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CENTROS DE EMERGENCIA
CENTROS DE ACOGIDA
PISOS TUTELADOS
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I. INTRODUCCIÓN
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
2. CENTROS DE EMERGENCIA
3. SERVICIOS Y PRESTACIONES DE LOS CENTROS DE EMERGENCIA
4. REQUISITOS Y CRITERIOS TÉCNICOS DE ACCESO
4.1. Beneficiarias.
4.2. Admisión.
4.3. Excepciones.
4.3.1. Mujeres sin Orden de Protección.
4.3.1.1. Mujeres sin Orden de Protección pendientes de resolución judicial.
4.3.1.2. Mujeres con Orden de Protección caducada.
4.3.2. Situaciones especiales: Testigos protegidos víctimas de Violencia de
Género.
5. SALIDAS DEL RECURSO
5.1. Cumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida con cumplimiento de objetivos.
5.2. Incumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida por incumplimiento de objetivos.
5.3. Comunicaciones a la salida del Centro de Emergencia.
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
2. CENTROS DE ACOGIDA
3. SERVICIOS Y PRESTACIONES DE LOS CENTROS DE ACOGIDA
4. REQUISITOS Y CRITERIOS TÉCNICOS DE ACCESO
4.1. Beneficiarias.
4.2. Admisión.
4.3. Excepciones.
4.3.1. Excepciones generales.
4.3.2. Mujeres sin Orden de Protección.
3
4.3.2.1. Mujeres sin Orden de Protección pendientes de resolución judicial.
4.3.2.2. Mujeres con Orden de Protección caducada.
4.3.3. Situaciones especiales: Testigos protegidos víctimas de Violencia de
Género.
5. INTERVENCIÓN A DESARROLLAR CON LA USUARIA. PLAN DE
ATENCIÓN INDIVIDUALIZADO (PAI)
6. SALIDAS DEL RECURSO
6.1. Cumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida con cumplimiento de objetivos.
6.2. Incumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida por incumplimiento de objetivos.
6.3. Comunicaciones a la salida del Centro de Acogida.
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
2. PISOS TUTELADOS
3. SERVICIOS Y PRESTACIONES DE LOS PISOS TUTELADOS
4. REQUISITOS Y CRITERIOS TÉCNICOS DE ACCESO
4.1. Beneficiarias.
4.2. Admisión.
4.3. Excepciones.
4.3.1. Excepciones generales.
4.3.2. Mujeres con Orden de Protección caducada.
4.3.3. Situaciones especiales: Testigos protegidos víctimas de Violencia de
Género
5. INTERVENCIÓN A DESARROLLAR CON LA USUARIA. PLAN DE
ATENCIÓN INDIVIDUALIZADO (PAI).
6. SALIDAS DEL RECURSO.
6.1. Cumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida con cumplimiento de objetivos.
6.2. Incumplimiento de objetivos.
Procedimiento para la salida con incumplimiento de objetivos.
6.3.Comunicaciones a la salida del Piso Tutelado.
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V. ANEXOS
5
I. INTRODUCCIÓN
6
usuaria comprenden varias fases que tratan siempre de culminar en su total
autonomía respecto a la administración pública.
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II. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN CENTROS DE EMERGENCIA
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
También incluye en su texto una serie de medidas, entre las que se encuentran
la atención integral y protección a las víctimas, así como el tipo de dispositivos
de acogimiento temporal tanto para las víctimas de esta violencia en el ámbito
doméstico o afectivo, como para aquellas mujeres que se encuentren en
condiciones de abandonar la prostitución y las redes de trata con fines de
explotación sexual, garantizando su seguridad y proporcionándoles programas
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específicos dirigidos a conseguir su autonomía personal y su plena integración
social.
2. CENTROS DE EMERGENCIA
a) Centros de Emergencia.
Tienen por objeto dispensar alojamiento seguro e inmediato, así como manutención y
otros gastos a las mujeres y menores a su cargo, por un tiempo máximo de dos
meses. Servirán de apoyo en los primeros momentos de toma de decisión de las
mujeres mientras se determina el lugar de residencia adecuado en función de sus
circunstancias, en particular el apoyo psicológico y la orientación jurídica conducente a
la denuncia.
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Podrán ser beneficiarias todas las mujeres que accedan a través de servicios de
emergencia, sociales o policiales establecidos y que así lo soliciten por ser víctimas de
Violencia de Género.
Los Centros de Emergencia prestan atención los 365 días del año, durante 24
horas. Actualmente, la Comunidad de Madrid cuenta con seis Centros de
Emergencia que dan cobertura a los 179 municipios de la Región. Cada Centro
de Emergencia está zonificado de forma que a cada municipio le corresponda
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un Centro de Emergencia de referencia y forman parte de la Red de Atención
Integral para la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid.
· Alojamiento y manutención.
