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ÓRGANOS PARA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN

Artículo 34. Producción y contenido

el órgano competente
Los actos administrativos que dicten las
34.1 Administraciones Públicas, bien de oficio o a instancia
ajustándose a los requisitos y al
del interesado, se producirán por
procedimiento establecido.

Artículo 36. Forma

órgano inferior o funcionario


En los casos en que los órganos administrativos ejerzan
que la reciba oralmente,
su competencia de forma verbal, la constancia escrita
36.2
del acto, cuando sea necesaria, se efectuará y firmará expresando en la comunicación
por el titular del del mismo la autoridad de la
que procede.
el órgano competente
Cuando deba dictarse una serie de actos administrativos
de la misma naturaleza, tales como nombramientos, que especificará las personas u
36.3
concesiones o licencias, podrán refundirse en un único otras circunstancias que
acto, acordado por individualicen los efectos del
acto para cada interesado

Artículo 37. Inderogabilidad singular

órgano de igual o superior


Las resoluciones administrativas de carácter particular
jerarquía
37.1 no podrán vulnerar lo establecido en una disposición de
carácter general, aunque aquéllas procedan de u al que dictó la disposición
general
Artículo 39. Efectos
órganos administrativos,
Las normas y actos dictados por los órganos de las aunque no dependan
39.4 Administraciones Públicas en el ejercicio de su propia jerárquicamente entre sí o
competencia deberán ser observadas por el resto de pertenezcan a otra
Administración.
Artículo 40. Notificación
notificará a los interesados cuyos derechos e intereses El órgano que dicte las
40.1 sean afectados por aquéllos, en los términos previstos resoluciones y actos
en los artículos siguientes. administrativos
Artículo 45. Publicación

Los actos administrativos serán objeto de publicación


cuando así lo establezcan las normas reguladoras de
45.1 el órgano competente
cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de
interés público apreciadas por
Artículo 46. Indicación de notificaciones y publicación
……… apreciase que la notificación por medio de anuncios
o la publicación de un acto lesiona derechos o intereses
legítimos, se limitará a publicar en el Diario oficial que
corresponda una somera indicación del contenido del
46 Si el órgano competente
acto y del lugar donde los interesados podrán
comparecer, en el plazo que se establezca, para
conocimiento del contenido íntegro del mencionado acto
y constancia de tal conocimiento
Artículo 51. Conservación de actos y trámites

dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y


El órgano que declare la nulidad
51 trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de
o anule las actuaciones
no haberse cometido la infracción.

Artículo 52. Convalidación

órgano competente
Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante
52.3 cuando sea superior jerárquico
de nulidad, la convalidación podrá realizarse
del que dictó el acto viciado.

Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización,


52.4 podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento el órgano competente
de la misma por

Artículo 53. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo

A conocer, en cualquier momento, el estado de la


tramitación de los procedimientos en los que tengan la
condición de interesados; el sentido del silencio el órgano competente para su
53.1.a)
administrativo que corresponda, en caso de que la instrucción
Administración no dicte ni notifique resolución expresa
en plazo;

A formular alegaciones, utilizar los medios de defensa


admitidos por el Ordenamiento Jurídico, y a aportar el órgano competente al
53.1.e) documentos en cualquier fase del procedimiento redactar la propuesta de
anterior al trámite de audiencia, que deberán ser resolución.
tenidos en cuenta por
Artículo 55. Información y actuaciones previas

el órgano administrativo competente para resolver,

podrá adoptar, de oficio o a instancia de parte y de forma


56.1 Iniciado el procedimiento motivada, las medidas provisionales que estime
oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que
pudiera recaer, si existiesen elementos de juicio
suficientes para ello, de acuerdo con los principios de
proporcionalidad, efectividad y menor onerosidad.

el órgano competente para iniciar o instruir el


procedimiento

Antes de la iniciación del de oficio o a instancia de parte, en los casos de urgencia


56.2
procedimiento administrativo inaplazable y para la protección provisional de los
intereses implicados, podrá adoptar de forma motivada
las medidas provisionales que resulten necesarias y
proporcionadas
Artículo 57. Acumulación
El órgano administrativo que
inicie o tramite un
cualquiera que haya sido la forma de su iniciación,
procedimiento
podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su
57
acumulación a otros con los que guarde identidad
siempre que sea el mismo
sustancial o íntima conexión,
órgano quien deba tramitar y
resolver el procedimiento.

Artículo 59. Inicio del procedimiento a propia iniciativa.


Se entiende por propia iniciativa, la actuación derivada
del conocimiento directo o indirecto de las órgano que tiene atribuida la
59
circunstancias, conductas o hechos objeto del competencia de iniciación.
procedimiento

Artículo 61. Inicio del procedimiento por petición razonada de otros órganos.

