POLITICAS DE DESARROLLO

POLITICA ECONOMICA
la política Económica es el conjunto de mecanismos, instrumentos y acciones que
aplica el Estado con el objeto de regular los hechos y fenómenos económicos. El
objetivo principal de la política económica es lograr el desarrollo socioeconómico del
país.
representa el conjunto de normas y lineamientos con que el Estado regula y orienta la
dinámica económica del país, además de establecer criterios que, acorde al Plan
Nacional de Desarrollo, engloban el comportamiento de diversos ámbitos de la vida
nacional y los instrumentos correspondientes para su operación a través de políticas
como la fiscal, monetaria y exterior. De aquí se desprende la Política Social y diversas
políticas sectoriales y regionales.
La política la lleva a cabo el estado, éste puede ser explicado desde el punto de vista
jurídico, político o económico-social. Aquí nos interesa el aspecto económico-social del
Estado.

La política económica en México, bajo auspicio de organismos financieros

internacionales tales como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o las
autoridades monetarias estadounidenses, tradicionalmente ha fundado la base de su
intervenión económica en la fórmula que consiste en inyectar dinero a la economía
para crear crecimiento, y de hecho lo han logrado, pero con un enorme costo social:
inflación.
POLITICA FISCAL
Es una rama de la política económica que configura el presupuesto del Estado, y sus
componentes, el gasto público y los impuestoscomo variables de control para asegurar
y mantener la estabilidad económica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos
económicos y contribuyendo a mantener una economía creciente, de pleno empleo y
sin inflación alta.
La política fiscal influye directamente en la demanda de producción de bienes y servicios
de la economía. Por consiguiente, altera el ahorro nacional, la inversión y el tipo de
interés de equilibrio.

La actividad financiera del Estado desempeña en las sociedades modernas

tres funciones básicas, una función de asignación de recursos, una función
redistributiva y una función estabilizadora.
1 Mediante la función de asignación, el Estado suministra bienes, que en
determinadas circunstancias, el mercado no proporciona adecuadamente debido a la
existencia de los denominados fallos del mercado.
2La función redistributiva del Estado, trata de reconciliar las diferencias que se
producen entre la distribución de la riqueza que realiza el sistema de mercado y la
distribución que la sociedad considera justa, en el que intervienen fundamentos éticos,
políticos y económicos.
3La función estabilizadora, donde se encuadra la política fiscal, trata de conseguir la
estabilidad del sistema económico y evitar los desequilibrios y provocar los ajustes
necesarios en la demanda agregada para superar en cada caso las situaciones de
inflación o desempleo.

Hay tres formas de financiar el aumento de los gastos públicos:

 1. Mediante impuestos.
 2. Mediante la emisión de dinero.
 3. Mediante la emisión de deuda pública.
 La política puede ser de dos formas:
 Política fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda agregada,
especialmente cuando la economía está atravesando un período de recesión y
necesita un impulso para expandirse. Como resultado se tiende al déficit o incluso
puede provocar inflación.
 Política fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la demanda agregada, por
ejemplo cuando la economía está en un período de excesiva expansión y tiene
necesidad de frenarse por la excesiva inflación que está creando. Como resultado
se tiende al superávit.

Este aspecto crucial de la política fiscal tiene, en el caso de México, tres componentes
fundamentales:

1) Una estructura tributaria que tiende a darle mucho peso a la recaudación indirecta,
es decir, por la vía del consumo, en vez de hacerlo a través del ingreso como ocurre
en la mayor parte de los países de la OCDE

2) Una estructura tributaria que tiende a gravar muy poco a la riqueza o, más
generalmente, a los ingresos por capital. En México, por ejemplo, hasta hace muy
poco no había impuestos a las ganancias de capital en el mercado accionario (y lo que
existe hoy en día está muy mal diseñado), no existen impuestos a las herencias de
ningún tipo, en varios estados no hay un impuesto a la propiedad de automóviles
(Tenencia) y, finalmente, la recolección de impuestos a la propiedad de vivienda
(impuesto predial) es muy ineficiente (con excepción de la Ciudad de México y de
algunos sitios turísticos). Todo esto implica que las principales fuentes de ingreso de
las personas más ricas tienen un trato privilegiado, por lo que los impuestos por
ingresos laborales suelen ser mucho más altos que por ingresos de capital, lo que
alimenta la desigualdad en vez de combatirla.

3) Por el lado del gasto, tenemos además una estructura de gasto público muy
ineficiente y muy poco redistributiva. Esto se debe a que, si bien existen algunos
programas sociales bien focalizados y que tienden a beneficiar a la población de
menores recursos, también es cierto que existen una enorme cantidad de programas
sociales y productivos que no están dirigidos a estos segmentos de la población.

