You are on page 1of 29

Universidad Tecnológica de Santiago

Estudiantes:
Euric Daniel De León (2-16-0905).

Yeanny Mariely Martínez Díaz (1-16-0243).

Asignatura:

Metodología de la investigación.

Docente:

Víctor Fermín.

Tema:

Programa de Renovación del Parque Vehicular


-Impacto en la flota de autos chatarra en el transporte público y privado y
sus consecuencias en el medio ambiente.

Santiago De Los Caballeros, República Dominicana.


15 de diciembre de 2016.
Tabla de contenido
Introducción: ................................................................................................................................. 3
Planteamiento del problema: ....................................................................................................... 4
Objetivos de la investigación: ....................................................................................................... 5
Objetivos Generales: ................................................................................................................. 5
Objetivos específicos: ................................................................................................................ 5
Delimitación: ................................................................................................................................. 6
 Cronológica: ...................................................................................................................... 6
 Espacial: ............................................................................................................................. 6
 Teórica: .............................................................................................................................. 6
Justificación: .................................................................................................................................. 7
Marco Teórico: .............................................................................................................................. 8
¿En qué consiste el Plan de Renovación Vehicular? ................................................................. 8
El problema de las chatarras: .................................................................................................... 8
El problema de la corrupción: ................................................................................................... 8
Actualización y renovación del plan: ......................................................................................... 9
Evolución del Parque Vehicular: ............................................................................................. 13
Parque Vehicular por tipo de vehículo: ................................................................................... 13
Parque Vehicular según el domicilio fiscal del contribuyente: ............................................... 15
Vehículos según año de fabricación: ....................................................................................... 16
Parque vehicular de la República Dominicana: ....................................................................... 17
El problema medioambiental: ................................................................................................. 18
Marco metodológico: .................................................................................................................. 19
Tipo de investigación:.............................................................................................................. 19
Diseño de la investigación: .......................................................................................................... 19
 Población y muestra: ....................................................................................................... 19
Recursos de la investigación: ...................................................................................................... 24
 Recursos humanos: ......................................................................................................... 24
 Recursos técnicos o materiales: ...................................................................................... 24
Presupuesto o matriz de costos .............................................................................................. 25
Cronograma de actividades..................................................................................................... 26
Conclusión: .................................................................................................................................. 27
Bibliografía: ................................................................................................................................. 28
Anexos: ........................................................................................................................................ 29
Introducción:
Los vehículos generalmente tienen una función básica en lo que es el transporte
de los seres humanos. Tanto así que ahora no solo se hacen para transportar sino
más bien han pasado a ser obras de arte.
Todo tiene su tiempo de caducidad ya que nada es eterno. El problema empieza
cuando ese tiempo de caducidad no se respeta y quiere extenderse el tiempo de
uso de un vehículo, y no solo tanto eso, sino que aun el mismo no esté en aptas
condiciones para andar en la calle, las personas lo hacen de igual manera.
Esto es un grave problema porque afecta gravemente la población y su salud,
afecta al medio ambiente ya que emiten gases muy contaminantes y no solo eso,
son mucho menos seguros que los autos nuevos. Se han hecho varios planes para
ir actualizando la flotilla de autos. Algunos de estos han dado pocos resultados,
pero otros no han dado ninguno. La presente investigación busca el causar un
impacto en lo que son los procesos de estos planes y la reestructuración de los
mismos para que así sean mucho más efectivos y den los resultados provistos.
Planteamiento del problema:

El presente trabajo pretende responder y aportar información a


la comunidad educativa en relación a la siguiente pregunta:
¿Cómo puede llevarse a cabo el Plan de Renovación Vehicular
después de tantos años de paralización y que impacto tendría en
la flota de vehículos chatarra tanto privados como públicos y su
impacto en el medio ambiente? La pregunta de investigación
planteada busca la relación entre las siguientes dos variables: 1)
La utilización de los fondos para dicho plan, 2) Su impacto en el
parque vehicular actual, tanto público como privado, y en el
medio ambiente, y, 3) La puesta en marcha otra vez de dicho
plan luego de una paralización de años
Objetivos de la investigación:

Objetivos Generales:
 Lograr poder ejecutar el Plan Renove en su máxima prontitud.
 Buscar la actualización del parque vehicular para que afecte al medio
ambiente lo menos posible.