· Atención Integral: orientación y apoyo psicológico, asistencia jurídica,
educativa y social, orientación para la inserción/reinserción laboral y
apoyo/refuerzo de la autonomía personal.
· Seguridad de las usuarias a través de los medios técnicos posibles, en
el sentido de preservar el carácter confidencial de los datos personales y
de las medidas adoptadas en los distintos centros.
· De forma excepcional, gastos corrientes y de primera necesidad,
siempre que estén justificados y no puedan ser costeados por la propia
interesada por carecer temporalmente de ingresos propios.
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Tal y como establece el artículo 16.4 de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre,
Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid, las
personas usuarias de estos centros carecerán de todo derecho de carácter real
o personal, de permanencia, disposición o uso de los inmuebles y enseres
ubicados en ellos una vez acordado el cese de dicha prestación y sin que
resulte de aplicación, a tales efectos, la normativa civil, común o especial, en
materia de derecho de uso, habitación, usufructo, arrendamiento, comodato,
precario o prestación de alimentos.
4.1. Beneficiarias
4.2. Admisión
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y el tipo de servicios que se prestan, el acceso se realizará de forma directa,
urgente e inmediata.
En todos los casos en los que una mujer ingrese en un Centro de Emergencia
es necesaria la participación activa de los Servicios Sociales Municipales, del
Punto Municipal del Observatorio Regional para la Violencia de Género, así
como de cualquier otro recurso que ayude en la intervención y proceso que se
lleve a cabo desde el mismo Centro, hasta su salida a otro recurso o a su
domicilio.
4.3. Excepciones
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función de las necesidades que presente cada una de las situaciones
planteadas.
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Con carácter general, podrán ingresar en los Centros de Emergencia mujeres sin orden de protección
cuyo riesgo, valorado policialmente, sea extremo, alto o medio (Anexo al Protocolo de Valoración
Policial del Riesgo, modificado por Instrucción 5/2008, de la Secretaría de Estado de Seguridad). En
casos de mujeres cuyo riesgo sea valorado como bajo, sólo ingresarán en el Centro de Emergencia si las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ponen de manifiesto en su informe la necesidad o conveniencia de dicho
ingreso, atendiendo a las circunstancias particulares del caso.
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Según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral contra la Violencia
de Género de la Comunidad de Madrid.
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Aunque con carácter general las mujeres víctimas de Violencia de Género no
son declaradas testigos protegidos por la Administración Judicial, en el caso en
que así fuera, se considera requisito imprescindible para su acceso a los
Dispositivos de Acogimiento temporal que las medidas de seguridad asignadas
judicialmente se adecúen en todo momento a las normas de funcionamiento y
régimen interno del centro, de manera que no se altere el normal desarrollo de
la vida en el mismo, ni afecte al resto de residentes en cuanto al riesgo que
estas situaciones conllevan. De no producirse esta adecuación, los Dispositivos
de Acogimiento Temporal no podrán realizar funciones que no les están
asignadas (protección especial, acompañamiento permanente o funciones
policiales). En aquellas situaciones en que una mujer, testigo protegida, que
disponga de título habilitante como víctima de Violencia de Género, ponga en
riesgo la integridad del resto de las personas residentes, deberá abandonar el
recurso en el plazo máximo de 24 horas, poniendo la Dirección General de la
Mujer en conocimiento de la Fiscalía esta situación, con objeto de que se dé
traslado a otros recursos que dispongan de medidas de seguridad acordes con
la situación. Asimismo, toda conducta que sobrepase o transgreda las medidas
de seguridad establecidas, aunque éstas se produzcan fuera del centro, será
objeto de comunicación a la Fiscalía y al órgano judicial competente.
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5.1. Cumplimiento de objetivos
Las mujeres que abandonen el recurso por alguna de las causas mencionadas
anteriormente podrán solicitar una ayuda económica individual para favorecer
la autonomía e independencia de mujeres procedentes de Centros
Residenciales dependientes de la Consejería de Asuntos Sociales.
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proactiva y de colaboración con los profesionales encargados de la
supervisión de su proceso personal y, además, no haber ocasionado
altercados e incidencias que hayan podido repercutir en el normal
desarrollo de las actividades que se realizan destinadas a proporcionar
la atención integral necesaria en este tipo de recursos.
· Además, deberá cumplir todos los requisitos establecidos en las bases
reguladoras de las ayudas individuales para favorecer la autonomía e
independencia de mujeres procedentes de Centros Residenciales
dependientes de la Consejería de Asuntos Sociales.
La usuaria, junto con las personas a su cargo, tendrá que cumplir con la
normativa común de los Centros de Emergencia, respetándose los derechos
que ellas tienen al ingresar en un centro de esta tipología, pero de igual modo,
cumpliendo con las obligaciones inherentes a la aceptación de la plaza. En este
sentido, a su llegada al centro, las mujeres deberán firmar un compromiso de
aceptar y cumplir la normativa de funcionamiento del mismo, previa información
por parte del equipo técnico.