POLITICA MONETARIA
Conjunto de acciones llevadas por el Banco Central, cuyo fin es influir en el
crecimiento económico mediante manejo de variables monetarias de la economía. Por
medio de la aplicación de esta, se prevé el manejo de variables como la inflación,
emisión monetaria, funcionamiento del banco Central, regulación de bancos
comerciales, tipo de interés, protección a reservas de oro y dólares.

Para que la política monetaria sea efectiva se requiere que existan en la economía
recursos que explotar y gente que contratar, pues de ellos depende –en parte- el
aumento de la producción. En pleno empleo, el crédito creado no tiene a quien más
contratar, y si no hay potencialidades naturales donde aplicar la inversión, no puede
incrementarse la producción. Entonces, el dinero inyectado a la economía crea
inflación sin crecimiento (estanflación).

Otro condicionante es que haya concurrencia para evitar desviaciones en el comercio

pues los monopolios esterilizan -en grado- la efectividad de la política monetaria pues,
ante el incremento de la demanda que ocasiona la expansión de la oferta monetaria,
estos no incrementarían su producción, sino sus precios. De nuevo inflación sin
crecimiento (estanflación).
VARIABLES FUNDAMENTALES EN EL MANEJO DE LA POLÍTICA MONETARIA
Oferta Monetaria. Principal variable utilizada. Es la cantidad de dinero que circula en
la economía para mover las transacciones comerciales y financieras de la sociedad.
Conjunto de medidas dinerarias que circulan en la economía y sirven para atesorar
valor y para diferir pagos a futuro.
Aumento de oferta monetaria cuando aumenta tasa de interés bancaria activa, el nivel
de actividad económica y reservas. Disminuye cuando se llevan a cabo cortos que
tienen como fin la regulación monetaria.
La política monetaria es una política económica que usa la cantidad de dinero como
variable de control para asegurar y mantener la estabilidad económica. Para ello, las
autoridades monetarias usan mecanismos como la variación del tipo de interés, y
participan en el mercado de dinero.
Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero, se le llama política
monetaria expansiva, y cuando se aplica para reducirla, política monetaria
restrictiva.
Puede ser expansiva o restrictiva:
 Política monetaria expansiva: cuando el objetivo es poner más dinero en
circulación.
 Política monetaria restrictiva: cuando el objetivo es quitar dinero del mercado.

POLITICA DE INVERSION
La política de inversión es el “mapa de ruta” que guía el proceso de inversión de una
cartera o portafolio. En la política de inversión el inversor especifica el tipo de riesgos
que está dispuesto a asumir, los objetivos de la cartera y sus restricciones así como
las necesidades de liquidez y otras circunstancias específicas del inversor y de
suportafolio. Esto es, lo primero que deberemos hacer es una correcta planificación
financiera donde hayamos definido nuestras necesidades. A partir de ahí
compondremos cada una de nuestras carteras.
La Inversión Extranjera Directa (IED) es aquella inversión que tiene como propósito
crear un interés duradero y con fines económicos o empresariales a largo plazo por
parte de un inversionista extranjero en el país receptor. La literatura y evidencia
empírica identifican a la IED como un importante catalizador para el desarrollo, ya que
tiene el potencial de generar empleo, incrementar el ahorro y la captación de divisas,
estimular la competencia, incentivar la transferencia de nuevas tecnologías e impulsar
las exportaciones; todo ello incidiendo positivamente en el ambiente productivo y
competitivo de un país.

La Dirección General de Inversión Extranjera (DGIE) es la Unidad Administrativa de la

Secretaría de Economía encargada, entre otras cosas, de emitir resoluciones
administrativas bajo la Ley de Inversión Extranjera; administrar y operar el Registro
Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE); elaborar y publicar estadísticas sobre el
comportamiento de la IED en el territorio nacional; fungir como Secretaría Técnica de
la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras; representar a México ante los foros
internacionales de inversión; coadyuvar en la promoción y atracción de inversiones;
difundir información y estudios sobre el clima de inversión en el país e instrumentar
lineamientos de política pública en materia de IED.

POLITICA DE EDUCACIÓN
Las políticas públicas son planes de acción gubernamental orientados al desarrollo
de proyectos (en este caso educativos), con apoyo en diversas instituciones.
La gestión pública NGP es una estrategia valiosa para la descentralización del sistema
educativo. Con la NGP en México, se busca satisfacer los valores típicos de la
modernidad

EL PAPEL DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS.

