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A S E S O R Í A

EMPRESARIAL

La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada:


constitución y transformación
INFORME ESPECIAL

Carlos Alfredo MARTINEZ ALVAREZ(*)


RESUMEN EJECUTIVO

E n el presente informe se analiza un tema de suma trascendencia práctica para


quienes desean emprender una actividad económica de pequeña escala, como
es el referido a la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. Así, el autor
nos explica, de forma detallada y sencilla, los principales aspectos legales en tor-
no a este mecanismo jurídico, particularmente lo relacionado a su constitución y
transformación.

INTRODUCCIÓN con patrimonio propio distinto al de su titular,


que se constituye para el desarrollo exclusivo de
La búsqueda de escenarios idóneos para el de- actividades económicas de pequeña empresa.
sarrollo de actividades económicas ha generado La importancia de este mecanismo radica en el
que exista en nuestro ordenamiento una serie de hecho de permitir a una sola persona –natural–
mecanismos jurídicos que permiten a los empre- participar en el mercado restringiendo su riesgo
sarios formalizarse, reduciendo los riesgos y cos- de fracaso al aporte que realiza para constituir a
tes inherentes a la misma iniciativa de negocio. la EIRL, es decir, que en caso de no funcionar el
Se busca con ello que sean los propios empre- negocio propuesto, las consecuencias adversas
sarios quienes elijan, dentro de este abanico de no impactarán en todo de su patrimonio, sino
posibilidades y de acuerdo a sus necesidades e únicamente en el del mecanismo jurídico. Este
intereses, la forma jurídica en la que han de par- es pues, el denominado derecho a la responsa-
ticipar en el mercado. bilidad limitada del que goza el titular de la EIRL.

Tenemos así, dentro de estos mecanismos, a las La limitación de la responsabilidad del titular de
sociedades anónimas, las sociedades civiles de la EIRL le permite no responder personalmen-
responsabilidad limitada, entre otras reguladas te por las obligaciones que esta asuma, salvo:
en la Ley General de Sociedades. Pero la que en (i) cuando la empresa no esté debidamente re-
estos momentos nos interesa, y a la que muchas presentada; (ii) si hubiere efectuado retiros que
veces no se le da la atención que merece, es la no responden a beneficios debidamente com-
Empresa Individuad de Responsabilidad Limitada probados; o, (iii) si producida la pérdida del 50%
(en adelante, EIRL). En las siguientes líneas de- o más del capital no actuase conforme al inciso
sarrollaremos los principales aspectos legales en c) del artículo 80 o no redujese este en la forma
torno a ella, para que sea usted, estimado sus- prevista en el artículo 60 de la Ley de la EIRL.
criptor, quien determine la conveniencia del uso
2. ¿Cómo se constituye una EIRL?
de este mecanismo jurídico.
El proceso de constitución de una EIRL se inicia con
I. ASPECTOS GENERALES el otorgamiento de la escritura pública de consti-
tución por parte de su titular, que necesariamente
tiene que ser una persona natural, y culmina con la
1. ¿Qué es la EIRL? inscripción de esta en los Registros Públicos.
La EIRL(1) es una persona jurídica de Derecho La escritura pública de constitución deberá con-
Privado, constituida por voluntad unipersonal, tener el estatuto y el documento que acredite el

(*) Bachiller en Derecho por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Miembro del área mercantil de Gaceta Jurídica y asesor de Gaceta
Consultores.
(1) Este mecanismo jurídico se encuentra regulado en el Decreto Ley N° 21435, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 223 D-1


