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MODELO DE ESCUELAS DE REINGRESO PARA EL ASEGURAMIENTO DE TRAYECTORIAS

EDUCATIVAS

“La exclusión educativa en el largo plazo se previene desde el
aula, en el corto plazo se soluciona con alternativas de
calidad para la recuperación de trayectorias educativas”.

Nacer y Crecer en pobreza

 Nacer y crecer en pobreza constituye la más profunda vulneración a los derechos
humanos.

 La infancia es la población donde más impacta la pobreza y la exclusión social en Chile.

 Condiciona de modo negativo, el bienestar de los niños, niñas y adolescentes y su
desarrollo hacia la adultez.

Niñas, niños y adolescentes
están en pobreza
multidimensional (982.086)

23.3 Niñas, niños y adolescentes
están en pobreza por
ingreso (792.988)

52.4 Niñas, niños y adolescentes
están en pobreza por
18.2
ingreso y multidimensional
(298.116)

7.1 Sin pobreza y otros

Desafíos transversales en materia de infancia

 Baja inversión en políticas públicas
 Deficiente integración de las políticas y servicios
 Desigualdad en la distribución territorial de los servicios
 Sobre-institucionalización
 Bajo éxito de los programas dirigidos a solucionar estos problemas

Problema público: La exclusión educativa en cifras

→ Con 98% de cobertura, Chile no cuenta con una provisión educativa para jóvenes excluidos
del Sistema Educativo.
→ Existen experiencias desde la Sociedad Civil para trabajar con estos jóvenes desde los años
´90 e intentos de generar una política pública desde el año 2006.
→ Actualmente existen 77.554 niños, niñas y jóvenes entre 6 y 17 años fuera del
sistema escolar. El 67% de ellos tiene entre 14 y 18 años.
→ Un 70,3% presenta algún tipo de pobreza (económica o multidimensional) 19% presenta
ambos tipos de pobreza (14.142).
→ Es un problema intergeneracional. El 80% de las familias no terminaron la educación
obligatoria.

Problema público: La exclusión educativa y sus aristas

→ Jóvenes entre 14 y 18 años necesitan un espacio educativo especializado para terminar
sus estudios. Hoy resuelven el problema en Centros de Educación de Adultos sin tener 18
años.

→ Los jóvenes en alto riesgo social desescolarizados tienen ofertas escasas y de baja calidad
que no aseguran la recuperación de la trayectoria educativa.

→ La retención y/o prevención de deserción se aborda desde el individuo y no desde el
sistema. No existen Alertas Tempranas como sistemas integrados (salud, educación,
justicia)

Objetivo de la propuesta

Creación de una Política Pública que asegure la Trayectoria Educativa de los niños, niñas y
adolescentes fuera del sistema educativo a través de la provisión de servicios especializados que
garantice el Derecho a la Educación.

 Creación de Categoría que reconozca las Escuelas de Reingreso y/o Aulas de Reingreso
(Administración, jurídico y financiero).

 Potenciar Proyectos de Reinserción Educativa (mayor financiamiento y cambios en el
Decreto 32).

 Rediseñar Programas de Retención y Alertas Temprana (JUNAEB).

Descripción de la propuesta

A. Escuelas de Reingreso y/o Aulas de Reingreso (Administración, jurídico y financiero).

→ Modalidad educativa (nuevo tipo de escuela) que atiende jóvenes entre 12 y 20 años que
tienen alto rezago pedagógico y que por su edad no pueden volver al sistema tradicional.

→ Nivela estudios enseñanza Básica y Media (2 años en uno) y repara el daño causado en las
reiteradas experiencias de expulsión y fracaso escolar vividas.
→ Modelo de Escuela pequeña (250 estudiantes) personalizado con metodologías
innovadoras de enseñanza-aprendizaje.

→ Costo mensual para Escuela de Reingreso $250 mil por joven/Aula de Reingreso $175 mil.
Subvención real recibida $80 mil (desde Educación de adultos no se recibe SEP ni PIE). 70%
brecha de financiamiento.

→ Existen 11 experiencias de Escuelas de Reingreso que alcanzan a cubrir el 3% de la brecha.
El MINEDUC aporta financiamiento a 8 de ellas a través de fondos Concursables.

 Por qué es distinta una escuela de reingreso:

•Desarrollo H.Sociales
Eje Reparatorio •Reparación Biosicosocial
•Experiencias de Trauma

•Coeducación
•Diferencial
Eje Rezago •Método y didáctica
•Oficios
•Desarrollo cognitivo

Eje Educación • Nivelación de estudios
regular
B. Proyectos de Reinserción Educativa

→ Experiencias de Educación no formal insertas en territorios de alta concentración de
pobreza y vulnerabilidad social para jóvenes desescolarizados y sin motivación para
recuperar trayectorias educativas.

→ Preparan jóvenes para exámenes libres y reinsertan jóvenes en el sistema educativo
(reingreso, adultos y educación regular).

→ Cuentan con profesionales del área social y pedagógica que realizan procesos de
acompañamiento y recuperación de trayectorias educativas a través de actividades
sociales, educativas, culturales y deportivas.

→ Costo mensual para Proyectos de Reinserción Educativa $157 mil por joven. Desde
MINEDUC el financiamiento es un promedio mensual de $40 mil.

→ Existen 5 experiencias de Reinserción educativa financiadas por el MINEDUC 2017 a través
de fondos Concursables. Además de experiencias similares financiadas por SENAME (PDE)
y Subsecretaría de Prevención del Delito. Todas ellas con escasa mirada socioeducativa
que asegure calidad de aprendizajes.

C. Alertas Tempranas y Programas de Retención y Alertas Temprana (JUNAEB)

→ La Alerta Temprana es un sistema Integrado de información que abordar las problemáticas
de los niños y jóvenes en riesgo de desertar (salud, educación, justicia) a tiempo.

→ Actualmente no existe este cruce de información a nivel nacional. Los principales
esfuerzos han sido locales (municipios).

→ La oferta programática actual de prevención (JUNAEB y Pro-retención) tiene una mirada
individual.

→ Se requiere una mirada sistémica de la oferta programática para que los niños excluidos
vuelvan a darle una nueva oportunidad a la educación como herramienta de superación.

Oferta estatal existente

Experiencia escuelas de Becas BARE y Proyectos
Proyectos de reinserción
reingreso PARE
•8 proyectos financiados. •5 proyectos financiados. •4.983 millones.
•Cobertura de 1.306 Jóvenes. •Cobertura 478 jóvenes.
•584 millones. •914 millones.
Presupuesto proyectado

→ Propuesta a 4 años

Escuelas/Aulas: 47.500 atenciones / $M 76.153

Gasto Reinserción: 14.200 atenciones / $M 24.923

Oportunidades

→ Crear Sistema integrado entre retención-reinserción-reingreso.

→ Programas Territoriales en el contexto de Nueva Educación Pública.

→ Cobertura Nacional.