2018

LA CORRUPCION EN
MEXICO
CORRUPCION POLITICA Y JUSTICIA
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
CAMPUS COATZACOALCOS

PROGRAMA EDUCTIVO
LICENCIATURA EN CONTADURIA

GRUPO
LC 202

EXPERIENCIA EDUCATIVA
ECONOMIA

DOCENTE
L.E CARLOS PUENTE DE LA LUZ

ESTUDIANTES
García Hernández Daniel
Ramírez Olivera Karla Verónica
Martínez Pang Ilse Lizbeth
Sánchez Morales Yamileth
Morales Nubia Guadalupe
Rodríguez Viridiana

Coatzacoalcos, Veracruz 04/05/2018

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Contenido
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 2
1.1 Corrupción en gobiernos municipales: el poder de la información ..................... 3
1.2 Corrupción y descomposición de la representación política ...................................... 5
1.3 Tapaos los unos a los otros ................................................................................................. 7
Bibliografía ........................................................................................................................................ 10

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 1. INTRODUCCIÓN

A lo largo de este trabajo se tocaron dos directrices como base para su estudio y creación,
como primer punto es la corrupción política que ataca a México y por consiguiente se
encuentra impregnado en cada uno de sus niveles desde el federal hasta los sectores
municipales. La mala administración que existe en el gobierno mexicano da libre entrada a
la corrupción que afecta directamente al sector económico del país volviendo lento su nivel
de crecimiento y estancando la competitividad del mismo imposibilitando a personas y
empresas con las ideas y propuestas para competir y llevar a cabo estas ideas. La
descomposición política en el nivel municipal puede sentirse más palpable para la mayoría
de las personas al ser testigos de los actos de corrupción política que suceden
continuamente en los municipios y ciudades de donde son originarios y esta percepción de
“cultura” de corrupción en los mexicanos ha distoricionado el juicio de la población al
considerarlo como un acto común en donde muchas veces somos participes de este cuando
es de beneficio para nosotros, pero cuando el mismo acto de corrupción es efectuado para
perjudicar al ciudadano se exige justicia.

México está en la búsqueda para encontrar el camino más viable para reducir la corrupción
que se ha arraigado a la sociedad de este país. Un mal que tiene sometida a la economía
y desarrollo de los 119 millones de mexicanos y tiene a 9.4 millones de mexicanos en la
pobreza extrema, en un país con recursos petroleros abundantes, recursos naturales con
capacidad de ser explotados pero con poca infraestructura para explotarlo y aunado a esto
los altos niveles de corrupción debilitan el crecimiento de nuestro país, es por eso que
mantenerse informado y no ser partícipe de cualquier actividad ilegitima es de beneficio
para la regeneración del tejido social y político de nuestro país.

“México no quiere aventuras políticas, no quiere saltos al vacío, no quiere

retrocesos a esquemas que ya estuvieron en el poder y probaron ser ineficaces.
México requiere democracia, pero rechaza su perversión que es la demagogia”.

-Luis Donaldo Colosio Murrieta

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 1.1 Corrupción en gobiernos municipales: el poder de la información

Los municipios en México propician el ambiente adecuado para la corrupción. Sus frágiles
instituciones cuentan con personal poco profesionalizado y diversas carencias operativas.
Existen, por ejemplo, oficinas sin los servicios básicos de cómputo, a lo que se le añade la
carga regulatoria excesiva y la poca vigilancia por parte de instituciones de rendición de
cuentas y de la ciudadanía en general. Si además agregamos las prácticas limitadas de
apertura y generación de información sobre su gestión, la mezcla resulta en un hábitat
natural para múltiples casos de corrupción municipal.

Las dependencias municipales son las encargadas de otorgar permisos y licencias a las
diferentes empresas locales que requieren diferentes permisos para operar dentro del
marco de la legalidad. Pero es justamente en estas situaciones en que la corrupción y la
política se relacionan, dando lugar a actos negativos en donde los encargados de otorgar
estos permisos tratan de toar ventaja de su posición política solicitando favores personales
a los solicitantes con la promesa de acelerar y facilitar los trámites solicitados y en muchos
de los casos al no aceptar a sus peticiones por su posición amenazan con perjudicar al
solicitante o negarle el permiso o licencia solicitada hasta que se cumplan sus demandas.

