jktHkk"kk

iz'uksÙkj

deZpkjh jkT; chek fuxe

¼Je ,oa jkstxkj ea=ky;] Hkkjr ljdkj½
Employees' State Insurance Corporation
(Ministry of Labour & Employment, Govt. of India)

iapnhi Hkou] lh-vkb-th- ekxZ] ubZ fnYyh&110002

osclkbV : www.esic.nic.in / www.esic.in

xkSjo ds {k.k
foKku Hkou esa 24 Qjojh 2012 dks vk;ksftr ghjd t;arh ds lekiu lekjksg
esa ÞjktHkk’kk iz”uksÙkjß dk foekspu djrs gq, ck,a ls] ekuuh; Jh efYydktqZu [kjxs
Je vkSj jkstxkj ea=h] ekuuh; Jh iz.ko eq[kthZ foÙk ea=h] ekuuh; Jh dfiy
flCcy lapkj ,oa lwpuk izkS|ksfxdh ea=h] Hkkjr ljdkjA
nks 'kCn
deZpkjh jkT; chek fuxe ds vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dks
jktHkk"kk uhfr dh lkekU; tkudkjh iznku djus ds fy,
ÞjktHkk"kk iz'uksÙkjß ,d mi;ksxh ladyu gSA blesa jktHkk"kk
fo"k;d laoS/kkfud mica/k] jktHkk"kk vf/kfu;e] jktHkk"kk
fu;e] jktHkk"kk ladYi] lalnh; jktHkk"kk lfefr] nsoukxjh
fyfi vkfn ls tqM+s vusd mi;ksxh iz'uksa ds vR;ar ljy vkSj
lqcks/k Hkk"kk esa mÙkj fn, x, gSaA ;g jktHkk"kk dk ,Q-,-D;wt+
¼FAQs½ gSA blesa jktHkk"kk uhfr ds rduhdh i{kksa dks lqjf{kr
j[krs gq, dk;kZUo;u ls tqM+h vusd 'kadkvksa ds O;kogkfjd
lek/kku lq>k, x, gSaA Hkkjr ljdkj dh jktHkk"kk uhfr dh
fo'kky ladYiuk dks lkj :i esa bl NksVh&lh iqfLrdk esa
lekfgr dj nsuk xkxj esa lkxj Hkjus tSlk gSA blds v/;;u
ls jktHkk"kk fganh ls tqM+h gqbZ reke ckrksa dh tkudkjh
lqxerk ls gks tkrh gSA
MkW- iék izlkn] la;qDr funs'kd ¼jk-Hkk-½ us vR;ar ifjJe vkSj
lko/kkuhiwoZd bl iqfLrdk dks rS;kj fd;k gS] blds fy, eSa
mUgsa lk/kqokn nsrk gw¡A
¼ch-ds- lkgq½
chek vk;qDr
 jkTkHkk"kk Á'u®Ùkj
iwoZ dFku iz'u 1 % jkTkHkk"kk ls vki D;k le>R® gSa \ jkTkHkk"kk ds laca/k esa
fdlh dk;kZy; esa inLFk jktHkk"kk vf/kdkjh dk dÙkZO; gS fd og lafo/kku ds vuqPNsn 343 esa D;k mica/k gS \
dk;kZy; ds vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa ds fy, fganh esa dke djus mÙkj % dsaæh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ,oa ea=ky;ksa] blds }kjk fu;qDRk
gsrq lgk;d vkSj lanHkZ&lkfgR; rS;kj djs vkSj dk;kZy; ds vk;®xksa] lfefRk;ksa ,oa vf/kdj.kksa ds dk;kZy;ksa RkFkk blds
dkfeZdksa dks le;≤ ij fofHkUu ek/;eksa ls jktHkk"kk uhfr dh LokfeRo ;k fu;a=.kk/khu fuxeksa ;k daifu;ksa ds dk;kZy;ksa esa
tkudkjh nsus dh O;oLFkk djsA blh mn~ns'; dh iwfrZ ds fy, Á;®x dh Tkkus okyh Hkk"kk d® jkTkHkk"kk dgk TkkRkk gSA
izLrqr ÞjktHkk"kk iz'uksÙkjß dh jpuk dh xbZ gS A blesa jktHkk"kk
lafo/kku ds vuqPNsn 343 ds vuqlkj HkkjRkh; la?k dh jkTkHkk"kk
uhfr tSls rduhdh fo"k; dks O;kogkfjd 'kSyh esa izLrqr djus dk
iz;kl fd;k x;k gSA fganh Hkk"kk vkSj fyfi ds ckjs esa dqN vfrfjDr fganh ,oa fyfi nsoukxjh gS RkFkk la?k ds 'kkldh; Á;®Tkuksa ds fy,
lwpuk,¡ Hkh nh xbZ gSa tks jktHkk"kk dks foLr`r ifjn`'; esa le>us HkkjRkh; vadksa dk varjkZ"Vªh; :i Á;qDRk g®xkA ijaRkq lafo/kku ds
okys ftKklq ikBdksa ds fy, mi;ksxh gSaA bl izdkj ;g iqfLrdk ÁkjaHk ls 15 o"kZ dh dkykof/k ds fy, la?k ds mu lHkh jkTkdh;
ljdkjh deZpkfj;ksa ds lkFk&lkFk jk"VªHkk"kk esa #fp j[kus okys Á;®Tkuksa ds fy, vaxzsTkh Hkk"kk dk Á;®x Tkkjh jgsxk] fTkuds fy,
Lora= v/;srkvksa ds fy, Hkh egŸoiw.kZ gSA iqfLrdk esa ladfyr ,sls ÁkjaHk ls igys mDRk Hkk"kk dk Á;®x fd;k TkkRkk FkkA bl
lkexzh dk LFkwyr% fo"k;&Øe fuEu izdkj gS %& vuqPNsn esa ;g Hkh mica/k fd;k x;k gS fd ;fn vko';dRkk g® Rk®
laoS/kkfud mica/k iz'u la[;k 01 ls 09 rd
laln fof/k }kjk vaxzsTkh ds Á;®x dh mDRk vof/k d® vkxs Hkh c<+k
jktHkk"kk vf/kfu;e 1963 iz'u la[;k 10 ls 18 rd
jktHkk"kk fu;e 1976 iz'u la[;k 19 ls 36 rd ldRkh gSA
jktHkk"kk ladYi 1968 iz'u la[;k 37 ls 40 rd iz'u 2 % jkTkHkk"kk laca/kh laoS/kkfud mica/kksa d® la{®i esa ÁLRkqRk djsa \
jktHkk"kk lfefr;k¡ iz'u la[;k 41 ls 45 rd mÙkj % lafo/kku ds Hkkx&17 ds pkj v/;k;ksa esa 343 ls 351 Rkd dqy 9
fyfi iz'u la[;k 46 ls 50 rd vuqPNsnksa esa jkTkHkk"kk ls lacaf/kRk iw.kZ fooj.k gS &la?k dh Hkk"kk
fofo/k lwpuk,¡ iz'u la[;k 51 ls 60 rd ¼Language of the Union 343&344½] Áknsf'kd Hkk"kk,¡ ¼Regional
ÞjktHkk"kk iz'uksÙkjß esa ladfyr lkexzh ds fo"k; esa vkids Languages 345&347½] mPpRke U;k;ky;] mPp U;k;ky;ksa vkfn
vewY; lq>ko ,oa vfHker iqfLrdk dks vkSj vf/kd mi;ksxh rFkk dh Hkk"kk ¼Language of The Supreme Court, High Courts, etc.
ikBd&fgrS"kh cukus esa lgk;d gksaxs A
348&349½ v©j jkTkHkk"kk laca/kh fo'®"k funs'k ¼Special directives
§ MkW- iék izlkn
ubZ fnYyh regarding Official Language 350&351½A blds vykok laln
26-01-2012 la ; q D r funs ' kd ¼jktHkk"kk½
RkFkk fo/kku eaMyksa dh Hkk"kk dk fooj.k Øe'k% Hkkx&5 vuqPNsn
120 v©j Hkkx&6 vuqPNsn 210 esa fn;k x;k gSA
lafo/kku ds vuqPNsn 343 ls KkRk g®Rkk gS fd la?k dh jkTkHkk"kk
3 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 fganh RkFkk fyfi nsoukxjh gS ,oa 'kkldh; Á;®Tkuksa esa HkkjRkh;
vadksa ds varjkZ"Vªh; :i ds Á;®x dh LohÑfRk gSA lafo/kku ds
ÁkjaHk ls 15 o"kksZa Rkd vaxzsTkh dk Á;®x Tkkjh jgsxkA vuqPNsn 351]
fganh ds lok±xh.k fodkl ls lac) gSA blesa jkTkHkk"kk laca/kh fo'®"k
funs'k gSaA blesa mYys[k gS—la?k dk ;g dÙkZO; g®xk fd og
fganh d® bl Rkjg fodflRk ,oa ÁlkfjRk djs fd og HkkjRk dh
lkekfld laLÑfRk ds lHkh RkRoksa dh vfHkO;fDRk dk ek/;e cu
lds v©j mldh ÁÑfRk esa gLRk{®i fd, fcuk fganqLRkkuh ,oa
vkBoÈ vuqlwph dh Hkk"kkvksa esa Á;qDRk :i] '©yh ,oa inksa d®
vkRelkRk djR® gq, vko';dRkkuqlkj eq[;Rk% laLÑRk ls ,oa
x©.kRk% vU; Hkk"kkvksa ls 'kCn xzg.k djR® gq, mldh le`f)
lqfuf'pRk djsA
mi;qZDRk n® vuqPNsnksa ds vfRkfjDRk lafo/kku ds Hkkx 17 ds vU;
vuqPNsnksa esa Hkh fganh ds dk;kZUo;u dh ÁfØ;k dk foLRk`Rk o.kZu
gSA fganh ds Á;®x gsRkq le; lhek dk fu/kkZj.k] jkT; ,oa dsaæ
ljdkj RkFkk dsaæh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ds chp vkilh i=kpkj
¼fganh Hkk"kh ,oa fganhRkj Hkk"kh fLFkfRk d® /;ku esa j[kR® gq,½ ls
lacaf/kRk funs'k] jk"VªifRk dh v®j ls jkTkHkk"kk vkns'k Tkkjh djuk]
jkTkHkk"kk vk;®x ,oa lalnh; jktHkk"kk lfefRk dk xBu] f'k{kk esa
ekRk`Hkk"kk dk ek/;e] jkT; dh jkTkHkk"kk] Hkk"kk laca/kh vkBoÈ
vuqlwph] Ákf/kÑRk Hkk"kk] vH;kosnu dh Hkk"kk] dkuwu esa iz;ksx dh
tkus okyh Hkk"kk vkfn Ádj.kksa dh ppkZ bu vuqPNsnksa esa foLRkkj ls
dh xbZ gSA
iz'u 3 % v"Ve vuqlwph ds vaRkxZRk d©u&d©u lh Hkk"kk,a vkRkh gSa \
mÙkj % Hkkjr ds lafo/kku dh v"Ve vuqlwph ds vaRkxZRk vkus okyh Hkk"kk,a
fuEufyf[kr gSa&
1- vlfe;k 2- vksfM+;k 3- mnwZ 4- déM+
5- d'ehjh 6- xqTkjkRkh 7- Rkfey 8- R®yqxq
jktHkk"kk iz'uksÙkj 4 5
9- iaTkkch 10- caxyk 11- ejkBh 12- ey;kye
13- laLÑRk 14- fla/kh 15- fganh 16- ef.kiqjh
17- usikyh 18- dksad.kh 19- eSfFkyh 20- laFkkyh
21- c®M® 22- M®xjh
iz'u 4 % fganh fnol dc v©j D;ksa euk;k TkkRkk gS \
mÙkj % lafo/kku lHkk us 14 flRkEcj] 1949 d® jkTkHkk"kk ds :i esa fganh
d® Lohdj fd;k FkkA blfy, gj o"kZ 14 flRkEcj d® fganh fnol
euk;k TkkRkk gSa A
iz'u 5 % jkTkHkk"kk v©j jk"VªHkk"kk d® Li"V djR® gq, n®uksa esa vaRkj cRkk,a \
mÙkj % jkTkHkk"kk dk lh/kk&lknk vFkZ gS & jkTkdkTk vFkkZr~ 'kklu&Á'kklu
vFkok ljdkjh dkedkTk dh Hkk"kkA lafo/kku lHkk dh LohÑfRk ls
14 flRkEcj] 1949 d® fganh jkTkHkk"kk cuhA bl Ádkj ls jkTkHkk"kk
,d laoS/kkfud 'kCn gS] fTkldh ifjHkk"kk bl Ádkj ls nh Tkk
ldRkh gS&'lkekU; 'kklu&Á'kklu] U;k;&ÁfØ;k] laln&fo/kku
eaMy ,oa ljdkjh dk;kZy;ksa esa Á;®x gsRkq lafo/kku }kjk LohÑRk
Hkk"kk ,oa fyfi RkFkk HkkjRkh; vadksa dk :i gh jkTkHkk"kk gSA'
jktHkk"kk ds gh lekarj jk"VªHkk"kk 'kCn dk Hkh iz;ksx fd;k tkrk
gSA jkTkHkk"kk ds Lo:i d® vPNh Rkjg le>us ds fy, ;g Tkku
ysuk vko';d gS fd jk"VªHkk"kk D;k gS\
jk"VªHkk"kk dk vFkZ& ,d jk"Vª esa leLRk jk"Vªh; RkRoksa d® O;DRk
djus okyh Hkk"kk Tk® jk"Vª esa HkkoukRed ,dRkk dk;e j[kus esa
egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djRkh g® jk"VªHkk"kk gSA HkkjRk ,d ,slk
cgqHkk"kk&Hkk"kh jk"Vª gS] Tkgka le`) laLÑfRk dh fo'kky ijaijk gS]
Tk® ;gka dh fofHké Hkk"kkvksa ds ek/;e ls vfHkO;DRk g®Rkh gSA bl
Ádkj ls bl jk"Vª esa vusd Hkk"kk,a O;oâRk g®Rkh gSaA buesa ls Áeq[k
22 Hkk"kkvksa d® jk"Vªh; LohÑfRk feyh gS RkFkk mUgsa lafo/kku dh
vkBoÈ vuqlwph esa 'kkfey fd;k x;k gSA buesa fganh gh ,d ek=
,slh Hkk"kk gS] Tk® fy[kus] i<+us] c®yus RkFkk le>us esa vis{kkÑRk
jktHkk"kk iz'uksÙkj
 lgTk gS RkFkk lHkh Hkk"kkvksa ds chp laidZ&lw= dk dke djRkh gSA
ÁR;sd HkkjRkoklh bls le>Rkk v©j Fk®M+s&cgqRk ifjoRkZuksa ds lkFk
c®yRkk gSA
bl Ádkj ls fganh dk Á;®x vf[ky HkkjRkh; LRkj ij loZLohÑRk
ek/;e ds :i esa g® jgk gSA fganh dk ;g jk"VªHkk"kk :i gSA
jkTkHkk"kk ds :i esa fganh dk Á;®x lafo/kku ds vuqlkj fu;e
cukdj g® jgk gS] blfy, lS)kafRkd LRkj ij jkTkHkk"kk v©j
jk"VªHkk"kk ,d gh phTk ugÈ gS] mueas i;kIZRk vRakj gAS oRkeZku le; eas
fgnah jk"VHªkk"kk ds lkFk&lkFk l?ak RkFkk 11 jkT;kas dh jkTkHkk"kk gAS
jkTkHkk"kk v©j jk"VªHkk"kk esa vaRkj&
1 jkTkHkk"kk ,d laoS/kkfud 'kCn gS] Tkcfd jk"VªHkk"kk LokHkkfod
:i ls l`fTkRk 'kCnA bl Ádkj jkTkHkk"kk Á'kklu dh Hkk"kk gS
RkFkk jk"VªHkk"kk TkuRkk dh Hkk"kkA
2 leLRk jk"Vªh; RkRoksa dh vfHkO;fDRk jk"VªHkk"kk esa g®Rkh gS]
Tkcfd dsoy Á'kklfud vfHkO;fDRk jkTkHkk"kk esa g®Rkh gSA
3 jkTkHkk"kk dh 'kCnkoyh lhfeRk gS] Tkcfd jk"VªHkk"kk dh
'kCnkoyh foLRk`RkA
4 jkTkHkk"kk] fu;eksa ls ca/kh g®Rkh gS] Tkcfd jk"VªHkk"kk LoRka=
;k eqDRk ÁÑfRk dh g®Rkh gSA
5 jkTkHkk"kk esa 'kCnkas dk Áos'k] fuekZ.k vFkok vuqdwyu
¼fo'®"kdj Rkduhdh ÁÑfRk ds 'kCnksa dk½ fo}kuksa ,oa fo'®"kKksa
dh lfefRk dh jk; ls fd;k TkkRkk gS] Tkcfd jk"VªHkk"kk esa 'kCn
lekTk ls vkR® gaS RkFkk Ápyu ds vk/kkj ij :<+ g®dj
ekU;Rkk ÁkIRk djR® gAaS blds fuek.Zk eas lHkh dk gkFk g®Rkk gAS
6 jktHkk"kk] fganh Hkk"kk dk iz;kstu ewyd :i gS blfy,
rduhdh l`tu gSA tcfd jk"VªHkk"kk] fganh Hkk"kk dk
LokHkkfod rFkk ikjaifjd :i gSA
7 jkTkHkk"kk ds Á;®x dk {®= lhfeRk g®Rkk gS] Tkcfd jk"VªHkk"kk
jktHkk"kk iz'uksÙkj 6 7
dk {®= bRkuk O;kid fd mldk O;ogkj varjkZ"Vªh; LRkj ij
Hkh g®Rkk gSA
8 jkTkHkk"kk ds :i esa fganh dk iz;ksx mÙkj®Ùkj vaxzsTkh dh
Tkxg ij g® jgk gS Tkcfd jk"VªHkk"kk ds :i esa fganh dk
Á;®x LokHkkfod Lo:i ls ns'k&fons'k loZ= g® jgk gSA
iz'u 6 % fganh d® gh jkTkHkk"kk D;ksa cuk;k x;k \
mÙkj % HkkjRk cgqHkk"kk&Hkk"kh jk"Vª gSA ;gka fganh lfgRk dbZ Hkk"kkvksa dh
le`) ijaijk gSA buesa fganh gh ,dek= ,slh Hkk"kk gS] Tk® lHkh
Hkk"kk&Hkkf"k;ksa ds chp lsRkq dk dke djRkh gSA bls c®yuk]
le>uk] fy[kuk] i<+uk vis{kkÑRk vklku gSA lqHkk"kpaæ c®l]
egkRek xka/kh] dkdk dkysydj] lqczãe.;e~ HkkjRkh] xq#nso
johUæukFk Bkdqj] cky xaxk/kj fRkyd] ljnkj HkxRk flag] lh-
jkTkx®ikykpkjh lfgRk cM+s&cM+s fnXxTk Tkuuk;dksa us fganh d®
jk"VªfgRk dh Hkk"kk ekuk RkFkk mls loZO;kih cukus esa Hkjiwj ;®xnku
fd;k A bl Ádkj ls fganh d® jkTkHkk"kk ugÈ cuk, Tkkus dk d®bZ
Á'u gh ugÈ mB ldRkk FkkA blds fy, e®Vs Rk©j ij Tk® dkj.k
ifjyf{kRk gSa] os bl Ádkj ls gSa %&
i) fganh lHkh Hkkxksa esa c®yh RkFkk le>h Tkkus okyh vke
TkuRkk dh Hkk"kk gSA
ii) {ks=h; Hkk"kkvksa dk iz;ksx vius izns'k rd gh lhfer gS
tcfd fganh dk ljksdkj iwjs fgan ¼fgUnqLrku½ ls gSA
iii) fganh d® lHkh oxksZa dk eqDRk :i ls leFkZu feykA
iv) vfHkO;fDRk dh {keRkk esa fganh vR;aRk le`) Hkk"kk gSA
v) fgn a h dh egRRkk blh ckRk ls fl) g® TkkRkh gS fd bl Hkk"kk ea s
lfapRk Kku d® ÁkIRk djus ds fy, O;ofLFkRk v/;;u&v/;kiu
ns'k&fons'k esa ;wj®i okfl;ksa ds }kjk ÁkjaHk gqvkA
vi) fganh vU; HkkjRkh; Hkk"kkvksa ds fodkl esa lg;®xh Hkk"kk
jgh gS] Tkcfd vaxzsTkh Hkk"kk us vU; HkkjRkh; Hkk"kkvksa ds
jktHkk"kk iz'uksÙkj
 fodflRk Lo:i d® nck, j[kkA
vii) fganh vius ys[ku v©j O;kdjf.kd lajpuk esa laLÑRk ds
lokZf/kd fudV gSA bl Rkjg bldk fodkl HkkjRkh; Hkk"kkvksa
dh ijaijk esa gqvk gSA
viii) fganh dh fyfi nsoukxjh] oSKkfud –f"V ls lokZf/kd
mi;qDRk fyfi gSA blds v{kj mnxz] Li"V vkSj LoLFk