El diseño e implementación de las políticas de educación básica en México se
encuentran atravesados por dos aristas internacionales que buscan calidad.
Una es la nueva gestión pública NGP (en este caso del sistema educativo) y el otro sería
el movimiento de la GBE (School Based Managmente) el cual es una estrategia para la
descentralización del sistema educativo.
La NGP en México busca la eficacia, la calidad y la modernidad,
busca establecer una gestión eficaz y eficiente para ofrecer servicios de calidad que
satisfagan

Del Castillo menciona la gestión basada en la escuela GBE, como referente específico
al sistema educativo. Esta corriente incorpora datos y teoremas que sirven como
patrones a seguir en las políticas públicas
.El análisis de las políticas educativas en México, se enfrenta a tres retos según Flores
Crespo:
 Realizar el metaanálisis de la investigación educativa.
 Repasar la visión racionalista y tecnocrática en los procesos de toma de decisiones.
 Crear nuevas reglas que contribuyan a abrir espacios democráticos para la discusión
y el “razonamiento público”.

Los desafíos a los que se enfrentan los países en vías de desarrollo, como lo es en el
caso mexicano son múltiples, sin embargo, algunos autores afirman que varias de las
políticas educativas en los países en vías de desarrollo, no se basan en investigación o
en análisis técnicos, a pesar del acervo de conocimientos acumulados. Reimers y
McGinn demostraron que existe una escaza interacción entre los especialistas y quienes
formulan las políticas públicas, generando que las decisiones importantes en política
educativa se encuentren desagregadas del cumulo de conocimientos e investigaciones
que generan los académicos y especialistas

POLITICA SALUD
La política sanitaria es la forma de gobierno mediante la cual se rige la sociedad, se
regula, para la búsqueda del bien común en relación con la salud de los ciudadanos.

Objetivos[editar]
La política pública sanitaria no sólo se ocupa de la justicia distributiva, sino que
también trata de maximizar la salud de toda la población. Por ello, se distinguen tres
objetivos en la política sanitaria que deben ser ponderados:

 Maximizar la salud
 Reducir las desigualdades en salud
 Favorecer a aquellos que lo merecen, frente aquellos que no, en función de sus
estilos de vida.12
Se trata de racionalizar para aumentar la calidad de vida y la eficiencia, teniendo como
referentes fundamentales a la equidad y la ética, en el marco del contrato social de los
profesionales, los gestores y los políticos sanitarios.3

La toma de decisiones políticas[editar]

Las decisiones políticas pueden cambiar el panorama social y la organización
sanitaria de un país, de una región o de una localidad. Estas decisiones dependen de:

 la ideología de los partidos políticos

 las personas con responsabilidades públicas, por su sensibilidad social y por sus
conocimientos
 la actitud política ante la necesidad y la capacidad de los médicos.
La toma de decisiones políticas han de sustentarse en un mejor conocimiento de la
realidad y en opciones de intervención más efectivas. La inteligencia sanitaria busca
lograr la combinación de información, conocimiento basado en la experiencia y actitud
que facilita la selección del curso de acción óptimo en cada contexto y situación. Su
objetivo es ayudar a llevar a buen término, mediante la consideración de la
mejor ciencia, la adaptación del sistema sanitario a las modificaciones de la realidad
social para mejorar la salud de las poblaciones y los individuos.4
Las fuentes de información de los políticos suelen ser:

 del propio sistema sanitario;

 de las publicaciones: libros, revistas, radio, televisión, etc;
 de los asesores y organizaciones asesoras: Instituto Nacional de
Estadística, CSIC, informes, etc.
Los parámetros que marcan el estilo de hacer política sanitaria son:

 la capacidad de llegar a acuerdos entre todas las sensibilidades políticas

 la forma de provisión de la atención (pública, privada o mixta)
 el tipo de financiación (pública, privada o mixta)
 la equidad en la distribución de los recursos disponibles
 la igualdad en los derechos sanitarios de los ciudadanos
 y la calidad de los servicios sanitarios prestados.

