003-Propuesta Cangallo

PROPUESTA TÉCNICA - ECONÓMICA
ELABORACION DE ESTUDIOS E
INSTRUMENTOS DE GESTION DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS DE LA
MUNICIPALIDAD DE CANGALLO
PRESENTADO POR:
Organización para el Desarrollo Sostenible (ONG-

ODS)
Julio – 2012
Jr. Tizón y Bueno Nº 659, Jesús

María – Lima
Teléfono: 460-6571,
Telefáx: 460 – 4836
CONSORCIO ORG. PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
INDICE
1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 3
2 OBJETIVOS ............................................................................................................... 3
3 UBICACIÓN DEL ÁREA ............................................................................................. 4
4 DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO.................................................................. 4
4.1. Estudio de selección de Sitio ............................................................................... 4
4.2. Actualización del Plan de Manejo de Residuos.................................................... 5
4.3. Perfil de proyecto de inversión de gestión integral de residuos ............................ 6
4.4. Perfil de proyecto de inversión para clausura de botadero................................... 7
4.5. Instrumento ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental) ................................ 7
4.6. Expediente técnico de la gestión integral de residuos ........................................ 10
4.7. Plan de recuperación de área degradada incluyendo el Expediente Técnico de
clausura del botadero. .................................................................................................. 14
4.8. Realización del estudio de optimización de rutas de recolección ....................... 14
4.9. Realización del estudio de optimización de rutas de barrido .............................. 15
4.10. Realización de estudio de estructura de costos.............................................. 15
5 PRESUPUESTO....................................................................................................... 17
6 FORMAS DE PAGO ................................................................................................. 20
Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

Telefax: 4604836 / 4606571 Cel.: 998812002 – email: lsandoval@ods.org.pe 2
1 INTRODUCCIÓN
El desarrollo esta consultoría seguirá las directrices contenidas en la Ley General de
Residuos Sólidos No. 27314 con su respectivo reglamento y los lineamientos de
formulación de planes de gestión de residuos propuesto por el Ministerio del Ambiente.
Además sumándose las directivas del SNIP, se formulará el Estudio de Pre Inversión
solicitado, con el fin de remitirlo a la OPI para su evaluación y declarar la viabilidad del
proyecto. Para lo cual se desarrollarán actividades orientadas a recabar información
secundaria y asegurar la viabilidad del proyecto. Entre dichas actividades podemos
mencionar las siguientes: analizar la demanda y oferta de los componentes de
almacenamiento público, recolección, transporte y tratamiento de los residuos sólidos
municipales, realizar el análisis de sostenibilidad del proyecto, recopilando la información
necesaria para el proyecto de inversión.
El estudio de selección de sitio definirá algunos parámetros de comparación, como por

ejemplo área del terreno, dirección del viento, disponibilidad de material de cobertura,
entre otros. Sirviendo este estudio como sustento de que las condiciones de operación del
relleno sanitario, se llevaran adecuadamente por no tener repercusiones con los criterios
de restricción existentes en la legislación actual vigente. Se Identificarán de ser posible
dos alternativas más de terreno para la habilitación, operación y mantenimiento de la
infraestructura de disposición final.
Coincidimos en que el tema de gestión integral de residuos sólidos debe ser abordado
teniendo en cuenta los diversos aspectos inmersos en la problemática de la gestión de
residuos sólidos como son: técnico, social, económico, ambiental, cultural, educativo y de
salud. Bajo ese principio es que hemos venido formulando e implementando proyectos
orientados a mejorar la salud ambiental y la calidad de vida de la población, con lo cual
contamos con la experiencia necesaria para realizar todos los estudios requeridos por la
Municipalidad de Cangallo.
2 OBJETIVOS
- Actualización y difusión del Plan de manejo de residuos sólidos,
- Elaboración del Estudio de Selección de Sitio para para la infraestructura de
tratamiento y disposición final
- Obtención de la Opinión Técnica Favorable de selección de sitio para la
infraestructura de tratamiento y disposición final
- Formulación y aprobación del Perfil PIP
- Elaboración del Instrumento ambiental para para la infraestructura de tratamiento y
disposición final

- Elaboración del Expediente técnico para para la infraestructura de tratamiento y

disposición final
- Opinión técnica favorable para la infraestructura de tratamiento y disposición final
- Elaboración del Plan de Recuperación y Uso de Áreas Degradadas
- Elaboración del Estudio de optimización de rutas de recolección
- Elaboración del Estudio de Optimización del servicio de barrido de calles y vías
públicas
- Elaboración del Estudios de Costos para definición de arbitrios por el servicio de
limpieza pública
3 UBICACIÓN DEL ÁREA

