades del estudiante, y demuestra una
actitud de rechazo para valorar y aceptar la discapacidad.

En el aula tendremos que actuar con flexibilidad, adaptando la metodología a las


necesidades, al progreso personal, al ritmo y estilo de aprendizaje; y estar siempre
dispuestos a modificar las estrategias utilizadas, si los resultados no son los esperados.

Una persona con discapacidad no debe inspirar sentimientos de conmiseración o pena,


es una persona con habilidades y capacidades diferentes, que puede realizar diversas
actividades, de acuerdo a su potencial.

Recuerda: los falsos conceptos y creencias sobre discapacidad, impiden que la escuela,
familia y sociedad admitan a las personas con discapacidad como parte de un todo,
negando la oportunidad de ejercer sus derechos constitucionales.

MODELO SOCIAL

 La discapacidad es el resultado de una sociedad que no considera ni tiene


presente a las personas con discapacidad (barreras físicas y sociales).

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 El problema está en las limitaciones de la sociedad para prestar servicios
apropiados y para asegurar que las necesidades de las personas con
discapacidad sean consideradas.
 Reconoce que la diversidad forma parte de la sociedad.
 Se busca la rehabilitación o normalización de la sociedad: eliminación de
cualquier tipo de barrera.
 El objetivo es la inclusión de las personas con discapacidad a través de la
igualdad de oportunidades.

“Una incapacidad para caminar es una deficiencia, mientras


que una incapacidad para entrar a un edificio debido a que la
entrada consiste una serie de escalones es una
discapacidad”.
Jenny Morris

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La educación inclusiva en el marco del modelo social se sustenta en una nueva escuela,
que promueve el cambio en las actitudes, prácticas y expectativas de toda la
comunidad educativa.

Como lo señala Michael Fullan (2002), uno de los grandes expertos internacionales en
esta temática, “ningún cambio será más fundamental (para la mejora de la educación
escolar) que una amplia expansión de la capacidad de los individuos y de las
organizaciones para comprender y abordar el cambio”.

"Cuando hayamos asumido, sin limitaciones, los derechos de


las personas con capacidades diferentes y ellas hayan
alcanzado los niveles de bienestar a que tienen derecho
todos los seres humanos, podremos decir que la nuestra es
una sociedad plenamente civilizada”.
Vicente Fox Quesada

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EL CONCEPTO DE DISCAPACIDAD

El modelo social - todavía en proceso de implantación, al menos


entre nosotros - considera que las bases en que se asienta la
discapacidad son, preponderantemente, de carácter social, y
fundamenta sus políticas en principios tales como el de la vida
independiente, la no discriminación, la accesibilidad universal, la
normalización del entorno y el diálogo civil, entre otros, este
modelo aboga, en definitiva, por la rehabilitación o
normalización de una sociedad que debe ser pensada y
diseñada con el fin último de lograr hacer frente a las
necesidades de todas las personas, sea cual sea su situación.
Palacios Rizzo, Agustina. Universidad Carlos III de Madrid

Ley General de la
Persona con
Convención
Discapacidad, Ley N°
Internacional sobre
29973
los Derechos de las
Personas con
Discapacidad La persona con
discapacidad es
La convención marca aquella que tiene una
“la discapacidad es un un cambio en el o más deficiencias
concepto que concepto de físicas, sensoriales,
evoluciona y que
discapacidad, mentales o
resulta de la
pasando de una intelectuales de
interacción entre las
preocupación en carácter permanente
personas con
materia de bienestar que, al interactuar con
deficiencias y las
social a una cuestión diversas barreras
barreras debidas a la
de derechos actitudinales y de
actitud y al entorno
entorno, ejerza o
que evitan su humanos. pueda verse impedida
participación plena y
en el ejercicio de sus
efectiva en la
derechos y su
sociedad, en igualdad
inclusión plena y
de condiciones con las
efectiva en la
demás” (Naciones
sociedad, en igualdad
Unidas, 2008)
de condiciones que las
demás.

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V. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL Y NACIONAL QUE DEFINEN Y

ORIENTAN LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

“Las personas, al igual que las aves son diferentes en su vuelo,


pero iguales en su derecho a volar”
Pablo Pineda

“Me es muy difícil entender la naturaleza de todas las cosas, es


natural ser diferente, esta diferencia nos hace únicos ante los
demás… entonces ¿por qué me señalas como diferente a mí?,
¿acaso no somos distintos y por lo tanto en esencia lo mismo?”
Yadiar Juliá

Para observar

Queremos dar inicio con el tema observando el siguiente video:

VIDEO “Mis derechos también importan”

https://www.youtube.com/watch?v=fEGBmb6H-m4

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Para reflexionar

Reflexiona sobre lo observado y responde sinceramente a las preguntas que se formula


antes de continuar con los contenidos del módulo:
- ¿Los derechos de las personas son importantes? ¿Por qué?
- ¿Qué derechos tienen las personas con discapacidad?
- ¿Por qué un estudiante con discapacidad debería ir a la escuela?

