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EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: “Mejoramiento

de Pistas y Veredas del Centro Poblado de


Culebreros, Distrito Santa Catalina de Mossa, Provincia de Morropón - Región Piura”. COD
SNIP N° 378376

IMPACTO AMBIENTAL

1. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

Localización y Ubicación

El proyecto Mejoramiento de Pistas y Veredas del Centro Poblado de Culebreros,


Distrito Santa Catalina de Mossa, Provincia de Morropón - Región Piura.
La Evaluación ambiental de área de influencia del proyecto se encuentra en el sector de sierra
baja que es por donde se ejecutara el proyecto. Así que las calles que se ejecutaran se encuentran
en la zona de sierra baja.

Objetivo General

El Objetivo del Estudio de Ingeniería es con la finalidad de mejorar la calidad de vida y de esta
manera potenciar el desarrollo de todas aquellas moradores que se encuentran en la zona de
influencia del proyecto.

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Calle 01 Jirón La Unión.


Tiene un longitud de 362.57 m. y un ancho promedio entre fachadas de 9.27.00 m. y se
encuentra ubicado de manera perpendicular a la avenida principal. Esta calle no se encuentra
pavimentada la calle se encuentra a nivel de superficie de rodadura en tierra, con pendiente
longitudinal fuerte de -8.00%, a 11.00%, con algunas veredas construidas por propietarios de
viviendas sin dirección técnica profesional.

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Calle 02 Gaspar Reátegui


Tiene un longitud de 278.07 m. y un ancho promedio entre fachadas de 9.06 m. y se
encuentra ubicado en la parte baja del Centro poblado entre las calles Las Palmeras y Jirón
La Unión. Esta calle se encuentra a nivel de superficie de rodadura en tierra, con pendiente
longitudinal fuerte de -1.50%, a 5.00%, con algunas veredas construidas por propietarios de
viviendas sin dirección técnica profesional.

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Calle 03 Las Palmeras


Tiene un longitud de 155.78 m. y un ancho promedio entre fachadas de 12.51 m. y se
encuentra ubicado en la parte baja del Centro poblado. Esta calle no se encuentra
pavimentada la calle se encuentra a nivel de superficie de rodadura en tierra, con pendiente

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longitudinal fuerte de -8.00%, a -6.00%, con veredas construidas por propietarios de viviendas
sin dirección técnica profesional.

Calle 04 UNO

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Tiene un longitud de 400.76 m. y un ancho promedio entre fachadas de 9.88 m. y se


encuentra ubicado adyacente a la calle de la plaza. Esta calle se encuentra a nivel de
superficie de rodadura en tierra, con pendiente longitudinal fuerte de 13.00%, a 17.00%, con
algunas veredas construidas por propietarios de viviendas sin dirección técnica profesional.

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Calle 05 – La Plaza
Tiene un longitud de 64.42 m. y un ancho promedio entre fachadas de 7.83 m. y se
encuentra ubicado en la parte central de la Población. Esta calle se encuentra pavimentada
con bloquetas 153.1 ml con un ancho de 4.00 m. y sardineles sumergidos paralelos al eje de
la calle. El resto de la calle se encuentra a nivel de superficie de rodadura en tierra.

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Calle 06 NUEVE
Tiene un longitud de 159.09 m. y un ancho variable entre fachadas de 13.34 ml y se
encuentra ubicado en la parte media del Centro Poblado. Esta calle se encuentra a nivel de
superficie de rodadura en tierra, con pendiente longitudinal fuerte de 15.00% a 24.00%, con
algunas veredas construidas por propietarios de viviendas sin dirección técnica profesional.

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Calle 07 AVENIDA COMERCIO


Tiene un longitud de 78.63 m. y un ancho promedio entre fachadas de 9.50 m. y se
encuentra ubicado en la parte central del Centro poblado perpendicular a la calle La Plaza.
Esta calle se encuentra con pendiente longitudinal fuerte de 18.00%, a 6.00%, con algunas
veredas construidas por propietarios de viviendas sin dirección técnica profesional.

