Escrito N° 01-2018

SUMILLA: NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

VICIADO RESPECTO AL OFICIO N°367-2018-GR-
HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, de fecha 03-05-2018.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE HUÁNUCO

MOSQUERA HERRERA, Carlos Alberto identificado con DNI. N° 06764285, con domicilio real en el Jr. 28 de
Julio Nº 1424 de la Provincia y Departamento de Huánuco y MALPARTIDA PÉREZ, Mercedes Elizabeth,
identificada con DNI. N° 40398238, con domicilio en el Jr. César Vallejo N°170 del distrito de Amarilis, Provincia y
Departamento de Huánuco; a usted con el debido respeto nos presentamos:

I. PETITORIO
Que, de acuerdo a lo dispuesto en los numerales 115.1, 115.2, 115.3 del Art. 115° del Texto Único Ordenado
de la Ley 27444[1], Ley del Procedimiento Administrativo General, en adelante el TUO de la LPAG, en este marco
formulamos nuestra petición de NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO VICIADO RESPECTO AL OFICIO
N°367-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, de fecha 03-05-2018, petición que fundamentamos con el objeto
que su despacho se SIRVA DECLARAR LA NULIDAD DEL REFERIDO OFICIO EN TODOS SUS EXTREMOS y
en consecuencia, se declare la invalidez e ineficacia del citado acto administrativo o de administración por nulidad
del acto administrativo viciado de conformidad con el artículo 10° numeral 2 del TUO de la LPAG; para dicho fin
sustentamos nuestra petición en los siguientes argumentos fácticos y jurídicos:

II. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA:

ANTECEDENTES: Que, a través del OFICIO N°367-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, de fecha 03-05-
2018, con vicios de acto administrativo, su instancia nos informa que nuestra petición de Nulidad de Contrato N°
001887-2018, de fecha 09/03/2018, correspondiente a la profesora Rojas Flores, Yisela Beatriz, fue remitido a la
Dirección Regional de Educación de Huánuco.

III. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA – RAZONES QUE SUSTENTA NUESTRA PETICIÓN.-

PRIMERO.- CUESTIONAMIENTO TÉCNICO.- Que al respecto debemos indicar que al momento de emitir el
OFICIO N°367-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, de fecha 03-05-2018, su instancia no ha tenido en
cuenta el principio de legalidad previsto en el numeral 1.1 del artículo IV del TUO de la LPAG, es decir en prima
facie se advierte que su representada ha señalado en el oficio el artículo 202.2 de la Ley de Procedimiento

[1]TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
ARTÍCULO 115.- DERECHO DE PETICIÓN ADMINISTRATIVA
115.1 Cualquier administrado, individual o colectivamente, puede promover por escrito el inicio del procedimiento administrativo ante todas y
cualesquiera de las entidades, ejerciendo el derecho de petición reconocido en el artículo 2 inciso 20) de la Constitución Política del Estado.
115.2 El derecho de petición administrativa comprende las facultades de presentar solicitudes de interés particular del administrado, de
realizar solicitudes en interés general de la colectividad, de contradecir actos administrativos, las facultades de pedir informaciones, de
formular consultas y de presentar solicitudes de gracia.
115.3 Este derecho implica la obligación de dar al interesado una respuesta por escrito dentro del plazo legal.
Administrativo General, en la que menciona que: “la nulidad de oficio, solo puede ser declarado por el
funcionario jerárquico al que expidió el acto que se invalida”, norma que fue modificada por el Decreto
Legislativo N° 1272[2], y cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-
JUS[3], este hecho genera automáticamente la nulidad del acto mencionado de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 2 del artículo 10°[4] TUO de la LPAG, por considerarse como vicio en el objeto o contenido (contrario al
ordenamiento jurídico o contener un imposible jurídico)5.

