You are on page 1of 21

წლიური ანგარიში

საერთო კრება

14 აპრილი, 2018 წ
საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები
2017 წლის განმავლობაში

საკონსტიტუციო რეფორმა

ადვოკატირება საკანონმდებლო ცვლილებების პროცესში

2017 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნების მონიტორინგი

თვითმმართველობის შესახებ ცნობიერების ამაღლება/საარჩევნო განათლება

პოლიტიკის კვლევა

ჩართულობა 2017 წელს მიმდინარე სხვა მნიშვნელოვან მოვლენებსა და კამპანიებში

საერთაშორისო ქსელებსა და პროექტებში ჩართულობა (ENEMO; EPDE)

ორგანიზაციის ინსტიტუციური განვითარების ხელშეწყობა

2
საკონსტიტუცო რეფორმა

სახელმწიფო საკონსტიტუციო კომისიის წევრობა - 2 სამუშაო ჯგუფის შეხვედრები; წ

ძირითადი თემები: საარჩევნო სისტემა, პრეზიდენტის არჩევის წესი, ქორწინების
შესახებ ჩანაწერი, მიწის საკუთრების საკითხი

12 განცხადება

საკონსტიტუციო კომისიის მუშაობისა და ძირითადი საკითხების შეფასება ვენეციის
კომისიისთვის - ციტირებული ვენეციის კომისიის დასკვნაში

2 პოლიტიკის დოკუმენტი (პრეზიდენტის არჩევის წესზე; ქორწინების
რეგულირებაზე)

შეხვედრები ვენეციის კომისიის პრეზიდენტთან, ვენეციის კომისიის დელეგაციებთან

შეხვედრები პოლიტიკურ პარტიებთან, დიპლომატებთან, საერთაშორისო
დელეგაციებთან

წერილი ფედერიკა მოგერინის
3
სხვა საკანონმდებლო ცვლილებები და ადვოკატირება

ცვლილებები საარჩევნო კოდექში
რეკომენდაციები პარტნიორ ორგანიზაციებთან ერთად
მოსაზრებები ცესკოს მიერ ინიცირებულ კანონპროექტზე
განცხადებები
რეკომენდაციები პარტიების დაფინანსებასთან დაკავშირებით
პოლიტიკის დოკუმენტი საარჩევნო ადმინისტრაციის დაკომპლექტების წესზე

თვითმმართველი ქალაქების სტატუსის გაუქმება
4 განცხადებება გამოქვეყნება
პოლიტიკის დოკუმენტი - ცვლილებების შეფასება

მოსმენების კანონი - სამუშაო ჯგუფში მონაწილეობა „ეს შენ გეხება“-ს სახელით

კვოტირების კანონპროექტის მხარდაჭერა ქალთა პოლიტიკური მონაწილეობის
სამუშაო ჯგუფის ფარგლებში

4
2017 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნები
წინასაარჩევნო პერიოდის დაკვირვება
I ტური
ხანგრძლივობა : 3 თვე
მასშტაბი: 70 გრძელვადიანი დამკვირვებელი; 73 საარჩევნო ოლქი

II ტური
ხანგრძლივობა: 1 თვე
მასშტაბი: 6 საარჩევნო ოლქი

დაკვირვების ძირითადი მიმართულებები:
ადმინისტრაციული რესურსების არამიზნობრივად გამოყენება;
ამომრჩევლის მოსყიდვა, მუქარა/ზეწოლა;
ძალადობა და ფიზიკური დაპირისპირება;
პოლიტიკური საქმიანობისთვის ხელის შეშლა;
სამსახურიდან პოლიტიკური ნიშნით გათავისუფლება;
პოლიტიკური პარტიების საჯარო შეხვედრების მიმდინარეობა;
საარჩევნო სუბიექტების დაპირებები;
საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობა;
საუბნო საარჩევნო კომისიების დაკომპლექტება.

გამოიცა 4 ანგარიში; წინასაარჩევნო გარემოს შეფასება; 5
2017 წლის ადგილობრივი არჩევნების მონიტორინგი
არჩევნების დღე - I ტური

1100 - მდე მოკლევადიანი დამკვირვებლის ტრენინგი

70 მობილური ჯგუფის და 73 ოლქის დამკვირვებლის ტრენინგი

18 ოპერატორის და 13 იურისტის ტრენინგი

SMS სიმულაცია

ხმების პარალელური დათვლა (PVT) შემთხვევით გამოვლენილ 300 საარჩევნო
უბანზე მთელი ქვეყნის მასშტაბით

ხმების პარალელური დათვლა (PVT) შემთხვევით გამოვლენილ 350 საარჩევნო
უბანზე თბილისში

დაკვირვება ქუთაისის, რუსთავის, ბათუმის, ფოთის ,ახალციხისა და მარნეულის
ყველა უბანზე

