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ACCIDENTE DE TRABAJO:

INVESTIGACIÓN Y PROCEDIMIENTO
DE INSPECCIÓN
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva
Intendencia de Lima Metropolitana
¿QUÉ ES LA SUNAFIL?

Pertenece al
Organismo Técnico Sector Trabajo
especializado

Ente rector y
autoridad central Cumplimiento de
del SIT Ley Nº 29981 normas laborales y
Ente rector y
autoridad central
Crea la de SST
del SIT SUNAFIL
COMPETENCIA DE LA SUNAFIL
Ambito nacional, Autoridad central y
ente rector del SIT
Gob. Regional

Gob Regional
SUNAFIL ejerce la labor inspectiva

Regional
Gob.
Somos
deeltrabajo
organismo técnicoderesponsable
respecto todos los de promover y velar

MISION
por el cumplimiento
empleadores,
predecible,
de laslos
excepto normas SUNAFIL
que selaborales de manera
hallan racional
en y ética,
el que favorece
listado de la formalidad y
productividad en el Perú.
microempresas publicado por el
MTPE (Gobierno Regionales). Gob. Regional
Ser el organismo público reconocido por su alto nivel técnico,
FUNCIONES
imparcialidad DE SUNAFIL
e independencia, que genera conciencia sobre
VISION la importancia del cumplimiento de los derechos y
obligaciones laborales, contribuyendo así al mejoramiento
•Promovemos El ycumplimiento
del clima laboral de ladelnormativa
por ende el desarrollo país. laboral
•Supervisamo y de seguridad y salud en el trabajo.
s
•Fiscalizamos
ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN

Somos el organismo técnico responsable de promover y velar


INVESTIGACIÓN
por el cumplimiento de las normas laborales de manera
MISION Concluye en
predecible, racional y ética, que favorece la formalidad y
productividad en el Perú.

Informe ó Acta
deSer el organismo público reconocido por su
dealto nivel técnico,
Actuacionesimparcialidad
Inspectivas e independencia, que genera conciencia sobre
Infracción
VISION la importancia
Se emite cuando:
del cumplimiento de los derechos y
Se emite cuando:
obligaciones
✓No hay infracciones. laborales, contribuyendo así al nomejoramiento
✓Si las infracciones se
delque
✓Hay Infracciones clima
se laboral y por ende el desarrollo
subsanan del país.
dentro del
subsanan dentro del plazo otorgado.
plazo otorgado. ✓Hay Infracciones
insubsanables.
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?

Conjunto estructurado de elementos que


interactúan y se adaptan al tamaño y
actividad de la organización, centrándose en
los peligros y riesgos generales o específicos
asociados con dicha actividad.
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Proporcionar un método para evaluar y
INVESTIGACION
mejorar los resultadosY en la prevención de
los incidentes y accidentes
PROCEDIMIENTO DE en el trabajo, por
INSPECCION
medio de la gestión eficaz de los peligros y
Mag.enGilberto
riesgos el lugarMori Carbonel
de trabajo.
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTION

IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN
¿Cómo estamos? ¿Qué haremos? ¿Cómo lo haremos?
Diagnóstic Implementació
Diseño n •Aplicar
o •Identificar
RISST
Diagnóstic fallas
IPER •Establecer •Implementa •Desempeño
o Comité de •Investigar
•Físicos políticas ción del
Línea de SST Documen Accidentes,
•Químicos preventivas y Comité
base paritario tos enfermedad
•Biológicos •Diseño planificación •Análisis y
evolución y (20 a más y es
•Ergonómic •Document •Estructura y Eval. del
eficacia trabajador registros profesional
os os responsabilid SSST
del es) es
y registros ad •Indicador
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Sistema
de
impacto
•Mejora de
procesos
CONTROL
INVESTIGACION Y ¿Cómo y para qué?
Mejora continua
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Revisión
•Mejora continua
Mag. Gilberto Mori Carbonel
•Verificación y acción
periódica
con la finalidad
•Revisión por la
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Gerencia
de tener un
mejor
•Auditorías periódicas
Intendencia de Lima Metropolitana externas
control de
los riesgos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN EN EL SG-SST