vkdkj okys gSaA laLÑRk ds dkj.k ;g fyfi fo'oO;kih gSA
ix) jk"Vªh; vkan®yu ds ek/;e ds :i esa fganh dk Ápkj&Álkj
de le; esa gh dkQh c<+ x;k FkkA ;g Lok/khuRkk vkan®yu
esa laidZ Hkk"kk FkhA Hkkjrh; Lok/khurk dk egklej fganh ds
ek/;e ls gh yM+k x;kA
x) fganh c®yus okyksa dh la[;k HkkjRk esa lokZf/kd gSA y®dRka= esa
'kkld v©j 'kkflRk dh Hkk"kk ,d gh g®uh pkfg,A
xi) HkkjRkh; Hkk"kk ds i=&if=dkvksa dk fganh laLdj.k TkuRkk esa
dkQh y®dfÁ; jgk FkkA fganh caxoklh] HkkjRk fe=] mnaRk
ekRkZ.M] lq/kk o"kZ.k] mfpRk oDRkk] nsoukxj] ljLorh]
fgrokrkZ] fo'kky Hkkjr] osadVs'oj] vkTk vkfn lekpkj i=ksa
us jk"Vªh; psRkuk d® Tkkx`Rk fd;k FkkA
xii) vU; Hkk"kkvksa dk Ápkj&Álkj fganh esa vuqokn ds dkj.k gh
c<+ jgk FkkA
blds vfRkfjDRk Hkh vusd dkj.k F®] fTklds vk/kkj ij fganh
d® gh jkTkHkk"kk cuus dk vf/kdkj FkkA blfy, fganh d® gh
jkTkHkk"kk cuk;k x;kA
iz'u 7 % ÁFke jkTkHkk"kk vk;®x v©j lalnh; jktHkk"kk lfefRk ij
fVIi.kh fy[ksa\
mÙkj % jkTkHkk"kk vk;®x dk xBu&lafo/kku ds vuqPNsn 344¼1½ds
vuqlkj ,slk funs'k gS fd lafo/kku ds ÁkjaHk ls ikap o"kZ dh
lekfIRk ij RkFkk RkRi'pkr~ ,sls ÁkjaHk ls nl o"kZ dh lekfIRk ij
jktHkk"kk iz'uksÙkj 8 9
jk"VªifRk ds vkns'k ls ,d vk;®x dk xBu fd;k Tkk,xk] fTklesa
,d v/;{k RkFkk v"Ve vuqlwph dh fofHké Hkk"kkvksa ls lacaf/kRk
lnL; gksaxsA
vk;®x dk dRkZO;& jkTkHkk"kk fganh dk mÙkj®Ùkj Á;®x c<+kus
v©j vaxzsTkh ds Á;®x d® fuc±f/kRk ¼restricted½ djus ds laca/k esa
jk"VªifRk d® viuh flQkfj'k HksTkukA
mDRk vkns'k ds vuqlj.k esa 7 Tkwu] 1955 d® ÁFke jkTkHkk"kk
vk;®x dk xBu gqvk] fTklds v/;{k F®&cky xaxk/kj [®j
¼RkRdkyhu eqacbZ ÁkaRk ds iwoZ eq[;ea=h½ RkFkk mlesa lafo/kku dh
vkBoÈ vuqlwph dh fofHké Hkk"kkvksa ls lacaf/kRk chl lnL; 'kkfey
F®A vk;®x dh 76 cSBdksa esa jkTkHkk"kk ls TkqM+s fofHké igyqvksa dh
Tkkap&iM+Rkky dh xbZA blesa 1930 O;fDRk;ksa dk lk{; fy;k
x;kA vk;ksx dks 1094 fyf[kr mÙkj@Kkiu izkIr gq,A lu~
1956 esa bl vk;®x us viuh fji®VZ jk"VªifRk d® ÁLRkqRk dhA
jkTkHkk"kk lalnh; lfefRk dk xBu&lafo/kku ds vuqPNsn
344¼4½ ds vuqlkj 1957 esa jkTkHkk"kk lalnh; lfefRk dk xBu
jk"VªifRk ds vkns'k ls gqvkA blesa dqy Rkhl lnL; ¼y®d lHkk ls
20 o jkT; lHkk ls 10½ F®A iafMRk x®foUn oYyHk iaRk d® bl
lfefRk dk v/;{k cuk;k x;kA lfefRk dk dk;Z Fkk& vk;®x dh
fji®VZ dh Tkkap djuk RkFkk ml ij fopkj djds viuh fji®VZ
jk"VªifRk d® ÁLRkqRk djukA viuh 26 cSBdksa esa lfefRk us vk;®x
dh fji®VZ ds lHkh igyqvksa dk v/;;u fd;k RkFkk 08 Qjojh]
1959 d® viuh fjiksVZ jk"Vªifr egksn; dks ns nhA
vk;®x RkFkk lfefRk n®uksa dk gh fopkj Fkk fd 1965 Rkd fganh d®
jkTkHkk"kk ds :i esa ykxw dj ikuk O;kogkfjd ugÈ gS] blfy,
mDRk vof/k ds ckn Hkh vaxzsTkh dk Á;®x Tkkjh jguk pkfg,A
vaxzsTkh ds LFkku ij fganh ds Á;®x dh ÁfØ;k d® bl Rkjg ls
ykxw fd;k Tkkuk pkfg, fd jkTkdkTk ds dk;kasZ esa d®bZ ck/kk Hkh u
jktHkk"kk iz'uksÙkj
 vk, RkFkk mRRkj®RRkj fganh dk Á;®x c<+Rkk Tkk, ,oa vaxzsTkh dk
LFkku fganh Hkk"kk xzg.k dj ysA bl ÁfØ;k esa Tk® Hkh vlqfo/kk vk,
mls nwj djus dk gjlaHko Á;kl g®uk pkfg,A fganh dk fodkl
,sls fd;k tk, fd og Hkkjr dh lkekfld laLd`fr ds lc rRoksa
dh vfHkO;fDr dk ek/;e cu ldsA blds fy, ljy vkSj lqcks/k
'kCn iz;ksx esa yk, tk;¡A
iz'u 8 % Lok/khu ns'kksa esa jkTkHkk"kk D;ksa Tk:jh gS\
mÙkj % fdlh Hkh Lok/khu ns'k dh lgh vfHkO;fDRk mldh viuh Hkk"kk esa gh
g® ldRkh gSA eqa'kh Ásepan ds vuqlkj] "fTkldh d®bZ jk"VªHkk"kk
ugÈ] mldk d®bZ jk"Vª Hkh ugÈ gSA" bl Ádkj ls jk"Vª dk vfLRkRo
gh jk"VªHkk"kk ls TkqM+k gqvk gSA fdlh Hkh ns'k dh jk"VªHkk"kk gh
jkTkHkk"kk Hkh g®Rkh gSA "jk"VªHkk"kk ds fcuk jk"Vª xw¡xk g®Rkk gSA"
egkRek xka/kh ds vuqlkj 'd®bZ Hkh ns'k lPps vFkZ esa Rkc Rkd LoRka=
ugÈ gS] Tkc Rkd og viuh Hkk"kk esa ugÈ c®yRkkA' fganh ds ek/;e
ls HkkjRk dh Lok/khuRkk dk egklej yM+k x;k blfy, Lok/khu
HkkjRk esa fganh gh jkTkHkk"kk dh iw.kZ vf/kdkfj.kh cuhA
lHkh Lok/khu ns'kksa ds fy, mudh viuh Hkk"kk gh jkTkHkk"kk g®
ldRkh gSA ,slk u g®us ls mu ns'kksa d® fo'o leqnk; lEeku dh
–f"V ls ugÈ ns[kRkkA blfy, lHkh ns'kksa ds fy, viuh jkTkHkk"kk
dk g®uk vko';d gSA gekjs ns'k dh jkTkHkk"kk fganh gS] Tk® fo'o esa
lokZf/kd c®yh Tkkus okyh Hkk"kk gSA MkW- t;arh izlkn ukSfV;ky ds
uohure 'kks/k ds vuqlkj fo'o esa fganh cksyus okyksa dh la[;k
1]02]25]10]352 gS] tks fo'o esa lcls vf/kd gSA c®yus] fy[kus
RkFkk i<+us ds fy, v©j vfHkO;fDRk dh vn~HkqRk {keRkk ds fy, Rk®
;g fo'o esa ÁFke LFkku ij gS ghA fganh dh ekU; fyfi nsoukxjh
gS Tk® lalkj dh lHkh fyfi;ksa esa lokZf/kd oSKkfud ekuh TkkRkh gSA
nsoukxjh Hkkjr ds vfrfjDr usiky dh Hkh jk"Vªh; fyfi gSA
jktHkk"kk iz'uksÙkj 10
iz'u 9 % dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ds chp vkilh i=kpkj dh
Hkk"kk D;k gksxh \
mÙkj % Û dsUnzh; ljdkj ds ,d ea=ky; ls nwljs ea=ky; ds chp
i=kpkj fganh ;k vaxzsth esa gks ldrk gSA
Û dsUnzh; ljdkj ds ,d foHkkx ls nwljs foHkkx ds chp
i=kpkj fganh ;k vaxzsth esa gks ldrk gSA
Û 'd' {ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ds chp
vkilh i=kpkj fganh esa gksxkA
Û 'd' {ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy; ls '[k', 'x'
{ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ds lkFk i=kpkj
fganh ;k vaxzsth esa gks ldrk gSA
Û '[k', 'x' {ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa ds chp
i=kpkj fganh ;k vaxszth esa gks ldrk gSA
Û 'x' {ks= esa fLFkr fdlh vf/klwfpr dk;kZy; dks i=kfn
fganh esa Hksts tk,axsA
iz'u 10% jkTkHkk"kk vf/kfu;e] 1963 ls vki D;k le>R® gS \
mÙkj % lafo/kku esa of.kZRk jkTkHkk"kk laca/kh mica/kksa RkFkk jkTkHkk"kk vk;®x
,oa lalnh; lfefRk dh fji®VZ ds vk/kkj ij jkTkHkk"kk dk;kZUo;u
d® lqfuf'pRk djus gsRkq laln esa jkTkHkk"kk vf/kfu;e 1963 ikfjRk
gqvk fTkldk la'k®/ku 1967 esa gqvkA blfy, bls jkTkHkk"kk
vf/kfu;e] 1963 ¼;Fkk la'k®f/kRk 1967½ dgk TkkRkk gSA dsaæ
ljdkj RkFkk blds v/khuLFk dk;kZy;ksa ,oa fuxeksa ds lHkh
dkfeZdksa d® blh vf/kfu;e ds vuqlkj jkTkHkk"kk dk Á;®x ,oa
Ápkj&Álkj dk dke djuk gSA
bl vf/kfu;e esa dqy u© /kkjk,a gSa RkFkk ;g 26 Tkuojh] 1965 ls
ykxw gSA bl vf/kfu;e ds vuqlkj 26 Tkuojh] 1965 d® RkFkk
mlls vkxs Hkh fganh ds lkFk vaxzsTkh dk Á;®x iwoZoRk Tkkjh jgsxkA
dsanz ljdkj ds dk;kZy; esa inLFk O;fDr dks fganh ;k vaxzsth esa
11 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 dk;kZy;h dk;Z djus esa n{k gksuk pkfg,A dsaæh; ljdkjh
dk;kZy;ksa] fuxeksa] foHkkxksa] miØeksa vkfn ds deZpkjh Tkc Rkd
fganh Hkk"kk esa Áf'kf{kRk ugÈ g® TkkR®] Rkc Rkd ds fy, vaxzsTkh dk
Á;®x ekU; gSA dsaæh; ljdkj bl vf/kfu;e d® ykxw djus ds
fy, fu;e cuk ldRkh gSA ns'k esa jktHkk"kk dh izxfr dk vkdyu
djus ds fy, vf/kfu;e ds varxZr lalnh; jktHkk"kk lfefr dk
xBu djus dk Hkh izko/kku gSA
iz'u 11% /kkjk 3¼3½ ls vki D;k le>R® gSa ,oa blds vaRkxZRk vkus
okys dkxTkkRk ds uke D;k gSa \
mÙkj % jkTkHkk"kk vf/kfu;e 1963 dh /kkjk 3¼3½ ds vaRkxZRk 14 dkuwuh
nLRkkosTk+ vkR® gSa] fTkUgsa vfuok;ZRk% fganh o vaxzsTkh esa ,d lkFk
R©;kj] fu"ikfnRk ,oa Tkkjh fd;k Tkkuk pkfg,A e©Tkwnk dkuwu ds
eqRkkfcd] d®bZ Hkh vf/kdkjh ;s nLRkkosTk+ dsoy ,d Hkk"kk esa
fu"ikfnRk@Tkkjh djus ds fy, Ákf/kÑRk ugÈ gSA
;s 14 nLRkkosTk+ fuEufyf[kRk gSa %&
1 lkekU; vkns'k ¼General Orders½% lkekU; vkns'kksa ls
vfHkÁk; gS ,sls vkns'k] vuqns'k] fu.kZ;] i=] Kkiu] u®fVl]
ifji= Tk® deZpkfj;ksa ds lewg ds fy, gksaA
2 ladYi ¼Resolution½
3 fu;e ¼Rule½
4 Ásl&foKfIRk ¼Press Communiques½
5 lwpuk ¼Notices½
6 fufonk iz:i ¼Tender Forms½
7 lafonk ¼Contract½
8 djkj ¼Agreement½
9 vuqKfIRk ¼Licence½
10 vuqKk i= ¼Permit½
11 vf/aklwpuk ¼Notification½
jktHkk"kk iz'uksÙkj 12
12 Á'kklfud ;k vU; ifzronsu ¼Administrative or other reports½
13 laln esa ÁLRkqfRk gsRkq Á'kklfud v©j vU; izfrosnu
¼Administrative and other reports to be laid in Parliament½
14 laln esa ÁLRkqfRk gsRkq jktdh; dkxTkkRk ¼Official papers to
be laid in Parliament½
/kkjk 3¼3½ ds vuqikyu dh fTkEesnkjh bu ij gLRkk{kj djus okys
vf/kdkjh dh g®Rkh gSA
iz'u 12% /kkjk 3¼3½ ds vuqikyu dh ftEesnkjh fdldh gS \
mÙkj % jktHkk"kk vf/kfu;e dh /kkjk 3¼3½ ds vUrxZr ladYi] lkekU;
vkns'k] fu;e] vf/klwpuk] izsl foKfIr] fufonk] lafonk] djkj
vkfn 14 nLrkost+ vkrs gSaA bu lHkh nLrkost+ksa ds fy, fganh vkSj
vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa dk iz;ksx fd;k tk,xkA ,sls nLrkost+ksa ij
gLrk{kj djus okys O;fDr;ksa dk ;g mÙkjnkf;Ro gksxk fd os ;g
lqfuf'pr dj ysa fd ;s nLrkost+ fganh vkSj vaxzsth nksuksa gh
Hkk"kkvksa esa rS;kj] fu"ikfnr vkSj tkjh fd, tkrs gSaA ;gh jktHkk"kk
fu;e 6 gSA
/kkjk 3¼3½ dk vuqikyu u djus okys O;fDr;ksa ds f[kykQ
lalnh; lfefr cgqr l[r #[k viukrh gSA og tkuuk pkgrh gS
fd bl /kkjk dk mYya?ku djus okys vf/kdkjh ds f[kykQ lacaf/kr
foHkkx us D;k dkjZokbZ dh gSA /kkjk 3¼3½ dk vuqikyu ,d
lkafof/kd vfuok;Zrk gSA blesa NwV dk izko/kku ugha gSA /kkjk 3¼3½
ds lHkh dkxtkr f}Hkk"kh :i esa ,d lkFk tkjh gksa vkSj ;g /;ku
j[kk tk, fd fganh :ikarj vaxzsth :ikarj ds Åij@igys jgsA
/kkjk 3¼3½ ds vUrxZr tkjh dkxtkr dh lgh lwpuk nsus ds fy,
vko';d gS fd ,sls dkxtkr ds fy, 'kk[kk esa ,d vyx QksYMj
;k xkMZ Qkby cukbZ tk, vkSj ,sls dkxtkr dh ,d&,d izfr
dk;kZy; ds jktHkk"kk vf/kdkjh ds ikl vfuok;Z :i ls fHktokbZ
tk,A
13 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 iz'u 13% D;k 'd' {ks= esa /kkjk 3¼3½ ds dkxtkr dsoy fganh esa tkjh
fd, tk ldrs gSa\
mÙkj % ;g vlaxr yxrk gS fd 'd' {ks= ds varxZr vkus okys mÙkj izns'k]
fcgkj vkfn fganh Hkk"kh jkT;ksa esa dsUnz ljdkj ds dk;kZy; lkekU;
vkns'k] ifji= vkfn fganh vkSj vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa esa tkjh djsaA
oLrqfLFkfr ;g gS fd bu jkT;ksa esa mDr nLrkost+ ewy :i ls fganh
esa gh rS;kj vkSj tkjh fd, tkrs gSa rks dsoy vf/kfu;e ds ikyu
ds fy, fQj ls vaxzsth esa tkjh djuk ;qfDr ;qDr ugha yxrkA
lafo/kku dh ea'kk Hkh fganh ds iz;ksx dks c<+kus vkSj vaxzsth ds
iz;ksx dks izfrcaf/kr djus dh gSA lalnh; jktHkk"kk lfefr us bl
folaxfr dks le>k vkSj vius izfrosnu ds prqFkZ [kaM esa mlus
flQkfj'k dh fd 'd' {ks= esa jktHkk"kk vf/kfu;e dh /kkjk 3¼3½ ds
nLrkost+ dsoy fganh esa gh tkjh fd, tk,aA fdUrq] ljdkj us
mDr vf/kfu;e dh /kkjk 3¼5½ dk gokyk nsrs gq, lfefr dh
flQkfj'k ugha ekuhA blfy, /kkjk 3¼3½ ds dkxtkr iwoZ dh Hkkafr
fganh &vaxzsth ds f}Hkk"kh :i esa gh tkjh gksaxsA
iz'u 14% jktHkk"kk vf/kfu;e dh /kkjk 3¼5½ D;k gS \
mÙkj % ;g ,slh /kkjk gS ftldh otg ls gekjs ns'k esa vaxzsth dk vfLrRo
dHkh lekIr ugha gksxkA blesa fy[kk gS fd /kkjk 3¼3½ ds dkxtkr
esa fganh ds lkFk vaxzsth dk iz;ksx rc rd pyrk jgsxk tc rd
fganh dks viuh jktHkk"kk u cukus okys jkT; vaxzsth dks gVkus ds
fy, vius fo/kku eaMy esa bl vk'k; dk ladYi ikfjr u dj ysaA
bruk gh ugha] ,sls ladYi ij Hkyh&Hkkafr fopkj dj laln ds
izR;sd lnu Hkh vius ;gk¡ bl vk'k; dk ladYi ikfjr djsaxs]
rHkh vaxzsth dks gVk;k tk ldsxkA ,slh fLFkfr esa nf{k.k ds jkT;
;fn viuh izknsf'kd Hkk"kkvksa ds xkSjo ls vfHkHkwr gksdj eku Hkh
tk;¡ rks ukxkyS.M dks D;k dgsaxs ftlus viuh jktHkk"kk gh
vaxzsth cuk j[kh gSA
jktHkk"kk iz'uksÙkj 14
;g vPNh ckr gS fd vaxzsth dks lafo/kku dh vkBoha vuqlwph dh
22 Hkk"kkvksa esa 'kkfey ugha fd;k x;k gSA bldk vk'k; ;g gS fd
Hkkjr dh lkekfld laLd`fr dh vfHkO;fDr ds fy, og mi;qDr
Hkk"kk ugha gSA fdUrq jkT;ksa dks ;g vf/kdkj gS fd os jktdkt
pykus ds fy, vius ;gk¡ cksyh tkus okyh Hkk"kkvksa esa ls fdlh ,d
;k ,d ls vf/kd Hkk"kkvksa dks vius jkT; dh jktHkk"kk cuk ldrs
gSaA
iz'u 15% dk;kZy; esa iz;ksx gksus okyh lkexzh ds vuqokn ds ckjs esa
ljdkj dh D;k O;oLFkk gS \
mÙkj % dk;kZy; esa O;oâr gksus okys fofHkUu izdkj ds dkxtkr dk
vaxszth ls fganh vkSj fganh ls vaxzsth esa vuqokn ds fy, ljdkj
}kjk fuEu izdkj izca/k fd, x, gSa %&