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Calle 08 Principal.
Tiene un longitud de 117.56 m. y un ancho promedio entre fachadas de 9.74 m. y se
encuentra ubicado en la entrada al Centro poblado, la calle se encuentra a nivel de superficie
de rodadura en tierra, con pendiente longitudinal fuerte de 13.00%, a 7.00%, con veredas

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construidas por propietarios de viviendas sin dirección técnica profesional. Esta calle es muy
importante porque permite el ingreso y salida al Centro Poblado.

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Cronograma

El tiempo requerido para la ejecución de la Obra Vial proyectada para cada tramo, se
muestra en el siguiente cuadro:

TIEMPO
TRAMO RUTA
(Meses)
I Calles de la Localidad de Culebreros 8 Meses

Selección de Alternativas

El proyecto de Construcción de la Carretera considera una alternativa, la misma que


involucra las calles antes mencionadas, a partir de donde se construirá la alternativa.

3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El proyecto se localiza el departamento de Piura, la provincia de Morropon exactamente en


el distrito de Santa Catalina de Mossa, y beneficia al centro poblado del área de influencia.

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El área de estudio es aquella donde se ubica la POBLACIÓN DEMANDANTE y las


UNIDADES PRODUCTORAS a través de las cuales se proveerá del servicio, por lo
tanto el área de estudio comprende al centro poblado de Culebreros.

4. CARACTERISTICAS SOCIOAMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA

Suelos
El territorio del distrito cuenta con diversos tipos de suelos. Encontramos tipos arcillosos,
arenosos, pedregosos o cascajosos. Su fertilidad, profundidad y las características de la “capa
arable” depende de la altitud en la que se encuentren. Son pobres en materia orgánica y
erosionada por su topografía. Cuentan con poca cobertura vegetal por ser zonas de bosque
secundarias. Su suelo es usado fundamentalmente para la agricultura y la ganadería, siendo su
manejo y las escasas prácticas de conservación las que están generando una preocupante pérdida
de su fertilidad.

Clima
El clima del distrito esta directamente diferenciado de acuerdo a la altitud:

 En la zona baja – 500 m.s.n.m:


Clima : Semi árido temperatura media anual máxima 24.5°C
Temperatura media anual mínima 18.8°C

 En la zona intermedia – 1000 m. s. n. m


Clima : Sub húmedo
Semi árido temperatura media anual máxima 25.1°C
Temperatura media anual mínima 17.4°C

 En la zona a partir de los 1000 m. s. n. m


Clima : Húmedo
Semi árido temperatura media anual máxima 17.9°C
Temperatura media anual mínima 12.6°C

 En la zona alta – 3000 m. s. n. m


Clima : Per Húmedo
Semi árido temperatura media anual máxima 10.9°C
Temperatura media anual mínima 6.5°C

El periodo lluvioso se presenta normalmente desde diciembre hasta Abril, presentándose éstas con
mayor intensidad en los meses de enero a marzo. Durante estos meses de lluvia, se nota la
presencia de espesa niebla, truenos, relámpagos y la temperatura disminuye, notándose algo de
frío, especialmente en las partes altas.

Esta diversidad de microclimas, privilegia al distrito en el sentido de la diversidad productiva,


además de ser una potencialidad que aún no se aprovecha en su real dimensión. Ello explica en

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gran parte la racionalidad de reproducción socio económico de las familias al contar con unidades
productivas en varios de los pisos ecológicos.

Recursos Hídricos

El Distrito de Santa Catalina de Mossa se encuentra ubicado dentro de la subcuenca del Río
Bigote, cuenca del Río Piura, las principales micro cuencas son:

 Micro cuenca del Río Sapse, con las quebradas principales en la margen derecha de
Caraveli, El Nogal, Pilto, Pasapampa y Sandalique.