დაკვირვება შშმ პირებისთვის ადაპტირებულ 7 საარჩევნო უბანზე თბილისში

5 განცხადება და პრესკონფერენცია

6
2017 წლის ადგილობრივი არჩევნების მონიტორინგი
არჩევნების დღე - II ტური
სადამკვირვებლო მისიის მობილიზება პირველ ტურში დატრენინგებული და
მონაწილე დამკვირვებლებისგან:
317 მოკლევადიანი დამკვირვებელი
6 მობილური ჯგუფი
6 ოლქის დამკვირვებლი
8 ოპერატორი
6 იურისტი

ხმების პარალელური დათვლა (PVT) 317 საარჩევნო უბანზე

დაკვირვება და სრული დაფარვა 6 საარჩევნო ოლქში

5 პრესკონფერენცია

6 განცხადება (მათ შორის, სპეც-განცხადება ოზურგეთის #59 ნასაკირალის
უბანთან დაკავშირებით)

7
2017 წლის ადგილობრივი არჩევნების კენჭისყრის დღის
და შემდგომი პერიოდის საჩივრები

I და II ტურებზე საუბნო საარჩევნო კომისიებს წარედგინათ 110 საჩივარი;

I და II ტურებზე საოლქო საარჩევნო კომისიებში წარდგენილი 225 საჩივრიდან:
დაკმაყოფილდა - 70
ნაწილობრივ დაკმაყოფილდა - 41
არ დაკმაყოფილდა - 105
განუხილველი დარჩა - 8
1 საჩივარზე საერთოდ არ იმსჯელა ზუგდიდის საოლქო საარჩევნო კომისიამ

სასამართლოში წარდგენილი 9 სარჩელიდან:
სრულად დაკმაყოფილდა - 1
ნაწილობრივ დაკმაყოფილდა - 3
არ დაკმაყოფილდა - 5

8
თვითმართველობის არჩევნების შესახებ ცნობიერების ამაღლება

სამიზნე აუდიტორია შეხვედრები ტრენერი პარტნიორი
ორგანიზაციები
სტუდენტები 400-მდე 17 6
თვითმმართველობის 1700-ზე მეტი 69 5
მოხელეები
ქალები უცირესობათა 250 20 3
რეგიონიდან

თითოეულ სამიზნე ჯგუფთან შეხვედრისათვის მომზადდა შესაბამისი მოდული
და ტრენერებისთვის ჩატარდა ტრენერთა ტრენინგი

დარიგდა საინფორმაციო ბროშურები და ბრენდირებული მასალები

შეფასების ფორმების მიხედვით მონაწილეებმა პოზიტიურად შეაფასეს სემინარები

9
პოლიტიკის კვლევა

10 პოლიტიკის დოკუმენტი, 5 ბლოგ-პოსტი; 4 ღონისძიება

ერთობლივი პოლიტიკის მიმოხილვა European Policy Centre (EPC)-თან ერთად

სტაჟირების ფარგლებში EPC-თან ერთად მომზადაა პოლიტიკის დოკუმენტი

„არგუმენტები პრეზიდენტის პირდაპირი წესით არჩევის სასარგებლოდ“ და
„ქორწინების ცნების განსაზღვრა: ევროპული სტანდარტები და ქართული
გამოწვევები“ გაეგზავნა საკონსტიტუტციო კომისიას და წარდგენილი იქნა კომისიის
შესაბამისი სამუშაო ჯგუფების სხდომებზე

რუსეთის რბილი ძალა და სტრატეგიული კომუნიკაცია - გაიმართა დახურული
შეხვედრა სამინისტროს, პარლამენტის წარმომადგენლების, ექსპერტების და თემაზე
მომუშავე NGO-ების მონაწილეობით

ინტერნეტ კონტენტის რეგულირება საქართველოში -მზარდი გამოწვევები? -
წარდგენილი იქნა IDFI-ის მიერ ორგანიზებულ კონფერენციაზე

10
არჩევნებზე დამკვირვებელი ორგანიზაციების ევროპული ქსელი - ENEMO

მოლდოვას 2016 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების სადამკვირვებლო მისიის
საბოლოო ანგარიში

გენერალური ასამბლეა თბილისში

გრძელვადიანი დამკვირვებლების 2 ტრენინგი (ჯამში 70 დარენინგებული LTO)

ვიზიტი სომხეთსა და ყირგიზეთში სადამკვირვებლო მისიებისთვის ფინანსების
მოსაძიებლად

სამდივნოს ვიზიტები წევრი ორგანიზაციების საქმიანობის შესაფასებლად
სომხეთში, ყირგიზეთსა და ყაზახეთში