1. lafof/k;k¡ ¼statutes½] lkafof/kd fu;eksa ¼statutory rules½]
fofu;eksa vkSj v/;kns'k ¼regulations and ordinance½] vkSj
buds varxZr vkus okys QkeksZa dk vuqokn fof/k vkSj U;k;
ea=ky; ds fof/k foHkkx dk jktHkk"kk [kaM djrk gSA
2. vlkafof/kd eSuqvy ¼non-statutory manuals½] lafgrkvksa
¼codes½ vkSj vU; dk;Z&fof/k lkfgR; ¼other procedural
literature½ vkSj buds varxZr vkus okys QkeksZa dk vuqokn
x`g ea=ky; esa jktHkk"kk foHkkx ds v/khu dk;Zjr dsUnzh;
vuqokn C;wjks djrk gSA
3. rhuksa j{kk lsokvksa] jsy ea=ky;] Mkd&rkj foHkkx viuh
vlkafof/kd lkexzh dk vuqokn Lo;a djrs gSaA
4. gj e= a ky;@foHkkx fuEufyf[kr id z kj dh lkexhz dk vuoqkn
s ls Lo;a djk,xk %&
viuh jktHkk"kk 'kk[kk ds lg;kx
¼d½ ladYi] lkekU; vkns'k] fu;e] vf/klwpuk] fofu;e] izsl
foKfIr] ifji=] ;kstuk,¡ ¼plans½] ifj;kstuk,¡ ¼projects½]
dk;ZØe vkSj buls lacaf/kr QkeZA
15 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 ¼[k½ lalnh; iz'uksa ds mÙkjA
¼x½ lfaonk] djkj]ykbll as ] ijfeV] VM
as jkas ds ukfsVl vkjS QkeZ vkfnA
iz'u 16% fganh vuqoknd }kjk ,d fnu esa fdruk vuqokn fd;k
tkuk pkfg, \
mÙkj % fganh vuqoknd }kjk fd, tkus okys vuqokn dk;Z dk ekud
ÞlkekU; vuqoknß vkSj Þrduhdh vuqoknß ds :i esa fuEu izdkj
fu/kkZfjr fd;k x;k gS %&
lkekU; rduhdh
vuqokn 1750 'kCn izfrfnu 1350 'kCn izfrfnu
5 dk;Z fnolh; lIrkg ds fy,
iqujh{k.k 5800 'kCn izfrfnu 4000 'kCn izfrfnu
dsUnzh; vuqokn C;wjks ds vuqokndksa ds fy, izfr vuqoknd
izfrfnu dk ekud 1300 'kCn gSA dksbZ lkexzh lkekU; gS ;k
rduhdh bldk fu.kZ; ofj"B fganh vf/kdkjh@fganh vf/kdkjh
}kjk fd;k tk,xkA dsUnzh; vuqokn C;wjks }kjk ckgj ls djk, x,
vuqokn ds fy, fnlacj 2011 ls izfr 1000 'kCn ij B250@&
ikfjJfed fn;k tkrk gSA
iz'u 17% fganh vuqokndksa dk eq[; dk;Z D;k gS \
mÙkj % fganh vuqokndksa dk eq[; dRrZO; gS vuqokn djukA jktHkk"kk
dk;kZUo;u lfefr] fganh lykgdkj lfefr dh cSBdksa tSls
fof'k"V voljksa ij Hkh mudh lgk;rk yh tk ldrh gSA
dk;kZUo;u laca/kh dk;ksZa esa mudh lgk;rk rHkh yh tk ldrh gS
tc mlls vuqokn dk;Z ckf/kr u gksA
iz'u 18% fganh vf/kdkfj;ksa ds dRrZO; D;k gSa \ D;k muls fu/kkZfjr
dk;Z ds vfrfjDr vU; dk;Z Hkh fy, tk ldrs gSa \
mÙkj % fganh vf/kdkfj;ksa ds dk;Z gSa & vuqokn djuk] vuqokn dk
iqujh{k.k djuk] foHkkx ds vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dks jktHkk"kk
uhfr dh tkudkjh nsuk vkSj mlds dk;kZUo;u esa enn djuk]
jktHkk"kk iz'uksÙkj 16
fofHkUu izdkj ds izf'k{k.k dh O;oLFkk vkSj dk;Z'kkyk,¡ vk;ksftr
djuk] jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr ds lfpo ds :i esa cSBdsa
vk;ksftr djuk] muesa fy, x, fu.kZ;ksa ij vuqorhZ dkjZokbZ
djkuk] lgk;d vkSj lanHkZ&lkfgR; rS;kj djuk] jktHkk"kk foHkkx
}kjk mfpr ek/;e ls lEidZ cuk, j[kuk vkSj jktHkk"kk foHkkx
}kjk le;&le; ij tkjh funs'kksa dk vuqikyu lqfuf'pr
djkukA
fganh vf/kdkfj;ksa@vuqokndksa ls dsoy fu/kkZfjr dk;Z gh fy,
tk,aA ;fn fdlh dk;kZy; esa jktHkk"kk dk fu/kkZfjr y{; iwjk gks
x;k gS vkSj fganh vf/kdkjh@vuqokndksa dks le; feys rc gh
mUgsa jktHkk"kk dk;kZUo;u vkSj vuqokn ds vfrfjDr dksbZ dk;Z
fn;k tk,A
fganh vf/kdkjh dk dSMj laoxZ ckg~; gSA eq[; laoxZ ds dbZ dk;ksZa
ds fy, 'kfDr;ksa ds izR;k;kstu dh vko';drk gksrh gSA fdarq
'kfDr;ksa ds izR;k;kstu dh foojf.kdk esa fganh vf/kdkfj;ksa dks
iznRr 'kfDr;ksa dk Li"V mYys[k ugha gSA blfy, iz'kklfud :i
ls Hkh faganh vf/kdkfj;ksa dks vU; ftEesnkfj;ka ugha nh tk ldrhaA
iz'u 19% jkTkHkk"kk fu;e—1976 d® Li"V djsa \
mÙkj % jkTkHkk"kk vf/kfu;e 1963 dh /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼4½ ,oa 8 }kjk
ÁnRRk 'kfDRk;ksa dk Á;®x djR® gq, HkkjRk ljdkj us jkTkHkk"kk
fu;e] 1976 cuk;k] bl fu;e dk la'k®/ku 1987 esa gqvkA
bl fu;e d® jkTkHkk"kk ¼la?k ds 'kkldh; Á;®Tkuksa ds fy, Á;®x½
fu;e] 1976 ¼;Fkk la'k®f/kRk] 1987½ dgk TkkRkk gSA ;g rfeyukMq
jkT; dks NksM+dj laiw.kZ Hkkjr ij ykxw gSA bl fu;e dk
vuqikyu HkkjRk ljdkj ds lHkh ea=ky;] foHkkx] miØe] fuxe]
vf/kdj.k] vk;ksx] dEiuh vkfn djsaxsA fganh esa ¼gLRkk{kfjRk ;k
fyf[kRk½ ÁkIRk i=ksa dk mÙkj vfuok;ZRk% fganh esa fn;k Tkk,xkA
**d** ,oa **[k** {®=ksa esa lkekU;Rk% fganh dk Á;®x lHkh Ádkj ds
17 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 i=kpkj esa fd;k Tkk,xkA fu;e 10¼2½ ,oa 10¼4½ ds vuqlkj fTkl
dk;kZy; esa 80 ÁfRk'kRk deZpkjh fganh dk dk;Z lk/kd Kku j[kR®
gSa] mls vf/klwfpRk fd;k Tkk,xk v©j ogka fganh dk Á;®x lHkh
nLRkkosTkksa esa fd;k Tkk,xkA 'd' ,oa '[k' {®= ds dk;kZy;ksa esa
i=kpkj fganh esa fd;k Tkk,xkA 'x' {®= esa i= fganh ;k vaxzsTkh esa
HksTkk Tkk ldRkk gSA i=kpkj esa fganh dk O;ogkj] HkkjRk ljdkj
}kjk Tkkjh okf"kZd jkTkHkk"kk dk;kZUo;u dk;ZØe ds vuqlkj ÁnRRk
y{;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh fganh Tkkudkjh d® /;ku esa j[kdj fd;k
Tkk,xkA vko';dRkk iM+us ij bu fu;eksa ds v/khu fganh ;k
vaxzsTkh esa Tkkjh i=@nLRkkosTkksa dk vuqokn lkFk HksTkk Tkk,xkA
fganh dk dk;Z lk/kd Kku ÁkIRk deZpkjh] lkekU;Rk% vius dk;Z
fu"iknu esa] fganh nLRkkosTkksa dk vaxzsTkh vuqokn ugÈa ekax ldRkkA
jkTkHkk"kk vf/kfu;e dh /kkjk 3¼3½ ls lacaf/kRk nLRkkosTkksa dk f}Hkk"kh
¼fganh&vaxzsTkh½ Á;®x vfuok;Z g®xk] fTklds vuqikyu dk nkf;Ro
gLRkk{kjdÙkkZ dk g®xkA
dsaæh; ljdkjh deZpkjh vkosnu] vihy ;k vH;kosnuksa esa fganh ;k
vaxzsTkh dk Á;®x dj ldRkk gSA fganh esa ÁLRkqRk ;k gLRkk{kfjRk
vkosnu vkfn dk mRRkj Çgnh esa fn;k Tkk,xkA
dsaæh; ljdkjh dk;kZy;ksa esa fVIi.k vkys[ku vkfn esa fganh ;k
vaxzsTkh dk Á;®x fd;k Tkk ldsxk RkFkk lacaf/kRk dkfeZd d® mldk
vuqokn nsuk vko';d ugÈ g®xkA dsoy mUgÈ deZpkfj;ksa d®
fganh esa Áoh.k ekuk Tkk,xk Tk®&eSfVªd ;k led{k ijh{kk esa fganh
ek/;e ls mRrh.kZ gSa ;k ?k®"k.kk djR® gSa fd mUgksaus fganh esa Áoh.kRkk
ÁkIRk dj yh gSA Tk® deZpkjh fganh ugÈ TkkuR®] mUgsa lsok dky esa
fganh dk Áf'k{k.k ysuk vfuok;Z gSA
dsaæh; ljdkj ds lHkh eSuqvy] lafgRkk,a] ÁfØ;k laca/kh
lkfgR; fganh v©j vaxzsTkh esa gksaxsA jfTkLVjksa ds 'kh"kZuke o 'kh"kZd]
lHkh ukeiÍ] lwpuk iÍ] i='kh"kZ] fyQkQksa ij VafdRk lkexzh
jktHkk"kk iz'uksÙkj 18
Hkh f}Hkk"kh gksaxhA
iz'u 20% jkTkHkk"kk fu;e 1976 ds v/khu *d* *[k* ,oa *x* {®=ksa dk
oxÊdj.k RkFkk mldk mÌs'; Li"V djsa \
mÙkj % jkTkHkk"kk fganh dk mÙkj®Ùkj iz;ksx v©j Øfed fodkl lqfuf'pRk
djus ds fy, HkkjRk d® 3 Hkk"kk {®=ksa ds vaRkxZRk j[kk x;k gS] fTkls
*d* *[k* ,oa *x* esa oxÊÑRk fd;k x;k gSA bu {®=ksa dh Hkk"kk;h
fLFkfRk d® /;ku esa j[kdj jkTkHkk"kk foHkkx] x`g ea=ky; fganh ds
Á;®x dk y{; okf"kZd dk;ZØe esa fu/kkZfjRk djRkk gS] fTkldk
vuqikyu lacaf/kRk {®= ds dk;kZy; }kjk fd;k Tkkuk vko';d gSA
bls fuEu Ádkj ls ikfjHkkf"kRk fd;k Tkk ldRkk gSA
*d* {®=—*d* {®= dk RkkRi;Z gS—fganh Hkk"kh {®= vFkok fTku
{®=ksa dh ljdkj ¼dsaæ 'kkflRk@jkT;½ us fganh d® jkTkHkk"kk ekuk
gSA bl {®= esa gSa—fcgkj] mÙkj Áns'k] e/; Áns'k] fgekpy Áns'k]
>kj[kaM] jkTkLFkku] gfj;k.kk] mÙkjk[kaM] NÙkhlx<+] fnYyh ,oa
vaMeku&fud®ckj }hi lewgA
*[k* {®=—*[k* {®= dk RkkRi;Z gS—v/kZ fganh Hkk"kh {®= vFkkZr~
Tkgka dh Hkk"kk ;k fyfi fganh ;k nsoukxjh ls lekuRkk j[kRkh gS ;k
feyRkh&TkqyRkh gSA bl {®= esa gSa—xqTkjkRk] egkjk"Vª iaTkkc]
paMhx<+] neu] nho rFkk nknjk o uxj gosyhA
*x* {®=—*x* {®= dk vFkZ gS—fganhRkj Hkk"kh {®= vFkkZr~ Tkgka dh
Hkk"kk ;k fyfi fganh ls vyx gSA mi;qZDRk *d* ,oa *[k* {®=ksa ds
vykok '®"k lHkh jkT;@la?k jkT; *x* {®= esa vkR® gSaA
iz'u 21% fganh esa Áoh.kRkk ÁkIRk deZpkjh fdls dgk TkkRkk gS \
mÙkj % ,sls deZpkjh d® fganh esa Áoh.kRkk ÁkIRk deZpkjh ekuk TkkRkk gS
fTklus&
d- eSfVªd ijh{kk ;k mldh leRkqY; ;k mlls mPpRkj d®bZ
ijh{kk fganh ek/;e ls mRRkh.kZ dj yh gS] ;k
[k- LukRkd ijh{kk esa vFkok LukRkd ijh{kk dh leRkqY; ;k mlls
19 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 mPpRkj fdlh vU; ijh{kk esa fganh d® ,d oSdfYid fo"k;
ds :i esa fy;k Fkk] ;k
x- ;fn og bu fu;eksa ls mikc) Á:i esa ;g ?k®"k.kk djRkk gS
fd mls fganh esa Áoh.kRkk ÁkIRk gSA
iz'u 22% fganh dk dk;Zlk/kd Kku ÁkIRk deZpkjh fdls dgk TkkRkk gS \
mÙkj % (1) ¼d½ ,sls deZpkjh d® fganh dk;Zlk/kd Kku ÁkIRk deZpkjh
ekuk TkkRkk gS fTklus&
i) eSfVªd ;k mldh leRkqY; ;k mlls mPpRkj ijh{kk
fganh fo"k; ds lkFk mRRkh.kZ dj yh gS] ;k
ii) dsaæh; ljdkj dh fganh f'k{k.k ;®Tkuk ds vaRkxZRk
vk;®fTkRk ÁkK ijh{kk ;k] Tkc ml ljdkj }kjk fdlh
fof'k"V ÁoxZ ds inksa ds laca/k esa ml ;®Tkuk ds vaRkxZRk
d®bZ fuEuRkj ijh{kk fofufnZ"V gS] Rkc og ijh{kk mRRkh.kZ
dj yh gS] ;k
iii) dsaæh; ljdkj }kjk ml fufeRRk fofufnZ"V d®bZ vU;
ijh{kk mÙkh.kZ dj yh gS] ;k
¼[k½;fn og bu fu;eksa ls mikc) Á:i esa ;g ?k®"k.kk
djRkk gS fd mlus ,slk Kku ÁkIRk dj fy;k gS] Rk® mlds
ckjs esa ;g le>k Tkk,xk fd mlus fganh dk dk;Zlk/kd
Kku ÁkIRk dj fy;k gSA
(2) ;fn dsaæh; ljdkj ds fdlh dk;kZy; esa dk;Z djus okys
deZpkfj;ksa esa ls 80% us fganh dk ,slk Kku ÁkIRk dj fy;k
gS Rk® ml dk;kZy; ds deZpkfj;ksa ds ckjs esa le>k Tkk,xk
fd mUgksaus fganh dk dk;Zlk/kd Kku ÁkIRk dj fy;k gSA
(3) dsaæh; ljdkj ds fTku dk;kZy;ksa ds deZpkfj;ksa us fganh dk
dk;Zlk/kd Kku ÁkIRk dj fy;k gS] mu dk;kZy;ksa ds uke]
HkkjRk ds jkTki= esa vf/klwfpRk fd, Tkk,axsA ¼fu;e 10¼4½
jktHkk"kk iz'uksÙkj 20
iz'u 23% fdlh dk;kZy; esa jktHkk"kk uhfr ds vuqikyu dk nkf;Ro
fdldk gS \
mÙkj % dsUnz ljdkj ds fdlh dk;kZy;@miØe@cSad esa ljdkj dh
jktHkk"kk uhfr ds vuqikyu dh ftEesnkjh ml dk;kZy; ds v/;{k
dh gSA
jktHkk"kk fu;e] 1976 ds fu;e 12 esa 'vuqikyu ds nkf;Ro' dk
mYys[k djrs gq, fy[kk gS fd dsUnz ljdkj ds izR;sd dk;kZy; ds
iz'kklfud iz/kku dk ;g mÙkjnkf;Ro gksxk fd og ¼1½ lqfuf'pr
djs fd jktHkk"kk vf/kfu;e vkSj jktHkk"kk fu;e ds mica/kksa vkSj
fuEufyf[kr mi fu;e 2 ds v/khu tkjh fd, x, funs'kksa dk
leqfpr :i ls vuqikyu gks jgk gS vkSj bl iz;kstu ds fy,
mi;qDr vkSj izHkkodkjh tk¡p ds mik; djsA
mi fu;e ¼2½ dUsnhz; ljdkj jktHkk"kk vf/kfu;e] 1963 vkjS
jktHkk"kk fu;e] 1976 ds lE;d~ vuiqkyu ds fy, vius
dep Z kfj;k@
as dk;ky
Z ;kas ds fy, vko';d fun'sk tkjh dj ldrh gAS
iz'u 24% dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy; fdls dgrs gSa \
mÙkj % dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy; ls rkRi;Z gS %&
i½ dsUnzh; ljdkj dk dksbZ ea=ky;] foHkkx ;k dk;kZy;A
ii½ dsUnzh; ljdkj }kjk fu;qDr vk;ksx] lfefr ;k vf/kdj.k
¼Tribunal½ dk dk;kZy;A
iii½ dsUnzh; ljdkj ds fu;a=.kk/khu fdlh fuxe ;k dEiuh dk
dk;kZy;A
iz'u 25% jktHkk"kk fu;e 5 D;k gS \
mÙkj % fganh esa izkIr i=kfn ds mÙkj dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy; ls fganh
esa fn, tk,axsA
iz'u 26% ljdkjh dk;kZy;ksa esa iz;ksx gksus okyh eqgjksa ds fo"k; es
ljdkj ds D;k funsZ'k gSa \
mÙkj % dsUnzh; ljdkj ds fdlh dk;kZy; essa iz;ksx ds fy, jcM+ dh eqgjksa
21 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 lfgr lHkh ys[ku lkexzh] uke iV~V] lwpuk iV~V] i= 'kh"kZ]
fyQkQksa ij mRdh.kZ ys[k fganh vkSj vaxzsth nksuksa esa gksaxsA /;ku
jgs fganh esa fy[ks x, ys[k vaxzsth ls igys@Åij jgus pkfg,A
fganh ds v{kjksa ds vkdkj vaxzsth ds v{kjksas ds vkdkj ls NksVs ugha
gksus pkfg,A
iz'u 27% D;k lkoZtfud LFkkuksa ij yxs cksMZ dsoy vaxzsth esa gks
ldrs gSa \
mÙkj % fcYdqy ughaA dsUnzh; ljdkj vkSj blds vUrxZr vkus okys lHkh
izdkj ds dk;kZy; vius uke iV~V] lkbu cksMZ ;k izn'kZu iV~V esa
vfuok;Z :i ls fganh rFkk vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa dk iz;ksx djsaxsA
buesa fganh Hkk"kk dk iz;ksx vaxzsth ls igys@Åij fd;k tk,xkA
fganh ds v{kjksa dk vkdkj vaxzsth ds v{kjksa ds vkdkj ls NksVk ugha
gksuk pkfg,A ;fn nsoukxjh esa fy[ks 'kCnksa dh orZuh ¼spelling½
xyr gks rks bls rqjar Bhd djk;k tk, D;ksafd blls mu
O;fDr;ksa ij cgqr cqjk izHkko iM+rk gS ftUgsa fganh dk ekewyh Kku
gSA blls jktHkk"kk fganh dh izfr"Bk Hkh de gksrh gSA bu v'kqf);ksa