 Micro cuenca del Río San Lorenzo, con las quebradas de Maray, Ullma, Sambe,
(Margen izquierda), Ramos, Huandanga, Sapanga (margen derecha) y Agua Salada.
El Área total de la Sub cuenca del Río Bigote es de 70,135 hectáreas.

El recurso hídrico está sustentado en manantiales, quebradas y ríos que incrementan su caudal en
época de lluvias (diciembre/abril). Su uso es para la agricultura, ganadería y para consumo
humano.

El distrito cuenta con seis mini reservorios que irrigan a un promedio de 280 Has.
Aproximadamente beneficiando a un total de 320 productores, tres de estos reservorios son de
concreto y tres de tierra.

5. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PELIGROS

En este espacio geográfico, las unidades sociales, infraestructura, actividades económicas,


servicios y ambiente, recurrentemente son impactados por fenómenos de origen natural, como:

 Precipitaciones Pluviales Intensas Asociadas a la Presencia Recurrente del Fenómeno del


Niño.
Normalmente las lluvias en la zona de sierra se manifiestan en el periodo noviembre – marzo
de cada año; sin embargo, en los últimos años, de manera recurrente, estas precipitaciones se
están haciendo o más intensas o muy escasas.
En muchas zonas del distrito, se producen aislamientos, inundaciones, derrumbes y erosión
de suelos, esto último asociado a los procesos de deforestación de los escasos bosques
existentes.

 Sequías
Este fenómeno, asociado al fenómeno del niño y al cambio climático, se ha empezado sentir
en los últimos años en el distrito de Lalaquiz; ocasionando daños y pérdidas en la producción
agrícola que, bajo condiciones de secano desarrollan las familias campesinas.

 Heladas
Estas perturbaciones del clima, también se están manifestando con mayor frecuencia e
intensidad y muchas veces en meses que históricamente nunca se presentaron. Generalmente
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afectan los cultivos y crianzas que se desarrollan en las zonas más altas del distrito y
generan daños y pérdidas en sembríos de cultivos alimenticios altoandinos.
 Derrumbes y Deslizamiento
Se manifiestan como consecuencia del impacto de las precipitaciones pluviales asociadas a la
deforestación que realizan las familias; siendo de mayor magnitud durante años en que se
manifiestan el FEN; impactando principalmente en los caseríos de la zonas media y alta del
distrito y afectando principalmente a la carretera que une la zona andino central de la
región.

 Vientos Fuertes o Vientos Huracanados


Se presenta en la estación de verano; con impactos en la mayor parte del territorio distrital,
ocasionado daños en las viviendas, infraestructura pública y muchas veces en algunos
cultivos instalados bajo riego.

 Incendio Forestales
Estos eventos generalmente son ocasionados por el hombre, como un acto de
irresponsabilidad en la preservación de los recursos naturales y el medio ambiente; ocurren
mayormente entre los meses de octubre y noviembre; época en que los agricultores practican
el rozo y quema. Muchas veces se devastan áreas importantes de bosque, incrementando la
perdida de cobertura vegetal en zonas de ladera y exacerbando la manifestación de
derrumbes y deslizamientos.

Visto los antecedentes de las vulnerabilidades existentes, se realiza el siguiente Análisis de


Riesgo incorporado a los Proyectos de Inversión Pública, a fin de identificar los peligros
naturales que podrían afectar la zona de influencia en la que se ha previsto ejecutar el proyecto
y, por ende, al proyecto mismo; para se utilizar una lista de verificación, como herramienta de
apoyo.

El objetivo de este ítem es evaluar los riesgos existentes e identificar las posibles soluciones que
permitan garantizar la seguridad de la población. En el año 2004 se realizó el Plan Regional de
Prevención y atención de Desastres en la Región Piura 2004 - 2010, en él se identificaron los
principales riesgos que enfrentaría la Región Piura.