ქსელის წევრი ორგანიზაციების განახლება

2 საჯარო განცხადება: ENEMO-ს წევრი ორგანიზაციებზე რეპრესიებთან
დაკავშირებით ბელარუსში და საპარლამენტო არჩევნებზე დაკვირვების
შეზღუდვასთან დაკავშირებით სომხეთში

11
ევროპული პლატფორმა დემოკრატიული არჩევნებისთვის - EPDE

ზამთრის საარჩევნო ბანაკი პოლონეთში:

სადამკვირვებლო/საექსპერტო მისიები:
საპრეზიდენტო არჩევნები საფრანგეთში (ივნისი)
საპარლამენტო არჩევნები ნორვეგიაში (სექტემბერი)
საკანონმდებლო არჩევნები ჩეხეთში (ოქტომბერი)

OSCE/ODIHR ყოველწლიური კონფერენცია ვენაში (ნოემბერი)

სამომავლო გეგმები
ზაფხულის საარჩევნო ბანაკი საქართველოში;
კონფერენცია ბრუსელში საქართველოს, მოლდოვას და უკრაინის
საარჩევნო რეფორმებთან დაკავშირებით

12
სხვა საერთაშორისო საქმიანობა - კონფერენციები, ვიზიტები

NDI-ს PVT აკადემია - ბელგრადი (მაისი)
აღმოსავლეთ პარტნიორობის სამოქალაქო პლატფორმის სამუშაო ჯგუფის
შეხვედრა ბრუსელში (მაისი)
სამოქალაქო საზოგადოების ჩართულობაზე ევროსაბჭოს კონფერენეცია -
სტრასბურგი (მაისი)
ადვოკატირების ვიზიტი ბრიუსელში (ივნისი)
საარჩევნო ადმინისტრაციებისა და დამკვირვებლების საერთაშორისო
კონფერენცია - NDI-ს და GNDEM-ის ორგანიზებით - თბილისი (ივნისი)
GNDEM-ის საკოორდინაციო კომიტეტის შეხვედრა - თბილისი (ივნისი)
საქართველოს ევროპული გზა - ბათუმი (ივლისი)
OSCE/ODIHR რეკომენდაციების შესრულების შესახებ საერთაშორისო
კონფერენცია - ვენა (ნოემბერი)
ადვოკატირების ვიზიტი ბრიუსელში (ოქტომბერი)

13
ორგანიზაციის ჩართულობა 2017 წელს მიმდინარე
მნიშვნელოვან მოვლენებში - ერთობლივი განცხადებები

წერილი ფედერიკა მოგერინის, ევროკავშირს და აშშ სახელმწიფო დეპარტამენტს
საკონსტიტუციო რეფორმის მიმდინრეობაზე

წერილი აშშ ვიცე პრესიდენტ მაიკ პენსს

კონსტიტუციაში საქართველოს ევრო-ატლანტიკურ მისწრაფებებზე ჩანაწერის
გაკეთებაზე

მთავრობის მიერ გაზპრომთან ხელშეკრულების გაფორმებასთან დაკავშირებით

„რუსთავი 2”-ის საქმის მოსამართლეების კორუფციულ გარიგებებში მონაწილეობასა და
მათზე სავარაუდო ზეწოლაზე

არასამთავრობო ორგანიზაციების მიმართვა ადამიანის უფლებათა ევროპულ
სასამართლოს „რუსთავი 2-ის“ საკითხზე

ბათუმში განვითარებული მოვლენების შესახებ

აფგან მუხთარლის იძულებითი გაუჩინარების ფაქტზე

გენერალურ აუდიტორზე თავდასხმის ფაქტზე 14
ორგანიზაციის ჩართულობა 2017 წელს მიმდინარე
მნიშვნელოვან მოვლენებში - განცხადებები

მუსტაფა ემრე ჩაბუქის თურქეთში სავარაუდო ექსტრადიციის საქმეზე

რეპრესიული ნარკოპოლიტიკისა და პოლიციის სისტემის რეფორმის აუცილებლობაზე

საზოგადოებრივ მაუწყებელზე წითელი ზონისა და ინტერVIEW-ს დახურვის ფაქტზე

14 ივლისს დაანონსებულ ე.წ. „ქართველთა მარშის“ შესახებ

პოლიციის მიერ თანასწორობის მოძრაობის აქტივისტების ცემის ფაქტზე

„არა ფობიას! განცხადება წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ჰომოფობიური და
ქსენოფობიური განწყობების გაძლიერებაზე