dks nwj djus ds fy, fganh vf/kdkjh@fganh vuqoknd dks
iz;Ru'khy jguk pkfg,A
iz'u 28% D;k 'd' {ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkjh dk;kZy;ksa esa
vk;ksftr cSBdksa dh dk;Zlwph rFkk dk;Zo`Rr dsoy fganh esa
tkjh dj ldrs gSa \
mÙkj % gk¡A 'd' {ks= esa fLFkr dsUnzh; ljdkjh dk;kZy;ksa@miØeksa vkfn
dh foHkkxh; vkSj varfoZHkkxh; cSBdksa dh dk;Zlwfp;k¡] mu ij
fVIif.k;k¡ vkSj dk;Zo`Ùk dsoy fganh esa tkjh fd, tk ldrs gSa]
c'krsZ mudk ifjpkyu dsoy 'd' {ks= esa fd;k tkuk gksA
iz'u 29% D;k jktHkk"kk laca/kh vkns'kksa dk mYya?ku djus okys O;fDr;ksa
ds fo#) vuq'kklukRed dkjZokbZ dh tk ldrh gS \
mÙkj % gkA¡ ;|fi jktHkk"kk ds ip z kj&il z kj ds fy, ljdkj dh uhfr ijsz.kk
jktHkk"kk iz'uksÙkj 22
vkjS ikzRslkgu dh gS rFkkfi ;fn dkbsZ dep Z kjh ;k vf/kdkjh
tku&c> w dj jktHkk"kk ds ckjs eas ykxw ikzo/kkukas dh vogy s uk djrk gS
rks id
z j.k ls lcafa/kr fu;ekas ,oa vkn'skkas ds mYy?aku gkuss ds vk/kkj ij
dk;ky Z ; ds i'zkklfud i/zkku }kjk dkjoZkbZ dh tk ldrh gAS ¼dk-Kk-
l-a 12010@3@1989&jk-Hkk- ¼Hkk-½] fnukd a 22-08-1989½
iz'u 30% D;k fganh esa ljkguh; dk;Z djus okys vf/kdkfj;ksa@
deZpkfj;ksa dh okf"kZd xksiuh; fjiksVZ esa bldh izfof"V dh
tk ldrh gS \
mÙkj % gk¡A dsUnzh; ljdkj ds lHkh d] [k] x Js.kh ds
vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa ¼vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ds vf/kdkfj;ksa
lfgr½ }kjk jktHkk"kk fganh esa fd, x, ljkguh; dk;Z dk mYys[k
mudh okf"kZd xksiuh; fjiksVZ ds 'i= O;ogkj esa dq'kyrk
¼communication skill½' laca/kh dkWye esa fd;k tk,A ;fn fdlh
dkfeZd dh fjiksVZ esa mi;qZDr dkWye ugha gS rks 'fVIi.kh vkSj
elkSnk fy[kus dh dksfV ¼quality of noting and drafting½' esa vFkok
'dk;Z vFkkZr~ fu/kkZfjr jftLVjksa rFkk pkV~Zl vkfn ds j[k&j[kko
¼proficiency in work, namely maintenance of prescribed
registers and charts etc.½' esa muds }kjk fganh esa fd, x,
ljkguh; dk;Z dk mYys[k fd;k tk,A
iz'u 31% fu;e 8¼4½ ds vUrxZr dk;kZy;ksa dks fofufnZ"V djus dk
D;k rkRi;Z gS \
mÙkj % ;fn dsUnzh; ljdkj ds fdlh dk;kZy; ds 80% deZpkjh fganh
dk dk;Zlk/kd Kku j[krs gSa rks ml dk;kZy; ds ckjs esa le>k
tkrk gS fd mlus fganh dk dk;Zlk/kd Kku izkIr dj fy;k gSA
,sls dk;kZy; dks jktHkk"kk fu;e 10¼4½ ds vUrxZr Hkkjr ds
jkti= esa vf/klwfpr fd;k tkrk gSA
dk;kZy; ds vf/klwfpr gks tkus ds ckn ml ij fu;e 8¼4½ ykxw
gksrk gSA
23 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 dsUnz ljdkj vkns'k }kjk ,sls vf/klwfpr dk;kZy;ksa ;k mlesa
fdUgha 'kk[kkvksa dks fu;e 8¼4½ ds vUrxZr fofufnZ"V dj ldrh gS
tgk¡ fganh esa izoh.krk izkIr deZpkjh viuk lEiw.kZ dk;kZy;h dk;Z
dsoy fganh esa djsaxsA ,sls dk;kZy;@'kk[kk esa fganh dk
dk;Zlk/kd Kku izkIr deZpkjh ;FkklaHko viuk dk;Z ewy :i ls
fganh esa gh djsaxsA
iz'u 32% jktHkk"kk foHkkx }kjk fu/kkZfjr tk¡p fcUnqvksa dk laf{kIr
ifjp; nhft, \
mÙkj % jktHkk"kk foHkkx us fnukad 10-09-1987 dks tkjh vius dk;kZy;
Kkiu }kjk lHkh ea=ky;ksa@foHkkxksa ls vuqjks/k fd;k Fkk fd
jktHkk"kk fu;eksa dk vuqikyu lqfuf'pr djus rFkk okf"kZd
dk;ZØe esa fu/kkZfjr y{;ksa dks izkIr djkus ds fy, tk¡p&fcUnqvksa
dks lqn`<+ vkSj izHkkoh cuk;k tk,A lalnh; jktHkk"kk lfefr us Hkh
vius izfrosnu ds prqFkZ [kaM esa dk;kZy;ksa ds iz'kklfud iz/kkuksa
dks tk¡p&fcUnq cukus ds fy, viuh ftEesnkjh dk fu"BkiwoZd
ikyu djus dk funsZ'k fn;k FkkA tk¡p fcUnqvksa dk fooj.k fuEu
izdkj gS%&
1. lkekU; vkns'k rFkk vU; dkxt vkfn dks vfuok;Z
:i ls f}Hkk"kh :i esa tkjh djukA
jktHkk"kk vf/kfu;e 1963 dh /kkjk 3¼3½ esa mfYyf[kr lHkh
nLrkost+ vkfn fganh rFkk vaxszth nksuksa Hkk"kkvksa esa lkFk&lkFk
tkjh gksus pkfg,A
2. fganh esa izkIr i=ksa vkfn ds mÙkj fganh esa nsuk
ftl vf/kdkjh ds gLrk{kj ls dksbZ i= tkjh gksrk gS rks
mldh ftEesnkjh gS fd ;fn dksbZ i= fganh esa izkIr gqvk gS
vFkok fdlh vkosnu] vihy ;k vH;kosnu ¼Representation½
ij ;fn fganh esa gLrk{kj fd, x, gksa rks mldk mÙkj fganh esa
gh fn;k tk,A
jktHkk"kk iz'uksÙkj 24
3. 'd' rFkk '[k' {ks=ksa dh jkT; ljdkjksa dks Hksts tkus
okys i= vkfn
blds fy, izs"k.k vuqHkkx dks tk¡p fcUnq cukdj muls ;g
lqfuf'pr djus ds fy, dgk tk, fd os 'd' rFkk '[k' {ks=ksa
dh jkT; ljdkjksa vkfn dks tkus okys i= vkfn dks izs"k.k ds
fy, rHkh Lohdkj djsa tc os fganh esa gksa ;k mudk fganh
vuqokn lkFk gksA
4. fyQkQksa ij fganh esa irs fy[kuk
izs"k.k vuqHkkx dks tk¡p fcUnq cuk;k tk; vkSj ;g lqfuf'pr
fd;k tk; fd 'd' rFkk '[k' {ks=ksa dks tkus okys i=ksa ds
fyQkQksa ij irs nsoukxjh fyfi esa gh fy[ks tk;¡A
5. nsoukxjh VkbijkbVjksa dh [kjhn
dsUnz ljdkj ds dk;kZy;ksa esa VkbijkbVjksa dk iz;ksx can gks
pqdk gSA mudh txg dEI;wVj dke esa yk, tk jgs gSaA
blfy, dk;kZy; esa dEI;wVj dh [kjhn djus okyh 'kk[kk
dks lqfuf'pr djuk pkfg, fd [kjhns x, lHkh dEI;wVjksa esa
fganh esa dk;Z djus dh lqfo/kk miyC/k gksA
6. QkeksZa] dksMksa] eSuqvy vkSj xtV dh lkexzh dk
f}Hkk"kh izdk'ku
Hkkjr ds jkti= esa Nius okyh vf/klwpuk,¡] fu;e] ladYi
vkSj blh izdkj dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa esa O;og`r
dksM] eSuqvy] QkeZ rFkk jftLVjksa ds 'kh"kZ vkfn fganh rFkk
vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa esa gksus pkfg,A
7. jcM+ dh eksgjsa] uke iV~V] lwpuk iV~V vkfn f}Hkk"kh
:i esa cukuk
tks vuqHkkx bu oLrqvksa dks rS;kj djkus dk dke ns[krk gS
mlds izHkkjh vf/kdkjh dh ftEesnkjh gksuh pkfg, fd og ;g
lqfuf'pr djs fd jktHkk"kk fu;e 1976 ds fu;e 11 esa
25 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 mfYyf[kr oLrq,¡ fganh rFkk vaxzsth ds f}Hkk"kh :i esa ¼vkSj
;Fkko';d {ks=h; Hkk"kk esa Hkh½ rS;kj djkbZ tk;¡A rhuksa
Hkk"kkvksa esa iz;qDr v{kjksa ds vkdkj leku gksus pkfg,A
Hkk"kkvksa ds Øe esa lcls igys@Åij {ks=h; Hkk"kk] fQj fganh
vkSj vaxzsth j[kh tkuh pkfg,A
8. lsok iath esa izfof"V;k¡
lfoZl cqdksa esa izfof"V;k¡ djus okyh 'kk[kk ds izHkkjh
vf/kdkjh dh ;g ftEesnkjh gS fd *d* rFkk *[k* {ks=ksa esa dke
djus okys vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dh lfoZl cqdksa esa fganh
esa izfof"V;k¡ dh tk;¡A bl izdkj dh izfof"V;k¡ *x* {ks= esa
;FkklaHko fganh esa dh tk;¡A bl ckr dh iM+rky lfoZl cqd
esa izfof"V djrs le;@ml ij gLrk{kj djrs le; vo';
dh tk,A
9. lkekU; ftEesnkjh
jktHkk"kk vf/kfu;e vkSj jktHkk"kk fu;eksa ds vuqlkj tks i=]
ifji= vkfn fganh esa ;k fganh vkSj vaxzsth esa tkjh gksus
pkfg, os mlh :i esa tkjh gksrs gSa] ;g lqfuf'pr djus dh
ftEesnkjh ml i= ij gLrk{kj djus okys vf/kdkjh dh gSA
iz'u 33% ljdkjh dkedkt esa fdl izdkj dh fganh dk iz;ksx djuk
pkfg, \
mÙkj % ljdkjh dkedkt esa bLrseky dh tkus okyh fganh ljy vkSj
lqcks/k gksuh pkfg,A fVIi.kh ;k elkSnk fy[krs le; ;g /;ku
j[kuk pkfg, fd u ge laLd`r fy[k jgs gSa] u nsoukxjh fyfi esa
vaxzsthA dk;kZy; esa vDlj iz;ksx gksus okys vaxzsth 'kCnksa dk
iz;ksx fd;k tk ldrk gSA tSls Qkby] jftLVj] lfoZl cqd] isu]
isu LVSaM] dwyj] ,-lh-] Vscqy] jkbfVax iSM] fiu] cksMZ] V~;wcykbV]
cYc] dSydqysVj] dEI;wVj vkfnA tgk¡ yxs fd i<+us okys dks
fganh esa fy[ks rduhdh 'kCn ;k inuke dks le>us esa dfBukbZ gks
jktHkk"kk iz'uksÙkj 26
ldrh gS] ogk¡ dks"Bd esa vaxzsth :i Hkh fy[kk tk ldrk gS tSls
voj osrueku ¼Junior Scale½] izoj osrueku ¼Senior Scale½] vij
vk;qDr ¼Additional Commissioner½] voj lfpo ¼Under
Secretary½] voj Js.kh fyfid ¼Lower Division clerk½] izoj Js.kh
fyfid ¼U.D.C.½] vkfnA
iz'u 34% Qkby ij fVIi.kh fdl Hkk"kk esa fy[kuh pkfg, \
mÙkj % dsUnzh; ljdkj ds fdlh dk;kZy; esa dksbZ deZpkjh Qkby ij
fVIi.kh fganh ;k vaxzsth esa fy[k ldrk gS vkSj mlls ;g vis{kk
ugha dh tk,xh fd mldk vuqokn nwljh Hkk"kk esa izLrqr djsA
rFkkfi] ;fn ml dk;kZy; ds 80 izfr'kr deZpkjh fganh dk
dk;Zlk/kd Kku j[krs gSa vkSj ml dk;kZy; dks jktHkk"kk fu;e
10¼4½ ds v/khu vf/klwfpr fd;k x;k gS rFkk og dk;kZy; ;k
mldh dksbZ 'kk[kk fu;e 8¼4½ ds varxZr fofufnZ"V gS rks mlesa
inLFk ,slk deZpkjh ftls fganh esa izoh.krk izkIr gS] Qkby ij
fVIi.kh fganh esa gh fy[ksxkA
iz'u 35% D;k fganh Vad.k u tkuus okys Vaddksa dks dk;kZy; esa Hkh
Vad.k dk;Z fl[kk;k tk ldrk gS \
mÙkj % gk¡A izk;% gksrk gS fd fganh f'k{k.k ;kstuk }kjk lapkfyr izf'k{k.k
dsUnz dk;kZy; ls nwj gksrs gSa vkSj iwjs fnu ds fy, deZpkjh dks
dk;kZy; ls NksM+uk eqf'dy gksrk gS vFkok lokjh [kpZ dk
Hkqxrku djus esa dfBukbZ gksrh gS rks ,sls deZpkfj;ksa dks fganh
Vad.k@fganh vk'kqfyfi dk;kZy; ifjlj esa gh fl[kkbZ tk ldrh
gSA blds fy, dk;kZy; ds fdlh fganh Vad.k@vk'kqfyfi tkuus
okys deZpkjh ls vuqns'kd dh lsok,¡ yh tk ldrh gSA vuqns'kd
dks fuEu izdkj ikfjJfed dk Hkqxrku fd;k tk ldrk gS%&
1. fganh Vad.k
r 45/- izfrekl izfr izf'k{k.kkFkhZ
r 450/- ifzrekl ;fn ifz'k{k.kkfFk;
Z kas dh l[a;k 6 ls 10 rd gkAs
27 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 r 750/- ifzrekl ;fn ifz'k{k.kkfFk;
Z kas dh l[a;k 10 ls vf/kd gkAs
2. fganh vk'kqfyfi
r 90/- izfrekl izfr izf'k{k.kkFkhZ
r 750/- ifzrekl ;fn ifz'k{k.kkfFk; Z kas dh l[a;k 6 ls 10 rd gkAs
r 1050/- ifzrekl ;fn ifz'k{k.kkfFk;
Z ka s dh l[a;k 10 ls vf/kd gkAs
;s njsa jktHkk"kk foHkkx }kjk le;&le; ij ifj'kksf/kr gksrh jgrh
gSaA mi;qZDr foHkkxh; O;oLFkk ds varxZr izf'kf{kr deZpkfj;ksa dks
fganh f'k{k.k ;kstuk }kjk vk;ksftr ijh{kk fnykdj izek.k&i=
izkIr fd;k tkrk gSA
iz'u 36% fganh dk;Z'kkykvksa ds vk;kstu ds ckjs esa ljdkj ds D;k
funsZ'k gSa \
mÙkj % vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dks fganh esa dke djus dh f>>d dks nwj
djus ds fy, fu;fer :i ls fganh dk;Z'kkykvksa dk vk;kstu
fd;k tk, vkSj ,slh dk;Z'kkykvksa esa fganh tkuus okys izR;sd
deZpkjh dks o"kZ esa de ls de ,d ckj buesa Hkkx ysdj fganh esa
ewy :i esa dke djus ds vH;kl dk volj feysA izR;sd
dk;kZy; dks viuh lqfo/kk vkSj lkeF;Z ds vuqlkj o"kZ esa de ls
de 4 ¼izR;sd frekgh esa ,d½ dk;Z'kkyk dk vk;kstu djuk
pkfg,A
vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dh eukso`fÙk cnyus gsrq vkSj mUgsa
jktHkk"kk uhfr dh O;kid tkudkjh djkus gsrq dk;Z'kkykvksa ds
vfrfjDr le;&le; ij laxksf"B;k¡] dfo lEesyu vkfn Hkh
vk;ksftr fd, tk,aA izR;sd ea=ky;@foHkkx o"kZ esa ,d ckj
vf[ky Hkkjrh; jktHkk"kk lEesyu vk;ksftr djsA
iz'u 37% jkTkHkk"kk ds izlkj gsRkq x`g ea=ky; ds okf"kZd dk;ZØe ls
vki D;k le>R® gSa\
mÙkj % jkTkHkk"kk ladYi 1968 ds vuqikyu esa jkTkHkk"kk foHkkx] x`g
ea=ky;] HkkjRk ljdkj }kjk jkTkHkk"kk fganh ds Álkj v©j fodkl
jktHkk"kk iz'uksÙkj 28
dh xfRk c<+kus ds fy, RkFkk la/k ds fofHké jkTkdh; Á;®Tkuksa esa
fganh ds Áxkeh Á;®x d® c<+kok nsus ds fy, gj o"kZ ,d okf"kZd
dk;ZØe Tkkjh fd;k TkkRkk gSA blesa fiNys o"kZ ds fd, x, dk;Z
ds ewY;kadu ds vk/kkj ij pkyw o"kZ ds fy, fganh Á;®x dk y{;
fu/kkZfjRk fd;k TkkRkk gSA *d*] *[k* ,oa *x* {®= ds fofHkUu dsaæh;
ljdkjh dk;kZy;ksa ds fy, vyx&vyx y{; fu/kkZfjRk fd;s TkkR®
gSaA fiNys 42 o"kksZa ls vuojr :i ls okf"kZd dk;ZØe tkjh fd;k
tkrk jgk gSA o"kZ 2011&12 dh vof/k esa tkjh 43ok¡ okf"kZd
dk;ZØe fiNys dk;ZØeksa ls dbZ ek;us esa fHké gSA
iz'u 38% jktHkk"kk ladYi 1968 ij laf{kIr fVIi.kh fyf[k, \
mÙkj % jktHkk"kk ladYi 1968 fnukad 18-01-1968 dks laln ds nksuksa
lnuksa }kjk ikfjr fd;k x;k gSA blds vuqlkj %&
1. fganh dk iz;ksx c<+kus ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk izfr o"kZ
,d xgu vkSj O;kid dk;ZØe rS;kj fd;k tk,xk vkSj mls
dk;kZfUor fd;k tk,xkA
2. fganh ds lkFk&lkFk vkBoha vuqlwph dh lHkh Hkk"kkvksa ds
fodkl ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk jkT;ksa ds lg;ksx ls ,d
dk;ZØe rS;kj fd;k tk,xk vkSj mls dk;kZfUor fd;k
tk,xkA
3. Hkkjr ljdkj }kjk jkT;ksa ds ijke'kZ ls f=Hkk"kk&lw= lHkh
jkT;ksa esa ykxw fd;k tk,xkA blds vUrxZr fganh Hkk"kh
jkT;ksa esa fganh&vaxzsth ds lkFk dksbZ ,d vk/kqfud Hkkjrh;
Hkk"kk ojh;r% nf{k.k Hkkjr dh Hkk"kk i<+kbZ tk,xhA blh