Evaluación de peligros.- Tiene por finalidad identificar los peligros naturales que podrían tener
impacto sobre la infraestructura de vías urbanas, comprendiendo dentro de este concepto a
todos “aquellos elementos del ambiente físico, o del entorno físico, perjudiciales al hombre y
causados por fuerzas ajenas a él”

Actividad Sísmica.- Geodinámica interna Las fuerzas del interior de la tierra a causa del
movimiento de la corteza se manifiestan a través de fenómenos como movimientos sísmicos,
actividad volcánica y formación de las cordilleras. Todos ellos determinan la geodinámica
interna.

Sismicidad.-
Los sismos que se dan en la costa Norte del Perú generalmente son originados por la interacción
de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, por lo que se les denomina de origen tectónico,
siendo estos los de mayor importancia debido a que liberan mayor energía que otros sismos. Si
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su origen se da a una profundidad no mayor a 70 Km. (sismos superficiales), éstos son más
violentos.
Del análisis de la sismicidad de la zona y la región Norte en general, podemos deducir que la
sismicidad y el riesgo sísmico de la zona es relativamente alto con un periodo de retorno de 43.8
para un grado VII; debiéndose por lo tanto considerar en el diseño las previsiones del caso.

Antecedentes Sismológicos.-
La Provincia de Piura no registra antecedentes de sismos de significativa intensidad que
puedan llevar a evaluar riesgo y la vulnerabilidad del distrito frente a estas amenazas.

Fenómeno El Niño-FEN.
Las características oceanográficas y atmosféricas del FEN ocurrida durante los años 1982-
1983 y 1997- 1998, produjeron modificaciones climáticas, especialmente en la costa de la
Región Piura, donde se ubica la mayor parte de la población, infraestructura socio – económica
y áreas productivas (agricultura, pesca, industria, etc.)
Fueron varias las características climáticas que se alteraron, sin embargo fue la precipitación
pluvial y la consecuente escorrentía de agua por los ríos y quebradas la que afectó a viviendas y
la infraestructura socio económica como consecuencia alteró el desarrollo normal de las
actividades productivas y de servicio.

Las precipitaciones pluviales durante todo el periodo lluvioso (diciembre 97 – mayo 98) se
concentraron en especial en las ciudades de: Tambogrande (3,953.1mm.), Chulucanas
(3,919.4mm.) y en su extensión afectaron a las ciudades de Piura, Sullana, Talara, Paita, etc.
Otro parámetro, que nos permite apreciar la magnitud de la alteración climática son las
grandes masas de agua que han discurrido por los principales ríos de la Región. El Río Piura
llegó a registrar el 12 de marzo del año 1998 4,424m3/seg., lo que se considera su descarga
máxima extrema del presente siglo, mientras el río Chira llegó el 8 de abril a tener una descarga
de 7,301 m3/seg.
La valorización final de los daños por el FEN 1997- 1998, ascendió a la suma de S/.
708’245,736.00, siendo el sector transporte el más afectado con S/. 409’251,755, seguido por el
sector agricultura con S/. 143’483,018.
Es importante mencionar, que el FEN en este período ocasionó miles de familias damnificadas,
miles de hectáreas de cultivo inundadas y miles de hectáreas de tierras de cultivos perdidas,
destrucción de miles de viviendas, destrucción de kilómetros de carreteras, puentes y afectación
de los servicios vitales como agua y alcantarillado principalmente. Así también la pesca fue
afectada por los cambios ecológicos marinos frente a nuestra costa.
Sequías
Este cambio climático con escasa precipitación pluvial ocasionó efectos graves en el sector
agropecuario desde el año 2003 y 2004 como se aprecia en el cuadro N° 05, La Región Piura
viene sufriendo sequía, por la falta o escasez de agua superficial lo que origina la pérdida de
miles de hectáreas de cultivo instaladas o dejadas de instalar; la pérdida de hatos de ganado
generado por la enterotoxemia, así como propiciar la migración del poblador rural a las
ciudades.