70 ASESORÍA EMPRESARIAL

aporte, según su naturaleza, del titular detallado donde conste la valorización • Designar y sustituir a los gerentes y
de la EIRL, debiendo contener como mí- efectuada de los bienes. liquidadores.
nimo lo siguiente: La transferencia opera en el caso de los • Disponer investigaciones, auditorías
• El nombre, nacionalidad, estado bienes inmuebles con la inscripción de y balances.
civil, nombre del cónyuge si fuera la escritura pública en el Registro, y en • Modificar la escritura de constitución.
casado, y domicilio del titular. el caso de bienes muebles, previamente • Modificar la denominación, el obje-
• La voluntad del otorgante de consti- habiendo hecho una declaración jurada to y el domicilio de la EIRL.
tuir la EIRL y de efectuar sus aportes. del aporte, en el momento de su entre-
ga, la cual la norma no impide que sea • Aumentar o disminuir el capital.
• La denominación y domicilio de la EIRL. ficta o real. • Transformar, fusionar, disolver y li-
• El objeto de la EIRL . Se entiende
(2) quidar la empresa.
Para acreditar ante el Registro Público
que están incluidos en el objeto so- la efectividad de la entrega de los apor- • Decidir sobre los demás asuntos
cial, todos los actos relacionados con tes de bienes muebles no registrados que requiera el interés de la empresa
este y que coadyuven a la realización (como son las computadoras, impreso- o que la ley determine.
de sus fines empresariales, aunque ras, etc.) basta con la certificación del Según se aprecia, el titular se encarga de
no estén expresamente indicados en gerente general o del representante de- decidir sobre el destino de la EIRL; siendo
el pacto social o en su estatuto. bidamente autorizado de haberlos reci- las decisiones que tome manifestaciones
• El valor del patrimonio aportado, bido y la declaración jurada del apor- auténticas de la persona jurídica
los bienes que lo constituyen y su tante. En la valorización efectuada por
valorización. el gerente deberá indicarse la informa- 2. La gerencia
ción suficiente que permita la individua-
• El capital de la EIRL. Es el órgano que tiene a su cargo la ad-
lización de los bienes, como sus carac-
ministración y representación de la EIRL,
• Los órganos de la EIRL. terísticas, número de serie, marca, etc.
el cual puede ser desempeñado por una
• El nombramiento del primer geren- Una vez transferidos los bienes a la EIRL, o más personas naturales.
te o gerentes. el riesgo sobre lo que pueda suceder
La persona o personas que ejerzan la ge-
• Las otras condiciones lícitas que se con ellos está a cargo de la persona ju-
rencia se llaman gerentes, no pudiendo
establezcan. rídica y no del aportante.
conferirse esta denominación a quienes
Esta escritura se presentará ante los no ejerzan el cargo en toda su amplitud.
II. LOS ÓRGANOS INTERNOS DE LA EIRL El cargo de gerente es personal e indele-
Registros Públicos mediante una solici-
tud de inscripción (distribuida gratuita- gable. Cabe precisar que el titular puede
Como toda persona jurídica, la EIRL re- asumir el cargo de gerente, en cuyo caso
mente), debiendo pagarse únicamente
quiere de órganos internos para adop- asumirá las facultades, deberes y respon-