izdkj fganhrj jkT;ksa esa mudh viuh izknsf'kd Hkk"kk vkSj
vaxzsth ds lkFk fganh Hkh i<+uh gksxhA
4. ¼d½ la?k yksd lsok dh HkrhZ ijh{kkvksa ds fy, fganh vFkok
vaxzsth fdlh ,d dk Kku vfuok;Z :i ls visf{kr gksxkA
¼[k½ Hkfo"; esa la?k yksd lsok vk;ksx ls ijke'kZ dj vkBoha
29 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 vuqlwph dh lHkh Hkk"kkvksa rFkk vaxzsth dks oSdfYid ek/;e
ls :i esa j[kus dh vuqefr gksxhA
iz'u 39% 'f=Hkk"kk lw=' ls vki D;k le>R® gSa \
mÙkj % fdlh Hkh ns'k esa cgqHkkf"kdRkk dh fLFkfRk esa ,d ls vf/kd Hkk"kk dk
v/;;u vko';d g® TkkRkk gS ;|fi ;g fLFkfRk Nk=ksa ds lok±xh.k
fodkl esa lgk;d ugÈ gSA gekjs ns'k esa Lok/khuRkk ds ckn ;g
le>k x;k fd vaxzsTkh dk Á;®x Tkkjh j[kk Tkkuk pkfg, RkFkk
bldh Tkxg fganh dk Á;®x mÙkj®RRkj c<+kuk pkfg,A bl Rkjg ls
fganh RkFkk Áknsf'kd Hkk"kk,a viuh {keRkk ds ckoTkwn Á'kklfud
Hkk"kk RkFkk f'k{kk&ek/;e ds :i esa viuk og LFkku ugha ik ldh
ftldh os vf/kdkjh FkhaA Nk=ksa ds LokHkkfod fodkl ds fy,
f'k{kk ds ek/;e ds :i esa ekRk`Hkk"kkvksa dh egŸoiw.kZ Hkwfedk g®Rkh
gS] fQj Hkh bl lanHkZ esa fganh RkFkk {®=h; Hkk"kkvksa d® O;kid :i esa
Lohdkj ugÈ fd;k Tkk ldk] fTklds dkj.k vaxzsTkh dh vko';dRkk
¼fo'®"kdj mPp f'k{kk ds ekeys esa½ yxkrkj cuh jghA blfy,
fganh RkFkk Áknsf'kd Hkk"kkvksa ds fodkl ds fy, ek/;fed f'k{kk
LRkj ij f=Hkk"kk f'k{k.k i)fRk d® ykxw djuk vko';d le>k
x;kA d®Bkjh vk;®x] 1964&66 us Hkh vU; f'k{kk vk;®xksa v©j
lfefRk;ksa dh Rkjg f=Hkk"kk lw= dh vuq'kalk dhA bl lw= ds
vuqlkj ek/;fed LRkj ij fganh Hkk"kh {ks=ksa esa] fganh rFkk vaxzsth ds
vfrfjDr ,d vk/kqfud Hkkjrh; Hkk"kk] ojh;r% nf{k.k Hkkjr dh
Hkk"kkvksa esa ls dksbZ ,d i<+uh FkhA blh izdkj fganhrj Hkk"kh {ks=ksa esa
izknsf'kd Hkk"kk ,oa vaxzsth ds lkFk&lkFk fganh Hkh i<+uh FkhA dbZ
jkT;ksa dh vlgefRk ds dkj.k ;g lw= iw.kZRk% ykxw ugÈ g® ldkA
HkkjRk ds fy, bl lw= dh LohÑfRk] vaxzsTkh dh Tkxg ij fganh RkFkk
{®=h; Hkk"kkvksa d® egRRkk nsR® gq, g®uh pkfg, FkhA
jktHkk"kk iz'uksÙkj 30
iz'u 40% dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;ksa esa fganh iqLrdksa dh [kjhn ds
ckjs esa D;k funsZ'k gSa\
mÙkj % jktHkk"kk foHkkx }kjk tkjh okf"kZd dk;ZØe esa funsZ'k gS fd izR;sd
foRrh; o"kZ esa iqLrdky; ds fy, miyC/k vuqnku dk 50 izfr'kr
fganh iqLrdksa dh [kjhn ij O;; fd;k tk,A fganh iqLrdksa ls
rkRi;Z gS fMftVy oLrqvksa ¼fganh bZ&cqd] lhMh@MhohMh] isu
Mªkbo½] vaxzsth vkSj {ks=h; Hkk"kkvksa ls fganh esa vuqokn ij O;; dh
xbZ jkf'k rFkk fganh esa fy[kh xbZ iqLrdsaA
fganh iqLrdky; esa fuEufyf[kr izdkj dh iqLrdsa [kjhnh tkuh
pkfg, %&
1. jktHkk"kk foHkkx }kjk tkjh iqLrdksa dh lwph esa mfYyf[kr
iqLrdsaA
2. lanHkZ xzaFk tSls 'kCndks'k] 'kCnkoyh] dk;kZy; ds dk;Z ls
lacaf/kr fganh esa fy[kh iqLrdsaA
3. ljy rFkk jkspd Hkk"kk esa fy[kh iqLrdsa ftlls deZpkfj;ksa
dks fganh i<+us&fy[kus dh #fp iSnk gks vkSj os ljdkjh
dke&dkt esa fganh dk iz;ksx dj ldsaA
4. fganh ds ekU; jpukdkjksa dh mPp Lrjh; iqLrdsaA
5. vkBoha vuqlwph dh Hkk"kkvksa ds ekU; jpukdkjksa dh iqLrdksa
dh fganh esa vuwfnr d`fr;k¡A
iqLrdky; ctV dh 'ks"k 50 izfr'kr jkf'k ls vaxzsth ds
lkFk&lkFk vkBoha vuqlwph dh Hkk"kkvksa dh iqLrdksa dh [kjhn ij
ljdkj dks dksbZ vkifRr ugha gSA
iz'u 41% jktHkk"kk uhfr ds vuqikyu ds fy, xfBr fofHké lfefr;ksa
dk laf{kIr ifjp; nhft,A
mÙkj % Hkkjr dh lalnh; iz.kkyh esa fdlh ;kstuk ds mn~ns'; dh xgu
iM+rky ds fy, lfefr;ksa dk egŸoiw.kZ LFkku gSA fofHké dsUnzh;
ljdkjh dk;kZy;ksa esa jktHkk"kk uhfr ds dk;kZUo;u dh leh{kk ,oa
31 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 dk;Ø
Z e fu/kkjZ.k ds fy, fuEufyf[kr lfefr;k¡ xfBr dh xbZ gaS %&
1- dsUnzh; fganh lfefr
;g lfefr fganh ds fodkl vkSj izpkj ds fo"k; esa rFkk lHkh
ljdkjh dkedkt esa fganh dk izxkeh iz;ksx lqfuf'pr djus
gsrq fofHké ea=ky;ksa@foHkkxksa@miØeksa@cSadksa esas leUo;
dk dk;Z djrh gSA bl lfefr ds v/;{k iz/kkuea=h rFkk
lnL;&lfpo jktHkk"kk foHkkx ds lfpo gksrs gSaA bl
lfefr esas iz/kkuea=h ds vfrfjDr dqN dsUnzh; ea=h] dqN
jkT;ksa ds eq[;ea=h] lkaln rFkk fganh ,oa vU; Hkkjrh;
Hkk"kkvksa ds fo}ku lnL; ds :i esa lfEefyr fd, tkrs gSaA
jktHkk"kk uhfr ds laca/k esa fn'kk&funsZ'k nsus okyh ;g
loksZPp lfefr gSA
2- dsUnzh; dk;kZUo;u lfefr
fofHké ea=ky;ksa@foHkkxksa rFkk dk;kZy;ksa esa xfBr fofHké
jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr;ksa ds dk;kZsa esa rkyesy j[kus dh
n`f"V ls dsUnzh; dk;kZUo;u lfefr cuk, tkus dh O;oLFkk
gSA ;g lfefr ljdkjh iz;kstuksa ds fy, fganh ds
vf/kdkf/kd iz;ksx] ljdkjh deZpkfj;ksa ds izf'k{k.k rFkk
jktHkk"kk foHkkx }kjk le;&le; ij tkjh fd, x,
vuqns'kksa ds dk;kZUo;u dh leh{kk djrh gSA lfpo
jktHkk"kk foHkkx blds v/;{k gksrs gSa rFkk fofHké
ea=ky;ksa@foHkkxksa dh jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr;ksa ds
v/;{k blds lnL; gksrs gSaA ;g ljdkjh vf/kdkfj;ksa dh
lfefr gSA
3- fganh lykgdkj lfefr
fofHké ea=ky;ksa@foHkkxksa dh viuh fganh lykgdkj lfefr
gksrh gSA lacaf/kr ea=ky; ds ea=h blds v/;{k vkSj ea=ky;
ds lfpo blds lnL; lfpo gksrs gSaA blesa lkekU;r% 30
jktHkk"kk iz'uksÙkj 32
lnL; gksrs gSa ftuesa ls 15 ljdkjh rFkk 15 xSj&ljdkjh
gksrs gSaA bu lfefr;ksa esa yksdlHkk] jkT; lHkk vkSj lalnh;
jktHkk"kk lfefr }kjk ukfer laln lnL;] dsUnzh;
lfpoky; fganh ifj"kn dk izfrfuf/k] fganh ls tqM+h LoSfPNd
laLFkk dk izfrfuf/k] x`g ea=ky; }kjk ukfer lnL;] lacaf/kr
ea=ky;@foHkkx }kjk ukfer fganh o jktHkk"kk ds fo}ku xSj
ljdkjh lnL; gksrs gSaA lfefr dh cSBdksa esa lEc)
ea=ky;@foHkkx ds ofj"B vf/kdkjh Hkh Hkkx ysrs gSaA laln
lnL;ksa rFkk fganh ds fof'k"V fo}kuksa ds vykok lac)
ea=ky; ds ofj"B vf/kdkjh 'kkfey gksrs gSaA o"kZ esa de ls
de bldh nks cSBdsa gksrh gSaA ;g lfefr vius ea=ky;@
foHkkx@miØe esa fganh dh izxfr dh leh{kk djrh gS rFkk
ljdkjh dkedkt esa fganh ds iz;ksx dks c<+kus rFkk jktHkk"kk
uhfr ds vuqikyu ds fy, Bksl mik; lq>krh gSA
4- uxj jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr
ns'k ds mu uxjksa esa tgk¡ dsUnzh; ljdkj ds 10 ;k blls
vf/kd dk;kZy; gksa] uxj jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr dk
xBu fd;k tkrk gSA lfefr dk xBu jktHkk"kk foHkkx ds
{ks=h; dk;kZUo;u dk;kZy; ls izkIr izLrko ds vk/kkj ij
Hkkjr ljdkj ds lfpo¼jktHkk"kk½ dh vuqefr ls fd;k tkrk
gSA bl lfefr dh v/;{krk ml uxj esa fLFkr dsUnzh;
ljdkj ds dk;kZy;ksa@miØeksa@cSadksa vkfn ds ofj"Bre
vf/kdkfj;ksa esa ls fdlh ,d ds }kjk dh tkrh gSA v/;{k dks
jktHkk"kk foHkkx }kjk ukfer fd;k tkrk gSA ukfer fd,
tkus ls iwoZ izLrkfor v/;{k ls lfefr dh v/;{krk ds laca/k
esa fyf[kr lgefr izkIr dh tkrh gSA
uxj esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds dk;kZy;@miØe@cSad
vkfn vfuok;Z :i ls bl lfefr ds lnL; gksrs gSaA muds
33 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 ofj"Bre vf/kdkfj;ksa ¼iz'kklfud iz/kkuksa½ dks fu;fer :i
ls lfefr dh cSBdksa esa Hkkx ysuk pkfg,A lfefr ds
lfpoky; ds lapkyu ds fy, lfefr ds v/;{k }kjk vius
dk;kZy; ls vFkok fdlh lnL; dk;kZy; ls fganh
vf/kdkjh@fganh fo'ks"kK dks mldh lgefr ls lfefr dk
lnL;&lfpo euksuhr fd;k tkrk gSA
uxj jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr dh o"kZ esa nks cSBdsa
vk;ksftr dh tkrh gSaA bu cSBdkssa esa jktHkk"kk foHkkx@
{ks=h; dk;kZUo;u dk;kZy; ds vf/kdkjh] dsUnzh; lfpoky;
fganh ifj"kn dh lac) 'kk[kk ds izfrfuf/k] fganh f'k{k.k
;kstuk] dsUnzh; fganh izf'k{k.k laLFkku ,oa dsUnzh; vuqokn
C;wjks ds ,d&,d vf/kdkjh dks Hkh vkeaf=r fd;k tkrk gSA
bl lfefr ds xBu dk eq[; mn~ns'; dsUnzh; ljdkj ds
dk;kZy;ksa@miØeksa@cSadksa vkfn esa jktHkk"kk uhfr ds
dk;kZUo;u dh leh{kk djuk] bls c<+kok nsuk vkSj blds
ekxZ esa vkbZ dfBukb;ksa dks nwj djuk gSA bl lfefr ds
eq[;r% fuEufyf[kr dk;Z gSa %&
i) jktHkk"kk vf/kfu;e@fu;e] Hkkjr ljdkj }kjk fganh dk
iz;ksx c<+kus ds fy, tkjh fd, x, vkns'kksa ,oa okf"kZd
dk;ZØe ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dh leh{kk djukA
ii) fganh ds lanHkZ lkfgR;] VkbijkVjksa] dEI;wVjksa]
vk'kqfyfidkas] VkbfiLVksa vkfn dh miyC/krk dh leh{kk
djukA
iii)fganh Hkk"kk] fganh Vad.k vkSj fganh vk'kqfyfi ,oa
dEI;wVj ds izf'k{k.k ls lacaf/kr leL;kvksa ij fopkj
djukA
iv)fganh laca/kh izfr;ksfxrk,¡ vk;ksftr djuk] fganh
fnol@lIrkg@i[kokM+k dk vk;kstu] fganh ls lacaf/kr
jktHkk"kk iz'uksÙkj 34
lsfeukj@laxks"Bh vkfn vk;ksftr djuk] fganh esa
loksZRd`"V dk;Z djus okys dk;kZy; dks iqjLdkj@
iz'kfLr i= iznku djukA
5- foHkkxh; jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr
foHkkxh; jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr dk xBu lHkh
NksVs&cM+s dk;kZy;ksa esa fd;k tkuk gS pkgs muesa vuqlfpoh;
deZpkfj;ksa dh la[;k dqN Hkh gksA dk;kZy; ds iz'kklfud
iz/kku bl cSBd ds v/;{k gksrs gSaA lgk;d funs'kd¼jk-Hkk-½
;k fganh dk dk;Z ns[kus okys dkfeZd blds lnL;&lfpo
gksrs gSaA dk;kZy; ds lHkh vf/kdkjh@i;Zos{kh LVkQ blds
lnL; gksrs gSaA izR;sd frekgh esa leku varjky ij bldh
cSBdsa vk;ksftr dh tkuh vko';d gSaA jktHkk"kk foHkkx ;k
ea=ky; dk fujh{k.k ny ;k lalnh; jktHkk"kk lfefr bl
cSBd ds fu;fer vk;kstu ij fo'ks"k /;ku nsrh gSA fdlh
dk;kZy; esa fganh dh izxfr vkSj izlkj dk eq[; vk/kkj ;g
lfefr gh gSA ;g lfefr ftruh gh izHkkoh gksxh mruh gh
rhoz xfr ls dk;kZy; esa fganh dk iz;ksx c<+sxkA
bl lfefr dh cSBd esa dsUnzh; lfpoky; fganh ifj"kn dh
lac) 'kk[kk ds izfrfuf/k] fganh f'k{k.k ;kstuk ds ofj"B
vf/kdkjh] jktHkk"kk foHkkx ds {ks=h; dk;kZUo;u dk;kZy; ds
izfrfuf/k dks Hkh vkeaf=r djuk pkfg,A
foHkkxh; jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr dh cSBdksa esa fganh ds
izxkeh iz;ksx ls lacaf/kr frekgh izxfr fjiksVZ dh leh{kk]
okf"kZd dk;ZØe esa fu/kkZfjr y{;ksa dh izkfIr] iqjLdkj
;kstuk,¡] fganh f'k{k.k] fganh Vkbfiax@vk'kqfyfi@dEI;wVj
izf'k{k.k]fganh fnol@lIrkg@i[kokM+k@ekg dk vk;kstu]
lalnh; jktHkk"kk lfefr dh laLrqfr;ksa ij tkjh vkns'kksa]
fujh{k.k] fn, x, vk'okluksa ij ppkZ dh tkrh gSA
35 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 iz'u 42% lalnh; jktHkk"kk lfefr dk laf{kIr ifjp; nhft, \
mÙkj % jktHkk"kk vf/kfu;e] 1963 dh /kkjk 4¼1½ esa izko/kku gS fd bl
vf/kfu;e ds ykxw gksus dh frfFk ¼26 tuojh] 1965½ ds 10 o"kZ
ckn jk"Vªifr dh iwoZ Lohd`fr ls laln ds nksuksa lnuksa }kjk ,d
ladYi ikfjr dj lalnh; jktHkk"kk lfefr dk xBu fd;k
tk,xkA bl lfefr esa 30 lnL; gksxsa ftuesa ls 20 yksd lHkk ls
rFkk 10 jkT; lHkk ls vkuqikfrd izfrfuf/kRo i)fr ds vuqlkj
,dy laØe.kh; er }kjk fuokZfpr gksaxsA bl lfefr dk drZO;
gksxk fd og la?k ds jktdh; iz;kstuksas ds fy, fganh ds iz;ksx esa
dh xbZ izxfr dk iqufoZyksdu djs vkSj ml ij flQkfj'ksa djrs
gq, jk"Vªifr dks izfrosnu djs vkSj jk"Vªifr ml izfrosnu dks
laln ds gjsd lnu ds le{k j[kok,xk vkSj lHkh jkT; ljdkjksa
dks fHktok,xkA jk"Vªifr jkT; ljdkjksa }kjk fn, x, er ij
fopkj djus ds i'pkr~ ml leLr izfrosnu ij ;k mlds fdlh
Hkkx ds vuqlkj funs'k fudky ldsxkA
mi;qZDr izko/kku ds vkyksd esa tuojh] 1976 esa lalnh; jktHkk"kk
lfefr dk xBu fd;k x;kA blds 30 lnL; gSa ftuesa 10&10
lnL;ksa dh rhu mi lfefr;k¡ gSaA muds fujh{k.k ds fy,
vyx&vyx ea=ky;] foHkkx fofufnZ"V fd, x, gSaA x`g ea=h
insu blds v/;{k gksrs gSa vkSj ,d ofj"B lkaln blds mik/;{k
pqus tkrs gSaA rhuksa mi lfefr;ksa ds vyx&vyx la;kstd gksrs
gSaA orZeku esa Jh ih- fpnEcje blds v/;{k vkSj Jh lR;ozr
prqosZnh mik/;{k ds :i esa dk;Z dj jgs gSaA
lfefr us vc rd ns'k&fons'k esa dsUnzh; ljdkj ds 10]308 ls
vf/kd dk;kZy;ksa dk fujh{k.k dj fy;k gSA blds vfrfjDr
egŸoiw.kZ O;fDr;ksa ls 882 lk{; Hkh fy;k gS ftuesa jkT;iky]
eq[;ea=h] U;k;k/kh'k] fof/k fo'ks"kK] ea=ky; ds lfpo] Lo;alsoh
laxBuksa ds izeq[k] izpkj ek/;e@;kaf=d lqfo/kkvksa ds fuekZrk
jktHkk"kk iz'uksÙkj 36
'kkfey gSaA lfefr us vius fujh{k.kksa ls lacaf/kr izfrosnu ds vc