SEGUNDO.- CUESTIONAMIENTO TÉCNICO.- Que, los OFICIOS N°s 354-2018-GR-

HUÁNUCO/DRE/UGEL.HCO.U.E.311/DIR; 391-2018-GR-HUÁNUCO/DRE/UGEL.HCO.U.E.311/DIR y 407-2018-
GR-HUÁNUCO/DRE/UGEL.HCO.U.E.311/DIR elevados a la Dirección Regional de Educación de Huánuco son
nulos al haber considerado el artículo 202.2 de la Ley de Procedimiento Administrativo General- Ley N° 27444
(norma no vigente) al no advertir que su representada emitió oficios con artículos no acorde al precepto legal
modificado por el Decreto Legislativo N° 1272 y cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS, que señala respecto a la nulidad de oficio lo siguiente:
Artículo 211°.-Nulidad de oficio
(…)
211.2. La nulidad de oficio solo puede ser declarada por el funcionario
jerárquico superior al que expidió el acto que se invalida (…).
Vulneración que genera que su instancia viene tipificando norma no vigente, este hecho también constituye causal
de nulidad del acto mencionado de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 10° TUO de la
LPAG, por considerarse como vicio en el objeto o contenido (contrario al ordenamiento jurídico o contener un
imposible jurídico).

TERCERO.- CUESTIONAMIENTO TÉCNICO.- Que, respecto al procedimiento seguido por su representada en el

numeral anterior, su entidad está contraviniendo el artículo 211.2 del TUO de la LPAG que señala: “La nulidad
de oficio solo puede ser declarada por el funcionario jerárquico superior al que expidió el acto que se
invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que no está sometida a subordinación
jerárquica, la nulidad es declarada por resolución del mismo funcionario (…)” en este marco se colige que la
UGEL Huánuco tiene autonomía administrativa (no subordinada a la DRE Huánuco) y está facultado para emitir
todo tipo de actos resolutivos, sin embargo, también su representada ha contravenido el principio del debido

[2] Decreto Legislativo N° 1272 - Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo, publicado en el Diario Oficial el Peruano el 21 de diciembre
de 2016.
[3] Decreto Supremo N° 006-2017 – JUS - Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444-Ley

del Procedimiento Administrativo General, publicado en el Diario Oficial el Peruano el 20 de marzo de 2017.
[4] TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.
ARTÍCULO 10.- CAUSALES DE NULIDAD
Son vicios del acto administrativo que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. (…)
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación del acto a
que se refiere el artículo 14.
(…)
[5] MORON URBINA, Juan Carlos. Comentario a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurídica, Lima Perú, 2017, pp.

250.
 procedimiento amparado en el Título Preliminar, Artículo IV, numeral 1.2[6] del TUO de la LPAG, al derivar nuestro
petitorio a la Dirección Regional de Educación de HUANUCO, constituyendo una causal de Nulidad de
conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 10° TUO de la LPAG, por considerarse como vicio en la
competencia[7].

IV. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA: RAZONES DE DERECHO Y BASE LEGAL.

Base Legal:
Amparo la presente en lo siguiente:
 Texto Único Ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 115° Derecho de
Petición Administrativa, numerales: 115.1, 115.2 y 115.3 y el Artículo 10° Causales de Nulidad, numeral: 1
 Decreto Legislativo 1272 - Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo.
 Decreto Supremo N° 006-2017 – JUS - Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444-Ley del Procedimiento Administrativo General.

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:

Ofrecemos como medio probatorio:

1. Copia simple del OFICIO N°367-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, emitido el 03-05-2018 y recibido

por los recurrentes el 04-05-2018.
2. Copia simple del OFICIO N°354-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, emitido el 09-04-2018
3. Copia simple del OFICIO N°391-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, emitido el 20-04-2018.
4. Copia simple del OFICIO N°407-2018-GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR, emitido el 25-04-2018.

POR TANTO:

Solicitamos a usted, sirva tener por interpuesta nuestra petición y que se conceda por ser sujeta a derecho y a
Ley.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Que nos reservamos el derecho de recurrir ante las autoridades del Ministerio Público y
Poder Judicial a interponer la demanda por abuso de autoridad, tipificado en el artículo N° 376 del Código Penal
vigente.

Huánuco, 07 de mayo de 2018.

[6] TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.
Artículo IV Principios del Procedimiento administrativo
1.2 Principio del debido procedimiento. – Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder
al expediente; a refutar los cargos imputado; a exponer argumentos y a presenciar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir
pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por
autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afectan (…).
[7] MORON URBINA, Juan Carlos. Comentario a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurídica, Lima Perú, 2017, pp.

249.
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MOSQUERA HERRERA, Carlos A. M. Elizabeth MALPARTIDA PÉREZ
DNI. N°06764285 DNI. 40398238