los derechos de calificación (S/. 39.00)
tar y ejecutar las decisiones relativas a sabilidades de ambos cargos, debiendo
y de inscripción (3 x monto del capital
su objeto social. Estos órganos son: el emplear para todos sus actos la denomi-
social/1000).
titular y la gerencia. nación de “titular-gerente”.
3. Los aportes para la constitución de 1. El titular Respecto a la designación de los miem-
la EIRL bros de la gerencia, esta se hará por pri-
El titular es el órgano máximo de la
Los aportes constituyen los bienes di- mera vez en la escritura de constitución de
EIRL, el cual si bien se asemeja a la junta
nerarios o no dinerarios susceptibles la EIRL, y las posteriores lo hará el titular
general de accionistas se diferencia de
de valorización económica que la per- mediante acta con firma legalizada, para
esta debido a que no es un órgano de
sona natural transfiere por concepto su inscripción en el Registro Mercantil.
formación de la voluntad, sino es uno
del capital en la constitución de la EIRL. en donde se mezcla la voluntad del titu- Debemos señalar, finalmente, que la
Nuestro ordenamiento posibilita solo el lar con la voluntad de la EIRL(4). gerencia cuenta con las siguientes com-
aporte de bienes dinerarios o no dine- petencias respecto de la EIRL:
rarios, prohibiendo de manera indirecta Se ha establecido así, en el artículo 39 de
los aportes en servicios y de forma ex- la Ley de la EIRL, que corresponde al titular • Organizar su régimen interno.
presa el aporte que tenga carácter de decidir sobre los siguientes asuntos: • Representarla judicial y extrajudicial-
inversión extranjera directa(3). • Aprobar o desaprobar las cuentas y mente.
el balance general de cada ejercicio • Realizar los actos y celebrar los con-
a) Aportes dinerarios económico. tratos que sean necesarios para el
El aporte dinerario necesariamente se • Disponer la aplicación de los bene- cumplimiento de su objeto.
debe realizar a través de un depósito en ficios, observando las disposiciones • Cuidar de su contabilidad y formular
algún banco a nombre de la EIRL, luego legales; en particular en lo referen- las cuentas y el balance.
de esto, el comprobante de depósito se te a la participación de los trabaja- • Dar cuenta periódicamente al titular
insertará, según corresponda, en la es- dores. de su marcha.
critura pública de constitución.
• Resolver sobre la formación de re- • Ejercer las demás atribuciones que
b) Aportes no dinerarios servas facultativas. le señale la ley o le confiere el titular.
En el caso de los bienes no dinerarios,
específicamente hablando de bienes
muebles e inmuebles, ellos deben ser (2) La EIRL no puede tener por objeto desarrollar actividades que la ley atribuye con carácter exclusivo a otras entida-
des o personas.
previamente valorizados por el apor- (3) Conforme al artículo 18 de la Ley de la EIRL.
tante, luego de ello, el notario, bajo (4) Cfr. MAISCH VON HUMBOLDT, Lucrecia. Empresa Individual de Responsabilidad Limitada: Proyecto de Ley Tipo
responsabilidad, insertará el inventario para América Latina. Fondo de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, 1970, p. 126.