El proyecto se desarrollará en el departamento de Ayacucho, provincia de Cangallo, ditrito
de Cangallo que incluye a las comunidades de Mollebamba, y Huahuapuquio.
4 DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO

En función a cada una de los componentes del presente plan se detallarán cada una de
las actividades específicas, de tal forma que aseguren un correcto y ordenado desarrollo
de los trabajos propuestos:
4.1. Estudio de selección de Sitio

Una vez establecida el tipo de infraestructura de manejo de residuos sólidos, el
estudió definirá algunos parámetros de comparación, por ejemplo área del terreno,
dirección del viento, disponibilidad de material de cobertura, entre otros. Sirviendo
este estudio como sustento que las condiciones de operación del relleno sanitario en
el área se llevaran adecuadamente por no tener repercusiones con los criterios de
restricción existentes en la legislación actual vigente.
Se Identificarán dos alternativas más de terreno para la habilitación, operación y

mantenimiento de las infraestructuras de disposición final (de ser el caso). Se
coordinará con la Dirección Regional de Salud - DIRESA, a fin de concertar las
inspecciones de campo a cargo de ambos equipos profesionales (por parte de la
DIRESA y nuestra Consultora), esto con la finalidad de evaluar cada una de las
alternativas propuestas.
La importancia de una inspección concertada entre ambas partes es asegurar una
Opinión Técnica Favorable por parte de la DIRESA para el área que ya ha sido
establecida como lugar para el futuro relleno sanitario, además de reducir los
plazos establecidos por dicha entidad.
Los criterios que se tomarán en cuenta para la selección de sitio son:

- Uso actual del suelo

- Área considerada en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

- Tamaño del terreno disponible para rellenar
- Vida útil
- Pasivos Ambientales
- Preservación de riesgos sanitarios y ambientales
- Distancias Referenciales
- Factores Climatológicos
- Posibilidad de material de cobertura
- Factores geológicos
- Factores Geotécnicos
- Área Arqueológica
- Área Natural Protegida por el Estado
- Vulnerabilidad a Desastres Naturales
- Saneamiento Físico y Legal del terreno propuesto
- Impacto del tránsito vehicular sobre la comunidad
- Grado de Aceptación de la Población
Asimismo el estudio de selección de sitio anexará los planos correspondientes que

evidencien la ubicación de las áreas evaluadas:
4.1.1. Diseño y Elaboración de Planos:

Dentro de este ítem se considera el diseño y presentación de los planos
correspondientes a la ubicación y localización de las alternativas evaluadas, los
mismos que presentarán los vértices en un cuadro de datos técnicos, la medidad
de las áreas de cada alternativa, el perímetro y un diagrama de localización con
las vías de acceso al lugar; el plano estará debidamente georeferenciado haciendo
uso de las coordenadas UTM en Datum WGS 84.
4.2. Actualización del Plan de Manejo de Residuos

Este componente se subdivide en las siguientes actividades:
4.2.1. Revisión de componentes del plan de manejo anterior

Se efectuará una revisión del Plan de Manejo anterior (si lo hubiera), del
diagnóstico presentado con énfasis en cada uno de las etapas del manejo de
residuos sólidos, las alternativas planteadas y la evaluación del grado de avance
de las actividades programas; posteriormente se establecerán mejoras al plan
de manejo, entre las que podríamos mencionar las siguientes:
- Complementar y actualizar el diagnóstico presentado.
- Incluir actividades acorde con el diagnóstico encontrado.
- Verificación de los indicadores encontrados.

- Planteamiento de actividades específicas complementarias, entre otros.
4.2.2. Elaboración de Taller Participativo y de difusión del Plan.

Se llevará a cabo un taller de participación con el grupo de involucrados
identificado, con la finalidad de incluir información dentro del diagnóstico, socializar
las actividades propuestas, captar ideas e iniciativas en pro de mejoras del plan,
entre otras, este taller también servirá para incluir, según sea el caso, actores que
no pudieron ser considerados en el Plan de manejo anterior.
4.2.3. Elaboración del Plan a corto Plazo, incluyendo el cronograma de ejecución y

relación de actividades.
Se elaborará un plan a corto plazo con actividades específicas; las cuales
considerarán tareas que optimicen el manejo actual de los residuos sólidos,
prioricen las actividades de mayor importancia y/o de fácil implementación, sean
estratégicas para el logro de fines de mayor alcance o de períodos mayores
tiempo, entre otros.
4.3. Perfil de proyecto de inversión de gestión integral de residuos

Se ha considerado la elaboración del perfil de inversión de Gestión integral de los
residuos sólidos, el mismo que deberá contener mínimamente los siguientes estudios:

4.4. Perfil de proyecto de inversión para clausura de botadero

El mismo que será desarrollado considerando los siguientes componentes:
4.4.1. Desarrollo de topografía
El proyecto incluirá un plano de localización general y un plano topográfico del área que
muestre la zonificación y usos de terrenos a una distancia de 1000 m, del emplazamiento
para la disposición de los residuos. El plano topográfico será con curvas de nivel de hasta
0.5m y de una escala que se puedan distinguir; construcciones, afloramiento de rocas,
carreteras y en general aquellos detalles que sean pertinentes.
El levantamiento topográfico se realizará sobre el terreno que corresponde a todo el área

de emplazamiento de la alternativa tecnológica propuesta.
4.4.2. Estudio de mecánica de suelo
Selección de los puntos de muestreo

Primeramente se realizará una observación y reconocimiento del lugar, esto con la
finalidad de seleccionar los puntos de muestreo que sean más representativos del área
de degradada.
Apertura de calicatas
Seguidamente se realizarán las excavaciones de las calicatas, esto para ver la
profundidad de los residuos sólidos en el suelo.
4.4.3. Estudio de Humedad en los residuos sólidos del botadero

Se realizará un muestreo de los residuos en el botadero, las cuales serán llevadas a un
laboratorio con el fin de determinar su contenido de humedad y poder cuantificar su
potencial para la generación de lixiviados
4.4.4. Elaboración de Planos del Prediseño

Se elaborarán los planos de ubicación – localización y Perimétrico
4.5. Instrumento ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental)

Las partes se describen a continuación:
4.5.1. Desarrollo de topografía
Se incluirá un plano de localización general y un plano topográfico del área que muestre
la zonificación y usos de terrenos a una distancia de 1000 m, del emplazamiento para la

disposición de los residuos. El plano topográfico será con curvas de nivel de hasta 1 - 0.5m
en equidistancia y de una escala que se puedan distinguir; construcciones, afloramiento de
rocas, carreteras y en general aquellos detalles que sean pertinentes.
El levantamiento topográfico se realizará sobre el terreno que corresponde a todo el área

de emplazamiento de la alternativa tecnológica seleccionada.
4.5.2. Estudio de mecánica de suelos (incluye calicatas)

El Estudio de mecánica de suelos mínimamente incluirá los siguientes elementos:
Descripción del área y accesibilidad

o Características del subsuelo – Estratigrafía del terreno
o Características Geotécnicas del Subsuelo
o Profundidad del emplazamiento: Presión admisible y asentamientos
o Condiciones para el diseño de pavimento flexible
o Análisis de la Estabilidad de los Taludes: Taludes sobre terrenos de
Fundación, recomendaciones para la conformación de los taludes de corte,
recomendaciones para el diseño antisísmico, etc.
o Capacidad portante del suelo de fundación.
Planos y Mapas:
o Plano de Ubicación y accesos
o Mapa con ubicación de pozos de agua subterránea (Sí hubiera)
o Plano Geológico del área del terreno
o Plano de perfiles geológicos
o Plano de ubicación de calicatas
Reportes de laboratorio:
o Registros de perfiles estratigráficos de suelo, para cada una de las calicatas
habilitadas.
o Ensayos Estándar de Clasificación (ASTM) para cada una de las calicatas
habilitadas, con gráficos de curvas granulométricas.
o Ensayos de Relación de Soporte de California (CBR)
o Informes de prueba de permeabilidad sobre muestras representativas de
suelos.
Información gráfica complementaria:
o Secuencia fotográfica de calicatas habilitadas
o Vistas representativas del relieve del terreno seleccionado
Características de las calicatas:
o Las calicatas serán excavadas en superficies naturales y/o inalteradas,
tendrá una sección mínima de 1.00m x 1.00m, y una profundidad no
menor de 3.00 m.

o En cada calicata se tomarán las muestras representativas de suelos para ser

enviadas al laboratorio donde se realizarán los ensayos o pruebas
correspondientes.
4.5.3. Estudio de geológico, geotécnia e hidrogeología