órgano administrativo que no tiene


competencia para iniciar el mismo
Se entiende por petición razonada, la
61.1 propuesta de iniciación del procedimiento Y que ha tenido conocimiento de las
formulada por cualquier circunstancias, conductas o hechos objeto
del procedimiento, bien ocasionalmente o
bien por tener atribuidas funciones de
inspección, averiguación o investigación.
al órgano competente para iniciar el procedimiento
si bien deberá comunicar al órgano que la hubiera
61.2 La petición no vincula
formulado los motivos por los que, en su caso, no
procede la iniciación.
Artículo 62. Inicio del procedimiento por denuncia

el órgano competente

Cuando el denunciante haya participado en la comisión


para resolver el procedimiento
de una infracción de esta naturaleza y existan otros
deberá eximir al denunciante
infractores,
del pago de la multa que le
correspondería
62.4
el órgano competente para
Asimismo,
resolver
deberá reducir el importe del pago de la multa que le correspondería o, en su caso, la
sanción de carácter no pecuniario, cuando no cumpliéndose alguna de las condiciones
anteriores, el denunciante facilite elementos de prueba que aporten un valor añadido
significativo respecto de aquellos de los que se disponga.
Artículo 66. Solicitudes de iniciación
Los solicitantes podrán acompañar los elementos que
estimen convenientes para precisar o completar los
66.4 el órgano al que se dirijan.
datos del modelo, los cuales deberán ser admitidos y
tenidos en cuenta por
Artículo 68. Subsanación y mejora de la solicitud
el órgano competente
En los procedimientos iniciados a solicitud de los
68.3 podrá recabar del solicitante la
interesados,
modificación o mejora voluntarias de
los términos de aquélla.
Artículo 71. Impulso

Las personas designadas como órgano instructor


71.3 o, en su caso, los titulares de las unidades administrativas que tengan atribuida tal
función serán responsables directos de la tramitación del procedimiento y, en especial, del
cumplimiento de los plazos establecidos.
Artículo 75. Actos de instrucción
Los actos de instrucción necesarios para la
determinación, conocimiento y comprobación de los
el órgano que tramite el
75.1 hechos en virtud de los cuales deba pronunciarse la
procedimiento
resolución, se realizarán de oficio y a través de medios
electrónicos, por
Las aplicaciones y sistemas de información utilizados
para la instrucción de los procedimientos deberán
75.2 órganos responsables
garantizar el control de los tiempos y plazos, la
identificación de los
En cualquier caso, adoptará las medidas necesarias para
75.3 lograr el pleno respeto a los principios de contradicción y el órgano instructor
de igualdad de los interesados en el procedimiento.
Artículo 76. Alegaciones
Unos y otros serán tenidos en
Los interesados podrán, en cualquier momento del
cuenta por
procedimiento anterior al trámite de audiencia, aducir
76.1 el órgano competente al
alegaciones y aportar documentos u otros elementos de
redactar la correspondiente
juicio.
propuesta de resolución.
Artículo 83. Información Pública

cuando la naturaleza de éste lo requiera, podrá acordar El órgano al que corresponda la


83.1
un período de información pública. resolución del procedimiento

Artículo 87. Actuaciones complementarias

el órgano competente para


Antes de dictar resolución
resolver
87
podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones
complementarias indispensables para resolver el procedimiento.

Artículo 88. Contenido


Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran
el órgano competente
sido planteadas por los interesados
88.1 podrá pronunciarse sobre las mismas, poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos por un
plazo no superior a quince días, para que formulen las alegaciones que estimen
pertinentes y aporten, en su caso, los medios de prueba

órgano competente
Sin perjuicio de la forma y lugar señalados por el
interesado para la práctica de las notificaciones, así como la autenticidad e integridad
88.4
la resolución del procedimiento se dictará del documento que se formalice
electrónicamente y garantizará la identidad del mediante el empleo de alguno de los
instrumentos previstos en esta Ley

el instructor
Cuando la competencia para instruir y resolver
88.7 un procedimiento no recaiga en un mismo eleve al órgano competente para
órgano, será necesario que resolver una propuesta de resolución.

Artículo 89. Propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador.

resolverá la finalización del procedimiento, con


89.1 archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria El órgano instructor
la formulación de la propuesta de resolución
Artículo 91. Especialidades de la resolución en los procedimientos en materia de
responsabilidad patrimonial

resolverá o someterá la
el órgano propuesta de acuerdo
Una vez recibido, en su caso, el dictamen al competente para su formalización por
que se refiere el artículo 81.2 o, cuando el interesado y
éste no sea preceptivo, una vez finalizado el
91.1 trámite de audiencia
por el órgano
administrativo para suscribirlo
competente
Cuando no se estimase procedente competente resolverá en
el órgano
formalizar la propuesta de terminación los términos previstos en
competente
convencional, el apartado siguiente.
Artículo 96. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
En cualquier momento del procedimiento anterior el órgano competente para su
96.1 a su resolución tramitación

podrá acordar continuar con arreglo a la tramitación ordinaria.

el órgano competente para la


tramitación
Los interesados podrán solicitar la tramitación
96.3
simplificada del procedimiento. Si
aprecia que no concurre alguna de las
razones previstas en el apartado 1,

solicitará la emisión del Dictamen en un plazo tal


que permita cumplir el plazo de resolución del El órgano competente
procedimiento
96.6
El Dictamen podrá ser emitido en el plazo de
el órgano competente
quince días si así lo solicita e

Artículo 106. Revisión de disposiciones y actos nulos

podrá acordar motivadamente la inadmisión a


trámite de las solicitudes formuladas por los
El órgano competente para la revisión
106.3 interesados, sin necesidad de recabar Dictamen
de oficio
del Consejo de Estado u órgano consultivo de la
Comunidad Autónoma,

Artículo 108. Suspensión

Iniciado el procedimiento de revisión de oficio al el órgano competente para declarar la


que se refieren los artículos 106 y 107, nulidad o lesividad
108
podrá suspender la ejecución del acto, cuando ésta pudiera causar perjuicios de imposible
o difícil reparación.