El baremo relativo a los tipos de faltas que puedan cometer las usuarias tiene
como objetivo proceder de manera regularizada ante los comportamientos
transgresores, mediante sanciones que respondan de manera objetiva ante
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determinadas conductas que no favorecen el buen funcionamiento o atentan
contra la seguridad e integridad de residentes y profesionales.
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constancia de esta reiteración y que una nueva falta grave pasaría a ser
considerada falta muy grave, adoptándose las medidas oportunas.
En el caso de que estas faltas sean cometidas por los menores residentes en
los Centros de Emergencia, la Dirección General de la Mujer, en permanente
comunicación con la madre, y en contacto con el Instituto Madrileño del Menor
y la Familia y, en su caso, con la Fiscalía de Menores, adoptará las medidas
oportunas en función de la gravedad de los hechos y de su repercusión en el
buen funcionamiento del centro.
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situación por el equipo del centro conjuntamente con la dirección del mismo y,
en su caso, con la Dirección General de la Mujer, se procederá a la notificación
a la usuaria y a la Comisión de Evaluación de Centros, en el plazo máximo de
dos días laborables, mediante informe en el que aparezcan de forma detallada
la falta o faltas cometidas que motivan la expulsión, así como las
amonestaciones y los apercibimientos realizados previamente. En los tres días
siguientes al envío del informe a la Comisión de Evaluación de Centros, se
dará trámite de audiencia a la interesada, que podrá presentar alegaciones en
su defensa, mediante documento escrito ante la Dirección General de la Mujer.
Transcurrido el trámite de audiencia y valoradas las argumentaciones que
presente la usuaria, desde la Comisión de Evaluación de Centros, se
procederá, en su caso, a la propuesta de resolución de expulsión a la Dirección
General de la Mujer y a la comunicación a la dirección del centro y a la
interesada de las medidas acordadas (en el plazo máximo de siete días
naturales). Todas las actuaciones practicadas deberán recogerse en el
expediente de la usuaria.
Una vez que se produzca la salida de la usuaria y, en su caso, de sus hijos del
Centro de Emergencia, independientemente de las causas, desde el propio
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centro se comunicará a la Dirección General de la Mujer que, a su vez,
informará de la salida:
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III. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN CENTROS DE ACOGIDA
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
También incluye en su texto una serie de medidas, entre las que se encuentran
la atención integral y protección a las víctimas, así como el tipo de dispositivos
de acogimiento temporal tanto para las víctimas de esta violencia en el ámbito
doméstico o afectivo, como para aquellas mujeres que se encuentren en
condiciones de abandonar la prostitución y las redes de trata con fines de
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explotación sexual, garantizando su seguridad y proporcionándoles programas
específicos dirigidos a conseguir su autonomía personal y su plena integración
social.
2. CENTROS DE ACOGIDA
b) Centros de acogida.
Tienen por objeto dispensar alojamiento seguro, así como manutención y otros gastos
a las mujeres y personas a su cargo, por el tiempo necesario para llevar a cabo su
recuperación, sin que pueda exceder de doce meses. Ofrecerán a las mujeres y
personas a su cargo un tratamiento integral de recuperación que desde los ámbitos
psicológico, educativo, socio-laboral y jurídico, favorezca la normalización de la unidad
familiar y la superación de los efectos de la violencia.
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Excepcionalmente, previo informe técnico de los Servicios Sociales, no será necesario
el título habilitante para ingresar en un Centro de Acogida, por el tiempo necesario
hasta que la mujer formule la denuncia contra su maltratador.
Los Centros de Acogida prestan atención los 365 días del año, durante 24
horas. Actualmente, la Comunidad de Madrid dispone de cinco Centros de
Acogida distribuidos por toda la región.
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fuera del mismo, a través de la Red de Atención Integral para la Violencia de
Género de la Comunidad de Madrid.
· Alojamiento y manutención.
· Atención Integral: orientación y apoyo psicológico, asistencia jurídica,
educativa y social, orientación para la inserción/reinserción laboral y
apoyo/refuerzo de la autonomía personal.
· Seguridad de las usuarias a través de los medios técnicos posibles, en
el sentido de preservar el carácter confidencial de los datos personales y
de las medidas adoptadas en los distintos centros.
· De forma excepcional, y siempre a través de la valoración del equipo
profesional, gastos corrientes y de primera necesidad siempre que estén
justificados y no puedan ser costeados por la propia interesada por
carecer temporalmente de ingresos propios.
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4.1. Beneficiarias
4.2. Admisión
26
Una vez completada y valorada la información, el Equipo Técnico elevará
propuesta de ingreso o denegación a la Comisión de Evaluación de Centros,
resolviendo finalmente sobre el ingreso o denegación la Dirección General de
la Mujer.
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acatar las normas organizativas y de convivencia establecidas para favorecer el
proceso de atención integral que, en definitiva, es el objetivo de estos
dispositivos.