Son muchos los casos que ponen de manifiesto la corrupción municipal aunque destacan
algunos como el de Acapulco durante el huracán Paulina, que evidencia el peligro que
significa otorgar licencias irregulares:2 las autoridades municipales permitieron construir en
zonas que eran calificadas de alto riesgo, sentando las bases para la tragedia que ocurrió
con el desastre natural; otro caso relevante, de acuerdo con reportes de la prensa, involucró
a la empresa Wal-Mart en 2004 (y descubierto hasta 2012), cuando ejecutivos de esa
empresa sobornaron a autoridades municipales de San Juan Teotihuacán para modificar el
uso de suelo que prohibía construir en una zona cercana a las pirámides;3 o también está
el caso de Cuernavaca, donde con acuerdo unánime del cabildo y del congreso local (el
municipio aumentó 9 veces su deuda en 2009,4 condicionando así a las siguientes cinco
administraciones y quedándose sin recursos para la provisión de servicios básicos como la
recolección de basura.
(Competitividad, 2015)

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De este último ejemplo mencionado nos transporta a un caso similar sucedido en la ciudad
de Coatzacoalcos en estado de Veracruz, en la entrada de la nueva administración
municipal de MORENA se detectaron a más de 200 aviadores dentro de la nómina del
ayuntamiento con montos fuera del rango normal, esto se hacía para beneficio de personas
con poder político que desviaban estos fondos para enriquecerse de manera ilícita. La
justicia tuvo que tomar parte en este caso regulando completamente los salarios excesivos
de empleados de confianza y cortando a los aviadores de la nómina.
(golfo, 2018)

La poca eficiencia del gobierno recae en gran parte en la falta de modernización del sistema
tecnológico y administrativo de las dependencias públicas, entre más lento sea un sistema
administrativo es más propenso a caer en actos de corrupción con tal de acelerar los
trámites solicitados. Esta regeneración administrativa debe ser atendida por funcionarios
con valores y principios apegados a la legalidad y honestidad, ya que un programa
desarrollado de la manera más eficiente puede ser corrompido por una mala administración
como ha ocurrido a lo largo de los años en México, es por eso que es de carácter obligatoria
una supervisión continua y detenida en plazos cortos para mantener al margen la legalidad.

Una manera de reducir la corrupción de forma rápida es obligando a todos los municipios a
transparentar, establecer requisitos claros y eliminar ambigüedades para todos sus
trámites.
Esta medida debería estar acompañada de una homogenización del número de procesos
y requisitos por trámite que todos los municipios soliciten. Establecer trámites similares, sin
duda, le facilitaría el camino a los empresarios, especialmente a los que buscan tener
sucursales a lo largo del país. Vivimos en una federación donde cada estado y
Municipio tiene sus particularidades, pero éstas no tienen por qué traducirse en
innumerables requisitos y dificultades para sus ciudadanos y empresarios.
(IMCO staff, s.f.)

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1.2 Corrupción y descomposición de la representación política

Actualmente y hace ya varios años que la mayoría de los ciudadanos ya no creen en las
promesas políticas que nos dicen en las campañas los políticos y candidatos.

“De acuerdo con el Informe país sobre la calidad de los diputados y partidos políticos
presentan el menor nivel de confianza institucional; 7 de cada 10 mexicanos no se sienten
representados por su legislador (Barómetro Global 2013)”. (Guadarrama, 2015.)

Son varios los años en la que se ha ido perdiendo toda esa confianza que como ciudadano
se le otorga a quienes nos representan, y es que pareciera que en vez de servir a toda una
población se sirvieran ellos en bandeja de plata; mientras ellos disfrutan de un buen salario
y prestaciones, nosotros sufrimos con desempleo e inseguridad, además de otros
problemas.

“Existe la percepción de que muchas de las leyes no son justas. En diversas ocasiones su
comportamiento revela actitudes prepotentes y por encima de la ley. Además, el cargo se
utiliza para enriquecerse y llegan a protagonizar conflictos de cara a la nación en lugar de
mostrar actitudes de cooperación y ser un ejemplo cívico.” (Guadarrama, 2015., pág. 77)

Hasta el momento no ha habido alguien que los detenga y los haga pagar por todo lo que
han robado a la sociedad, esto es porque la misma “ley” los apoya, los políticos dan
mochadas para que no les hagan nada, he aquí en donde la mayoría de la población
considera que ninguno se salva de haber sido corrupto alguna vez. Es difícil decir, que
ningún político este salvo de culpa, la mayoría, sino es que todos son corruptos, porque en
estos últimos años se han dados casos de políticos y hasta de gobernadores que han
robado a la sociedad y la autoridad sigue sin hacer nada.

“La última encuesta del periódico Reforma 1 sobre percepción de corrupción revela que el
73% de los encuestados piensa que la gran mayoría de los gobernantes son corruptos”
(Guadarrama, 2015., pág. 77).