Se identificará la forma de la superficie, la pendiente del lugar, la temperatura ambiental, la
precipitación pluvial, la humedad, la velocidad promedio del viento y la geoforma del terreno.
Se ubicarán y describirán las fuentes de drenaje superficial que se encuentren cerca del área
de estudio.
Se identificarán las características geomorfológicas de la zona de estudio, para lo cual se

realizará una inspección en campo, toma de muestras y fotografías del área.
Se realizará un análisis de vulnerabilidad de riesgos ante ocurrencia de fenómenos

meteorológicos u otros factores relacionados con la geodinámica externa e interna de la
zona, precisando los niveles de riesgo encontrados, las características de las unidades
litológicas y estructurales del área.
Se realizará un análisis de suelos (muestreo de calicatas), cuyos resultados serán

interpretados de forma metodológica y sencilla, además de incluir en el estudio, la discusión
de dichos los resultados encontrados y las recomendaciones del profesional especialista
respecto a las medidas de prevención durante la habilitación, operación y cierre de las
alternativa tecnológica propuesta.
Inclusión de estudios adicionales que demande cada situación particular.
4.5.4. Estudio geofísico de resistividad
Se coordinará con los funcionarios municipales la realización del estudio de prospección

geofísica, las fechas tentativas, los recursos a emplearse, la logística en general.
El estudio geofísico contendrá:
Sondajes geoeléctricos verticales

Perfiles geoeléctricos
Mapa geofísico
Curvas de los sondajes geoeléctricos

4.5.5. Análisis de línea de base ambiental

Se realizará un Monitoreo ambiental basal, el cual evaluará la calidad de los cuerpos de
agua en el área (si los hubiera), la calidad del aire (NOx, SOx, H2S, CO, PM-10 y Metano),
al igual que el ruido ambiental.
4.5.6. Desarrollo del instrumento de clasificación ambiental

Se elaboraran las fichas de clasificación del instrumento ambiental para la infraestructura
de tratamiento y disposición final, el cual es requisito indispensable para la obtención de la
viabilidad del PIP.
4.5.7. Desarrollo del instrumento ambiental

Una vez dictaminada la clasificación del instrumento ambiental por parte de DIGESA, se
elaborará el estudio de impacto en base a la información obtenida del estudio de línea
base, geofísico, entre otros.
4.5.8. Estudios Complementarios al Instrumento Ambiental

Documentos y estudios sustentatorios se encuentran conformados por:
o Gestión y obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos -
CIRA emitidos por el Ministerio de Cultura
o Gestión y obtención de la Evaluación de riesgo (Comité Regional de Defensa Civil)
o Gestión y obtención del certificado de no Afectación a un Área Natural Protegida
emitido por el SERNANP
o Gestión y obtención del certificado de compatibilidad de uso emitido por la
Municipalidad Provincial.
4.6. Expediente técnico de la gestión integral de residuos

El mismo que será dividido de la siguiente manera:
4.6.1. Expediente Técnico de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos

Municipales
El Expediente Técnico estará de acuerdo a lo establecido por la autoridad de Salud

correspondiente y en función a la legislación vigente. En este sentido se plantean las
siguientes actividades a desarrollar:
a) Los planos del proyecto incluirán un esquema del emplazamiento mostrando las
dimensiones, los afloramientos rocosos, las plataformas propuestas, el frente
original de trabajo de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos, etc.
Se incluirán las respectivas secciones del emplazamiento sobre el mismo plano, o

en forma separada, de manera que ilustrará tanto las cotas originales del terreno

como las cotas de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos que se propone

implementar, la escala del mapa será en función a la dimensión del terreno.
El informe que acompañará los planos arriba mencionados incluirá información sobre:
- La población y área total servida por la infraestructura de Manejo de

Residuos Sólidos propuesto.
- La cantidad y tipos de residuos a recibir y que se espera disponer en la
infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos
- La geología, hidrología y condiciones del terreno,
- El personal responsable de la operación en sí, así como los procedimientos
previstos, para la operación y mantenimiento de la infraestructura de Manejo
de Residuos Sólidos sanitario y los planes finales para cuando esté
terminado.
- El diseño incluirá uno o más mapas topográficos a una escala que
establecerá el proyectista y que no sea mayor a 1:1,000; los intervalos de las
curvas de nivel no excederán un metro.
Los planos incluidos mostrarán:
- El área propuesta para el rellenamiento.
- Vías de acceso.
- Pendientes para el drenaje apropiado de cada frente de trabajo de la
infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos así como de secciones
típicas de las plataformas o celdas que se van a operar.
- Drenaje especial para el control y la evacuación de gases.
- Poza de lixiviados.
- Los cercos de protección perimétrica.
- Cercos Vivos.
- Canales Pluviales.
- Pozos de Monitoreo.
- Las demás instalaciones propuestas, (servicios higiénicos, oficinas, caseta de
vigilancia, etc.), de manera que se pueda ver claramente que la
infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos va a ser desarrollado,
operado y terminado de manera muy ordenada.
b) El emplazamiento para la disposición final estará previsto de las características

operacionales y previsiones que sean necesarias para garantizar y mantener una
operación ordenada, limpia y en condiciones que no causen problemas de
contaminación:

- Se planteará un control estricto del acceso a la infraestructura de Manejo de

Residuos Sólidos por medio de una cerca u otros medios apropiados,
- Las vías de acceso diseñadas garantizarán la transitabilidad en todo clima,
- La infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos estará provisto de
equipamiento adecuado para controlar los papeles y otros objetos livianos que
pudieran ser esparcidos por el viento.
- Se proveerá un manual de operación para dirigir y controlar el uso adecuado
del área de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos, así como su
uso futuro.
- Letreros que indiquen el sentido del flujo del tráfico, las horas de operación, y
lo reservado del área de trabajo,
- Forma de estimar el volumen a depositar en la infraestructura de Manejo de
Residuos Sólidos por los operarios de este servicio,
- Se establecerán sistemas para controlar el levantamiento del polvo, cuando
ésta situación se presente.
- Propuesta de sistema de comunicación para casos de emergencias, así como
para el control de las operaciones diarias,
- Medidas de protección contra el fuego, así como equipos para el control de
fuegos accidentales que pudieran producirse en la maquinaria, de manera de
garantizar la seguridad de los operadores del mismo,
- Se planteará la colocación de material impermeabilizante (arcilla y/o
geomembranas) para impedir la percolación de los lixiviados que se puedan
generar. Se trabajará de acuerdo a las exigencias establecidas por la
autoridad de salud correspondiente.
- Protección o cobertura de celda de disposición para impedir el ingreso de
agua pluvial y aumente la generación de lixiviados.
c) Para poder controlar y operar la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos de la

manera más adecuada, se detallará dentro del expediente el personal y la
infraestructura necesaria para este trabajo, los mismos que estarán compuestos de:
- Un supervisor o capataz entrenado especialmente para dichas funciones, así

como los operadores experimentados de equipos pesados y el personal
necesario para la operación.
- Un lugar de refugio para los operadores, en el que puedan guarecerse en las
ocasiones en que las inclemencias del clima así lo requieran,
d) Para asegurar una operación eficiente y segura se planteará:

- Suficiente equipo para las operaciones de esparcimiento y compactación, en

forma diaria de los residuos,
- Previsión de manera que se pueda disponer de equipo alternativo en no más
de 24 horas, en caso de que los equipos de uso corriente sufran desperfectos.
- componentes de seguridad que protejan a los operadores.
e) El presupuesto, análisis de costos unitarios y formula polinómica será desarrollado en

formato del programa "S10".
f) Se presentarán los metrados y el cronograma de ejecución de obra y de desembolsos.
g) Se presentarán las especificaciones técnicas del proyecto.
h) Se desarrollará un manual de operación del proyecto.
i) Se efectuará un análisis de costo para determinar los costos de operación y
mantenimiento de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos en forma mensual,
así como los unitarios de disposición de los residuos sólidos.
4.6.2. Especificaciones Técnicas del Equipamiento propuesto (Equipos,

maquinaria, herramientas, etc.) y Términos de referencia de los servicios de
consultoría propuestos.
Entre estos tenemos:
- Términos de referencia de los Planes de Apoyo para la sostenibilidad del servicio.

- Especificaciones técnicas de los materiales de trabajo, equipos de protección y
uniformes de personal para el servicio de barrido.
- Especificaciones técnicas de los vehículos, materiales de trabajo, equipos de
protección y uniformes de personal para el servicio de recolección.
- Términos de referencia para el diseño de rutas de recolección, horarios y
frecuencias de recolección.
- Especificaciones técnicas de materiales de trabajo, equipos de protección y
uniformes de personal para el servicio de tratamiento y/o reciclado de residuos (de
ser el caso)
- Especificaciones técnicas para la adquisición de maquinarias y vehículos para el
lugar de disposición final.
- Especificaciones técnicas de los depósitos de almacenamiento.
- Términos de referencia para el servicio de tratamiento y/o reciclaje de los residuos
sólidos.
- Términos de referencia para el servicio de disposición final de los residuos
sólidos municipales.
- Entre otros

4.7. Plan de recuperación de área degradada incluyendo el Expediente Técnico

de clausura del botadero.
4.7.1. Análisis de línea de base ambiental (Monitoreo ambiental basal: Agua, Aire y
ruido, de ser el caso).
Su descripción es similar al ítem precedente (Ver ítem 4.5.1)
4.7.2. Estudio de geológico, geotecnia e hidrogeología