4.3. Excepciones
28
Según los casos, se valorará por la Comisión de Evaluación de Centros, para
cada excepción, aquellos requisitos necesarios para el acceso de las mujeres
con alguna de las patologías o situaciones indicadas anteriormente a estos
recursos residenciales. A tal efecto, solicitarán de las instituciones competentes
aquellos informes que estimen pertinentes.
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Aunque con carácter general las mujeres víctimas de Violencia de Género no
son declaradas testigos protegidos por la Administración Judicial, en el caso en
que así fuera, se considera requisito imprescindible para su acceso a los
Dispositivos de Acogimiento temporal que las medidas de seguridad asignadas
judicialmente se adecúen en todo momento a las normas de funcionamiento y
régimen interno del centro, de manera que no se altere el normal desarrollo de
la vida en el mismo, ni afecte al resto de residentes en cuanto al riesgo que
estas situaciones conllevan. De no producirse esta adecuación, los Dispositivos
de Acogimiento Temporal no podrán realizar funciones que no les están
asignadas (protección especial, acompañamiento permanente o funciones
policiales). En aquellas situaciones en que una mujer, testigo protegida, que
disponga de título habilitante como víctima de Violencia de Género, ponga en
riesgo la integridad del resto de las personas residentes, deberá abandonar el
recurso en el plazo máximo de 24 horas, poniendo la Dirección General de la
Mujer en conocimiento de la Fiscalía esta situación, con objeto de que se dé
traslado a otros recursos que dispongan de medidas de seguridad acordes con
la situación. Asimismo, toda conducta que sobrepase o transgreda las medidas
de seguridad establecidas, aunque éstas se produzcan fuera del centro, será
objeto de comunicación a la Fiscalía y al órgano judicial competente.
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El PAI es el instrumento básico que estructura en objetivos, temporalidad,
metodología e indicadores la intervención que se va a realizar en las distintas
áreas: sociolaboral, educativa, psicológica y jurídica. Incluye, además, la
presentación de la propuesta del PAI a la usuaria para acordar con ella los
objetivos de manera que se comprometa de forma activa en la consecución de
los mismos. El plazo de puesta en marcha de esta fase será de 15 días tras la
llegada de la usuaria al Centro de Acogida.
31
informe al Equipo Técnico de Atención Social de la Dirección General de la
Mujer donde se recoja una propuesta de reunión con la usuaria que, a su vez,
será elevada a la Comisión de Evaluación de Centros. En esta reunión estará
presente el Equipo Técnico de Atención Social de la Dirección General de la
Mujer, la dirección del Centro de Acogida y la usuaria. El objetivo de esta
reunión será revisar su proceso y recordarle la importancia del cumplimiento e
implicación en el mismo, así como de las consecuencias que podrá tener para
su unidad familiar mantenerse en esa actitud. Si a lo largo de los tres meses
siguientes a esta reunión no hubiese un cambio de actitud, el Centro lo pondrá
en conocimiento Equipo Técnico de Atención Social de la Dirección General de
la Mujer, que enviará a la usuaria una carta recordándole las cuestiones que se
trataron en la reunión mantenida y llegando, si fuera necesario, a la extinción
de la prestación por incumplimiento del PAI.
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recuperación personal y autonomía. En aquellos casos en que se han
cumplido los objetivos básicos de recuperación psicosocial, se dará por
finalizado el proceso de intervención procediendo a la salida de la
usuaria del centro y al posterior seguimiento en coordinación con otros
recursos de referencia (Policía, Servicios Sociales, Vivienda, etc.). Para
ello, la dirección del Centro de Acogida elevará una propuesta de
finalización de la prestación de servicios a la Dirección General de la
Mujer que irá acompañada del correspondiente informe donde quede
acreditado el cumplimiento de los objetivos. Asimismo, desde la
dirección del centro se procederá a poner en conocimiento del resto de
recursos implicados la nueva situación, incorporando posibles acciones
de coordinación para el seguimiento.
· Cumplimiento de los tiempos máximos de permanencia establecidos en
el artículo 16.2 de la Ley 5/2005, Integral contra la Violencia de Género
de la Comunidad de Madrid.
· Finalización de la Orden de Protección o cambio sustancial en las
Medidas Cautelares o de las Resoluciones Judiciales acordadas
inicialmente y que modifiquen la situación y el reconocimiento como
víctima de Violencia de Género.
· Derivación a otro recurso residencial.
Procedimiento para la salida con cumplimiento de objetivos:
Las mujeres que abandonen el recurso por alguna de las causas mencionadas
anteriormente podrán solicitar una ayuda económica individual para favorecer
la autonomía e independencia de mujeres procedentes de Centros
Residenciales dependientes de la Consejería de Asuntos Sociales.
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en los centros para víctimas de Violencia de Género de la Comunidad de
Madrid.