Objetivos específicos:
 Buscar la manera de establecer un nuevo pacto que beneficie tanto al
gobierno como a los choferes.
 Crear conciencia en el cambio de los vehículos chatarra por los vehículos
más nuevos.
 Buscar una solución viable económicamente para que los choferes
actualicen sus vehículos.
 Buscar la manera más amigable posible con el medio ambiente de
desechar los autos inservibles.
 Conocer cómo y de que se compone el parque vehicular dominicano.
Delimitación:
 Cronológica: La presente investigación se hará y tomará en cuenta los
datos y sucesos acontecidos desde el año 2002 (año de inicio del plan)
hasta el presente año 2016.
 Espacial: El espacio físico específico en el cual se hará el proyecto de
investigación será en la ciudad de Santiago de los Caballeros, Provincia
Santiago, RD.
 Teórica: La profundidad del proyecto de investigación solo se limita a las
encuestas y Pactos hechos a los diferentes choferes tanto de transporte
público como el privado. No se tomará en cuenta el actual uso de los
fondos del Plan de Renovación Vehicular, sino el uso futuro que se le
pueda dar al mismo.
Justificación:
La presente investigación tiene como objetivo buscar una solución a los
problemas que ha acarreado este plan, tanto de corrupción como de caos en el
tránsito. Se busca buscar también crear conciencia entre las autoridades y los
choferes para llegar a un acuerdo y a una solución definitiva a esta problemática.
Otro de los puntos de la presente investigación es buscar la más rápida puesta
en marcha del plan, ya que afecta sustancialmente al medio ambiente y la
atmosfera.
Marco Teórico:
¿En qué consiste el Plan de Renovación Vehicular?
El Plan Renovación Vehicular (Renove), es programa que se inició en el gobierno
de Hipólito Mejía para cambiar la flotilla vehicular que son chatarras por vehículos
nuevos en el transporte público. En el Plan Renove se usaron miles de millones
de pesos para la renovación de dicha flotilla vehicular, renovación que al pasar de
los días nunca se vio porque siempre las calles del país se vieron entalonadas por
chatarra del concho. Una situación que iba en contra de la misma política del
actual gobierno en ese entonces, ya que se pretendía que las chatarras tanto de
conchos como del transporte privado fueran reemplazadas por vehículos más
nuevos y así dinamizar y modernizar el parque vehicular dominicano.

El problema de las chatarras:


Uno de los grandes problemas que tienen la chatarra, y no solo las chatarras,
también sus conductores es que son partícipes de hacer la circulación cotidiana
un peligro, porque serpentean por las vías públicas sin temor a colisiones. El
Seguro es un lujo que no se gastan. La pre condición para ser parte del negocio
es tener tres abolladuras y todas de diferentes días. Se rechazan a los que tienen
todas las luces en buenas condiciones. Eso habla mal de que los choferes están
en olla.
Si algo bueno tienen las chatarras públicas son las luces direccionales. Nunca las
usan. Deben estar nuevas. Todo lo demás es abuso y complicidad. Los carros del
concho son una vetusta exhibición de cómo la tolerancia política doblega a los
consumidores. En vez de ser un servicio público el transporte en automóviles se
ha convertido en una extorsión multidireccional.
Todas las leyes sobre la materia son burladas. Eso de la revisión para ver si están
en condiciones de rodamiento fue descartado por las autoridades. Los sindicatos
querían la inversión de las pruebas. Quieren un marbete que diga “chatarra en
estudio de renovación”. La última lindeza que distrae los espacios es la solicitud
de reemplazo del parque de chatarras. Esto solo tiene un inconveniente, ellos
quieren que sea una acción del Estado.