4.7.3. Estudio geofísico de resistividad

4.7.4. Elaboración del Plan de Recuperación de área degradada por residuos

sólidos
Con la información recogida por los estudios de monitoreo basal, humedad, entre otros;
se procederá a realizar la caracterización ambiental para luego identificar y evaluar los
posibles impactos generados y plantear la estrategia técnica más adecuada para la
recuperación del área degradada por la presencia del botadero
4.7.5. Diseño y Elaboración de Planos definitivos y completos del diseño de la

clausura del botadero
Se formulará el expediente técnico para clausurar dicho botadero, generando los planos,
metrados, presupuestos, costos unitarios, memoria descriptiva, entre otros.
4.8. Realización del estudio de optimización de rutas de recolección
4.8.1. Diseño y Elaboración de Plano de rutas actuales de recolección (seguimiento

a los vehículos de recolección)
Se realizará un seguimiento a los vehículos de recolección con el fin de determinar sus
actuales rutas y sus indicadores de desempeño.
4.8.2. Diseño y Elaboración de Plano de con las rutas de recolección optimizadas.
Se diseñaran las rutas optimas de recolección considerando el sentido de las vías, sus
anchos (radio de giro del vehículo), capacidad de los mismo, entre otros; los que serán
luego plasmados en planos

4.9. Realización del estudio de optimización de rutas de barrido
4.9.1. Diseño y Elaboración de Plano de rutas actuales de barrido (seguimiento a

los trabajadores del servicio de barrido).
Se realizará un seguimiento a los operarios de barrido con el fin de determinar sus
actuales rutas y sus indicadores de desempeño
4.9.2. Diseño y Elaboración de Plano de con las rutas de barrido optimizadas.

Se diseñaran las rutas óptimas de barrido considerando la distribución de las calles
pavimentadas y los rendimientos del personal; los que serán luego plasmados en planos
4.10. Realización de estudio de estructura de costos

Se realizará un estudio detallado de la estructura de costos de limpieza pública, el cual
permita establecer tarifas diferenciadas a todos los generadores de residuos sólidos en el
distrito.
4.11. Instrumentos legales municipales para crear o adecuar el área de limpieza

pública en la Municipalidad.
Se elaborarán los instrumentos legales municipales que aseguren una adecuada gestión
integral de los residuos sólidos en el tiempo, para lo cual se deberá buscar información
sobre las dificultades legales actuales y establecer las propuestas de mejoras las cuales
deberán quedar establecidas mediante un instrumento legal.
4.12. Conformación del Comité Ambiental Municipal CAM
Esta actividad incluirá:
4.12.1. Ejecución de un taller participativo con los grupos de involucrados para

conformación de la CAM
Se llevará a cabo un taller participativo con las instituciones y autoridades involucradas

directamente con la gestión y manejo de los residuos sólidos (Sector Salud, Sector
Educación, ONGs, medios de comunicación, agrupaciones de base, etc.) con la finalidad
de conformación de la CAM, la cual será elegida por cada uno de participantes.
Durante la ejecución del taller se expondrá sobre la situación ambiental actual de la
ciudad y la necesidad de la conformación de la CAM, así como los compromisos que
deberán asumir cada uno de sus integrantes. En este taller se redactará un acta
donde se presentará a los integrantes de la CAM, así como también se establecerá la

fecha de la próxima reunión y los temas a tratar.
4.13. Saneamiento físico legal del terreno para la nueva infraestructura
Se realizarán las gestiones y trámites administrativos para sanear el terreno adquirido por
la Municipalidad, los costos por derecho de pago serán asumidos por la Municipalidad.
4.14. Sensibilización general (spots, publicidad, etc.) a la población sobre MRS

Municipales, Hábitos y Prácticas Saludables (1ª fase).
Se elaborarán spots publicitarios sobre el adecuado manejo de los residuos sólidos,

promoviendo hábitos saludables y adecuadas prácticas que faciliten el manejo de los
residuos sólidos.
4.15. Sensibilización a autoridades y Funcionarios Municipales de acuerdo a la

LGRS 27314
Se realizarán charlas de sensibilización y difusión de materiales informativos a las
autoridades y funcionarios públicos con la finalidad de incentivar y promover mejores
hábitos y corregir comportamientos inadecuados
4.16. Formación de promotores (as) ambientales municipales para sensibilización

sobre MRS Municipales, Hábitos y Practicas Saludables (los 3 R) (1era fase).
Se realizarán talleres de capacitación a los promotores ambientales para que contribuyan

con la sensibilización a la población en adecuados prácticas ambientales y mejora de los
hábitos respecto a problemática de los residuos sólidos.
4.17. Capacitación a integrantes de la CAM y a líderes de organizaciones de base

para efectos de réplica de los programas de sensibilización en GIRS-
Capacitación para conformación y funcionamiento Comités de Vigilancia en
MRS (1ª fase).
Se realizarán talleres con los integrantes de la CAM y los líderes de organizaciones de

base con la finalidad de que puedan contribuir con la réplica de los programas de
sensibilización y la conformación del Comité de Vigilancia.