MARCO LEGAL QUE SUSTENTA LA EDUCACIÓN INCLUSIVA EN EL PERÚ

La normativa vigente abre las puertas de los colegios e instituciones de Educación


Básica Regular, Básica Alternativa y Educación Técnico Productiva a toda la comunidad,
incluyendo a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad. Porque la
educación es un derecho de todas y todos.

La orientación inclusiva es uno de los pilares fundamentales de la Declaración de


Salamanca de Principios, Políticas y Práctica para las Necesidades Educativas
Especiales, aprobada por representantes de 92 gobiernos y 25 organizaciones
internacionales en junio de 1994. (UNESCO, 2004)

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MARCO INTERNACIONAL

A continuación se exponen los principales eventos y acuerdos que dan sustento a la


educación inclusiva a nivel internacional:

Desde Jomtiem (Conferencia Mundial sobre Educación para Todos) hasta hoy el
pensamiento desarrollado en torno a la materia ha evolucionado. La presencia casi
simbólica de las necesidades educativas especiales, sobre el pensamiento actual tiende
hacia la educación inclusiva cuyo objeto es restructurar las escuelas según las
necesidades de todos los estudiantes.

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MARCO NORMATIVO NACIONAL

A continuación se exponen aspectos de la Constitución Política del Perú y de leyes


generales que dan sustento a la educación inclusiva:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993)

•Art. 13°: La finalidad de la educación es el desarrollo integral de la persona

•Art. 14°: La educación promueve conocimiento, el aprendizaje y la práctica de las


diferentes áreas con la finalidad de preparar al ser humano para la vida y el
trabajo, bajo un principio de valores.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL- PEN (2007- 2021)

•Conjunto de políticas que dan el marco estratégico a las decisiones que


conducen al desarrollo de la educación, plasmando seis objetivos estratégicos,
para el logro de una educación de calidad con equidad y que atienda
prioritariamente a los excluidos. Su formación responde a la diversidad del país.

•Objetivo 1 - Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos:


1.La primera infancia es prioridad nacional; 2.Trece años de buena educación sin
exclusiones.

LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD N° 29973 (2012)

•Establece las condiciones de la promoción, protección y realización de los


derechos de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con los
demás.

•Art. 35°: La persona con discapacidad tiene derecho a recibir una educación de
calidad, con enfoque inclusivo, que responsa a sus necesidades y
potencialidades.

•Art. 37°: Las instituciones educativas de las diferentes etapas, modalidades y


niveles del sistema educativo nacional están obligadas a realizar las adaptaciones
metodológicas y curriculares, así como los ajustes razonables necesarios para
garantizar el acceso y permanencia del estudiante con discapacidad.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN N° 28044 (2003)

•Art. 8°: Principios de la educación: La inclusión incorpora a personas con


discapacidad. La equidad (igualdad de oportunidades). La interculturalidad
(respeto y valoración a las diferencias).

•Art. 10°: Para lograr la universalización, calidad y equidad en la educación, se


adopta un enfoque intercultural e inclusivo, que contribuya a igualar
oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios
resultados en su aprendizaje.

MÓDULO I: EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA 26


ACUERDO NACIONAL DE GOBERNABILIDAD

Se compromete a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educación integral,


pública gratuita y de calidad, que promueva la equidad entre hombres y mujeres,
afiance los valores democráticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su
incorporación activa, a la vida social. Se busca además, poner énfasis en valores éticos,
sociales y culturales para la incorporación de las personas con discapacidad.

A partir de lo mencionado, si la sociedad en conjunto respeta el marco normativo para


asumir los problemas generados por la falta de accesibilidad, son problemas
directamente relacionados con el ejercicio de derechos y cumplimiento de deberes y,
por tanto, no son problemas que se pueden atajar mediante la mera supresión de
barreras físicas cuando éstas se producen. De acuerdo al Diseño Universal de
Aprendizaje es necesario identificar por qué se producen esas barreras, qué se puede
hacer para que no se vuelvan a originar y cómo desarrollar las medidas, programas y
políticas necesarias para avanzar hacia la igualdad de oportunidades de los
ciudadanos.