პაატა პავლიაშვილის გარდაცვალების ფაქტზე

„არა ფობიას!“ განცხადება ქვეყანაში გაძლიერებული ჰომოფობიური განწყობების შესახებ

საპოლიციო რეიდებზე

15
ორგანიზაციის ჩართულობა კოალიციურ აქტივობებში

კოალიცია დამოუკიდებელი და გამჭვირვალე მართლმსაჯულებისთვის

კოალიცია ევრო-ატლანტიკური საქართველოსთვის

არა ფობიას

ეს შენ გეხება - ისევ გვისმენენ

აღმოსავლეთ პარტნიორობის სამოქალაქო ფორუმის საქართველოს ეროვნული
პლატფორმა

ქალთა პოლიტიკური მონაწილეობის სამუშაო ჯგუფი

16
მედია გაშუქება

საქმიანობა გაშუქდა 2586-ჯერ:
ტელევიზიაში კომენტარის და ინტერვიუს სახით 1107-ჯერ
ინტერნეტში 1064-ჯერ, რადიოში- 333-ჯერ , ბეჭდურ მედიაში 82-ჯერ

გავრცელდა 17 პრესრელიზი და 78 განცხადება

ჩატარდა 16 პრესკონფერენცია და 8 პრეზენტაცია

გამოქვეყნდა 5 ანგარიში

გამოქვეყნდა საკონსტიტუციო კომისიის შეფასება; წინასაარჩევნო გარემოს
შეფასება

გამოქვეყნდა 10 პოლიტიკის დოკუმენტი

17
ორგანიზაციის ინსტიტუციონალური განვითარების ხელშეწყობა

2017-2021 სტრატეგიის შემუშავება

თანამშრომელთა განვითარება
მკვლევარის კვლევითი სტაჟირება ბრიუსელში
პროფესიული განვითარების მივლინებები სხვა თანამშრომლებისთვის
თანამშრომელთა შეფასება

ორგანიზაციაში უცხოელთა სტაჟირების წარმატებით დანერგვა

ტრენინგები/საკორდინაციო შეხვედრები
ტრენინგები EPDE-სა და ENEMO-ს ფარგლებში
ტრენინგები სტრატეგიულ კომუნიკაციაზე USAID-ისგან.

18
პროექტები და დონორები
პროექტი დონორი ბიუჯეტი
პოლიტიკური და საარჩევნო პროცესების გაძლიერება საქართველოში USAID USD 509,251

საქართველოში 2017 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნების ეროვნული წვლილი
USD 62,250
გრძელვადიანი დაკვირვება დემოკრატიისათვის (NED)

2017 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებზე დაკვირვება გერმანიის საელჩო EUR 62,800

2017 წლის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნების მეორე ტურის
ბრიტანეთის საელჩო GBP 6,900
დაკვირვება
ევროკავშირის
თვითმართველობის არჩევნების შესახებ ცნობიერების ამაღლება ადგილობრივი
წარმომადგენლობა EUR 126,678
სამოქალაქო ორგანიზაციებისა და თვითმმართველობების ჩართულობით
საქართველოში (EU)
გრძელვადიან დამკვირვებელთა ტრენინგი არჩევნებზე სადამკვირვებლო ეროვნული წვლილი
USD 47,900
ორგანიზაციათა ევროპული ქსელისათვის (ENEMO) დემოკრატიისათვის (NED)
ჰოლანდიის საელჩო და
საერთაშორისო სადამკვირვებლო მისია საპრეზიდენტო არჩევნებზე მოლდოვის შავი ზღვის ნდობა
USD 63,630
რესპუბლიკაში (ENEMO) რეგიონული
თანამშრომლობისთვის
ფონდი ღია საზოგადოების
კვლევასა და ადვოკატირებაში ISFED-ის ორგანიზაციული განვითარების გრანტი USD 51,082
ინსტიტუტი (FOSI)

19
სამომავლო გეგმები

2018 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების სადამკვირვებლო მისია
ფონდების მოძიების სტრატეგია და სამოქმედო გეგმა
თვითმმართველობის საარჩევნო სისტემის კვლევა
თვითმმართველობის და დეცენტრალიზაციის სტრატეგია

ახალი პროექტები

პროექტი დონორი ბიუჯეტი

პოლიტიკური და საარჩევნო პროცესების გაძლიერება საქართველოში USAID USD 517,294
აღმოსავლეთ-
დასავლეთის მართვის
საქართველოში მოსამართლეთა პროფესიული განათლების სისტემის ანალიზი USD 40,515
ინსტიტუტი (EWMI
PROLoG)
ფონდი ღია
კვლევასა და ადვოკატირებაში ISFED-ის ორგანიზაციული განვითარების გრანტი
საზოგადოების USD 51,082
ინსტიტუტი (FOSI)
ეროვნული წვლილი
არასამთავრობო ორგანიზაციების ჩართულობა საარჩევნო რეფორმაში დემოკრატიისთვის USD 37,271
(NED)
ონიაშვილის ქ. 37, თბილისი 0160, საქართველო
ტელ: +995 32 2372882
Email: info@isfed.ge
www.isfed.ge