4. 1.
FACILITAR ELIMINACIÓN
EQUIPOS DE DE LOS
PROTECCIÓN PELIGROS Y
PERSONAL RIESGOS

ACCIDENTE DE 3.
TRABAJO:
2.
INVESTIGACION
PELIGROS Y
MINIMIZAR
CONTROL O
AISLAMIENTO
Y RIESGOS CON
PROCEDIMIENTO
SIST. TRAB. DE INSPECCION
DE PELIGROS
Y RIESGOS
SEGURO
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
Registros SG- SST según Empresa
(R.M. Nº 050-2013-TR, R.M. N° 086-2013-TR)

GENERAL PEQUEÑA MICROEMPRESA


➢ Registro de accidentes e incidentes. ➢ Registro de accidentes de ➢ Registro de accidentes
➢ Registro de enfermedades ocupacionales. trabajo, enfermedades de trabajo,
➢ Registro de exámenes médicos ocupacionales, incidentes enfermedades
peligrosos y otros incidentes. ocupacionales,
ocupacionales.
➢ Registro de exámenes médicos incidentes peligrosos y
➢ Monitoreo de agentes físicos, químicos,
ocupacionales otros incidentes
biológicos y factores de riesgo
➢ Registro de seguimiento ➢ Registro de exámenes
ACCIDENTE
disergonómicos. DE TRABAJO: ➢ Registro de evaluación del
médicos ocupacionales
➢ Registro de Inspecciones internas del SSST. sistema de gestión de seguridad ➢ Registro de
INVESTIGACION
➢ Registro de Estadísticas del SSST. Y y salud en el trabajo. inspecciones internas
➢ Registro de estadísticas de de seguridad y salud en
➢ Registro de Equipos del SSST.
PROCEDIMIENTO
➢ Registro de Inducción, capacitación,
DE INSPECCION
seguridad y salud el trabajo

Mag. Gilberto Mori Carbonel


entrenamiento y simulacros de
Subemergencia.
Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
INCIDENTE PELIGROSO
Todo suceso potencialmente riesgoso que puede causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo o
en la población.

10
Todo suceso repentino que se produzca por causa o
ACCIDENTE DE con ocasión del trabajo, que genere en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional,
TRABAJO invalidez o muerte, e interrumpe el proceso normal
del trabajo.

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Leve

Suceso cuya lesión genera en el


accidentado un descanso breve
con retorno máximo al día
ACCIDENTE DE TRABAJO:
siguiente a sus labores habituales.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Incapacitante

Da lugar a descanso,
ACCIDENTE DE TRABAJO:ausencia justificada al
trabajo y tratamiento.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser:

Cuando la lesión genera en el


accidentado la imposibilidad de
utilizar su organismo; se
otorgará tratamiento médico
ACCIDENTE DE TRABAJO:
hasta su plena recuperación.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser:

Parcial Permanente

Cuando la lesión genera la


pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las
ACCIDENTE DE TRABAJO:funciones del mismo.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
El accidente incapacitante puede ser:

Total Permanente
Cuando la lesión genera
la pérdida anatómica o
funcional total de un
miembro u órgano; o de
ACCIDENTE DE TRABAJO: las funciones del
INVESTIGACION Y mismo. Se considera a
partir de la pérdida del
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
dedo meñique.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
TIPOS DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente Mortal

Suceso cuyas lesiones


producen la muerte del
ACCIDENTE DE TRABAJO: trabajador.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
Obligaciones de Comunicación e
Investigación

Obligación de Investigar Finalidad


Accidentes de trabajo Verificar la eficacia de las medidas de
Enfermedades ocupacionales seguridad y salud vigentes.
Incidentes peligrosos Determinar si es necesario modificarlas.