La usuaria, junto con las personas a su cargo, tendrá que cumplir con la
normativa común de los Centros de Acogida, respetándose los derechos que
ellas tienen al ingresar en un centro de esta tipología, pero, de igual modo,
34
cumpliendo con las obligaciones inherentes a la aceptación de la plaza. En
este sentido, a su llegada al centro, las mujeres deberán firmar un compromiso
de aceptar y cumplir la normativa de funcionamiento del mismo, previa
información por parte del equipo técnico.
El baremo relativo a los tipos de faltas que puedan cometer las usuarias tiene
como objetivo proceder de manera regularizada ante los comportamientos
transgresores, mediante sanciones que respondan de manera objetiva ante
determinadas conductas que no favorecen el buen funcionamiento o atentan
contra la seguridad e integridad de residentes y profesionales.
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apercibirle de que una nueva falta del mismo tipo pasaría a tener la
consideración de falta grave, yendo acompañada de una amonestación
por escrito de la que quedaría constancia en su expediente.
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En el caso de que estas faltas sean cometidas por los menores residentes en
los Centros de Acogida, la Dirección General de la Mujer, en permanente
comunicación con la madre, y en contacto con el Instituto Madrileño del Menor
y la Familia y, en su caso, con la Fiscalía de Menores, adoptará las medidas
oportunas en función de la gravedad de los hechos y de su repercusión en el
buen funcionamiento del centro.
37
Cuando se trate de un motivo de absoluta negligencia por parte de la usuaria
como abandono de hijos, comunicación de la dirección del centro al agresor,
agresión física a profesionales, compañeras o menores, entre otros, la
dirección del centro, comunicándolo a la Dirección General de la Mujer
mediante un informe descriptivo de los hechos ocurridos, podrá determinar la
finalización inmediata de la prestación, concediendo a la usuaria un plazo no
mayor a tres días para que abandone el centro.
Una vez que se produzca la salida de la usuaria y sus hijos del Centro de
Acogida, independientemente de las causas, desde el propio centro se
comunicará a la Dirección General de la Mujer que, a su vez, informará de la
salida:
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IV. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN PISOS TUTELADOS
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
También incluye en su texto una serie de medidas, entre las que se encuentran
la atención integral y protección a las víctimas, así como el tipo de dispositivos
de acogimiento temporal tanto para las víctimas de esta violencia en el ámbito
doméstico o afectivo, como para aquellas mujeres que se encuentren en
condiciones de abandonar la prostitución y las redes de trata con fines de
explotación sexual, garantizando su seguridad y proporcionándoles programas
39
específicos dirigidos a conseguir su autonomía personal y su plena integración
social.
2. PISOS TUTELADOS
c) Pisos tutelados.
40
apoyo en la consecución de su autonomía personal, por un tiempo máximo de
dieciocho meses, en periodos renovables de tres meses.
Los Pisos Tutelados prestan atención los 365 días del año, durante 24 horas.
Actualmente, la Comunidad de Madrid cuenta con once Pisos Tutelados
distribuidos por toda la región.
Los servicios y la atención profesional para las personas usuarias de los Pisos
Tutelados incluye:
· Alojamiento.
· Manutención, sólo en el caso de Pisos Tutelados con equipo.
· Atención Integral: orientación y apoyo psicológico, asesoramiento
jurídico y social, orientación para la inserción/reinserción laboral y
apoyo/refuerzo de la autonomía personal a través de la Red de Atención
Integral para la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid. En el
caso de Pisos Tutelados con equipo, además de la atención
anteriormente descrita, contarán con apoyo educativo.
· Seguridad de las mujeres a través de los medios técnicos posibles, en el
sentido de preservar el carácter confidencial de los datos personales y
de ubicación de las viviendas.
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Tal y como dispone el artículo 16.4 de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre,
Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid, las
personas usuarias de estos centros carecerán de todo derecho de carácter real
o personal, de permanencia, disposición o uso de los inmuebles y enseres
ubicados en ellos, una vez acordado el cese de dicha prestación y sin que
resulte de aplicación, a tales efectos, la normativa civil, común o especial, en
materia de derecho de uso, habitación, usufructo, arrendamiento, comodato,
precario o prestación de alimentos.
4.1. Beneficiarias
4.2. Admisión
42
- Mujeres víctimas de Violencia de Género que están residiendo en un
Centro de Emergencia o en un Centro de Acogida y continúan
necesitando apoyo psicosocial y jurídico en un alojamiento temporal
previo a la salida autónoma.
- Mujeres cuyo proceso en los centros en que ya han estado haya sido
favorable en lo referente a:
· Desarrollo de su autonomía personal.
· Convivencia con sus compañeras y personal del centro.
· No tener amonestaciones en el centro del que es derivada.
· Cumplimientos de objetivos propuestos por el centro y
aceptados por la usuaria, en relación a la implicación y
cumplimiento de su Plan de Atención Individualizado (PAI).
· Valoración de la autonomía de la usuaria de tal forma que no
sea necesaria la presencia de un equipo técnico de manera
continua.