rd 09 [kaM jk"Vªifr egksn; dks izLrqr dj fn, gSa ftuesa igyk
[kaM tuojh 1987 esa] nwljk tqykbZ 1987 essa] rhljk Qjojh 1989
esa] pkSFkk uoEcj 1989 esa] ikapoka ekpZ 1992 esa] NBk uoEcj 1997
esa] lkroka ebZ 2002 esa] vkBoka vxLr 2005 esa vkSj ukSoka twu]
2011 esa izLrqr fd;k x;k gSA
bl lfefr dk lfpoky; vU; lalnh; lfefr;ksa dh rjg yksd
lHkk ds v/khu ugha gksrk cfYd ;g fcYdqy vyx gSA ;g lfefr
Hkkjr dh ,dek= ,slh mPpkf/kdkj izkIr lfefr gS tks viuk
izfrosnu jk"Vªifr dks izLrqr djrh gSA oLrqr% ;g ,d feuh
laln gSA lfefr dh xfjek] bldh ltxrk vkSj jktHkk"kk fganh
ds izlkj ds fy, bldh lfØ;rk fuf'pr :i ls fganh ds iz;ksx
ds fy, ,d ldkjkRed iz;kl gSA ftl Hkh dk;kZy; esa lfefr us
,d ckj Hkh fujh{k.k fd;k gS mlesa fganh ds iz;ksx dks vk'kkrhr
xfr feyh gSA
iz'u 43% lalnh; jktHkk"kk lfefr ds fujh{k.k ds le; fdu ckrksa
ij fo'ks"k /;ku nsuk pkfg, \
mÙkj % lalnh; jktHkk"kk lfefr ,d mPpkf/kdkj izkIr lfefr gSA ;g
Hkkjr dh ,dek= ,slh lfefr gS tks jk"Vªifr ds izfr mÙkjnk;h
gSA blds lnL; jktHkk"kk fganh ds oS/kkfud i{kksa ds fo'ks"kK gksrs
gSaA ;g lfefr oLrqr% ,d feuh laln gSA blfy, lfefr dh
xfjek] mldh e;kZnk vkSj lEeku dk lnSo /;ku j[kuk pkfg,A
dsUnz ljdkj ds dk;kZy;ksa esa jktHkk"kk ds :i esa fganh dks LFkkfir
djus dk tks mYys[kuh; dk;Z bl lfefr us fd;k gS mls vc rd
tkjh fu;e] vf/kfu;e dksbZ Hkh ugha dj ldk gSA ftl dk;kZy;
dk ;g lfefr ,d ckj Hkh fujh{k.k dj ysrh gS mlesa fganh ds ckjs
esa yksxkssa dh lksp cny tkrh gSA blfy, lfefr ds fujh{k.k dks
cgqr xaHkhj vkSj ldkjkRed :i esa ysuk pkfg,A ;g lfefr u rks
37 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 fdlh dks izrkfM+r djuk pkgrh gS vkSj u gh nafMrA cfYd vius
lq>koksa vkSj funsZ'kksa ls fganh ds iz;ksx esa O;kIr tM+rk dks rksM+us esa
enn djrh gSA blds vkxeu ls dk;kZy; esa inLFk fganh dkfeZdksa
dk ekxZ lqxe gks tkrk gSA fujh{k.k ds nkSjku fuEufyf[kr ckrksa
ij fo'ks"k /;ku nsuk pkfg, %&
1- fujh{k.k iz'ukoyh % ;g lfefr ds fujh{k.k dk eq[;
vk/kkj gSA blesa jktHkk"kk fganh ds yxHkx lHkh i{kksa ij
tkudkjh ekaxh xbZ gSA fujh{k.k lkexzh esa nh tkus okyh
lwpuk,a lgh] lVhd vkSj rF;iw.kZ gksuh pkfg,A blesa ,d
dkWye esa nh xbZ lwpuk dks nwljs dkWye esa nh xbZ lwpuk ls
Økl psd fd;k tk ldrk gSA blfy, >wBs] xyr ;k
cukoVh vkadM+s ugha nsus pkfg,A
2- fujh{k.k d{k % fujh{k.k dk LFkku lfefr dh xfjek ds
vuqdwy lqxe] 'kkar vkSj lqfo/kktud gksuk pkfg,A
vuq'kklu dk fo'ks"k /;ku j[kk tk,A fujh{k.k ds nkSjku
dsoy mlh lnL; dks cksyuk pkfg, ftlls lfefr ds
ekuuh; lnL; iz'u djsaA lfefr dks fn, x, mÙkj Li"V]
lkFkZd vkSj rkfdZd gksus pkfg,A ftl iz'u ds ckjs esa lgh
lwpuk u miyC/k gks] mls ckn esa nsus dk vk'oklu fn;k tk
ldrk gSA fujh{k.k ls iwoZ fujh{k.k iz'ukoyh ds i`"B 33 ls
46 rd fn, x, funsZ'kksa dk vPNh rjg v/;;u dj ysuk
pkfg,A fujh{k.k ds le; dk;kZy; v/;{k dks ;g Lej.k
j[kuk pkfg, fd vius dk;kZy; esa jktHkk"kk uhfr ds
dk;kZUo;u dh ftEesnkjh mUgha dh gSA
iz'u 44% lalnh; jktHkk"kk lfefr us vius izs{k.kksa ¼Observations½ esa
fdu ckrksa ij fo'ks"k cy fn;k gS \
mÙkj % lalnh; jktHkk"kk lfefr us d-jk-ch- fuxe ds fofHkUu fujh{k.kksa ds
nkSjku fuEufyf[kr ckrksa ij fo'ks"k cy fn;k gS] dk;kZy; esa
jktHkk"kk iz'uksÙkj 38
budk vuqikyu vfuok;Z :i ls fd;k tkuk pkfg,A
1. fganh esa izoh.krk izkIr vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa }kjk viuk
'krizfr'kr dk;Z faganh esa fd;k tkuk pkfg,A
2. fu;e 5 ds vUrxZr fganh esa izkIr ,sls i=ksa dh] ftudk fganh
esa mÙkj nsuk visf{kr u gks] fganh esa ikorh Hksth tk,A
3. dk;kZy; dh osclkbV dks iw.kZr% f}Hkk"kh fd;k tk,A
4. lHkh vf/kdkfj;ksa@vuqHkkxksa dks vaxzsth&fganh 'kCndks'k@
'kCnkoyh forfjr dh tk,A
5. dk;kZy; esa miyC/k lHkh dEI;wVjksa esa fganh esa dke djus dh
lqfo/kk nh tk,A ;wfudksM lefFkZr lkQ~Vos;j laLFkkfir
fd, tk,aA
6. *d*] *[k* {k=s kas ls ikzIr lHkh vx
a t
sz h i=kas ds mÙkj fgnah eas fn,
tk,Aa
7. Vkbfiax@vk'kqfyfi dk izf'k{k.k iwjk fd;k tk,A
8. fganh iqLrdksa dh [kjhn ij iqLrdky; ctV dk 50 izfr'kr
[kpZ fd;k tk,A
9. foHkkxh; jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr dh cSBdsa izR;sd
frekgh esa leku varjky ij vk;ksftr dh tk,aA
10. foHkkxh; jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr ds v/;{k vkSj lnL;ksa
}kjk viuk vf/kd ls vf/kd dk;Z fganh esa fd;k tk,A
11. foKkiu ,oa izpkj ij fd, x, dqy O;; dk 50 izfr'kr
O;; fganh foKkiuksa ij fd;k tk,A
12. jktHkk"kk vf/kfu;e dh /kkjk 3¼3½ ds dkxtkr vfuok;Z :i
ls f}Hkk"kh :i esa tkjh fd, tk,aA
13. iwjk dke fganh esa djus ds fy, vf/kd ls vf/kd vuqHkkx
fofufnZ"V fd, tk,aA
14. fganh esa izoh.krk izkIr vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ksa dks viuk
'krizfr'kr dk;Z fganh esa djus ds fy, fu;e 8¼4½ ds varxZr
39 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 O;fDr'k% vkns'k tkjh fd, tk,aA
iz'u 45% D;k dsUnz ljdkj ds dk;kZy;ksa ds foKkiu dsoy vaxzsth esa
izdkf'kr gks ldrs gSa \
mÙkj % ughaA dsUnz ljdkj ds dk;kZy;ksa ds vf[ky Hkkjrh; ,oa vU;
foKkiu fganh] vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa esa izdkf'kr gksus pkfg,A
vko';drkuqlkj {ks=h; Hkk"kkvksa esa Hkh izdkf'kr gksus pkfg,A
lalnh; jktHkk’kk lfefr dh flQkfj”k ds vuqlkj] fganh esa
izdkf'kr foKkiu ij fd;k x;k O;;] vaxzsth vkSj {ks=h; Hkk’kkvksa
ds foKkiuksa ij fd, x, dqy O;; ls de ugha gksuk pkfg,A ;g
t:j gS fd fganh esa izdkf'kr foKkiuksa dh ykxr vaxzsth dh
rqyuk esa de vkrh gSA blfy, fganh ds foKkiu dks lekpkj i=
ds eq[; i`"Bksa ij rFkk cM+s vkdkj esa Niokuk pkfg, rkfd ml ij
gksus okyk O;; vaxzsth dh rqyuk esa de u vk,A fganh ds foKkiuksa
dh la[;k c<+kdj ;k mUgsa jaxhu Niokdj Hkh ;g lek;kstu
fd;k tk ldrk gSA ;g lq>ko fizaV ehfM;k ¼v[kckj] if=dk]
iSEQ~ysV vkfn½] bySDVªkWfud ehfM;k ¼Vh-oh-] jsfM;ks] fQYe]
eksckby Qksu vkfn½ vkSj izn'kZu iV~V ¼iksLVj] cSuj] gksfMZax½ lHkh
ij leku :i ls ykxw fd;k tk,A
iz'u 46% nsoukxjh fyfi ls D;k rkRi;Z gS \
mÙkj % Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 343 ¼1½ esa fy[kk gS fd la?k dh
jktHkk"kk fganh vkSj fyfi nsoukxjh gksxhA bl izdkj nsoukxjh
Hkkjr dh jktfyfi gSA nsoukxjh fyfi dk fodkl czkg~eh fyfi ls
gqvk gSA czkg~eh ¼500 bZ-iw-½ Hkkjr dh izkphu fyfi Fkh tks 7&8oha
'krkCnh rd iz;ksx esa jghA lezkV~ v'kksd ¼272&232 bZ-iw-½ ds
le; esa ;g jk"Vªh; fyfi FkhA v'kksd us viuh jktkKk
vf/kdka'kr% czkg~eh fyfi esa [kqnokbZA czkg~eh ds izkphure ys[k
ikapoh lnh bZ-iw- ds feys gSaSA nsoukxjh ds izkphure ys[k lkroha
lnh ds feyrs gSaA
jktHkk"kk iz'uksÙkj 40
fganh Hkk"kk leqnk; esa lfEefyr lHkh 20 cksfy;k¡ nsoukxjh fyfi esa
gh fy[kh tkrh gSaA Hkkjr ds lafo/kku dh vkBoha vuqlwph esa
mfYyf[kr 22 Hkk"kkvksa esa ejkBh] laLd`r] fla/kh] fganh] usikyh]
dksad.kh] cksMks] d'ehjh vkSj Mksxjh dh fyfi nsoukxjh gh gSA vc
rks mnwZ Hkh nsoukxjh fyfi esa fy[kh tkus yxh gS tks Hkkjr esa mnwZ
dh viuh Qkjlh fyfi dh rqyuk esa T;knk yksdfiz; gks jgh gSA
blds vfrfjDr xqtjkrh] xq#eq[kh] caxyk] vlfe;k] vksfM+;k]
eSfFkyh] 'kkjnk] yaMk Hkh nsoukxjh ls fcYdqy feyrh&tqyrh gSA
d] [k] x vkfn v{kj nsoukxjh ds gSaA budh la[;k 52 gSA
nsoukxjh esa O;atu o.kksZa ds lkFk vk] b] bZ] m] Å] _] ,] ,s] vks] vkS
vkfn Lojksa dh ek=k,a yxkbZ tkrh gSaA
usiky dh jk"VªHkk"kk usikyh dh fyfi Hkh nsoukxjh gh gSA nsoukxjh
ds vad gSa— ƒ]„]…]†]‡]ˆ]‰]Š]‹]ŒA usiky esa bUgsa jk"Vªh; vad
ekuk x;k gS fdUrq Hkkjr ds lafo/kku esa varjkZ"Vªh; vadksa dks gh
ekU;rk gS tks 1] 2] 3] 4] 5] 6] 7] 8] 9] 0 ds :i esa fy[ks tkrs gSaA
nsouxjkas eas fodflr gkuss ds dkj.k bl fyfi dks nosukxjh dgk x;kA
vkpk;Z fouksck Hkkos us ukxjh fyfi ds egŸo dks Lohdkjrs gq,
fy[kk Fkk—'fgUnqLrku dh ,drk ds fy, fganh Hkk"kk ftruk dke
nsxh] mlls cgqr vf/kd dke nsoukxjh nsxhA blfy, eSa pkgrk gw¡
fd fgUnqLrku dh lHkh Hkk"kk,¡ nsoukxjh esa Hkh fy[kh tk,¡A lHkh
fyfi;k¡ pysa] lkFk&lkFk nsoukxjh dk Hkh iz;ksx fd;k tk,A'
Hkkjr dks vktknh feyus ls iwoZ gh nsoukxjh ds iz;ksx dh
vko';drk yxkrkj vuqHko dh tkrh jgh gSA xqtjkr ds egf"kZ
n;kuan ljLorh] caxky ds bZ'oj panz fo|klkxj rFkk tfLVl
'kkjnk pj.k fe=] nf{k.k ds —".kk Lokeh v;~;j rFkk vuar'k;ue~
vk;axj ds vfrfjDr yksdekU; fryd] xks[kys] egkRek xk¡/kh]
eqgEen djhe Nkxyk rFkk vU; jk"Vª usrkvksa us ukxjh fyfi dks
viuk, tkus ij cy fn;k FkkA
41 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 vxLr] 1961 esa eq[;eaf=;ksa ds lEesyu esa Hkh nsoukxjh fyfi dks iz'u 48% fganh ds la[;kokpd 'kCnksa ds ekud :i D;k gSa \
viuk, tkus dh flQkfj'k dh xbZ Fkh] ftlesa dgk x;k mÙkj % fganh Hkk"kh {ks= esa fganh la[;kvksa ds mPpkj.k vkSj ys[ku esa
Fkk—leLr Hkkjrh; Hkk"kkvksa ds fy, lkekU; fyfi dk gksuk ,d:irk ugha gSA bl deh dks nwj djus ds fy, dsUnzh; fganh
okaNuh; gh ugha] vko';d Hkh gS D;ksafd ,slh fyfi Hkkjrh; funs'kky; us ,d ls lkS rd lHkh la[;kokpd 'kCnksa dk bl
Hkk"kkvksa ds chp ,d lsrq dk dke djsxh vkSj blls ns'k dh izdkj ekud :i Lohd`r fd;k gS %&,d] nks] rhu] pkj] ik¡p] Ng]
HkkokRed ,drk dks c<+kok feysxkA lkr] vkB] ukS] nl] X;kjg] ckjg] rsjg] pkSng] ianzg] lksyg]
iz'u 47% v"Ve vuqlwph esa mfYyf[kr Hkk"kk,¡ fdu fyfi;ksa esa fy[kh l=g] vBkjg] mUuhl] chl] bDdhl] ckbZl] rsbZl] pkSchl]
tkrh gSa \ iPphl] NCchl] lRrkbZl] vV~BkbZl] murhl] rhl] bdrhl]
mÙkj % v"Ve vuqlwph esa mfYyf[kr 22 Hkk"kkvksa esa ls vf/kdka'k nsoukxjh cRrhl] rSarhl] pkSarhl] iSarhl] NRrhl] lSarhl] vM+rhl]
fyfi esa fy[kh tkrh gSaA dqN Hkk"kk,¡ vusd fyfi;ksa esa fy[kh tkrh murkyhl] pkyhl] bdrkyhl] c;kyhl] rSarkyhl] pokyhl]
gSaA mnwZ dks Qkjlh fyfi esa fy[kk tkrk gS ftls gekjs ns'k esa mnwZ iSarkyhl] fN;kyhl] lSarkyhl] vM+rkyhl] mupkl] ipkl]
fyfi dgrs gSaA fooj.k fuEu izdkj gS %& bD;kou] ckou] frjiu] pkSou] ipiu] NIiu] lrkou] vBkou]
Hkk"kk fyfi Hkk"kk fyfi mulB] lkB] bdlB] cklB] frjlB] pkSalB] iSalB] fN;klB]
vlfe;k vlfe;k ey;kye ey;kye lM+lB] vM+lB] mugRrj] lRrj] bdgRrj] cgRrj] frgRrj]
vksfM+;k vksfM+;k laLÑRk nsoukxjh pkSgRrj] ipgRrj] fNgRrj] lrgRrj] vBgRrj] muklh] vLlh]
mnwZ mnwZ nsoukxjh]vjch] bD;klh] c;klh] frjklh] pkSjklh] ipklh] fN;klh] lrklh]
fla/kh yaMk]xq#eq[kh
vBklh] uoklh] uCcs] bD;kuos] ckuos] frjkuos] pkSjkuos] ipkuos]
déM+ déM fganh nsoukxjh
nsoukxjh] 'kkjnk iwohZ ukxjh] fN;kuos] lrkuos] vBkuos] fuU;kuos] lkSA
d'ehjh vjch&Qkjlh ef.kiqjh eSrhe;d iz'u 49% ljdkjh dk;kZy;ksa esa fdu vadksa dk iz;ksx djuk pkfg, \
xqTkjkRkh xqTkjkRkh usikyh nsoukxjh mÙkj % fganh esa nks izdkj ds vad izpfyr gSa %&
Rkfey Rkfey nsoukxjh] déM+] 1. nsoukxjh vad—ƒ]„]…]†]‡]ˆ]‰]Š]‹]Œ
dksad.kh ey;kye] vjch]
jkseu ljdkjh dk;ks± ds fy, bUgsa Hkkjr ds lafo/kku esa ekU;rk izkIr
R®yqxq R®yqxq eSfFkyh dSFkh] fefFkyk{kj ugha gSA
xq#eq[kh ysfVu o.kZ] 2. vUrjjk"Vªh; vad—1]2]3]4]5]6]7]8]9]0
iaTkkch laFkkyh vksyfpdh Hkkjr ds lfao/kku ds vuPqNns 343¼1½ eas fy[kk gS fd l?ak ds
caxyk caxyk nsoukxjh] vlfe;k
cksMks ¼nsvks/kkbZ½] jkseu 'kkldh; i;zkt s ukas ds fy, i;zkxs gkuss okys vd a kas dk :i
nsoukxjh] Vdjh] Hkkjrh; vd a kas dk vUrjjk"Vhª; :i gkx s kA Hkkjrh; vd a kas ds
ejkBh nsoukxjh M®xjh vjch&Qkjlh vUrjjk"Vhª; :i ¼International Forms of Indian Numerals½ dks gh
jktHkk"kk iz'uksÙkj 42 43 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 l{akis eas vUrjjk"Vªh; vad dgrs gAaS dUsnz ljdkj ds dk;ky Z ;kas eas mnkjRkk ls pyk jgk gSA blds ikBÓØe loZlqyHk gSa] fTkls
dep Z kfj;kas dks bUgha vd
a kas dk i;zkx
s djuk pkfg,A fganhRkj Hkk"kh HkkjRkh; ,oa fons'kh f'k{kkfFkZ;ksa d® /;ku esa
iz'u 50% fganh esa fdlh O;fDr ds uke dk laf{kIrk{kj fy[kus dh j[kdj&vaxzsTkh] caxyk] Rkfey o ey;kye ek/;e esa miyC/k
fof/k D;k gS \ djk;k Tkk jgk gSA ukekadu gsRkq foKkiu ebZ ds ÁFke lIRkkg esa