Como ejemplo de la corrupción, tenemos el caso del Ex Gobernador Javier Duarte de

Ochoa, que le robo a todo el estado de Veracruz, siendo una gran suma de dinero que el
mismo desvió; y por parte de las autoridades que “lograron” encarcelarlo, hacerle un juicio

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y “confiscarle todas sus propiedades”, nunca rindieron cuentas al pueblo; de donde quedo
todo el dinero que le quitaron, es decir, ¿En dónde quedo todo ese dinero?

“Se elaboró un diagnóstico sobre el Parlamento Abierto en México el cual muestra qué tan
cercanos y transparentes son los congresos locales del país y qué tanto rinden cuentas a
los ciudadanos. el diagnóstico arrojó que ningún congreso comunica con suficiencia la
información sobre los presupuestos aprobados y ejercidos con algún detalle sobre las
partidas dedicadas a los órganos administrativos, las comisiones o los comités”
(Guadarrama, 2015., pág. 79).

Cabe decir, que solamente la ciudadanía tiene el control sobre como parar la corrupción,
esto es a la hora de elegir nuestros representantes, incluso debemos de exigir que rindan
bien las cuentas.

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1.3 Tapaos los unos a los otros

Ayotzinapa se ha convertido en la representación de aquellos males que impiden a México

presentarse como un sistema sobre un piso mínimo de legalidad. El Estado, neoliberal
mexicano, se encuentra en un punto de inflexión que, al parecer, nunca antes se había
visto. Este Estado es uno incapaz de afrontar los retos en materia económica, corrupto,
coludido con el crimen organizado, represor de la libertad de expresión y del derecho a las
huelgas. Es incompetente, incluso, al enfrentar sus propios errores. Los crímenes que
realizó el gobernante de Michoacán, solo es reflejo de lo anteriormente mencionado. Si
pensaban que esto iba a ser un acontecimiento muy local, volvieron a equivocarse. No solo
toda la república mexicana tuvo noción de esto, sino que, inclusive, a nivel internacional
existieron manifestaciones para exigir al gobierno una respuesta de lo ocurrido. (Pérez,
2015) .

Del lado de la legalidad, condenso la tolerancia y la permisividad frente a la comisión de

delitos perpetrados por la clase política. Delitos que no tienen consecuencias porque no
son investigados, ni perseguidos ni mucho menos sancionados. La democracia cumplió con
poner frente al electorado a candidatos y partidos de distinto signo ideológico con hacer del
congreso un órgano plural, impulsar la alternancia de los estados, imponer límites al poder
ejecutivo. La estructura de la clase política, cerrada a los ciudadanos, los sucesivos casos
de corrupción, impunidad, la falta de crecimiento económico y actualmente una inseguridad
incontrolable, son algunas de las razones que mantienen a los políticos con una imagen
deteriorada que se mostró evidente con lo ocurrido con los normalistas de Guerrero. La
incapacidad de las autoridades para resolver la desaparición de los 43 normalistas de
Ayotzinapa afectó de manera profunda a la clase política, evidenciando que sus intereses
actuales han sido ganar votos y elecciones, sin mirar a quienes recurren para ello. Hoy se
sabe que ese 26 de septiembre pasado, policías municipales de Iguala y Colula, Guerrero
por órdenes del alcalde José Luis Abarca -ya detenido- dispararon sus armas en contra de
los estudiantes. (García, 2014)

Hoy en día los hechos de violencia y complicidad entre el crimen organizado y autoridades
son inocultables. En los primeros 10 meses de 2014, en México se acumularon al menos
12 casos de secuestro grupal, el más conocido es el de los 43 normalistas secuestrados
por la Policía municipal de Iguala, Guerrero –el pasado 26 de septiembre–. Sin
embargo, casos similares, incluso con el mismo número de víctimas, también se han

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presentado en otras siete entidades federativas.
La primera desaparición forzada grupal de este año fue reportada en la ciudad de Xalapa,
Veracruz, en donde en un lapso de 48 horas (entre el 23 y el 24 de enero)
fueron desaparecidas nueve personas: ocho hombres y una mujer. Según las estadísticas
gubernamentales, el 27 de febrero de 2014 fue perpetrada el segundo secuestro grupal del
año, cuando siete personas fueron desaparecidas en la “delegación sureste” de la ciudad
de Saltillo y, a la que se sumó una víctima más, raptada y desaparecida al día siguiente.
Entre el 26 y el 29 de agosto de 2014, en Tamaulipas fueron desaparecidas 43 personas:
el primer día raptaron 12 víctimas, al día siguiente 8, al tercer día 12 más y el cuarto día
otras 11 personas. La tercera desaparición forzada grupal de 2014 se registró entre el 4 y
el 6 de marzo en el municipio sonorense de Agua Prieta, en donde fueron durante esos tres
días. El 2014 fue un año trágico para México dando por hecho que el crimen organizado
hace de un país lo que quiere sin que el gobierno haga algo al respecto quedando impugne
vidas inocentes. (Martínez, 2014)