· Cumplimiento del Plan de Ahorro.
43
Dirección General de la Mujer, en la que se explicarán los objetivos de
intervención durante su estancia, así como las características, deberes y
normas y el plazo máximo de permanencia en el Piso.
44
4.3. Excepciones
45
de la usuaria en el recurso, a propuesta del Equipo Técnico de Atención Social
de la Dirección General de la Mujer, y siempre que persista la situación de
riesgo.
46
5. INTERVENCIÓN A DESARROLLAR CON LA USUARIA. PLAN DE
ATENCIÓN INDIVIDUALIZADO (PAI)
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Seguimiento: permitirá una valoración constante para introducir las
modificaciones oportunas que permitan rediseñar la intervención, buscando
siempre como fin último, la recuperación psicosocial de la usuaria.
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6.1. Cumplimiento de objetivos
Las usuarias que abandonen el Piso Tutelado por alguna de las causas
mencionadas anteriormente podrán solicitar una ayuda económica individual
para favorecer la autonomía e independencia de mujeres procedentes de
Centros Residenciales dependientes de la Consejería de Asuntos Sociales.
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La finalidad de estas ayudas es el apoyo a la autonomía personal y económica
de las mujeres que facilite la normalización de sus vidas al finalizar su estancia
en los centros para víctimas de Violencia de Género de la Comunidad de
Madrid.
50
6.2. Incumplimiento de objetivos
La usuaria, junto con las personas a su cargo, tendrá que cumplir con la
normativa común de los Pisos Tutelados, respetándose los derechos que ellas
tienen al ingresar en un recurso de esta tipología, pero, de igual modo,
cumpliendo con las obligaciones inherentes a la aceptación de la plaza. En este
sentido, a su llegada al Piso las mujeres deberán firmar un compromiso de
aceptar y cumplir la normativa de funcionamiento del mismo, previa información
por parte del equipo técnico.
El baremo relativo a los tipos de faltas que puedan cometer las usuarias tiene
como objetivo proceder de manera regularizada ante los comportamientos
transgresores, mediante sanciones que respondan de manera objetiva ante
determinadas conductas que no favorecen el buen funcionamiento o atentan
contra la seguridad e integridad de residentes y profesionales.
51
dirección del centro, haciendo constar la fecha y hora en que ha sido
cometida. De producirse una reiteración de faltas leves (más de tres), la
dirección del centro citará en su despacho a la usuaria para informarle y
apercibirle de que una nueva falta del mismo tipo pasaría a tener la
consideración de falta grave, yendo acompañada de una amonestación
por escrito de la que quedaría constancia en su expediente.
52
continuación y, en su caso, se incoarán las oportunas diligencias
judiciales o policiales.
En el caso de que estas faltas sean cometidas por los menores residentes en
los Pisos Tutelados, la Dirección General de la Mujer, en permanente
comunicación con la madre, y en contacto con el Instituto Madrileño del Menor
y la Familia y, en su caso, con la Fiscalía de Menores, adoptará las medidas
oportunas en función de la gravedad de los hechos y de su repercusión en el
buen funcionamiento del recurso.
53
Cuando se trate de un motivo de absoluta negligencia por parte de la usuaria
como abandono de hijos, comunicación de la dirección del centro al agresor,
agresión física a profesionales, compañeras o menores, entre otros, la
dirección del dispositivo, comunicándolo a la Dirección General de la Mujer
mediante un informe descriptivo de los hechos ocurridos, podrá determinar la
finalización inmediata de la prestación, concediendo a la usuaria un plazo no
mayor a tres días para que abandone el piso.
Una vez que se produzca la salida de la usuaria y sus hijos del Piso Tutelado,
independientemente de las causas, desde el propio centro se comunicará a la
Dirección General de la Mujer que, a su vez, informará de la salida:
54
V. ANEXOS
CENTROS EMERGENCIA
Centro de Emergencia 1
Centro de Emergencia 2
Centro de Emergencia 3
Centro de Emergencia 4
Centro de Emergencia 5
Centro de Emergencia 6
TOTAL: 6 CENTROS EMERGENCIA
CENTROS ACOGIDA
Centro Acogida 1
Centro Acogida 2
Centro Acogida 3
Centro Acogida 4
Centro Acogida 5
TOTAL: 5 CENTROS ACOGIDA
PISOS TUTELADOS
Piso Tutelado 1
Piso Tutelado 2
Piso Tutelado 3
Piso Tutelado 4
Piso Tutelado 5
Piso Tutelado 6
Piso Tutelado 7
Piso Tutelado 8
Piso Tutelado 9
Piso Tutelado 10
Piso Tutelado 11
TOTAL : 11 PISOS TUTELADOS
55
Cuadro 3
RECORRIDO DE LA MUJER VÍCTIMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN LA
RED DE CENTROS Y SERVICIOS DE LA CM
DISPOSITIVOS DE ACOGIDA TEMPORAL DE LA D. G. M
- CENTROS DE EMERGENCIAS
- CENTROS DE ACOGIDA
- PISOS TUTELADOS
EXTERIOR
•S. Sociales
•S. Emergencias
•Samur Social Centro Salidas
•Emerg. Social Acogida a otros
Comisión
•SUMMA 112 Centro de Recursos con
de
FUERZAS Y CUERPOS Emergencia
DE SEGURIDAD
Evaluación comunicación
DGM Pisos Delegación
PMORVG tutelados
del Gobierno
(Sólo con
O.P)
56
2. COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE CENTROS
57
Son funciones de la Comisión:
a) Valorar las solicitudes de nuevo ingreso y de bajas.
