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Cuestionario

Ley sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, 64-00


1. ¿Cuál es el objeto de la ley 64-00?
Entre sus principios fundamentales establece la responsabilidad
del Estado, de la sociedad y de cada habitante del país de
proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible
de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los
patrones.

2. Diga, con qué objetivo fue creado el Ministerio de Medio


Ambiente y Recursos Naturales y numere 3 de sus principales
funciones.
Ser una institución eficaz, eficiente y transparente que articula
e incorpora, en forma participativa, la dimensión ambiental en
las decisiones y acciones de la sociedad para contribuir al
desarrollo sostenible.

Regir la gestión del medio ambiente, los ecosistemas y los


recursos naturales, para contribuir al desarrollo sostenible
Atribuciones conferidas al Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales en la Ley General sobre Medio Ambiente y
Recursos Naturales 64-00

Funciones:

•Elaborar la Política Nacional sobre medio ambiente y recursos


naturales del país.
•Ejecutar y fiscalizar la política nacional sobre medio ambiente
y recursos naturales.
•Administrar los recursos naturales de dominio del Estado que
les hayan sido asignados.

3. ¿Cuál es la función del Consejo Nacional de Medio Ambiente y


Recursos Naturales y quién lo preside?

Las funciones establecidas en la ley son diez: analizar y


recomendar políticas generales para el uso sostenible de los
recursos naturales; recomendar políticas ambientales dentro de
procesos de planificación; promover el desarrollo de sistemas y
medios que garanticen la conservación con participación de las
comunidades; recomendar e impulsar políticas de desarrollo de
acuerdo con los principios de la LOA; proponer y promover
políticas de desarrollo de investigaciones científicas y
tecnológicas; aprobar informes y un programa anual de trabajo;
El Consejo Ambiental está compuesto por el presidente de la
República quien lo preside, o en su representación el ministro
de la Presidencia; la ministra de Planificación; el ministro de
Ambiente, quien funge como Secretario Ejecutivo; el ministro de
Salud; el ministro de Agricultura, la ministra de Educación; la
ministra de Ciencia y Tecnología, y el ministro de Vivienda y
Asentamientos Humanos

4. ¿Qué es el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y Recursos


Naturales y cómo está formado?
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) tiene por
objeto asegurar el cumplimiento eficaz de los objetivos
ambientales en las entidades públicas; fortalecer los
mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental,
garantizando que las entidades sectoriales, regionales y locales
en el ejercicio de sus atribuciones ambientales cumplan con
sus funciones; y asegurar que se evite en el ejercicio de ellas
las superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.

El SNGA está integrado por:


Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
Sistema Nacional de Información Ambiental

Las estrategias nacionales se trabajan conjuntamente con las


direcciones de Diversidad Biológica, Cambio
Climáticoy Ordenamiento Territorial.

Territorialmente, el SNGA está constituido por los sistemas


regionales y locales. Es importante precisar que el sector
privado y la sociedad civil tienen libertad para participar y
complementar las actividades del SNGA.

5. ¿Qué es el Sistema Nacional de Áreas Protegidas?


República Dominicana cuenta con un Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SINAP) conformado por 128 unidades de
conservación, clasificadas en seis categorías y trece
subcategorías de manejo. El conjunto de 128 unidades
establecidas cubre una superficie terrestre de 12,442.08 km²,
equivalentes al 25.81% del territorio nacional. El Sistema
incluye además una superficie marina de 45,904.39 km².
La longitud de costa del país (incluyendo las islas adyacentes),
es de 1,668 km, de los cuales 1,251.7 kilómetros, es decir el
75% está bajo protección.
En estas unidades de conservación están protegidas muestras
representativas de gran parte de los principales ecosistemas, y
más del 90% de las especies de flora y fauna endémicas
reportadas en el país.