mÙkj % fganh esa fdlh O;fDr ds uke dk laf{kIr :i fy[kus dh 3 fof/k;k¡ lHkh Áeq[k lekpkj i=ksa esa fn;k TkkRkk gSA fganh lh[kus ds bPNqd
gSaA O;fDr viuh lqfo/kk vkSj #fp ds vuqlkj dksbZ ,d fof/k pqu ns'kh&fons'kh O;fDRk eq[;ky; ls laidZ dj ldR® gSa] iRkk gS %&
ldrk gSA mnkgj.kkFkZ] ;fn fdlh O;fDr dk uke jke xksiky oekZ funs'kd] i=kpkj ikBÓØe foHkkx] dsaæh; fganh funs'kky;
gS rks og if'peh [kaM&jkeÑ".k iqje] ubZ fnYyh&110022
1. vkj-th- oekZ fy[k ldrk gSA ;k iz'u 52% jktHkk"kk uhfr ds dk;kZUo;u ds fy, U;wure fganh inksa ds
2. jk-xks- oekZ fy[k ldrk gSA ;k ekud D;k gSa \
3. j-x- oekZ fy[k ldrk gSA mÙkj % lEc)@v/khuLFk dk;kZy;ksa ds fy, ekud fuEu izdkj gS %&
fganh dh izd`fr ds vuqlkj jk-xks- oekZ mi;qDr gSA 1. 100 ;k 100 ls vf/kd vuqlfpoh; deZpkfj;ksa ¼Ministerial
iz'u 51% dsUnzh; fganh funs'kky; dh egRRkk ij Ádk'k Mkysa\ employees½ okys izR;sd dk;kZy; esa ,d fganh vf/kdkjh
mÙkj % HkkjRk ljdkj ds ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ds f'k{kk foHkkx ¼lgk;d funs'kd] jktHkk"kk½A
ls lac) bl funs'kky; dh LFkkiuk 01-03-1960 d® fganh ds 2. 'd' {ks= esa fLFkr dk;kZy;ksa ds fy, & 18 ls 125
lok±xh.k fodkl] fo'oO;kih Áf'k{k.k ,oa Ápkj&Álkj ds mÌs'; vuqlfpoh; deZpkfj;ksa okys dk;kZy; esa 01 dfu"B
ls dh xbZA bl funs'kky; us viuh LFkkiuk ds lkFk gh fganh ds vuqoknd] 126 ls vf/kd vuqlfpoh; deZpkfj;ksa ds fy, 02
leLRk xq#Rkj dk;ksZa d® gkFk esa fy;k RkFkk le;c)Rkk ls mldk dfu"B vuqokndA
fu"iknu fd;kA fganh f'k{k.k &Áf'k{k.k dk dk;Z] ÁkFkfed LRkj ls '[k' rFkk 'x' {ks= esa fLFkr dk;kZy;ksa ds fy, & 18 ls
fo'ofo|ky; LRkj Rkd dh iqLRkdksa dk fuekZ.k] lanHkZ ,oa 75 rd vuqlfpoh; deZpkfj;ksa okys dk;kZy; esa 01 dfu"B
ikBÓiqLRkdksa dk fuekZ.k] ns'k&fons'k esa iqLRkdksa dk foRkj.k] fganh vuoqknd] 76 ls 125 vul q fpoh; dep Z kfj;kas okys dk;ky Z ;kas ds
Ápkj&Álkj ,oa f'k{kk ls lacaf/kRk Lo;a lsoh laLFkkuksa d® ekU;Rkk fy, 02 dfu"B vuoqknd] 126 ls 175 vul q fpoh; dep Z kfj;kas
,oa vuqnku] fuTkh Ádk'kdksa ,oa ys[kdksa d® iqjLdkj&Á®Rlkgu] okys dk;ky Z ;kas ds fy, 03 dfu"B vuoqknd] 175 ls vf/kd
Áf'k{k.k laca/kh i=kpkj ikBÓØe dk lapkyu] fganh o vul q fpoh; dep Z kfj;kas okys dk;ky Z ;kas ds fy, 03 dfu"B
ns'kh&fons'kh Hkk"kkvksa esa f}Hkk"kh@f=Hkk"kh d®'k R©;kj djkuk RkFkk vuoqknd rFkk 01 ofj"B vuoqkndA*[k* rFkk *x* {k= s eas fLFkr
vU; egRoiw.kZ dk;ksZa d® lQyRkkiwoZd bl laLFkku ds }kjk fd;k ,l
s s dk;kyZ ;kas eas tgk¡ de ls de 25 vul q fpoh; dep Z kjh gk]as
Tkk jgk gSA vuqla/kku ds {®= esa bl laLFkku us mYys[kuh; dk;Z blh id z kj 'd' {k= s eas u, [kkys s tkus okys dk;ky Z ;kas eas Hkh ;fn
fd;k gSA funs'kky;] fganh dk leLRk dk;Z fu"BkiwoZd ,oa de ls de 25 vul q fpoh; dep Z kjh gkas rks 01 fgnah VkbfiLV
jktHkk"kk iz'uksÙkj 44 45 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 dk in fn;k tk,A
iz'u 53% fdlh dk;kZy; dh x`g if=dk esa fdl izdkj dh lkexzh nh
tkuh pkfg, \
mÙkj % dk;kZy; ds deZpkfj;ksa esa jpukRed ys[ku ds izfr #fp iSnk
djus vkSj dk;kZy; esa fganh&dk;Z dk ekgkSy rS;kj djus ds fy,
fgnh if=dkvksa dk izdk'ku fd;k tkrk gSA bu if=dkvksa es dsoy
dfork] dgkuh vkfn yfyr lkfgR; u nsdj fuEufyf[kr lkexzh
dks izeq[krk nsuh pkfg, %&
Û jktHkk"kk foHkkx }kjk tkjh egŸoi.wkZ vkn'sk ;k mudk lkjk'akA
Û fganh lykgdkj lfefr vkSj jktHkk"kk dk;kZUo;u lfefr esa
fy, x, egŸoiw.kZ fu.kZ;ksa dh lwpukA
Û jktHkk"kk ds :i esa fganh dk egŸo vkSj jk"Vªh; ,drk ds
lanHkZ esa fganh dh Hkwfedk laca/kh ys[kA
Û {ks=h; Hkk"kk vkSj fganh dh lekurk vkSj fudVrk n'kkZus
okyh lkexzhA
Û iqjLdkj@izksRlkgu ;kstukvksa dk fooj.k vkSj iqjLd`r
deZpkfj;ksa dk ukeksYys[kA
Û dk;kZy; esa dk;Zjr vf/kdkfj;ksa }kjk fy[ks x, rduhdh]
oSKkfud] vkfFkZd ,oa dk;kZy; ds dk;Z ls lacaf/kr ekSfyd
ys[kA
Û dk;kZy; esa iz;ksx dh tk jgh fVIif.k;k¡] izk:i vkfn ds
uewus bR;kfnA
Û vU; mi;ksxh lkexzh tks mfpr le>h tk;A
;fn if=dk dsoy fganh esa u gksdj vaxzsth vkSj {ks=h;
Hkk"kkvksa esa Hkh NiokbZ tk jgh gS rks rhuksa Hkk"kkvksa dh lkexzh ,d
gh ftYn esa j[kh tk, vkSj mudh eqfnzr i`"B la[;k cjkcj j[kh
tk,A muds 'kh"kZ o fMtkbu Hkh ;FkkfLFkfr f}Hkk"kh vkSj f=Hkk"kh
j[ks tk,aA
jktHkk"kk iz'uksÙkj 46
iz'u 54% D;k ljdkjh inksa dh HkrhZ ijh{kkvksa vkSj lk{kkRdkj esa
fagnh dk ,sfPNd iz;ksx fd;k tk ldrk gS \
mÙkj % gk¡A 'd' rFkk '[k' {ks=ksa esa fLFkr dsUnzh; ljdkj ds v/khuLFk@
fu;a=.kk/khu@LokfeRo okys lHkh dk;kZy;ksa@miØeksa@cSadksa
vkfn dh v/khuLFk lsokvksa vkSj xSj rduhdh inksa ij lh/kh HkrhZ
ds fy, {ks=h;@LFkkuh; vk/kkj ij yh tkus okyh lHkh ijh{kkvksa
esa od
S fYid ek/;e ds :i eas fgnah ds ,fsPNd i;zkx
s dh vueqfr gAS
blh izdkj ljdkj dk funsZ'k gS fd lk{kkRdkj ds fy, fOkKkiukasa]
fooj.k&i=ksa] fuea=.k&i=ksa dks fganh&vaxzsth ds f}Hkk"kh :i esa
tkjh fd;k tk, vkSj mlesa u dsoy ;g fo'ks"k :i ls Li"V fd;k
tk, fd mEehnokj lk{kkRdkj esa fganh vFkok vaxzsth dk iz;ksx
viuh bPNkuqlkj dj ldrk gS cfYd mls fyf[kr :i esa ;g
lwpuk nsus ds fy, Hkh dgk tk, fd og fdl Hkk"kk dk ek/;e
viukuk pkgrk gS] rkfd p;u cksMZ }kjk lk{kkRdkj mlh Hkk"kk esa
fy;k tk,A p;u cksMZ dk xBu bl izdkj fd;k tk, fd mlds
lnL;ksa dks fganh dk Hkh Kku gksA
iz'u 55% jktHkk"kk foHkkx dh vo/kkj.kk rFkk mlds dk;Z {ks= ij
laf{kIr fVIi.kh fyf[k, \
mÙkj % jktHkk"kk laca/kh lkafof/kd vkSj dkuwuh mica/kksa dk vuqikyu
lqfuf'pr djus rFkk la?k ds ljdkjh dkedkt esa fganh ds iz;ksx
dks c<+kok nsus ds fy, x`g ea=ky; ds ,d Lora= foHkkx ds :i esa
twu] 1975 esa jktHkk"kk foHkkx dh LFkkiuk dh xbZ FkhA mlh le;
ls ;g foHkkx la?k ds ljdkjh dkedkt esa fganh dk izxkeh iz;ksx
c<+kus ds fy, iz;kljr gSA Hkkjr ljdkj ¼dk;Z vkcaVu½ fu;e]
1961 ds vuqlkj] jktHkk"kk foHkkx dks fuEu dk;Z lkSais x, gSaA
1. lafo/kku esa jktHkk"kk ls lacaf/kr mica/kksa rFkk jktHkk"kk
vf/kfu;e] 1963 ds mica/kksa dk dk;kZUo;u] mu mica/kksa dks
NksM+dj ftudk dk;kZUo;u fdlh vU; foHkkx dks lkSaik
47 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 x;k gSA iz'u 56% dsUnzh; lfpoky; jktHkk"kk lsok dk lkekU; ifjp;
2. fdlh jkT; ds mPp U;k;ky; dh dk;Zokgh esa vaxzsth Hkk"kk nhft, \
ls fHkUu fdlh vU; Hkk"kk dk lhfer iz;ksx izkf/kd`r djus ds mÙkj % fofHkUu ea=ky;ksa@foHkkxksa vkSj lac) dk;kZy;ksa esa l`ftr fganh
fy, jk"Vªifr dk iwoZ vuqeksnuA inksa dks ,dhÑr laoxZ esa ykus rFkk muds inkf/kdkfj;ksa dks leku
3. dsUnz ljdkj ds deZpkfj;ksa ds fy, fganh f'k{k.k ;kstuk vkSj lsok 'krsZa] osrueku vkSj inksUufr ds volj iznku djus gsrq
i=&if=dkvksa vkSj mlls lacaf/kr vU; lkfgR; ds izdk'ku dsUnzh; lfpoky; jktHkk"kk lsok dk xBu 1981 esa dsUnzh; fganh
lfgr la?k dh jktHkk"kk ds :i esa fganh ds izxkeh iz;ksx ls lfefr }kjk 1976 esa fy, x, fu.kZ; ds ifj.kkeLo:i fd;k x;k
lacaf/kr lHkh ekeyksa ds fy, dsUnzh; mÙkjnkf;RoA FkkA jktHkk"kk foHkkx bldk laoxZ fu;a=d izkf/kdkjh ¼Cadre
4. la?k dh jktHkk"kk ds :i esa fganh ds izxkeh iz;ksx ls lacaf/kr Controlling Authority½ gSA bl lsok esa Hkkjr ljdkj ds
lHkh ekeyksa esa leUo;] ftuesa iz'kklfud 'kCnkoyh] ikB~; ea=ky;ksa@foHkkxksa rFkk muds lac) dk;kZy;ksa ds lHkh fganh in]
fooj.k] ikB~; iqLrdsa] izf'k{k.k ikB~;Øe vkSj muds fy, dqN oSKkfud vkSj rduhdh foHkkx tSls lwpuk izkS|ksfxdh]
visf{kr miLdj ¼ekudhd`r fyfi lfgr½ 'kkfey gSaA varfj{k vkSj ijek.kq ÅtkZ foHkkx vkfn dks NksM+dj] 'kkfey gSaA
5. dsUnzh; lfpoky; jktHkk"kk lsok dk xBu vkSj laoxZ NBs dsUnzh; osru vk;ksx dh flQkfj'kksa rFkk ljdkj ds fu.kZ; ds
izca/kuA vuqikyu esa dsUnzh; lfpoky; jktHkk"kk lsok laoxZ esa fnukad
6. dsUnzh; fganh lfefr ls lacaf/kr ekeysA 12-09-2011 ls inksa dh iqulZajpuk fuEu izdkj dh xbZ gS %&
7. fofHkUu ea=ky;ksa@foHkkxksa }kjk LFkkfir fganh lykgdkj Ø- orZeku inksa LohÑr inksa
la- in vkSj osrueku
lfefr;ksa ls lacaf/kr dk;Z dk leUo;A dh la- dh la-
8. dsUnzh; vuqokn C;wjks ls lacaf/kr ekeysA 1- funs'kd¼ihch&4$8700thih½ 18 18
9. fganh f'k{k.k ;kstuk vkSj dsUnzh; fganh izf'k{k.k laLFkku ls 2- la;qDr funs'kd¼ihch&3$7600½ 20 36¼$16½
lacaf/kr ekeysA 3- mi funs'kd¼ihch&3$6600½ 33 85¼$52½
10. {ks=h; dk;kZUo;u dk;kZy;ksa ls lacaf/kr ekeysA 4- lgk- funs'kd¼ihch&3$5400½ 156 200¼$44½
11. lalnh; jktHkk"kk lfefr ls lacaf/kr ekeysA 5- ofj"B vuqoknd¼ihch&2$4600½ 196 318¼$122½
jktHkk"kk foHkkx ds nkf;Ro vkSj egŸo dks ns[krs gq, lalnh; 6- dfu"B vuqoknd¼ihch&2$4200½ 442 320¼&122½
jktHkk"kk lfefr us jk"Vªifr dks izLrqr vius izfrosnu ds nwljs] ;ksx 865 977¼$112½
rhljs vkSj pkSFks [kaM esa dgk gS fd ns'k dh ,drk vkSj v[kaMrk ds
ifjizs{; esa jktHkk"kk foHkkx dh Hkwfedk egŸoiw.kZ gS vkSj bls Û ljdkj us lewg *d* inksa dh la[;k esa 112 inksa dh c<+ksrjh djus
ljdkj }kjk vkSj vf/kd lqn`<+ cuk;k tk, rFkk bls ,d ea=ky; vkSj lewg *[k* ds 122 inksa dk mé;u djus dk fu.kZ; fy;k gSA
dk ntkZ fn;k tk,A Û lHkh xzsMksa esa mRiUu gksus okyh ifj.kkeh fjfä;ksa dks
jktHkk"kk iz'uksÙkj 48 49 jktHkk"kk iz'uksÙkj
 ofj"Brk&lg&mi;qärk ds vk/kkj ij dkfeZd rFkk izf'k{k.k iz'u 58% fganh fdl {ks= dh Hkk"kk gS \
foHkkx ds vuqeksnu ls inksUufr }kjk Hkjk tk,xkA mÙkj % vkt ftls ge fganh dgrs gSa] og [kM+h cksyh ij vk/kkfjr gS tks
Û dsUnzh; lfpoky; jktHkk"kk lsok esa Hkkxhnkj ea=ky;ksa@foHkkxksa@ ewyr% esjB] lgkjuiqj] fctukSj vkSj iwohZ fnYyh dh Hkk"kk gSA
lac) dk;kZy;ksa ds e/; loaxZ dh la'kksf/kr la[;k dk vkcaVu O;kid vFkZ esa fganh dqy 20 cksfy;ksa] Hkk"kkvksa dk leqPp; gS
djus ds fy, vyx ls vkns'k tkjh fd, tk,axsA ftlesa if'peh fganh] iwohZ fganh] fcgkjh] jktLFkkuh vkSj igkM+h
Û laoxZ dh la'kksf/kr la[;k ds vk/kkj ij dsUnzh; lfpoky; cksfy;ka 'kkfey gSaA o"kZ 1991 dh tux.kuk ds vuqlkj 48 ls
jktHkk"kk lsok ls lacaf/kr HkÙkhZ fu;eksa esa rnu:ih la'kks/ku djus vf/kd cksfy;ksa vkSj Hkk"kkvksa dks fganh ds varxZr ekuk x;k gSA lu~~
laca/kh vf/klwpuk Hkh i`Fkd~ :i ls tkjh dh tk,xhA 1961 dh tux.kuk ds vuqlkj fganh ds 97 Hkk"kk :i gSaA fganh
iz'u 57% fo'o fganh lEesyu D;k gS vkSj vc rd fdrus fo'o fganh izns'k dh lhek,a if'pe esa tSlyesj] mÙkj&if'pe esa vEckyk]
lEesyu gks pqds gSa \ mÙkj esa f'keyk ls ysdj usiky ds iwohZ Nksj rd ds igkM+h izns'k]
mÙkj % fganh Hkk"kk ds fo'oO;kih izlkj vkSj fo'o ds fofHkUu ns'kksa esa gks jgs iwoZ esa Hkkxyiqj] nf{k.k esa jk;iqj rFkk nf{k.k&if'pe esa [kaMok
fganh laca/kh dk;ksZa ds laKku vkSj leUo; ds fy, fo'o fganh rd foLrh.kZ gSaA
lEesyu vk;ksftr fd;k tkrk gSA igyk fo'o fganh lEesyu 10 iz’u 59% *fganh* 'kCn fdl Hkk"kk dk gS \
tuojh 1975 dks ukxiqj ¼Hkkjr½ esa vk;ksftr fd;k x;k FkkA mÙkj % *fganh* 'kCn Qkjlh Hkk"kk dk gSA blh izdkj *mnwZ* 'kCn rqdhZ Hkk"kk
mlds miy{; esa o"kZ 2006 ls Hkkjr ljdkj }kjk izfro"kZ 10 dk vkSj *vaxzsth* 'kCn Ýkalhlh Hkk"kk dk gSA
tuojh dks *fo'o fganh fnol* euk;k tkrk gSA fo'o Lrj ij iz’u 60% rduhdh 'kCnkoyh dk fuekZ.k dkSu djrk gS \
fganh ds izpkj&izlkj ds fy, ;g ldkjkRed iz;kl gSA fo'o mÙkj % rduhdh 'kCnkoyh dk fuekZ.k *oSKkfud rFkk rduhdh 'kCnkoyh
fganh lfpoky; ekWjh'kl esa gSA vc rd vk;ksftr fo'o fganh vk;ksx* djrk gSA orZeku esa ;g ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;
lEesyuksa dk fooj.k fuEu izdkj gS%& ¼mPprj f'k{kk foHkkx½] Hkkjr ljdkj ds v/khu gSA bldk
1. ukxiqj ¼Hkkjr½ lu 1975 dk;kZy; *if'peh [kaM&7] jkeÑ".kiqje] ubZ fnYyh&110066* esa
2. iksVZ yqbZ ¼ekWjh'kl½ lu 1976 vofLFkr gSA
3. ubZ fnYyh ¼Hkkjr½ lu 1983 fof/k 'kCnkoyh dk fuekZ.k Hkkjr ljdkj] fof/k U;k; vkSj dEiuh
4. iksVZ yqbZ ¼ekWjh'kl½ lu 1993 dk;Z ea=ky; ¼fo/kk;h foHkkx½ dk jktHkk"kk [kaM djrk gSA
5. iksVZ vkWQ Lisu ¼VªhuhMkM VqcSxks½ lu~ 1996
6. yanu ¼baXyS.M½ lu~ 1999
jk"Vªh; O;ogkj esa fganh dks dke esa ykuk
7. ikjkekfjcks ¼lwjhuke½ lu~ 2003 ns'k dh 'kh?kz méfr ds fy, vko';d gSA
8. U;w;kdZ ¼vejhdk½ lu~ 2007 —egkRek xk¡/kh