El problema de la corrupción:
Este plan se convirtió en un arma de doble filo, ya que el dinero que se había
destinado para dicho plan fue malversado por los mimos que fueron designados
para dirigir dicho plan, lo cual provoco una perdida millonaria de pesos
dominicanos para el país. Luego de muchas luchas y protestas por parte de los
Sindicatos, buscando salvarle el pellejo a los que habían sido acusados por
corrupción, a casi ocho años que las autoridades dominicana sometieron a la
justicia por fraude y asociación de malhechores a las principales personas que
dirigían este programa, después de varios dictámenes, de diferentes cortes
judiciales en la capital dominicana, al fin se ha llegado un dictamen definitivo, El
pleno de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) ratificó la sentencia contra diez de los
implicados en el caso del Plan de Renovación Vehicular (Renove), al declarar
inadmisible el recurso de casación interpuesto por los ex funcionarios y
empresarios del transporte condenados en primera instancia, donde condenas a
los implicados: Fabio Ruiz: 4 años de prisión y RD$10 millones, Milcíades Amaro
Guzmán: 3 años de cárcel y RD$5 millones, Antonio Marte: 3 años y RD$8
millones, Pedro Franco Badía: 3 años y RD$15 millones, Gervasio de la Rosa: 2
años y RD$3 millones, Blas Peralta: 6 meses y RD$2 millones, Paulino Antonio
Reynoso: 2 años de prisión (todos ellos a Najayo), Alfredo Pulinario Linares
(Cambita): 6 meses prisión domiciliaria, Francisco A. Pérez: 6 meses prisión
domiciliaria, Freddy Méndez: 6 meses, prisión domiciliaria y RD$1 millón de
pesos.

Actualización y renovación del plan:


Esta fue una publicación hecha por El Nuevo Diario con respecto al nuevo plan
desarrollado por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) (Ver en sección
anexos el anexo 1, para dirigirse al artículo original):
La Secretaría de Asuntos Laborales del Partido de la Liberación Dominicana (PLD)
elabora un documento con miras a aportar alternativas en el servicio de
transporte nacional que beneficie tanto a usuarios como a transportistas En ese
sentido informaron sobre consultas y debates sobre el tema hasta concluir con un
proyecto o programa que lleve una solución a la problemática del sector
transporte en el país. “Como Secretaría de un partido que administra el gobierno,
entendemos que el transporte NO puede estar ajeno a las necesidades del
pueblo”, expresó Francisco Ramírez, en nombre de las Secretaría de Asuntos
Laborales del PLD
Precisó que la responsabilidad de ese órgano de trabajo es conseguir y afianzar la
modernización en el sistema de transporte local y dar seguimiento a planes
encaminados en ese sentido
En el encuentro, que se inició en horas de la mañana de este día en la Casa
Nacional del PLD, Eligio Jiménez Burgos, encargado del área que tiene que ver con
los taxis turísticos, Elías Rodríguez y Francisco Ramírez junto a más de una docena
de dirigentes afiliados al sector transporte, comenzaron a ver las alternativas y
estudios sobre la problemática.
“En la mente de las y los compañeros sobre transporte, está dar un servicio al
Partido y al gobierno que la población se sienta bien con el trabajo que hacen los
peledeísta con el sistema de transporte”, expresó Francisco Ramírez
De su lado, Eligio Jiménez Burgos, consideró que el país no puede seguir con el
sistema de transporte actual, pero para ello, sugiere, que todos tenemos que
poner un “granito de arena”, adujo.
Lamentó que en la actualidad en las principales calles de la capital y de provincias
circulen vehículos del año 1986 y de años anteriores en estado de deterioro.
“Un vehículo que un chofer invierte cuatro o cinco mil pesos en comprar una
carrocería y la va armando, entonces ese modelo de transporte hay que buscarle
una alternativa; presentarle un programa serio de transporte al Presidente de la
República, doctor Leonel Fernández”, subrayó Jiménez Burgos.
Los confederados entienden que la mayoría de chóferes están en contra de los
intermediarios por entender que ello dilata las ayudas y que estas muchas veces
no llegan a las rutas.
La Secretaría de Asuntos Laborales del Partido de la Liberación Dominicana a
través de su departamento de Transporte suministrará al presidente de la
República un organigrama de todas las rutas de la provincia Santo Domingo y del
Distrito Nacional para buscar un modelo de desarrollo que puede incluir cambio
de las unidades del transporte.
También, saludaron las iniciativas del gobierno en torno al mejoramiento vial en
la ciudad de Santo Domingo, en Santiago y el municipio Santo Domingo Este.
Los dirigentes gremiales del PLD tienen plena confianza de que con el programa
que elaboran puede eliminarse el caos imperante en el sistema de transporte del
país.