Los instrumentos legales que definen el Sistema Nacional de


Áreas Protegidas de la República Dominicana son, Ley Sectorial
de Áreas Protegidas No. 202-04 del 30 de julio del 2004, Ley No.
121-04, Ley No. 174-09 del 3 de junio del 2009, Ley 313-14, Ley
519-14 del 14 de abril del 2014; los Decretos No. 571-09 del 7 de
agosto del 2009, No. 249-11 del 25 de abril 2011, No. 371-11 del
13 de junio 2011, No. 654-11 del 25 de octubre 2011, No. 40-15,
No. 90-16 del 29 de febrero 2016 y No. 266-16 del 3 de octubre
2016; bajo el marco de la Ley General de Medio Ambiente y
Recursos Naturales No. 64-00 del 18 de agosto del año 2000.

Algunas de las áreas protegidas dominicanas han sido objeto de


reconocimiento en el ámbito internacional como son: Parques
Nacionales Jaragua, Sierra de Bahoruco y Lago Enriquillo, que
constituyen las áreas núcleo de la Reserva de Biósfera Jaragua-
Bahoruco-Enriquillo, aprobada por el Programa El Hombre y la
Biósfera (MaB, por sus siglas en inglés), de la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), el 6 de Noviembre del 2002.

6. Mencione los objetivos de establecer áreas protegidas.


De acuerdo a las normas que regulan a las ANP, estos espacios
cumplen los siguientes objetivos:

a. Asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y


evolutivos, dentro de áreas suficientemente extensas y
representativas de cada una de las unidades ecológicas del
país.b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad
natural, paisajes y formas fisiográficas, en especial de aquellos
que representen la diversidad única y distintiva del país.c. Evitar
la extinción de especies de flora y fauna silvestres, en especial
aquellas de distribución restringida o amenazadas.d. Evitar la
pérdida de la diversidad genética. e. Mantener y manejar los
recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
producción estable y sostenible.f. Mantener y manejar los
recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos
hidrobiológicos, para la producción de alimentos y como base
de actividades económicas, entre ellas las recreativas y
deportivas.g. Mantener la base de recursos, incluidos los
genéticos, que permita desarrollar opciones para mejorar los
sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
eventuales cambios climáticos perniciosos y servir de sustento
para investigaciones científicas, tecnológicas e industriales.h.
Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas
hidrográficas de modo que se asegure la captación, flujo y
calidad del agua, y se controle la erosión y sedimentación.i.
Proporcionar medios y oportunidades para actividades
educativas, así como para el desarrollo de la investigación
científica.j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del
estado del ambiente.k. Proporcionar oportunidades para la
recreación y el esparcimiento al aire libre, así como para un
desarrollo turístico basado en las características naturales y
culturales del país.l. Mantener el entorno natural de los
recursos culturales, arqueológicos e históricos ubicados en su
interior.m. Restaurar ecosistemas deteriorados.n. Proteger,
cuidar o mejorar sitios de reproducción o de refugio, rutas de
migración, fuentes de agua o de alimento en épocas críticas.o.
Proteger sitios frágiles.p. Proteger monumentos y sitios
históricos en coordinación con las autoridades competentes.q.
Conservar formaciones geológicas y geomorfológicas.r.
Asegurar la continuidad de los servicios ambientales que
prestan.

7. ¿Cuál es la finalidad de la Evaluación Ambiental?


Con la finalidad de prevenir, controlar y mitigar los posibles
impactos sobre el medio
ambiente y los recursos naturales ocasionados por obras,
proyectos y actividades, se establece el proceso de evaluación
ambiental con los siguientes instrumentos:

1. Declaración de impacto ambiental (DIA);


2. Evaluación ambiental estratégica;
3. Estudio de impacto ambiental;
4. Informe ambiental;
5. Licencia ambiental;
6. Permiso ambiental;
7. Auditorías ambientales; y
8. Consulta pública.
8. ¿Cuáles proyectos requieren de una Evaluación de Impacto
Ambiental?
Los proyectos a actividades que requieren la presentación de
una evaluación de impacto ambiental son los siguientes:

1. Puertos, muelles, vías de navegación, rompeolas, espigones,


canales, astilleros, desguasaderos, terminales marítimas,
embalses, presas, diques, canales de riego y acueductos;
2. Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus
subestaciones;
3. Centrales hidro y termoeléctricas y plantas nucleares de
generación;
4. Aeropuertos, terminales de autobuses y de ferrocarriles, vías
férreas, autopistas, carreteras y caminos públicos;
5. Proyectos de desarrollo urbano y asentamientos humanos,
planes de regulación urbana;
6. Plantas industriales, incluyendo las azucareras, cementeras,
licoreras, cerveceras, papeleras, Químicas, textiles, productoras
de materiales para la construcción, de equipos y productos
metálicos, de curtido de cueros y pieles, de producción de
gases, halógenos, hidrácidos y ácidos;
7. Agroindustrias y mataderos, establos de crianza, lechería y
engorde de animales de Dimensiones industriales;
8. Planes de transformación agraria, plantaciones agrícolas y
ganaderas, asentamientos rurales, incluyendo los ejecutados de
acuerdo a las leyes de Reforma Agraria;
9. Proyectos mineros, incluyendo los de petróleo y turba,
exploraciones o prospecciones, remoción de la capa vegetal y la
corteza terrestre, explotaciones, construcción y operación de
pozos, presas de cola, plantas procesadoras, refinerías y
disposición de residuos;
10. Extracción de áridos (rocas, gravas y arenas);
9. ¿Quiénes son los responsables de la educación y divulgación
ambientales?
La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, en coordinación con la Secretaría de Estado de
Educación, llevará a cabo programas de educación ambiental –
formal y no formal- con la participación de instituciones
públicas y privadas que realizan actividades educativas.

La Secretaría de Estado de Educación incorporará como eje


transversal, la educación ambiental con enfoque
interdisciplinario y carácter obligatorio en los planes y
programas de todos los grados, niveles, ciclos y modalidades de
enseñanza del sistema educativo, así como de los institutos
técnicos, de formación, capacitación, y actualización docente,
de acuerdo con la política establecida por el Estado para el
sector.

El Consejo Nacional de Educación Superior, en coordinación con


la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, garantizará la incorporación de la dimensión
ambiental en los planes de estudios de pre y postgrado,
curriculares y extracurriculares, dirigidos a la formación y el
perfeccionamiento de los profesionales de todas las ramas, en
la perspectiva de contribuir al uso sostenible de los recursos
naturales y la protección y mejoramiento del medio ambiente

10. Mencione algunos de los incentivos a que tienen derecho


las inversiones orientadas a proteger y mejorar el medio
ambiente, y a hacer un uso sostenible de los recursos.
Art. 63.- El Estado reconoce los servicios ambientales que
ofrecen los distintos recursos naturales y establecerá un
procedimiento para incluir en las cuentas nacionales los valores
establecidos.Párrafo.- En caso de recursos naturales propiedad
de la nación, el valor de los servicios ambientales que éstos
ofrecen serán destinados a asegurar su calidad y cantidad por
medio de medidas de conservación y uso sostenible.
Art. 64.- La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales creará los mecanismos necesarios, y emitirá las
normas para el reconocimiento de los servicios ambientales.
Cuando estos servicios procedan de recursos de patrimonio de
la Nación, los beneficios generados deberán reinvertirse en
mejorar la calidad del ambiente y en reducir la vulnerabilidad
del territorio de donde provengan.
Art. 65.- Las inversiones para proteger o mejorar el medio
ambiente y hacer un uso sostenible de los recursos naturales,
serán objeto de incentivos que consistirán en exoneración,
parcial o tal, de impuestos y tasas de importación, impuestos al
valor agregado, y períodos más cortos de depreciación, de
acuerdo con el reglamento.
Párrafo.- La Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales calificará y certificará las inversiones a que se refiere
el presente artículo, según el reglamento correspondiente,
elaborado por la Secretaría de Estado de Finanzas y aprobado
por el Poder Ejecutivo.
11. ¿ De dónde provienen los recursos para las operaciones del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y del Fondo
Nacional para el Medio Ambiente y Recursos Naturales?
Se crea el Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos
Naturales, para desarrollar y financiar programas y proyectos de
protección, conservación, investigación, educación,
restauración y uso sostenible, con personería jurídica,
patrimonio independiente y administración propia, y con
jurisdicción en todo el territorio nacional.