jktHkk"kk iz'uksÙkj 50 51 jktHkk"kk iz'uksÙkj

 fganh ds iz;ksx dh n`f"V ls ^d*] ^[k* ,oa ^x* {ks=ksa dk foHkktu ekufp=

lafo/kku fdruk gh vPNk D;ksa u gks] tEew ,oa d'ehj

;fn mldks O;ogkj esa ykus esa vPNs fgekpy

balku u gksa rks lafo/kku fu'p; gh cqjk paMhx<+ iatkc
izns'k

mÙkjk[kaM
lkfcr gksxkA blds foijhr vPNs

gf
zns'k

j;
fnYyh yi

k.k
k p
yksxksa ds gkFkksa esa cqjk lafo/kku Hkh k

k
flfDde v :.
jktLFkku mÙkj izns'k vle
ukxkySaM
vPNk lkfcr gks ldrk gSA fcgkj es?kky;
ef.kiqj
—MkW- Hkhejko vEcsMdj xqtjkr >kj[kaM
if'pe f= iqjk fet+ksje
e/; izns'k
caxky
NÙkhlx<+
nho neu mM+hlk
nknjk o uxj gosyh egkjk"Vª

;fn vkius gokbZ fdys cuk, gSa] rks d {ks=

vkidk dk;Z O;FkZ ugha gksxkA os ogha [k {ks= xksok

dukZVd
vka/kzizns'k

x {ks=
gksaxs tgk¡ mUgsa gksuk pkfg,A vc mlds vaneku
fudksckj
uhps cqfu;kn j[k nhft,A y{k}hi
iqnnqpsjh }hi lewg

—gsujh MsfoM Fkksjks lewg rfeyukMw

dsjy
ekufp= iSekus ds vuqlkj ugha gS