D-2 1ra. quincena - Febrero 2014


INFORME ESPECIAL 71

III. TRANSFORMACIÓN DE UNA EIRL La solicitud de reserva puede ser pre- de haber sufragado en las últimas
EN UNA SOCIEDAD sentada ante los Registros Públicos por el elecciones.
titular de la EIRL o por uno de los nuevos • Pago de derechos registrables (i) S/.
socios. Debe tenerse en cuenta, no obstan- 9, por derechos de calificación; y (ii)
Existirán determinadas situaciones (por
te, que el plazo de vigencia de la reserva es S/. 9, por derechos de inscripción.
ejemplo, la necesidad de captar nuevos
de 30 días naturales contados a partir del
inversionistas para expandir la empre-
día siguiente de su concesión, este plazo IV. PREGUNTAS FRECUENTES CON RE-
sa) que motiven al titular de una EIRL
puede ser prorrogable a solicitud de quien LACIÓN A LA EIRL
a transformarla en alguno de los tipos
pidió la reserva antes de su vencimiento.
societarios regulados en la Ley General
de Sociedades. En las siguientes líneas 3. Publicación de la decisión 1. ¿Una persona natural puede cons-
explicaremos el procedimiento que se tituir más de una EIRL?
debe seguir para ello (ver cuadro N° 1). La decisión de transformación de la EIRL
en una sociedad debe publicarse en el Conforme al artículo 5 de la Ley de la
1. Decisión del titular diario oficial El Peruano por tres veces EIRL, cada persona natural podrá ser ti-
con intervalos de cinco días calendario tular de más de una EIRL. Sin embargo,
En el caso de la EIRL, su titular puede mo- se debe advertir también, que el uso de
entre cada aviso. La primera publicación
dificar en cualquier momento la escritura este mecanismo jurídico no puede dar
debe hacerse dentro de los diez días si-
pública de constitución de esta persona pie para que se desconozcan derechos
guientes a la adopción de la decisión.
jurídica. No obstante, la decisión del titu- legítimos de terceros, por ejemplo, de
lar, para el caso específico de una trans- los trabajadores o consumidores. De
formación, deberá contener lo siguiente: 4. Escritura pública de transformación
apreciarse una finalidad ilegítima del
• El tipo de forma societaria que adop- Luego de publicarse los avisos de empresario de valerse de la EIRL, se po-
ta por motivo de la transformación. transformación, el acta que contenga la dría extender la responsabilidad a él.
Puede ser, por ejemplo, una sociedad decisión de transformación deberá ser
anónima cerrada, una sociedad civil presentada ante el notario público respec- 2. ¿Toda EIRL debe tener un libro de
de responsabilidad limitada u otra de tivo para que se eleve la escritura pública actas?
las reguladas en la ley societaria. correspondiente, en la cual se insertará la
constancia de las publicaciones. Sí, es necesario que una EIRL tenga
• Las disposiciones del pacto social un libro de actas legalizado conforme
y del estatuto que correspondan a Asimismo, la escritura pública deberá a ley. En este libro se anotarán todas
la forma societaria adoptada, nece- estar firmada por quien fuera el titular las decisiones relevantes que adopte
sarias para su funcionamiento y la de la EIRL transformada y los nuevos su titular, en específico, aquellas es-
relación entre sus miembros. Aquí socios, toda vez que la transformación tablecidas en el artículo 39 de la Ley
se deberá precisar los datos del o entrará en vigencia a partir del día si- de la EIRL.
los nuevos socios, así como las ac- guiente de la fecha de la escritura.
ciones o participaciones suscritas de Se deberá también realizar un balance 3. ¿Qué sucede si fallece el titular de
las que serían titulares en la socie- de transformación al día anterior a la la EIRL?
dad, el valor nominativo de estas, fecha de otorgamiento de la escritura Ante el fallecimiento del titular de una
el porcentaje del capital social que pública, el cual no es obligatorio que EIRL se ha previsto que la titularidad
representan y el monto que ha sido sea insertado en esta. sobre esta empresa se transfiera a su
pagado de este capital. sucesor o sucesores. Así, pues, los suce-
5. Inscripción de la decisión sores deberán seguir un procedimiento
• Cualquier otra disposición necesaria
para la estructura o el funcionamiento Una vez transformada la EIRL en una de sucesión intestada, ya sea ante un
de la sociedad adoptada. Se deberá sociedad, para efectos de su reconoci- notario o un juez de paz, para que se
también establecer, entre otras cosas, miento ante terceros, se deberá solicitar les reconozca como tales.
si se mantiene la misma denomina- su inscripción en un plazo de 30 días Si los sucesores fueran varias personas
ción y objeto social de la EIRL. contados a partir de la fecha de otorga- naturales, el derecho del titular de la
miento de la escritura pública. EIRL pertenecerá a todos los sucesores
La decisión que tome el titular de la EIRL Para la inscripción de la transformación de en condominio, en proporción a sus
deberá constar en el Libro de Actas de la EIRL, se deberá presentar ante los Regis- respectivas participaciones en la suce-
Decisiones del Titular. tros Públicos los siguientes documentos: sión, hasta por un plazo improrrogable
de 4 años contados a partir de la fecha
2. Reserva de la denominación • Formato de solicitud debidamente
de fallecimiento del causante. Durante
llenado y suscrito.
En caso se opte por cambiar el nombre este plazo, todos los condominios serán
de la EIRL, se recomienda que, mientras • Copia del testimonio de la escritura considerados como una sola persona
dure el procedimiento de transforma- pública. natural, cuya representación la ejercerá
ción, se reserve la preferencia registral • Copia del documento de identidad aquel a quien corresponda la adminis-
de la nueva denominación. del presentante, con la constancia tración de los bienes de la sucesión.
CUADRO N° 1 : PROCEDIMIENTO PARA TRANSFORMAR UNA E.I.R.L.

Solicitud de reserva de preferencia Concesión de la Plazo de 30 días, prorrogables


Decisión del titular registral de la denominación reserva
de la EIRL de
transformarla
Publicaciones de la de- Escritura pública de Solicitud de inscripción Inscripción de la transfor-
cisión de transformación transformación en los Registros mación en los Registros
3 publicaciones por intervalos de 5 días Plazo máximo de 30 días

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