Art. 72.- Los recursos operativos de la Secretaría de Estado de


Medio Ambiente y Recursos Naturales y los del Fondo Nacional
para el Medio Ambiente y Recursos Naturales se integrarán con
los recursos provenientes del otorgamiento de licencias y
permisos ambientales, por el 25% de las regalías por
concesiones o contratos de exploración y explotación de
recursos naturales, pago de multas por infracciones
ambientales, pago de tasas por servicios ambientales, el
producto de la subasta o venta pública de bienes y productos
decomisados por haberse usado en ilícitos ambientales, por las
donaciones nacionales e internacionales otorgadas para tal
fin ,por bienes y legados que se le otorguen, por las partidas
presupuestarias que se le destinen en el presupuesto nacional.
Párrafo.- Al Fondo Nacional para el Medio Ambiente y Recursos
Naturales le corresponderá no menos del 33% de los recursos
captados que no correspondan a la asignación presupuestaria
de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.

Art. 73.- Los recursos provenientes del pago de multas serán


utilizados, prioritariamente, para el financiamiento de proyectos
de educación, de recuperación y mejoramiento de la calidad
ambiental.

Art. 74.- La dirección y administración del Fondo Nacional para


el Medio Ambiente y Recursos Naturales estará a cargo de un
consejo, compuesto por el Secretario de Estado de la Secretaría
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o su
representante, quien lo presidirá; el Secretario de Estado de
Finanzas, o su representante; el director de la Oficina Nacional
de Planificación, o su representante; el secretario general de la
Liga Municipal Dominicana, o su representante; un director
ejecutivo, quien actuará de secretario, nombrado por decreto
del Poder Ejecutivo, con voz, pero sin derecho a voto; dos
representantes de universidades (pública y privada); un
representante del sector empresarial; cuatro representantes de
organizaciones comunitarias que trabajen en elárea de medio
ambiente y recursos naturales, representando las regiones
norte, sur, este y oeste, de ternas presentadas por sus
respectivas organizaciones al Secretario de Estado de Medio
Ambiente y
Recursos Naturales, y designados mediante decreto del Poder
Ejecutivo.

Art. 75.- La Contraloría General de la República deberá fiscalizar


el manejo de los recursos del
12. ¿Quiénes son los responsables de las consecuencias de
desastres ambientales?
Art. 76.- Las consecuencias de desastres ambientales
originados por negligencia serán
responsabilidad exclusiva de las personas o entidades
causantes de los mismos, las cuales deberán reponer o
restaurar las áreas o recursos destruidos o afectados, si ello
fuese posible, y responder penal y civilmente por los daños
causados.

Art. 77.- Todos los organismos del Estado y las instituciones


privadas desarrollarán acciones de capacitación para su
personal acerca de los planes de contingencia que se adoptarán
en caso de desastre ambiental, para lo cual se establecerá la
debida coordinación institucional, especialmente con la
Defensa Civil.

Art. 78.- El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Secretaría de


Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, podrá declarar
como áreas de riesgo ambiental en sus diversos niveles, las
zonas cuyo índice de contaminación sobrepase los límites
permisibles y que constituyan un peligro real identificado para
la salud y el ambiente. En las mismas se aplicarán las medidas
de control que sean necesarias.