5 PRESUPUESTO
La consultoría asciende a S/. 296,816.61 (Doscientos Noventa y seis mil ochocientos
dieciséis con 61/100 Nuevos Soles).
Ítem Actividades Costo Directo (S/.)

1 Estudio de selección de sitio 4,050.00
1.1. Diseño y Elaboración de Planos:
Plano de Ubicación y Localización
Plano Perimétrico (Indicando el área)
2 Actualización del Plan de Manejo de Residuos 5,500.00
2.1. Elaboración de Taller Participativo y de difusión del Plan.
Elaboración del Plan a corto Plazo, incluyendo el cronograma de
2.2. ejecución y relación de actividades.
3 Perfil de proyecto de inversión para clausura de botaderos 19,880.00
3.1 Desarrollo de topografía
3.2 Estudio de mecánica de suelo
3.3 Desarrollo de perfil de proyecto de inversión
3.4 Estudio de Humedad en los residuos sólidos del botadero
Elaboración de Planos del Pre diseño (Ubicación y localización,
3.5 Perimétrico y de Distribución).
4 Instrumento ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental) 45,500.00
4.1 Desarrollo de topografía
4.2 Estudio de mecánica de suelos (incluye calicatas)
4.3 Estudio de geológico, geotecnia e hidrogeología
4.4 Estudio geofísico de resistividad
Análisis de línea de base ambiental (Monitoreo ambiental basal:
4.5 Agua, Aire y ruido, de ser el caso).
Gestión y obtención del Certificado de Inexistencia de Restos
4.6 Arqueológicos - CIRA emitidos por el Ministerio de Cultura
Gestión y obtención de la Evaluación de riesgo (Comité Regional
4.7 de Defensa Civil)
Gestión y obtención del certificado de no Afectación a un Área
4.8 Natural Protegida emitido por el SERNANP
Gestión y obtención del certificado de compatibilidad de uso
4.9 emitido por la Municipalidad Provincial.

4.10 Desarrollo del instrumento de clasificación ambiental

4.11 Desarrollo del instrumento ambiental
4.12 Seguimiento de Trámites ante DIGESA para Aprobación.
5 Expediente técnico de la gestión integral de residuos 31,500.00
Expediente Técnico de la infraestructura de Manejo de Residuos
A Sólidos Municipales
a) Diseño y Elaboración de Planos
b) Expediente técnico
Memoria descriptiva
Especificaciones técnicas
Presupuesto
Análisis de costos unitarios
Relación de insumos
Formula polinómica
Metrados
Cronograma de ejecución de obra y desembolso
Pago por derecho de trámite ante la Dirección General de
Salud Ambienta - DIGESA (Ingreso del expediente Técnico de
Infraestructura de manejo de residuos sólidos)
Trámites ante DIGESA hasta obtención de OTF
Especificaciones Técnicas del Equipamiento propuesto (Equipos,
B maquinaria, herramientas, etc.).
C Términos de referencia de los servicios de consultoría propuestos.
Plan de recuperación de área degradada incluyendo el
6 Expediente Técnico de clausura del botadero. 28,500.00
Análisis de línea de base ambiental (Monitoreo ambiental basal:
Agua, Aire y ruido, de ser el caso).
Estudio de geológico, geotecnia e hidrogeología
Estudio geofísico de resistividad
Elaboración del Plan de Recuperación de área degradada por
residuos sólidos
Diseño y Elaboración de Planos definitivos y completos del
diseño de la clausura del botadero

Elaboración del Plan de Recuperación de área degradada por

residuos sólidos.
7 Realización del estudio de optimización de rutas de recolección 4,500.00
Diseño y Elaboración de Plano de rutas actuales de recolección
(seguimiento a los vehículos de recolección)
Diseño y Elaboración de Plano de con las rutas de recolección
optimizadas.
8 Realización del estudio de optimización de rutas de barrido 4,500.00
Diseño y Elaboración de Plano de rutas actuales de barrido
(seguimiento a los trabajadores del servicio de barrido).
Diseño y Elaboración de Plano de con las rutas de barrido
optimizadas.
9 Realización de estudio de estructura de costos 4,500.00
Instrumentos legales municipales para crear o adecuar el área de
10 limpieza pública en la Municipalidad 6,500.00
11 Conformación del Comité Ambiental Municipal CAM 5,500.00
Ejecución de un taller participativo con los grupos de
involucrados para conformación de la CAM
Reunión de coordinación y comunicación sobre el desarrollo de
los estudios e instrumentos de gestión de residuos sólidos.
Saneamiento físico legal del terreno para la nueva