Obligación de comunicar Finalidad


ACCIDENTE DE TRABAJO:Comprobar la eficacia de las
Accidentes de trabajo
INVESTIGACION Y
Enfermedades ocupacionales disposiciones de registro y notificación
Incidentes peligrosos de incidentes, accidentes y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION enfermedades
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
NOTIFICACIÓN DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO

Accidentes de trabajo mortales


y los Incidentes Peligrosos:
A cargo del empleador.
Dentro de las 24 hrs.

Accidentes de Trabajo: Por el


Centro Médico Asistencial (CMA),
ACCIDENTE DE TRABAJO: hasta el último día hábil del mes
siguiente de ocurrido.
INVESTIGACION Y
Enfermedades Ocupacionales: Por
PROCEDIMIENTO DE hábiles
INSPECCION
el CMA, dentro del plazo de 5 días
de conocido el diagnóstico.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
Accidentes de Trabajo
Investigación y Procedimiento de Inspección

Causas Inmediatas
procedimiento de inspección

Medida Correctiva
Actos Inseguros Condiciones Inseguras
Accidentes de Trabajo:

Causas Básicas
Factores Personales
Factores de Trabajo
investigación y

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
¿Para qué investigar?

La investigación de los accidentes de trabajo permite


identificar los factores de riesgo en la organización:

• Las causas inmediatas (actos y condiciones


subestándares)
ACCIDENTE DE TRABAJO:
• Las causas básicas (factores personales y factores
del trabajo),y
INVESTIGACION Y
• Cualquier diferencia del Sistema de Gestión de la
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
SST, para la planificación de la acción correctiva
pertinente
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
¿Quién investiga?
El empleador, conjuntamente
con el CSST, los representantes
de las organizaciones sindicales
Esta investigación
o trabajadores, debenlas
realizan ser
comunicada a lade
investigaciones autoridad
los
administrativa de trabajo,
accidentes de trabajo.
indicando las medidas de
prevención adoptadas.

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
ACCIDENTE DE TRABAJO:DE TRABAJO
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
Analizar la información recogida, seleccionar las causas de ocurrencia
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
del accidente que pudieran aparecer como las más obvias, que
pudieran ser actosMori
Mag. Gilberto o condiciones,
Carbonel por lo que solo se pudiera encontrar
Sublos síntomas,de
Intendente más no los problemas
Actuación básicos, necesarios para concluir
Inspectiva(e)
e identificar la causa raíz del accidente.
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

Daño y/o lesión:


¿ Que es lo que tuvo que pasar, para que se produjera el
tipo y característica del daño /s o lesión/s que se presenta?

Causas Inmediatas:

ACCIDENTEDeterminada
DE TRABAJO: que pudo haber causado el daño y/o lesión,
definir cual o cuales pudieron ser las causas que se
INVESTIGACION
relacionanY directamente con el accidente. ¿ fue un acto
inseguro o una condición insegura?
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)

CAUSAS INMEDIATAS

FALTA DE CAUSAS CAUSAS


CONTROL BASICAS INMEDIATAS ACCIDENTE PERDIDA

ACTOS CONDICIONES
SUBESTANDARES SUBESTANDARES
Violación Condición mecánica o física
de un procedimiento que puede causar
aceptado como seguro una pérdida
ACCIDENTE DE TRABAJO:


Operar sin autorización.
Usar equipo defectuoso.


Equipos en mal estado.
Protecciones inadecuadas.
INVESTIGACION Y


No usar EPP.
Operar a velocidad inadecuada.


Falta de orden y limpieza.
Ruido excesivo.
➢ No respetar señalización. ➢ Gases, polvo sobre LMP.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION


Levantar cargas incorrectamente.
Abuso de alcohol y/o drogas.


Materiales en mal estado.
Señalización insuficiente.