13. Numere las prohibiciones relacionadas a la contaminación


de los suelos.
Con el objeto de evitar la contaminación de los suelos, se
prohibe:
1. Depositar, infiltrar o soterrar sustancias contaminantes, sin
previo cumplimiento de las normas establecidas;
2. Utilizar para riego las aguas contaminadas con residuos
orgánicos, químicos, plaguicidas y fertilizantes minerales; así
como las aguas residuales de empresas pecuarias y albañales,
carentes de la calidad normada;
3. Usar para riego las aguas mineralizadas, salvo en la forma
dispuesta por el organismo estatal competente;
4. Utilizar productos químicos para fines agrícolas u otros, sin la
previa autorización de los organismos estatales competentes;
5. Utilizar cualquier producto prohibido en su país de origen.
Cuestionario
Ley Sectorial de Áreas Protegidas 202-04
1. Qué es un área protegida?
Una porción de terreno y/o mar especialmente dedicada a la
protección y mantenimiento de elementos significativos de
biodiversidad y de recursos naturales y culturales asociados
(como vestigios indígenas) manejados por mandato legal y otros
medios efectivos.
2. Cuál es el objeto de la ley 202-04?
El objeto de la presente ley es garantizar la conservación y
preservación de muestras representativas de los diferentes
ecosistemas y del patrimonio natural y cultural de la República
Dominicana para asegurar la permanencia y optimización de 10s
servicios ambientales y económicos que estos ecosistemas
ofrecen o puedan ofrecer
a la sociedad dominicana en la presente y futuras generaciones
3. Mencione 4 de los objetivos de la ley 202-04?
1) Integrar la conservación, el us0 sostenible y el manejo de las
aéreas
Protegidas en el desarrollo de políticas socioculturales,
económicas y
Ambientales, y el pleno disfrute de 10s bienes y servicios que
brinden
A la sociedad

2) Promover la participación activa de todos 10s sectores


sociales en la
conservación y el us0 ecológicamente sostenible de las áreas
protegidas;

3) Promover la educación y la conciencia pública sobre la


conservación,
La utilización y la preservación de sitios y ecosistemas, y de las
áreas
silvestres bajo régimen legal de protección; Regular el acceso a
las áreas protegidas, sus bienes
4. Defina:
a) Parque Nacional: Área natural terrestre y/o marina designada
para:
1) Proteger la integridad ecológica de uno o más ecosistemas
con
Cobertura boscosa o sin ella para provecho de las presentes y
futuras
Generaciones;
b) Paisaje protegido: Area terrestre, marina y/o costero-marina
donde la interacción de las poblaciones humanas y la
naturaleza han producido un área de carácter diferente, con un
valor estético, cultural y/o ecológico significativo y de alta
diversidad biológica.
c) Monumento Natural: Áreas que contengan uno o mis rasgos
naturales específico
o naturales-culturales que posean un valor sobresaliente o
único debido a su
rareza intrínseca, a sus cualidades estéticas representativas o
a su significación natural cultural. Esto incluye cavernas y
cuevas, o áreas con monumentos o ruinas de interés
histórico.
d) Áreas de protección estricta: área terrestre y/o marina de
extensión variable
que posee ecosistemas representativos o excepcionales con
características geológicas o
Fisiográficas y biológicas particulares y/o especies de interés
singular para investigaciones cientificas y/o monitoreo
ambiental con ninguna o muy poca presencia o actividades
humanas y que, por su singularidad o rareza, requieren de un
manejo restringido.

e) Reservas naturales: áreas no modificadas o ligeramente


modificadas, o tierras
o aguas que mantienen sus características e influencias
naturales sin poblaciones humanas
permanentes o significativas y que son para conservar sus
condiciones naturales.

5. Mencione
5 parques nacionales,
Armando Bermúdez,
5 paisajes protegidos
3 monumentos naturales,
3 áreas de protección estricta y
2 reservas naturales, descritos en esta ley 202-04.
6. Luego de conocer la ley 202-04 y haber visto el documental
acerca de las áreas protegidas de Rep. Dom., diga si ha visitado
algún lugar de estos y desarrolle una síntesis de su experiencia.
Si su respuesta es negativa, desarrolle una síntesis sobre lo
aprendido e indique si le gustaría conocer algún lugar en
particular y diga porqué.