MÓDULO I: EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA 27


 El estado peruano formula y promueve políticas multisectoriales.
 A partir de ello, se formulan políticas y marcos normativos.
 Profesionales de la docencia: gradualmente se fortalece el desarrollo de
capacidades.
 Se realizan actividades para sensibilizar permanentemente para la inclusión.
 Incremento del acceso de estudiantes con discapacidades leve o moderada en la
escuela regular.
 Incorporación paulatina de las Tecnologías de la Información y Comunicación.
 Se fortalece gradualmente la atención de los estudiantes con talento y
superdotación en programas específicos y en el marco de la escuela regular
iniciado en la década anterior.
 Seguimos en el proceso de mejorar la calidad educativa que se imparte desde las
escuelas a través de cambios en las políticas, culturas y prácticas educativas.

VI. EL MODELO SOCIAL PARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

“Sé que enseñar no es cosa fácil, enseñar valores, principios y teorías es cosa
difícil, y lo es aún más, cuando el que enseña no está convencido de que sus
alumnos son seres humanos con fortalezas y limitaciones”.
Yadiar Juliá
Para leer:

Queremos dar inicio con el tema con una lectura corta:


“Las escuelas inclusivas deben reconocer las diferentes necesidades de sus estudiantes
y responder a ellas, adaptarse a los diferentes estilos y ritmos de aprendizaje de los
niños y garantizar una enseñanza de calidad a través de un programa de estudio
apropiado, una buena organización escolar, una utilización adecuada de los recursos y
una relación con sus comunidades”.

Ahora reflexiona y responde a las preguntas que se le formula antes de continuar con
los contenidos del módulo:
- ¿Cómo reconocemos las necesidades de nuestros estudiantes?

MÓDULO I: EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA 28


- ¿Qué requiere una institución educativa para ser inclusiva?
- ¿Consideras que tu institución educativa es inclusiva? ¿Por qué?

A nivel internacional existen propuestas para mejorar la inclusión en las escuelas,


como la planteada por el Index for inclusion5, la cual propone tres dimensiones
interconectadas para crear culturas inclusivas, establecer políticas inclusivas y
desarrollar prácticas inclusivas.

La experiencia de muchos centros escolares a través del Index for inclusion, en


diferentes países señala acciones educativas muy significativas a partir de la mejora
estructural de sus instituciones.

A continuación señalamos las dimensiones y sus criterios para el desarrollo del


enfoque inclusivo en las escuelas, recogido de Index for inclusion (2015, p.50).

5
BOOTH, T y AINSCOW, M. (2015) Guía para la Educación Inclusiva: Desarrollando el aprendizaje y la participación en los centros
escolares. Adaptación de la 3ra edición revisada del Index for inclusión.

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DIMENSIÓN A: CREAR CULTURAS INCLUSIVAS
SECCIÓN: CONSTRUIR COMUNIDAD

Esta dimensión se relaciona con la creación de una comunidad segura, acogedora,


colaborativa y estimulante, en la que cada uno es valorado, por lo cual es la fase
fundamental primordial para que todo el alumnado tenga mayores niveles de logro.

Indicadores

 Todo el mundo merece ser acogido.


 Los estudiantes se ayudan unos a otros.
 Los profesores colaboran entre ellos.
 El profesorado y el alumnado se trata con respeto.
 Existe colaboración entre el profesorado y las familias.
 El profesorado y los miembros del consejo escolar trabajan bien juntos.
 Todas las instituciones de la comunidad están involucradas en el centro.

DIMENSIÓN B: ELABORAR POLÍTICAS INCLUSIVAS


SECCIÓN: DESARROLLAR UNA ESCUELA PARA TODOS

Esta dimensión tiene que ver con asegurar que la inclusión sea el centro del desarrollo
de la escuela permeando todas las políticas, para que mejore el aprendizaje y la
participación de todo el alumnado.

Indicadores

 Los nombramientos y las promociones de los docentes son justas.


 Se ayuda a todo nuevo miembro del profesorado a adaptarse en la institución
educativa.
 La IE intenta admitir a todos los estudiantes de su localidad.
 La IE hace que sus instalaciones sean físicamente accesibles para todos.

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 Cuando los estudiantes acceden a la IE por primera vez se le ayuda a adaptarse.
 La IE organiza grupos de aprendizaje para que todos los estudiantes se sientan
valorados.