Peligros Naturales por Provincias.


En el cuadro Nº 3.4 se muestra los peligros naturales, periodo de ocurrencia y su ubicación por
provincias

CUADRO N° 3.8
PELIGROS NATURALES POR PROVINCIAS
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PERIODO DE
PROVINCIA PELIGRO NATURAL OCURRENCI UBICACIÓN
A
Inundaciones Ene-feb Medio y Bajo Piura
Sismos Ene-dic En toda la Comunidad
Incendios Forestales Jul-Dic Castilla (Ex Panamericana)
PIURA
Catacaos, Medio Piura
Locuto
Sequias Dic - Abr. Comunidad Campesina Locuto.
Inundaciones Ene-feb Medio Piura
Sismos Ene-dic En todo Sullana
SULLANA
Incendios Forestales Jul-Dic Comunidad de Cieneguillo y Congara
Dic - Abr. Medio y Bajo Piura.
Inundaciones Ene-feb Alto Piura
Sismos Ene-dic En todo Morropón
Incendios Forestales Jul-Dic Chulucanas y La Matanza
MORROPON Sequias Dic - Abr. Alto Piura
Vientos Fuertes Jul - Set Chalaco y Santo Domingo
Heladas Ene -Feb Chalaco y Santo Domingo
Deslizamientos Ene -Abr Chalaco y Santo Domingo
Inundaciones Ene-Abr Bajo Chira
Sismos Ene- Dic En todo Paita
Incendios Forestales Jul-Dic Congora
PAITA.
Sequias Oct -Dic Bajo Chira
Oleaje Ene -Dic Paita, Yacila y Colán y Otras Caletas
Tsunamis Ene -Dic Paita, Yacila y Colán y Otras Caletas
Deslizamientos Ene-Abr Talara, Alto y El Alto
Sismos Ene- Dic En toda Talara
TALARA
Oleaje Ene- Dic Todas sus Caletas
Tsunamis Ene- Dic Todas sus Caletas
Inundaciones Ene-Abr Bajo Piura y Sechura
Sismos Ene- Dic En todo Sechura
Parachique, San Pedro y Otras
SECHURA.
Oleaje Ene- Dic Caletas
Tsunamis Ene- Dic Todas las Caletas
Sequias Dic - Abr. Bajo Piura
Deslizamientos Ene - May Laguna, Jilili y Sapillica
Sismos Dic - Abr. En todo Ayabaca
AYABACA Heladas Ene -Feb Ayabaca, Pacaipampa, Frías, Lagunas
Incendios Forestales Jul - Dic Paimas y Suyo
Vientos Fuertes Jul - Set Lagunas, Frías
Deslizamientos Ene - May Sondorillo, Lalaquiz, Canchaque
Sequias Dic - Abr. Toda Huancabamba
HUANCABAMB Heladas Ene -Feb Sondor, Sondorillo, Huarmaca
A Incendios Forestales Jul - Dic Carmen de la Frontera
Vientos Fuertes Jul - Set Canchaque
Inundaciones Ene -Abr S:M del Faique y Huarmaca
Fuente: Senamhi.

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Formato Nº 1:
Identificación de Peligros en la zona del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona 2. Existen estudios que pronostiquen la probable
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias X FEN del Niño Lluvias X SENAMHI
intensas intensas
Heladas X Heladas X
Friaje / X Friaje / X
Nevada Nevada
Sismo X Sismo X Estudios realizados
por SENAMHI
Sequías X Propias de los Sequías X
últimos años en esta
zona
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamiento Deslizamiento
s s
Tsunami X Tsunami X Estudios realizados
por SENAMHI
Incendios X Incendios X
Urbanos Urbanos
Derrames X Derrames X
Tóxicos Tóxicos
Otros x Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI No
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del x
proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI No
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la x
formulación y evaluación de proyectos?

6. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia e
Intensidad:

Frecuencia, se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.

