Decreto 52-2003: Ley de incentivos para el desarrollo de proyectos de energía renovable

(Art.2) Objeto de la ley: Promover el desarrollo de proyectos de energía renovable a través del
establecimiento de incentivos fiscales, económicos y administrativos.

(Art. 3) Para lograr con este objetivo el órgano competente de conocer y resolver los asuntos
relacionados con esta ley y su aplicación, El MEM, deberá:

 Promover la localización e inventario de los recursos energéticos renovables

 Impulsar los estudios del potencial técnico utilizable por cada fuente de energía
 Fomentar y facilitar las inversiones para el desarrollo de electricidad a través del uso de
recursos renovables
 Propiciar la oferta energética nacional a través de recursos renovables
 Facilitar los procesos de certificación en materia energética establecidos en el país

(Art 4) Definiciones:

 Fecha Inicio de entrega: cuando el proyecto inicial operaciones comerciales.

 Periodo de pre inversión: periodo donde se realizan los estudios de factibilidad y diseño del
proyecto
 Periodo de ejecución: periodo en el que construye el proyecto.
 Periodo de operación: periodo en el que se realiza la operación comercial del proyecto.

(Art. 5) Las Municipalidades, el INDE, las empresas de capital mixto, y las personas individuales y
jurídicas que realicen proyectos de generación de energía con recursos renovables tendrá los
siguientes incentivos:

 Exoneración de derechos arancelarios e IVA, sobre la importación de maquinaria y equipo

utilizados exclusivamente para la generación de energía en el área de explotación del
recurso renovable.
o Se deberá solicitar a SAT que califique y autorice la exención.
o Tendrá vigencia por el periodo de pre-inversión (el cual es el periodo en que se
realizan los estudios de factibilidad y diseño del proyecto) y el periodo de
construcción, el cual no puede exceder de 10 años.
 Exención del ISR
o Tendrá vigencia por 10 años, contados a partir de la fecha inicio de entrega, que es
cuando el proyecto inicia la operación comercial.
o Si el titular realiza más actividades, esta exención es válida únicamente para la parte
correspondiente al proyecto.
 Exención del IEMA
o Por un periodo de 10 años.

Para poder aprovechar los incentivos, la persona interesada en desarrollar un proyecto de energía
renovable debe presentar ante el MEM, una solicitud (original y copia legalizada) con la siguiente
información:

 Información de identificación de la persona individual o jurídica

 El estudio de pre factibilidad técnico y financiero del proyecto
  Descripción de los incentivos que solicita
 Descripción de la maquinaria, equipo y materiales de construcción y demás que necesita
IMPORTAR; detallando costo, arancel y destino o utilización de los mismo en el proyecto.
 Una declaración jurada donde declare que ha cumplido con la Ley General de Electricidad y
su Reglamento.

El MEM, a través de la Dirección General de Energía deberá:

 Efectuar el análisis de la documentación presentada y tendrá un plazo de veinte días, a partir

de la fecha de recepción de la solicitud, para determinar si el proyecto utilizará fuentes
renovables para producir energía y si califica para gozar de los incentivos.
 Al emitir una opinión sobre la solicitud, deberá elevar el expediente al Ministerio para que
emita una resolución y un certificado de reducción de emisiones, el cual califica que el
proyecto utiliza recursos renovables.

La calificación que emita el MEM deberá contener como mínimo:

 Nombre, razón o denominación social del solicitante, domicilio y NIT.

 Descripción de la maquinaria, equipo y materiales de construcción y demás que necesita
IMPORTAR
 Descripción de las etapas del proyecto, señalando la fecha estimadas
 Indicación del periodo para gozar de los incentivos
 Indicación de que la exención del ISR se aplica únicamente al titular que desarrolla el
proyecto
 Otras obligaciones

Si se niega la solicitud, se deberá indicar en la resolución los motivos técnicos y legales que lo
justifican.

El titular del proyecto deberá solicitar a SAT la aplicación de incentivos, acompañando la solicitud
con la certificación emitida por el MEM y una lista de insumos totales o parciales que sean objeto
de los incentivos. La SAT, en un plazo no mayor a 30 días hábiles, a partir de la fecha de la recepción
de la solicitud, analizará la misma y emitirá una resolución que declare:

 Que el titular del proyecto ha sido inscrito como persona exenta en los impuestos descritos
por esta ley.
 Que se aceptan las partidas arancelarias y la descripción de las mercancías sujetas a
exención.
 Cuando el titular realice las importaciones deberá solicitar la aplicación de la exención a
SAT, en cada importación.

En caso de que el plazo de la resolución que emita el MEM, contemple un plazo menor de 10 años
para la conclusión del periodo de pre inversión y construcción, el titular del proyecto podrá solicitar
una ampliación del plazo para continuar gozando de los incentivos fiscales hasta cubrir los 10 años
previstos por la Ley, siempre y cuando no haya empezado la operación del proyecto.

No se podrá aplicar ningún incentivo a maquinaria y equipo de terceras personas vinculadas al

proyecto por razón de contratación o sub contratación.

El titular de un proyecto que hubiere importado bienes, gozando de la exención de IVA y aranceles,
podrá enajenarlos, previa autorización del MEM y pago de los impuestos aduaneros respectivos.

Obligaciones del titular del proyecto:

 Presentar a la dirección del MEM la certificación emitida por SAT donde se le inscribe como
titular para gozar de los incentivos fiscales contemplados por la ley.
 Permitir al personal del MEM o SAT ingresar al proyecto para realizar labores de supervisión,
fiscalización y control del uso de los bienes importados en el proyecto.
 Informar al MEM y a SAT cada 6 meses del avance de sus actividades en el periodo de pre
inversión y construcción.
 Informar al MEM, en un plazo máximo de 30 días, del descubrimiento de tesoros, minerales
o hallazgos arqueológicos dentro del área en que opera el proyecto.
 Comprobar ante el MEM, en caso de venta de maquinaria y equipo importado, que los
impuestos respectivos fueron pagados previa la venta.
 Notificar al MEM de la suspensión total o parcial del proyecto y la fecha de reinicio.

Si se suspende total o parcial el proyecto, el titular del mismo deberá informar al MEM por medio
de un informe donde explique las causas de la suspensión y la indicación del destino de la
maquinaria y equipo importado exento. El ministerio deberá notificar al titular y a SAT de la
suspensión de la aplicación de los incentivos. Si es una suspensión parcial, el titular podrá continuar
gozando con los incentivos a partir de la fecha de reinicio del proyecto.