La clase política plantea con urgencia la necesidad de un nuevo pacto que impida la
repetición de casos como el de Iguala. Para que ese pacto adquiera algún viso de
credibilidad los partidos primero que tendrían que confesar lo inconfesable; que han
mantenido un pacto tácito en favor de la ilegalidad, impunidad y violencia. Un pacto que
reza "Tapaos los unos a los otros" Ejemplos de denuncias que deshonran a las instituciones
y sus integrantes y que después nunca se persiguen. Nueve funcionarios mexicanos,
incluido el ex titular de la Agencia de Investigación Criminal (AIC), Tomás Zerón, cometieron
irregularidades durante una diligencia realizada en el marco de las pesquisas por la
desaparición de 43 estudiantes en 2014, pero sólo de tipo “administrativo”. Esa es la
conclusión del dictamen final de una investigación interna de la Procuraduría General de la
República (PGR) sobre una diligencia que encabezó Zerón el 28 de octubre de 2014 en el
río San Juan. Entre las irregularidades destacan el traslado al río de Agustín García Reyes,
presunto miembro del cártel Guerreros Unidos, sin un mandamiento ministerial y sin la
presencia de su defensor. Además, ninguno de los funcionarios que participaron dejó
constancia de las actuaciones en el río, tampoco realizaron peritajes para descartar o
preservar una pieza ósea hallada allí, presuntamente de origen animal, ni se registró la
cadena de custodia de los indicios encontrados. La diligencia, que nunca fue incorporada
en el expediente del caso, salió a la luz en abril de 2016 cuando el grupo de expertos de la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que investigó el asunto presentó

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su último informe antes de abandonar el país. (Castro, 2017)

Para que un pacto funcionaria haría falta que los políticos mexicanos tuviesen dispuestos
a canalizarse: a perseguirse a sí mismos. Desgraciadamente, antes de canalizarse a sí
mismos nuestros políticos han preferido que los canibalice el crimen organizado. Si no
cambiaos esta filosofía, ningún pacto cambiará las cosas. “El Gobierno está más
preocupado por encubrir a sus funcionarios que en dar con la verdad” y con los estudiantes.
(Castro, 2017)

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Bibliografía
Competitividad, I. M. (2015). La corrupcion en Mexico: Transamos y no avanzamos. Ciudad de
Mexico, Mexico: Rio Deva.

golfo, I. d. (23 de marzo de 2018). Ayuntamiento de coatzacoalcos cesa a 200 "aviadores".

Obtenido de Imagen del golfo:
http://www.imagendelgolfo.mx/resumen.php?id=41220170

IMCO staff. (s.f.). Una solución simple a la corrupción municipal. Obtenido de IMCO:
https://imco.org.mx/articulo_es/una_solucion_simple_a_la_corrupcion_municipal/

Guadarrama, M. (2015.). Corrupción y descomposición de la representación política. En a. e.

trámite., LA CORRUPCIÓN EN MÉXICO: TRANSAMOS Y NO AVANZAMOS (pág. 77-79).
México: Impresos Río Deva S.A. de C.V.

Castro, P. M. (17 de Febrero de 2017). Caso Ayotzinapa. Obtenido de Sin embargo:

http://www.sinembargo.mx/17-02-2017/3154448

García, A. (15 de Noviembre de 2014). Partidos exhibidos por caso Ayotzinapa . Obtenido de El
universal : http://archivo.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/impreso/partidos-
exhibidos-por-caso-ayotzinapa-220337.html

Martínez, P. (27 de Noviembre de 2014). Además de Iguala, van otros casos mas de secuestro.
Obtenido de Animal Político : https://www.animalpolitico.com/2014/11/ademas-de-
iguala-van-otros-casos-de-desaparicion-forzada-grupal-en-este-ano/

Pérez, E. Á. (29 de Abril de 2015). Ayotzinapa, su historia y consecuencias políticas. Obtenido de

Economía FES Acatlán:
http://www.saree.com.mx/unam/sites/default/files/ALVARO_B12.pdf

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