Mag. Gilberto Mori Carbonel
Adoptar posición incorrecta. ➢ Iluminación, ventilación.
➢ Ubicar objetos inadecuadamente. ➢ Peligro de incendio.
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)
CAUSAS BÁSICAS

FALTA DE CAUSAS CAUSAS


CONTROL BÁSICAS INMEDIATA ACCIDENTE PÉRDIDA
S

FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO


Falta de conocimiento. Problemas de liderazgo y
Falta de habilidad. supervisión.
Motivación inapropiada. Ingeniería inadecuada.
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Stress físico y fisiológico.
Stress mental y psicológico.
Adquisiciones inapropiadas.
Mantenimiento deficiente.
INVESTIGACION Y
Capacidad física / fisiológica
Inadecuada capacidad
Estándares de trabajo
deficientes.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
mental/psicológica.
Inadecuada motivación
Uso y desgaste normal.
Abuso y mal uso.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)

FALTA DE CONTROL

GENERALES
Evaluación de los riesgos. Seguimiento de acciones
correctivas. Planificación de la prevención. Auditorias.
Control de la documentación. Registro de datos e informes

ACCIDENTE
ESPECÍFICOS
DE TRABAJO:
INVESTIGACION
Evaluación continuaYde riesgos. Inspecciones de seguridad.
Investigación de accidentes/incidentes.
PROCEDIMIENTO DEControl
Formación/información. INSPECCION
de salud en el trabajo.
Utilización de equipos de protección.
Mag. Gilberto
Preparación anteMori Carbonel. Comunicación
emergencias
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES DE TRABAJO
(A.T.)

Informe de la investigación
Elaborar un informe claro donde consten:

● Las causas del accidente y sus consecuencias en cuanto a daños


a trabajadores.
● Los costos directos e indirectos producidos por el accidente.
ACCIDENTE

DE TRABAJO:
Las medidas correctivas o implementación de nuevas normas de
seguridad tendientes a evitar un accidente de misma naturaleza.
INVESTIGACION
● Y
Difundir a todos los niveles de la organización para alertar al
personal y promocionar la seguridad y la importancia de la
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
prevención.
● Archivar el informe.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO (A.T.)

Árbol de Fallos y Errores


Árbol de Causas
• Técnica analítica anterior
• Técnica analítica posterior.
• Procedimiento ascendente de análisis.
• Método clínico inductivo, va hacia Estudia los posibles fallos, con
atrás hasta la determinación de las anterioridad a que se manifieste.
causas
• Representa gráfica y lógicamente las
• Representa gráfica y lógicamente las combinaciones de acontecimientos
combinaciones de hechos que se posibles, a la vez perturbados y
ACCIDENTE DE TRABAJO:
produjeron y que condujeron al normales que pueden conducir a un
acontecimiento no deseado. acontecimiento no deseado.
INVESTIGACION Y
• La relación entre causas solamente • La relación de hechos que puedan dar
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
puede expresarse mediante “y”, pues
una vez acaecido el accidente no
origen al suceso final pueden estar
unidos por ”y” o por “o”, ya que para que
Mag.
podemos Gilberto
hacer Mori Carbonel
interpretaciones. un suceso final que todavía no se ha
Sub• Método
Intendente de Actuación
reactivo. Inspectiva(e)
producido se produzca.
Intendencia de Lima Metropolitana
INFRACCIONES ANTE EL
INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE
PREVENCIÓN
ACCIDENTE QUE OCASIONE UN
DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y A.T.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
Microempresa

Número de trabajadores afectados


Gravedad de
la Infracción 10 y
1 2 3 4 5 6 7 8 9
más

Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50

Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00

Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
Pequeña empresa

Gravedad de
la Infracción
Número de trabajadores afectados

100 y
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99
más

Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00

Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00

Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00

ACCIDENTE DE TRABAJO:
No MYPE

Número de trabajadores afectados


Gravedad de

INVESTIGACION Y
la Infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
1,000 y
más

PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Leves

Grave
0.50

3.00
1.70

7.50
2.45

10.00
4.50

12.50
6.00

15.00
7.20

20.00
10.25

25.00
14.70

35.00
21.00

40.00
30.00

50.00

Mag.5.00Gilberto
Muy Grave 10.00
Mori
15.00
Carbonel
22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00

Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)


Intendencia de Lima Metropolitana
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