12 infraestructura 12,000.00
Sensibilización general (spots, publicidad, etc.) a la población
13 sobre MRS Municipales, Hábitos y Prácticas Saludables (1ª fase). 23,500.00
Sensibilización a autoridades y Funcionarios Municipales de
14 acuerdo a la LGRS 27314 8,800.00
Formación de promotores (as) ambientales municipales para
sensibilización sobre MRS Municipales, Hábitos y Practicas
15 Saludables (los 3 R) (1era fase) 6,000.00
Capacitación a integrantes de la CAM y a líderes de
organizaciones de base para efectos de réplica de los programas
de sensibilización en GIRS- Capacitación para conformación y
16 funcionamiento Comités de Vigilancia en MRS (1ª fase). 8,000.00

COSTO DIRECTO 218,730.00

GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS 10% 21,873.00
UTILIDAD 5% 10,936.50
SUB TOTAL SIN IGV 251,539.50
IGV 18% 45,277.11
TOTAL PRESUPUESTO 296,816.61
6 FORMAS DE PAGO
La forma de pago ser la siguiente:
Primer pago: 40% a la entrega del plan de trabajo

Segundo pago: 30% a la entrega de los productos
Tercer pago: 30% a la aprobación de todos los productos
Lima, 19 de julio de 2012


003-Propuesta Cangallo

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PROPUESTA TÉCNICA - ECONÓMICA

Organización para el Desarrollo Sostenible (ONG-

Jr. Tizón y Bueno Nº 659, Jesús

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

El estudio de selección de sitio definirá algunos parámetros de comparación, como por

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

- Elaboración del Expediente técnico para para la infraestructura de tratamiento y

3 UBICACIÓN DEL ÁREA

4 DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO

4.1. Estudio de selección de Sitio

Se Identificarán dos alternativas más de terreno para la habilitación, operación y

Los criterios que se tomarán en cuenta para la selección de sitio son:

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

- Área considerada en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Asimismo el estudio de selección de sitio anexará los planos correspondientes que

4.1.1. Diseño y Elaboración de Planos:

4.2. Actualización del Plan de Manejo de Residuos

4.2.1. Revisión de componentes del plan de manejo anterior

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

- Planteamiento de actividades específicas complementarias, entre otros.

4.2.2. Elaboración de Taller Participativo y de difusión del Plan.

4.2.3. Elaboración del Plan a corto Plazo, incluyendo el cronograma de ejecución y

4.3. Perfil de proyecto de inversión de gestión integral de residuos

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

4.4. Perfil de proyecto de inversión para clausura de botadero

4.4.1. Desarrollo de topografía

El levantamiento topográfico se realizará sobre el terreno que corresponde a todo el área

4.4.2. Estudio de mecánica de suelo

Selección de los puntos de muestreo

4.4.3. Estudio de Humedad en los residuos sólidos del botadero

4.4.4. Elaboración de Planos del Prediseño

4.5. Instrumento ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental)

4.5.1. Desarrollo de topografía

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

El levantamiento topográfico se realizará sobre el terreno que corresponde a todo el área

4.5.2. Estudio de mecánica de suelos (incluye calicatas)

Descripción del área y accesibilidad

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

o En cada calicata se tomarán las muestras representativas de suelos para ser

4.5.3. Estudio de geológico, geotécnia e hidrogeología

Se identificarán las características geomorfológicas de la zona de estudio, para lo cual se

Se realizará un análisis de vulnerabilidad de riesgos ante ocurrencia de fenómenos

Se realizará un análisis de suelos (muestreo de calicatas), cuyos resultados serán

Inclusión de estudios adicionales que demande cada situación particular.

4.5.4. Estudio geofísico de resistividad

Se coordinará con los funcionarios municipales la realización del estudio de prospección

El estudio geofísico contendrá:

Sondajes geoeléctricos verticales

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

4.5.5. Análisis de línea de base ambiental

4.5.6. Desarrollo del instrumento de clasificación ambiental

4.5.7. Desarrollo del instrumento ambiental

4.5.8. Estudios Complementarios al Instrumento Ambiental

4.6. Expediente técnico de la gestión integral de residuos

4.6.1. Expediente Técnico de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos

El Expediente Técnico estará de acuerdo a lo establecido por la autoridad de Salud

Se incluirán las respectivas secciones del emplazamiento sobre el mismo plano, o

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

como las cotas de la infraestructura de Manejo de Residuos Sólidos que se propone

- La población y área total servida por la infraestructura de Manejo de

b) El emplazamiento para la disposición final estará previsto de las características

Av. Tizón y Bueno N° 659 – Jesús María – Lima

- Se planteará un control estricto del acceso a la infraestructura de Manejo de