Intensidad, se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene
una connotación científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas
económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionados por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
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Tenemos que tener en cuenta:

Frecuencia (a)
Severidad (b)

B: Bajo, 1
M: Medio, 2
A: Alto, 3
S.I: Sin Información, 4

Parte B: Preguntas sobre características especificas de peligros


Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros S N B M A S.I. B M A S.I. ©=(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o
quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con
el proyecto? X
Lluvias Intensas: X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos X 2 2 4
¿Existen procesos de erosión? x
¿Existe mal drenaje de suelos? x
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en
las laderas? X
¿Existen antecedentes de
deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de
derrumbes? X
Heladas: X
Friajes/Nevadas X
Sismos x
Sequías x 2 2 4
Huaycos: X
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos x 1 1 1
Derrames tóxicos X
Otros

Se puede afirmar que existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto, como lluvias intensas, sismos,
sequías, deslizamientos. Existe suficiente información para tomar decisiones y realizar la
formulación y evaluación de proyectos.

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De acuerdo al resultado de la parte B, la zona en la cual se desarrollara el Proyecto, es de


PELIGRO MEDIO, siendo las fuentes de peligro la presencia fuertes lluvias especialmente
durante los llamados fenómenos de el niño y deslizamientos, para ello se está considerando
como acciones de mitigación la construcción de la infraestructura de acuerdo a las normas
contenidas en el Reglamento Nacional de Construcción.

a) Vías de Comunicación1
La vía de acceso al distrito de Santa catalina de Mossa desde la ciudad de Piura, es por la antigua
carretera Panamericana hasta el Km. 65, luego continua una vía asfaltada de 17 Km. hasta la
ciudad de Morropón, para proseguir hasta el centro poblado de Paltashaco cuya carretera esta
asfaltada 15 Km y 8 km en trocha carrozable, luego se continua hasta llegar al centro poblado de
culebreros con 13 km en trocha carrozable.

Vulnerabilidad de la Unidad Productora frente a peligros identificados.


Teniendo en cuenta los peligros identificados en el área de influencia/estudio, podemos decir que
las vías de la zona del proyecto, debido a su localización están expuestas a sismos y a lluvias
intensas.

Las vías del área de influencia del proyecto, presenta en su topografía accidentada con una
pendiente máxima por lo que no se ve amenazada por inundaciones, pero debido al estado en
que se encuentran (a nivel de terreno natural), se han visto afectadas por la infiltración y un
alto nivel de erosión de suelos causados por la escorrentía de aguas pluviales. Asimismo por
ubicarse estas vías, en las laderas del cerro presentan alta probabilidad de desprendimiento de
rocas ante eventos sísmicos. Por lo que es vulnerable ante la ocurrencia de este tipo de peligros
identificados como son Lluvias intensas y sismos.

Se han analizado las condiciones de vulnerabilidad para el proyecto, considerando los aspectos
siguientes:

 Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área


de probable impacto (localización).
 Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro
sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas
(formas constructivas o diseño, materiales, tecnología)
 Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para su
recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.
Se presenta los siguientes formatos:

Formato N° 2. Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad


o Resiliencia en el proyecto.

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PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
X
su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a Las vías de la localidad de
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la X tunal están definidas.
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La apertura de la infraestructura sigue la normativa Si para este efecto se ha tenido
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se en cuenta:
trate?  Norma Peruana de Diseño
X Sismo resistente E-030
 Norma E-060, Concreto
Armado.
 Norma E-070, Albañilería.
2. ¿Los materiales de apertura consideran las Características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
Características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto Se sugiere que las actividades
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y de ejecución se efectúen a partir
físicas de la zona de ejecución del proyecto? del mes de Junio en adelante
X
con la finalidad que los suelos
hayan drenado
convenientemente.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos Existe Oficina del Comité
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión Provincial de Defensa Civil –
X
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? Municipalidad Provincial de
Huancabamba
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos Existe Oficina del Comité
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) Provincial de Defensa Civil –
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de Municipalidad Provincial de
peligros? Huancabamba
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos Existe Oficina del Comité
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer Provincial de Defensa Civil –
X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Municipalidad Provincial de
Huancabamba
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria conoce los potenciales daños que X

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se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de


peligro?