Como vemos hay una iniciativa por parte del partido en Gobierno actualmente,
pero hay algo que quiero resaltar y es otra iniciativa por parte de Gobierno
Dominicano pero esta vez dirigido por el ministro de la presidencia, Gustavo
Montalvo, que también busca el usar unos fondos recaudados por unos
impuestos a los combustibles con el fin de mejorar el parque vehicular y también
con el fin de mejorar el tránsito de la republica dominicana.
Aquí un artículo del Listín Diario con respecto al tema, publicado el sábado 23 de
julio del presente año 2016 (Ver en sección anexos el anexo 2, para dirigirse al
artículo original):
El gobierno dominicano usará los fondos acumulados en la Tesorería Nacional por
más de mil millones de pesos, en la puesta en marcha del Plan de Modernización
y actualización del Sistema de Transporte del país, en el cual trabaja desde hace
meses bajo la asesoría y orientación de un equipo de técnicos dispuesto por el
presidente Danilo Medina.
Esos fondos han sido recaudados en virtud del impuesto especial de dos pesos por
galón al consumo de las gasolinas Premium y regular, así como a los dos tipos de
gasoil, establecido en la Reforma Fiscal del 2012, para destinarlos a promover el
desarrollo vial y la renovación del parque vehicular de transporte público de
pasajeros y de carga.
Uno de los objetivos importantes de la recaudación de esos recursos es el
reemplazo de chatarras por vehículos modernos para el transporte público y de
carga.
El ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, en una conversación con
Listín Diario, justificó que los recursos no hayan sido utilizados, en el hecho de que
el gobierno trabaja en lo que será todo el engranaje del proyecto de
modernización y actualización del transporte, el cual está compuesto de distintas
fases.
En ese orden, el funcionario dijo que semanalmente el gobierno
está celebrando reuniones con el equipo de técnicos, en las que estudian y revisan
todos los aspectos del plan para determinar los distintos proyectos que lo
integrarán.
“Ese equipo ha estado haciendo propuestas y lo que se espera es tener listo el plan
para en el momento oportuno darlo a conocer al país”, precisó Montalvo.
Agregó que también han trabajado con los legisladores sobre el tema, incluyendo
como parte importante, el proyecto de Ley de Movilidad y Transporte, con la
finalidad de tener una mejor ley de Tránsito.
“También hemos trabajado con el tema de los motoconchistas y los cascos, el
Metrocable, y ya está lista la extensión de la segunda línea del Metro de Santo
Domingo, todo esto es parte del Plan de Transporte”, dijo el ministro de la
Presidencia de la República en conversación con Listín Diario.
Agregó que el gobierno lleva mucho tiempo trabajando en eso, ya que no se trata
de una sola cosa, porque también forma parte del mismo, todo lo que está
haciendo el Ministerio de Obras Públicas en el sistema vial, tanto en la ciudad de
Santo Domingo como a nivel nacional.
Montalvo dijo que, al igual que los demás temas que estarán en el Plan de acción
del gobierno para los próximos 4 años, se espera que el 16 de agosto, el presidente
Danilo Medina toque algunos aspectos sobre el Plan de Transporte que están
orquestando.
“Hay noticias nuevas al respecto. Ese tema del transporte es de mucho interés
para el gobierno. Siempre quisiéramos hacer más”, agregó el funcionario.
Consulta y decisiones
Al respecto, el ministro de la presidencia refirió que el gobierno no tomará
ninguna decisión sobre el renglón transporte que no sea consultada con los
actores y los especialistas en la materia, porque el gobierno no da palo
asechado.
“Cualquier medida, cualquier intervención del gobierno en un área que pueda
afectar a un sector, entonces ese sector es consultado, previo a tomar una
decisión y ponerla en ejecución. Ese es el principio de este gobierno desde sus
inicios, discutir con los sectores antes de poner en ejecución medidas que puedan
afectarles. Este no es un gobierno que no da palo asechado, no lo ha hecho, ni lo
va a hacer”, sostuvo el funcionario.
Desde el 2012 a la fecha el gobierno habría invertido cerca de tres mil millones de
pesos en el desarrollo vial, de un total de 4,002.6 millones que ha recaudado, de
los cuales mil millones que corresponde para la renovación del parque vehicular
están intactos, según informó a Listín Diario, el Tesorero Nacional, Alberto
Perdomo Piña.
La ley 253.12 establece que el 25% de esos fondos deben ir para la renovación del
parque vehicular y el 75% restante para obras de infraestructuras. El tesorero dice
que el 25% es intocable y que está ahí para utilizarlo en lo que establece la ley.
Algunos sectores del transporte con la Confederación Nacional del Transporte
(Conatra) acusan al gobierno de haber incumplido con el acuerdo de renovar el
parque vehicular.