b) Seguimiento de las situaciones que se produzcan en relación con
incidencias.
c) Modificaciones en la atención que se ofrece en los Dispositivos de
Acogimiento Temporal atendiendo a las circunstancias específicas de
cada usuaria.
d) A instancia de la dirección de cada centro, analizar las correspondientes
propuestas sancionadoras para la emisión de la propuesta de
resolución de extinción, en su caso, y posterior elevación a la Directora
General de la Mujer.
58
Comisión de Evaluación de Centros se recogerán en un Acta y serán
vinculantes.
59
3. DOCUMENTACIÓN PARA LAS USUARIAS DE LOS CENTROS DE
ACOGIDA
60
3.2. Derechos y obligaciones de las residentes
DERECHOS:
61
OBLIGACIONES:
62
§ No se recibirán visitas, ni comunicarán el teléfono, ni la dirección
del centro, tanto por la propia seguridad personal como por la de las
otras residentes. Durante la estancia en el centro se podrá usar como
dirección de contacto la sede de la Dirección General de la Mujer (Calle
Alcalá, número 253 – 28027 Madrid).
§ No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas, ni ningún otro
tipo de estupefacientes en el centro, al margen de las prescripciones
médicas.
§ Se cumplirá con las normas organizativas y de convivencia del
centro asignado (limpieza, higiene, horarios, horas de descanso, etc.).
§ Se cuidarán los objetos comunes respondiendo, en caso
contrario, por los daños causados de forma intencionada.
§ Se devolverán llaves, enseres o útiles proporcionados por la
dirección del recurso, una vez finalice el periodo de estancia. Asimismo,
se recogerán todos los enseres personales y se colaborará activamente
en la limpieza de los lugares que se hayan utilizado (dormitorio, baño).
Una vez comunicados los derechos y las obligaciones a las usuarias de los
respectivos centros, se les hará entrega de un modelo de Compromiso y
Aceptación de las normas de funcionamiento y régimen interno de los Centros
de Acogida, que habrán de ser firmados por la usuaria y el titular de la
Dirección del Dispositivo.
63
el cuidado común de estos. Bajo ningún pretexto dejará solos a los menores
que están bajo su responsabilidad, manteniendo el control sobre ellos durante
la estancia.
64
Regulación de permisos de salida y autorización temporal para
situaciones excepcionales
65
REGULACIÓN DE LOS PERMISOS DE SALIDA EN LOS CENTROS DE
ACOGIDA DEPENDIENTES DE LA DGM
66
3.3. Documento de Compromiso y Aceptación de las normas de
funcionamiento y régimen interno de los Centros de Acogida
Asimismo, me COMPROMETO a:
VIGENCIA: Este documento tendrá una vigencia de 3 meses y podrá ser objeto
de revisión posterior. Asimismo, se procederá a la valoración del compromiso
inicial.
Fdo.- Fdo.-
67
Este recurso, integrado en la Red de Atención Integral para la Violencia de Género
de la Comunidad de Madrid, es un dispositivo de acogida temporal para víctimas de
Violencia de Género en el ámbito doméstico o afectivo y sus hijos e hijas, que tiene
por objeto dispensarle alojamiento temporal seguro, así como manutención y otros
gastos a la víctima de Violencia de Género y a los menores a su cargo, para llevar a
cabo su recuperación integral. Todo ello, con el objeto de favorecer la normalización
de su unidad familiar y la superación de los efectos de la Violencia de Género,
contando para ello con un equipo de profesionales de los ámbitos psicológico,
educativo, sociolaboral y jurídico, que revisarán periódicamente su situación, a fin de
establecer el tiempo necesario de estancia en este centro, que, en cualquier caso, no
podrá exceder de doce meses.
68
4. DOCUMENTACIÓN PARA LAS USUARIAS DE LOS PISOS TUTELADOS
69
4.2. Derechos y obligaciones de las residentes
DERECHOS:
70
OBLIGACIONES:
71
§ No está permitida la agresión física ni verbal hacia las otras
residentes, menores y profesionales, pudiendo ser motivo de cese de la
prestación.