DIMENSIÓN C: DESARROLAR PRÁCTICAS INCLUSIVAS


SECCIÓN: ORQUESTAR EL PROCESO DE APRENDIZAJE

Esta dimensión se refiere a que las prácticas educativas reflejen la cultura y las
políticas inclusivas de la escuela. Tiene que ver con asegurar que las actividades en el
aula y las actividades extraescolares promuevan la participación de todos los
estudiantes y tengan en cuenta el conocimiento y la experiencia adquiridos por los
estudiantes fuera de la escuela.

Indicadores

 Las unidades didácticas responden a la diversidad de los estudiantes.


 Las unidades didácticas se hacen accesibles a todos los estudiantes.
 Las unidades didácticas contribuyen a una mayor comprensión de la diferencia.
 Se implica activamente a los estudiantes en su propio aprendizaje.
 Los estudiantes aprenden de una manera colaboradora.
 La evaluación motiva los logros de los estudiantes.
 La disciplina de la clase se basa en el respeto mutuo.
 Los docentes planifican, revisan y enseñan en colaboración.
 Los docentes se preocupan de apoyar el aprendizaje y la participación de todos
los estudiantes.
 El profesorado de apoyo se preocupa de facilitar el aprendizaje y la
participación de todos los estudiantes.
 Los “deberes para casa” contribuyen al aprendizaje de todos.

El significado de cada uno de estos indicadores se explica a través de una serie de


preguntas que tienen como finalidad concretar aún más cada indicador.

MÓDULO I: EL CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EDUCATIVA 31


No obstante, estas cuestiones no son estáticas sino que pueden ser modificadas en
relación con las características del centro y con las prioridades de innovación que se
hayan establecido en el mismo.

Por tanto, dimensiones, secciones, indicadores y preguntas configuran un amplio y


coherente cuerpo de aspectos positivos, de facilitadores para la inclusión, los mismos
que cuando nos están satisfactoriamente desarrollados en las instituciones educativas
se configuran como barreras para el aprendizaje y la participación.

Como por ejemplo, en el indicador “La IE organiza grupos de aprendizaje para que
todos los estudiantes se sientan valorados” correspondiente a la dimensión B
“Elaborar políticas inclusivas”, sección “Desarrollar una Escuela para Todos”. Las
preguntas de las que consta son:
- ¿El aula utiliza el orden alfabético del apellido para crear grupo-clase o utiliza
otras formas más ricas y ajustadas?
- ¿Se permite a los estudiantes construir grupos naturales o de amistad para
componer los grupos e clase?
- ¿El criterio básico para construir los grupos- clase es la heterogeneidad (de
género, de capacidades, de intereses,…)?
- ¿El centro intenta reducir al máximo la organización de grupos teniendo en
cuenta solamente el nivel de logro o la capacidad?
- ¿Cuándo se realizan agrupamientos por niveles, se llevan a cabo disposiciones
que den a los estudiantes la misma oportunidad para moverse entre grupos?
- ¿Se reorganizan de vez en cuando los grupos dentro de las clases para que se
fomente la cohesión social de la institución educativa?

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VII. BIBLIOGRAFÍA

BOOTH, T y AINSCOW, M. (2015) Guía para la Educación Inclusiva: Desarrollando el


aprendizaje y la participación en los centros escolares. Adaptación de la 3ra edición
revisada del index for inclusión.

Consejo Nacional de Educación: Proyecto Educativo Nacional al 2021.

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2016) comentario
General N°4. Articulo 24 el Derecho a la Educación Inclusiva. Recuperado de:
http://altascapacidades.es/portalEducacion/contenidos/noticia/Derecho-a-la-
Educacion-Inclusiva-Art-24-Comentario-ONU-2016.pdf

Currículo Nacional de la Educación Básica. Recuperado de


http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-2017.pdf

Declaración de Salamanca, 1994: Marco de acción sobre Necesidades Educativas


Especiales.

Decreto Supremo Nº 011-2012-ED: Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de


Educación.

Department of Education New Brunswick (1994) Bets practice for inclusion. New
Brunswick: Student Services Branch (Anglophone). Recuperado de
http://www2.gnb.ca/content/dam/gnb/Departments/ed/pdf/K12/Inclusion/BestPracti
c esinInclusion.pdf

Educación Inclusiva: Informe Defensorial N° 127- Nov. 2007, Lima – Perú, citado por
Foro Educativo (2007; 19)

MINEDU (2013) Módulo de educación Inclusiva. Programa de Segunda Especialidad.


Lima.

Palacios Rizzo, Agustina. Universidad Carlos III de Madrid.

Raymond, H. (1995) Inclusive education stories and strategies for success.

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