Vemos que hay varias buenas iniciativas con respecto al renovamiento del parque
vehicular dominicano. Hay unos fondos también que, según la ley, son intocables
y serán usados exclusivamente para el renovamiento vehicular del país. Cabe
destacar que actualmente en el país predominan los carritos de concho, los cuales
son viejos y chatarras y eso es lo que el gobierno quiere cambiar tanto en los
sindicatos mayores como en los sindicatos de las diferentes rutas urbanas e
interurbanas. Algo que he notado en cuanto a lo que ha sido el renovamiento es
que el sindicato de la ruta CJ27 de la ciudad de Santiago de los caballeros, ha
hecho un gran trabajo y ha tomado una gran iniciativa, en conjunto con el
gobierno, para que todos sus usuarios, en su mayoría, adquieran nuevas unidades
de los automóviles Hyundai Sonata n20, que vienen de fábrica con un sistema de
Gas Licuado de Petróleo profesional. Esto ayuda tanto en el gasto de instalar el
sistema de gas, como en la seguridad. Muchos conchos corren con sistemas de
gas que son muy inseguros, pero lo hacen porque un sistema profesional de gas
licuado de petróleo es muy costoso y prefieren el instalar en un taller cualquiera
un sistema de gas convencional.
Esta iniciativa por parte del sindicato de la CJ27 debería tomarse en cuenta en
todos los sindicatos ya que promueve la actualización de sus usuarios, y también
beneficia a los pasajeros, tanto en seguridad como en comodidad.
A continuación, veremos unos gráficos datos acerca del parque vehicular
dominicano para que veamos cómo y de que está compuesto el mismo:

Evolución del Parque Vehicular:


El parque vehicular al finalizar el año 2015 ascendió a 3,612,964 unidades,
registrando un incremento de 214,302 unidades nuevas, equivalente a un 6.3%.
2004–2015, en miles de unidades:

Nota: Cifras generadas el 28 de enero de 2016.

Parque Vehicular por tipo de vehículo:


De los diferentes tipos de vehículos, las motocicletas presentan un mayor
crecimiento absoluto con 143,266 motocicletas, para un incremento de 7.9%;
seguido por los automóviles con un aumento de 31,436, representando un
crecimiento de 4.2%; luego, les siguen los jeeps con un aumento de 24,240
nuevas unidades para un incremento de 7.3%.

Parque vehicular de la República Dominicana según tipo de vehículo y


participación porcentual:
Variación
Tipo 2014 2015
Absoluta Relativa

Automóviles1/ 741.583 773.019 31.436 4,2%

Autobuses 84.772 88.109 3.337 3,9%

Jeep 332.788 357.028 24.240 7,3%

Carga 2/ 381.389 392.395 11.006 2,9%

Motocicletas 1.803.328 1.946.594 143.266 7,9%

Volteo 19.400 19.593 193 1,0%


Máquinas
Pesadas 20.458 20.835 377 1,8%

Otros 3/ 14.944 15.391 447 3,0%

Total 3.398.662 3.612.964 214.302 6,3%


* Incluye únicamente vehículos con placa definitiva (Primera placa).
1/ Incluye Privados, Públicos Urbanos e Interurbanos.
2/ Incluye Camiones y Camionetas.
3/ Incluye Remolques, Ambulancias, Montacargas y Fúnebres.
Fuente: Departamento de Estudios Económicos y Tributarios, DGII.