Política socio-sanitaria[editar]
Artículo principal: Política social
Las políticas sociales que también influyen en la salud pública son la educativa, la
higiene del agua y de los alimentos, la vivienda, el trabajo digno, la justicia y la
redistribución de la riqueza.
Estrictamente hablando, la política sociosanitaria sería una política social intersectorial,
es decir, una política mediante la cual se busca la coordinación de dos políticas
sectoriales, en este caso la política sanitaria y la política de servicios sociales. ¿Por
qué es necesario diseñar e implementar una política sociosanitaria y no basta con el
trabajo de la política sanitaria, por un lado, y de la política de servicios sociales, por
otro? La razón es que hay un buen número de personas en las que se presentan de
forma notablemente intensa, simultánea e interrelacionada las necesidades típicas del
ámbito sanitario (que tienen que ver con la salud) y las necesidades propias del ámbito
de los servicios sociales (que tienen que ver con la autonomía funcional y la
integración relacional). La política sociosanitaria se basa en la simetría y respeto
mutuo entre los dos sectores concernidos (servicios sociales y sanidad) y no necesita,
en general, estructuras propias sino, más bien, de la coordinación entre el sistema
sanitario y el de servicios sociales (en todos los niveles, desde la gobernanza política
hasta la gestión del caso) y de la integración asistencial de prestaciones propias de
ambos sistemas en servicios y estructuras que formarán parte del uno o del otro.

Niveles de servicios sanitarios[editar]

Si la atención primaria de salud se infra-desarrolla frente a la especializada (si se opta
por las políticas verticales de programas especializados) se está perjudicando a los
excluidos de la sociedad que tendrán dificultades de acceso a esos programas
verticales.
Aunque los factores sociodemográficos, sin duda, influyen en la salud, un sistema
sanitario orientado hacia la atención primaria es una estrategia política de gran
relevancia debido a que su efecto es claro y relativamente rápido, en particular
respecto a la prevención de la progresión de la enfermedad y los efectos de las
lesiones, sobre todo a edades más tempranas.56

La Salud Pública en México es, a no dudarlo, uno de los mejores activos que los
connacionales tenemos desde la época posrevolucionaria.

Uno de los valiosos pilares para ello ha sido la continuidad de las políticas públicas
que en materia de salud se han venido instrumentando de generación en generación.

De esta manera hoy podemos aseverar que las áreas claves que contribuyeron a
mejorar las condiciones desfavorables para nuestra población indudablemente son: la
vigilancia epidemiológica, una sólida red de diagnóstico por laboratorio; el fomento, la
prevención y la promoción de la salud. La infraestructura que permite brindar atención
clínica, una regulación sanitaria de vanguardia y la vinculación de la investigación con
la operación.

Nuestro país cuenta con sólidas instituciones que conforman un Sistema de Salud
robusto, pero aún muchos ciudadanos no pueden usufructuarlo, así ya cuente éste con
una amplia presencia en el país.

El personal de salud que lo conforma ha dado muestras de poder coordinarse,

comunicarse y trabajar en equipo para mejorar nuestras condiciones de salud.

Ejemplo contundente de ello han sido los programas de vacunación universal y la

planificación familiar. Sin embargo, hoy enfrentamos nuevos retos en materia de salud
pública, como son las enfermedades crónicas no transmisibles que alcanzan ya 80 por
ciento de las defunciones.

Tan sólo las enfermedades cardiovasculares y la diabetes en conjunto causan el

deceso de uno de cada tres compatriotas.

Si algo hemos aprendido con la alternancia democrática en que hemos vivido a partir
del año 2000, es que la salud no puede admitir partidismo, ideologías ni colores.

Os recuerdo que la Sociedad Mexicana de Salud Pública A.C. (SMSP) se instituyó en

1944 como Sociedad Mexicana de Higiene; después de 63 años de trabajo se
convierte en una de las más experimentadas de México y la única con carácter
multidisciplinario del gremio médico.
La SMSP nació con la idea de incidir en la salud de la población mexicana a través de
estrategias de prevención, control de enfermedades y profesionalización de los
trabajadores de la salud.

Los objetivos que sustenta son: proporcionar asistencia médica y paramédica en

coordinación con las instituciones respectivas del país, conjuntando la experiencia de
la sociedad en la investigación de problemas en salud, en soluciones concretas que
coadyuven al mejoramiento de la calidad de vida, especialmente de las personas de
escasos recursos. Promover la participación organizada de la población en acciones
que mejoren.

TRES APOSTILLAS. También tiene como objetivo colaborar en la elaboración y

aplicación de programas para la prevención de enfermedades y control de riesgos con
las Instituciones de Salud del país, cuya finalidad principal será mejorar las
condiciones de salud de las personas de escasos recursos.-Colaborar con entidades,
organizaciones, grupos e instituciones públicas sociales y privadas, nacionales y
extranjeras, que realicen actividades similares a las del objetivo social.-Organizar toda
clase de actos, eventos y actividades en los servicios de la Sociedad Mexicana de
Salud Pública, ya sea para recaudación de fondos o para capacitación de la
comunidad, a fin de que ésta participe en las tareas de la salud pública del país.
SALUD Y SALUDOS.