La respuesta a las preguntas 1 y 2 del ítem A referente al análisis de vulnerabilidad por


exposición han sido “NO”. Las vías de la localidad se encuentran definidas, este ha sido
formado desde hace aproximadamente 30 años. Debido a las inadecuadas características técnicas
que actualmente presentan sus calles, durante el periodo lluvioso, en estas se forma cangrejeras
y fango por infiltración de aguas pluviales y erosión de los suelos, acentuándose la difícil
transitabilidad vehicular y peatonal, por lo que el presente proyecto plantea la pavimentación de
pistas con concreto rígido y veredas de losas de concreto.

La respuesta a las preguntas 1 y 2 del ítem A referente al análisis de vulnerabilidad por


exposición han sido “NO”, por tanto el proyecto debe plantear medidas de reducción del
riesgo.

En cuanto al ítem B referente al análisis de vulnerabilidad por Fragilidad ninguna de las


respuestas obtenidas corresponde a un “NO”, igualmente sucede con la Resiliencia, por tanto
se concluye que el proyecto toma medidas específicas.

Formato N° 3. Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y


resiliencia
GRADO DE
FACTOR
VARIABLE VULNERABILIDA
DE
D
VULNERABILID
Medi
AD Bajo Alto
o
(A) Localización del proyecto respeto de
Exposición X
la condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organización de la
X
Población
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
Factor de ocurrencia de desastres
vulnerabilidad (K) Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres.

De acuerdo a los resultados del formato Nº 03 y luego de analizar la identificación del grado de
Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a través de una valoración de sus condiciones de
exposición, fragilidad y resiliencia, se verifica que todas estas variables presentan una
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vulnerabilidad alta con respecto a lluvias intensas y baja con respecto a sismos, por lo tanto se
concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA.

Con vulnerabilidad media y con peligro alto y bajo en la zona de desarrollo del proyecto,
podemos concluir que el nivel de riesgo es medio; por lo que se deben implementar medidas de
reducción del riesgo en las unidades sociales y la infraestructura física que propone el proyecto.

ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y


VULNERABILIDAD
DEFINICIÓN DE GRADO DE VULNERABILIDAD
PELIGROS/VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
BAJO
MEDI
GRADOS DE PELIGROS RIESGO MEDIO
O
ALTO
Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo al análisis realizado el nivel de riesgo al que se expone la infraestructura que


propone el proyecto, es MEDIO. En tal sentido el proyecto considerara lo siguiente:
1. Por la topografía del terreno en la zona del proyecto, los tramos de las vías a intervenir cuentan
con pendiente máxima donde estas son evacuadoras naturales de las aguas pluviales, sin
embargo debido al estado natural en que se encuentran se origina infiltración dando lugar a la
formación de cangrejeras y fango que dificulta la transitabilidad; socavan los cimientos de las
viviendas y por lo genera erosión de los suelos en la zona del proyecto.

Esta situación se acentúa aún más por el discurrimiento de aguas pluviales provenientes del
cerro, debido a que las vías a intervenir se ubican en las laderas de este cerro y ponen en riesgo a
las viviendas y la integridad física de la población, que transitan tanto como peatones o como
pasajeros en los vehículos.

Por lo que el proyecto debe contemplar la pavimentación de las vías con concreto rígido y como
medidas de mitigación de riesgo, la construcción de un canal de evacuación de aguas pluviales,
el mismo que conducirá las aguas de la cuenca formada naturalmente por las aguas pluviales
provenientes del cerro y deberá estar ubicado en la margen derecha.

