"Año del Buen Servicio al Ciudadano"

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INFORME TÉCNICO Nº ()~ 2, -2017-SERVIR/GPGSC PRE~~f)~~}~~F-.~~~~hiVA 1
HORA

A JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN FECHA 25 EN E • 20 17 .......... '

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Presidente Ejecutivo

De CYNTHIASÚ LAY
Gerente (e) de Políticas de Gestión del Servicio Civil

Asunto Peritajes a solicitud del servidor (de parte) en el procedimiento administrativo

disciplinario de la Ley W 30057, Ley del Servicio Civil

Referencia Oficio Nº 002-2017 -MPHCO-GRH-STPAD

Fecha Lima, 25 ENE. Z017

l. Objeto de la consulta

Mediante el documento de la referencia, la Secretaria Técnica de procedimientos disciplinarios

de la Municipalidad Provincial de Huánuco consulta cuál es el procedimiento a seguir cuando se
solicita peritajes de parte (el servidor solicita peritaje) y que norma legal se debe aplicar para
que sea admitido en un procedimiento administrativo disciplinario.

11. Análisis

Competencia de SERVIR

2.1 Las competencias de SERVIR para emitir opm1ones en materia del Servicio Civil están
contextualizadas en el marco de las políticas que en materia de gestión del empleo e ingreso al
servicio civil, entre otras, emita de manera progresiva.

2.2 Siendo SERVIR un ente rector que define, implementa y supervisa las políticas de personal de
todo el Estado, no puede entenderse que como parte de sus competencias se encuentra el
constituirse en una instancia administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones
individuales que adopte cada Entidad.

2.3 En ese sentido, debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al
sentido y alcance de la normativa sobre el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos
concretos o específicos; por lo tanto, las conclusiones del informe no se encuentran vinculadas
necesariamente a situación particular alguna.

EL peritaje en el procedimiento administrativo disciplinario de la ley W 30057, ley del Servicio Civil,

2.4 El régimen y procedimiento disciplinario de la ley del Servicio Civil (en adelante, la ley) entró en
vigencia el 14 de setiembre del 2014, de acuerdo a lo dispuesto por la Undécima Disposición
Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N" 040-2014-PCM, Reglamento General de la
Ley del Servicio Civil. Dicho régimen disciplinario y procedimiento sancionador, a partir del 14
de setiembre del 2014, es de aplicación a Jos servidores de los regímenes de los Decretos
Legislativos N" 276, 728 y 1057.
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2.5 Asimismo, el 24 de marzo del 2015 se publicó en las Separatas Especiales del Diario Oficial El
Peruano, la Directiva W 02-2015-SERVIR/GPGSC, Régimen Disciplinario y Procedimiento
Sancionador de la ley W 30057, ley del Servicio Civil, la que tiene por objeto desarrollar las
reglas del régimen disciplinario y procedimiento sancionador. La Directiva en mención entró en
vigencia el25 de marzo del 2015.

2.6 la normativa mencionada que regula el procedimiento administrativo sancionador de la Ley del
Servicio Civil sobre materia disciplinaria no ha previsto una regulación específica sobre el uso de
peritajes. En consecuencia, de acuerdo a lo previsto en el numeral 2 1 del artículo 11 Del Título
Preliminar de la Ley W 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, corresponde
aplicar de manera supletoria, es decir, aquello en que no se encuentre regulado en el
procedimiento especial, lo dispuesto por la ley general.

2.7 En tal sentido, en cuanto a la realización de peritajes, el procedimiento administrativo

disciplinario de la Ley del Servicio Civil se rige supletoriamente por lo señalado en el artículo 176
de la ley W 27444. Así, sobre peritaje se ha dispuesto lo siguiente:

"Artículo 176.- Peritaje

176.1 Los administrados pueden proponer la designación de peritos a su costa, debiendo
en el mismo momento indicar los aspectos técnicos sobre los que éstos deben pronunciarse.
176.2 La administración se abstendrá de contratar peritos por su parte, debiendo solicitar
informes técnicos de cualquier tipo a su personal o a las entidades técnicas aptas para
dicho fin, preferentemente entre las facultades de las universidades públicas."

2.8 De acuerdo a lo previsto por el artículo 176 de la Ley W 27444, en el marco de un procedimiento
administrativo disciplinario el servidor puede ofrecer la realización de peritaje asumiendo el
costo del mismo, según el numeral176.1 en concordancia con el artículo 178 2de la Ley W 27444.

2.9 Por su parte, la Secretaria Técnica 3 y/o las autoridades del procedimiento administrativo
disciplinario pueden solicitar la actuación de peritajes, para lo cual se encuentran autorizadas
por el numeral176.2 de la Ley 27444 para requerir dichas valoraciones al personal de la entidad
a través de informes técnicos o a las entidades técnicas especializadas en cada materia, por
ejemplo, las facultades de universidades públicas o la policía nacional.

1
Artículo 11 del Título Preliminar de la Ley N" 27444.- Contenido
2. Los procedimientos especiales creados y regulados como tales por ley expresa, atendiendo a la singularidad
de la materia, se rigen supletoriamente por la presente Ley en aquellos aspectos no previstos y en los que no
son tratados expresamente de modo distinto.
2
Artículo 178.- Gastos de actuaciones probatorias En el caso de que la actuación de pruebas propuestas por el
administrado importe la realización de gastos que no deba soportar racionalmente la entidad, ésta podrá exigir
el depósito anticipado de tales costos, con cargo a la liquidación final que el instructor practicará
documentada mente al administrado, una vez realizada la probanza.
'De la Secretaría Técnica de las Autoridades del PAD
Numeral 8.2 Funciones
e) Suscribir los requerimientos de información y/o documentación a las entidades, servidores y ex servidores
civiles de la entidad o de otras entidades. Es obligación de toso estos remitir la información solicitada en el
plazo requerido, bajo responsabilidad.
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111. Conclusiones

3.1 Cuando la normativa que regula el procedimiento administrativo disciplinario de la ley N"
30057, ley del Servicio Civil, no se pronuncie sobre algún aspecto del procedimiento, es de
aplicación supletoria lo regulado por la ley W 27444, ley del Procedimiento Administrativo
General.

3.2 En el procedimiento administrativo disciplinario, el servidor puede ofrecer la realización de

peritaje asumiendo el costo del mismo, según el numeral 176.1 del artículo 176 en
concordancia con el artículo 178 de la ley W 27444, ley del Procedimiento Administrativo
General.

lo expuesto es cuanto informo a su Despacho para los fines pertinentes, a cuyo efecto adjunto el
proyecto de oficio respectivo.

Atentamente,

CSL/jjm/ccp
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