§ No se recibirán visitas, ni comunicarán el teléfono, ni la dirección
del piso, tanto por la propia seguridad personal como por la de las otras
residentes. Durante la estancia en el piso se podrá usar como dirección
de contacto la sede de la Dirección General de la Mujer (Calle Alcalá,
número 253 – 28027 Madrid).
§ No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas, ni ningún otro
tipo de estupefacientes en el piso, al margen de las prescripciones
médicas.
§ Se cumplirá con las normas organizativas y de convivencia del
piso asignado (limpieza, higiene, horarios, horas de descanso, etc.).
§ Se cuidarán los objetos comunes respondiendo, en caso
contrario, por los daños causados de forma intencionada.
§ Se devolverán llaves, enseres o útiles proporcionados por la
dirección del recurso, una vez finalice el periodo de estancia. Asimismo,
se recogerán todos los enseres personales y se colaborará activamente
en la limpieza de los lugares que se hayan utilizado (dormitorio, baño,
etc.).
3
Los Pisos Tutelados no cuentan con equipo de profesionales adscritos exclusivamente a
dichos recursos, excepto los Pisos Tutelados 1, 8 y 11, que sí disponen de equipo de
profesionales.
72
· Se participará en el mantenimiento del recurso, asumiendo los gastos
menores: reposición de bombillas, desperfectos pequeños ocasionados
por el uso y disfrute de muebles y electrodomésticos, así como de la
sustitución de las piezas de cocina, vajilla, cristalería y otros enseres, de
acuerdo con el inventario que se le entregará en el momento del acceso.
El uso de los equipamientos y mobiliario puestos a disposición de las
residentes requieren de un buen trato y cuidado, de manera que no se
asumirá por parte de la administración pública los gastos ocasionados
como consecuencia del mal uso de ellos y del abuso de suministros de
servicios como agua, luz o electricidad quedando obligada a
responsabilizarse de realizar un control en la utilización de estos.
Una vez comunicados los derechos y las obligaciones a las usuarias de los
respectivos centros, se les hará entrega de un modelo de Compromiso y
Aceptación de las normas de funcionamiento y régimen interno de los
Dispositivos de Acogida temporal, que habrán de ser firmados por la usuaria y
el titular de la Dirección del Dispositivo.
73
En los casos en que, excepcionalmente, el equipo de profesionales del piso, si
lo hay, autorice horarios laborales no compatibles con los horarios escolares
(tardes, fines de semana), tendrá que firmar un documento en el que conste la
responsabilidad asumida por parte de una de sus compañeras en el cuidado de
sus hijos e hijas, quien atenderá, en todo momento, a los hijos de su
compañera ausente. También se firmará este documento por ambas partes
(madre y compañera que se hace cargo de los menores) cuando tenga que
salir a realizar gestiones personales dejando a sus hijos en el piso (Anexo V).
Los Pisos Tutelados tienen como objetivo primordial ofrecer los apoyos
necesarios en el proceso de normalización de las mujeres víctimas de Violencia
de Género que estén residiendo en ellos, intentando alcanzar plena autonomía
y finalizar su proceso de recuperación. Por tratarse de una atención específica,
temporal y voluntaria, se entiende que la estancia en estos dispositivos tiene
74
carácter terapéutico, con una relación de continuidad entre profesionales y
usuarias.
75
REGULACIÓN DE LOS PERMISOS DE SALIDA EN PISOS TUTELADOS
76
3.3. Documento de Compromiso y Aceptación de las normas de
funcionamiento y régimen interno de los Pisos Tutelados
Asimismo, me COMPROMETO a:
VIGENCIA: Este documento tendrá una vigencia de 3 meses y podrá ser objeto
de revisión posterior. Asimismo, se procederá a la valoración del compromiso
inicial.
Fdo.- Fdo.-
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Este recurso, integrado en la Red de Atención Integral para la Violencia de
Género de la Comunidad de Madrid, es un dispositivo de acogida temporal para
víctimas de Violencia de Género en el ámbito doméstico o afectivo y sus hijos e
hijas, que tiene por objeto dispensarle alojamiento temporal seguro, así como
manutención y otros gastos a la víctima de Violencia de Género, y a los menores
a su cargo, para llevar a cabo su recuperación integral. Y todo ello, con el objeto
de favorecer la normalización de su unidad familiar y la superación de los efectos
de la Violencia de Género, contando para ello con un equipo de profesionales de
los ámbitos psicológico, educativo, sociolaboral y jurídico, que revisarán
periódicamente su situación, a fin de establecer el tiempo necesario de estancia
en este centro, que, en cualquier caso, no podrá exceder de doce meses.
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5. DOCUMENTO PARA EL CUIDADO DE MENORES EN LOS
DISPOSITIVOS DE ACOGIDA TEMPORAL EN EL CASO DE AUSENCIA
DE LA MADRE
Dña.----------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
en mi compañera-----------------------------------------------------------------------------
de---------------------h. a --------------------h.
Madrid,----------------------------------de 2012
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