Asimismo por la topografía accidentada del terreno en la zona del proyecto, existen tramos de
las vías que presentan desniveles altos y bajos con respecto de las viviendas por lo que como
medidas de mitigación se debe plantear muros de reforzamiento para los tramos donde la vía
presenta un nivel más bajo que el de las viviendas y muros de contención para los tramos donde
la vía presenta nivel más alto que el de las viviendas.

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2. Con respecto a los peligros asociados a Sismos, estos han ocurrido con baja intensidad, sin
embargo existe la probabilidad de que el área del proyecto podría verse afectada por este tipo de
peligro, debido a las características geomorfológicas del departamento de Piura, el cual es
catalogado como zona sísmica, por lo que la construcción de pistas y veredas debe proyectarse
cumpliendo los requerimientos mínimos estructurales indicados en las pautas del Reglamento
Nacional de Edificaciones en cuanto a construcción antisísmica, así como también debe tenerse
en cuenta la norma técnica CE.010.

Teniendo en cuenta que el proyecto considera las respectivas medidas de mitigación Podemos
concluir que el Grado de Vulnerabilidad en la construcción de la infraestructura vial y peatonal
es Baja.

Impactos ambientales que se están generando


En la situación sin proyecto se generan impactos negativos al medio ambiente ocasionados por:
 Generación de nubes de polvo debido al estado natural en que se encuentran las vías y
generadas al circular los vehículos y peatones, lo que en consecuencia contamina el aire
dando lugar a la presencia de frecuentes casos de enfermedades de las vías respiratorias.
 Formación de fango, ya que no existe infraestructura que permite una adecuada
evacuación de aguas pluviales, y en consecuencia se generan focos infecciosos que
contaminan el ambiente y atentan contra la salud de la población.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Objetivos

Proponer medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de los efectos


perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de la ejecución del proyecto sobre los componentes
ambientales, logrando de este modo que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra
se realice en armonía con la conservación del ambiente.
Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución de la
obra vial proyectada

03.01.0 MITIGACION AMBIENTAL 253 854.67


03.01.01 AGUA DURANTE LA CONSTRUCCION mes 12.00
03.01.02 ALQUILER DE SSHH PROVISIONALES MES 12.00
03.01.05 ACONDICIONAMIENTO DE AREA PARA BOTADERO M2 1.00

(*) Los costos están incluidos en el programa de seguimiento y/o vigilancia


(+) El equipo de supervisión es el encargado de realizar estos trabajos durante la etapa de ejecución.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES

El informe de Evaluación socioambiental (IES) del proyecto de Mejoramiento de las Calles


Principales de la Localidad de Culebreros Etapa ha permitido arribar a las siguientes
conclusiones:
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
básicamente en la etapa de funcionamiento de la vía proyectada, siendo el medio
socioeconómico, a través de sus componentes de transito vial, servicios y comercio, el más
beneficiado. Así mismo, las vías facilitara la articulación vial en la localidad de Culebreros en
el área de estudio con otros mercados zonales y regionales.

Los Impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de infraestructura, y en


particular en la construcción de carreteras, se presentan en todas las etapas de la ejecución de
la Obra, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían durante la etapa de
construcción en los componentes ambientales aire, suelo, relieve, paisaje, flora y la salud y
seguridad física del personal de obra; que serían ocasionados por las operaciones de desbroce y
limpieza, cortes en material suelto y roca fija, funcionamiento del campamento y patio de
maquinas. Estos impactos serian de magnitud entre leve a moderada pero con alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación y corrección que permitirán reducirlos al mínimo.

De lo expuesto se concluye que el mejoramiento de las calles principales de la localidad de


Culebreros resulta ser ambientalmente viable, siempre y cuando cumplan con las
especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Estudio de Ingeniería, así como, las
prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.

Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se


realice en armonía con la conservación del ambiente, se indica en el Plan de Manejo
Ambiental, el cual forma parte del presente informe de Evaluación Socio ambiental.

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