De la cantidad total de vehículos de motor registrados a diciembre de 2015, el


53.9% corresponde a motocicletas, seguido por los automóviles con 21.4%, los
vehículos de carga con 10.9% y el restante 13.9% se distribuye entre jeeps,
autobuses, máquinas pesadas, volteos y otros.
Participación porcentual de los vehículos de motor al 31 de diciembre de 2015:
Nota: Cifras generadas el 28 de enero de 2016.
Fuente: Departamento de Estudios Económicos y Tributarios, DGII.

Parque Vehicular según el domicilio fiscal del contribuyente:


Al clasificar el parque vehicular por provincia, el 56.6% está distribuido entre el
Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y La Vega; y el
restante 43.4% está ubicado en las demás provincias que conforman el territorio
nacional.
Parque vehicular de la República Dominicana Según provincia Al 31 de
diciembre de 2015:
Notas: Cifras generadas el 01 de febrero de 2016. Estos datos corresponden al domicilio del dueño del vehículo.

Vehículos según año de fabricación:


Para el año 2015, el total de vehículos registrados en el parque vehicular de
República Dominicana ascendió a 3,612,964; representando los vehículos del año
de fabricación 2016 el 0.3% y los de 2015 el 2.1%. El 44.1% corresponde al período
2001-2014; y el restante 53.4% concentra el año 2000 y los anteriores a éste.
Cantidad de vehículos según año de fabricación:

Tipo de Vehículo
Año de Participación
Máquinas
Fabricación Automóviles Autobuses Jeeps Carga Motocicletas Volteo Otros Total %
Pesadas
2000a/ 542.660 54.461 92.836 249.598 952.371 13.302 13.803 12.002 1.931.033 53,4%
2001 25.731 3.099 28.665 14.568 20.279 722 754 381 94.199 2,6%
2002 21.852 4.899 29.677 14.437 27.663 853 728 414 100.523 2,8%
2003 18.388 3.942 19.051 10.792 25.482 738 331 267 78.991 2,2%
2004 10.588 1.796 16.774 5.869 21.290 41 240 165 56.763 1,6%
2005 17.711 2.284 20.053 11.490 71.447 619 589 222 124.415 3,4%
2006 20.661 2.541 21.152 14.055 147.184 440 724 271 207.028 5,7%
2007 23.688 2.431 23.831 15.174 121.372 1.138 781 270 188.685 5,2%
2008 22.506 2.457 23.706 10.871 94.000 877 775 263 155.455 4,3%
2009 21.978 1.611 11.191 6.213 43.442 261 238 151 85.085 2,4%
2010 16.940 1.261 12.119 5.203 65.867 94 425 174 102.083 2,8%
2011 8.995 2.461 16.658 7.979 60.702 91 340 260 97.486 2,7%
2012 6.506 1.152 9.443 6.269 82.868 71 281 194 106.784 3,0%
2013 4.062 1.182 9.630 6.951 64.316 53 445 150 86.789 2,4%
2014 4.245 797 10.537 4.919 87.465 128 245 97 108.433 3,0%
2015 5.061 1.369 9.291 5.788 55.337 132 136 108 77.222 2,1%
2016 1.447 366 2.414 2.219 5.509 33 - 2 11.990 0,3%
Total 773.019 88.109 357.028 392.395 1.946.594 19.593 20.835 15.391 3.612.964 100,0%

Y para finalizar presentaremos una última tabla donde presenta el parque vehicular de una
forma más general:
Parque vehicular de la República Dominicana:
Tipo 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Automóviles 1/ 560.880 577.377 602.291 630.090 645.258 662.633 678.732 697.180 717.087 741.583 773.019
Autobuses 56.591 59.241 62.927 67.353 69.987 73.862 76.300 78.888 81.660 84.772 88.109
Jeep 124.802 147.904 177.871 207.497 228.187 254.044 274.810 293.901 312.170 332.788 357.031
Carga 2/ 276.492 288.399 304.978 321.705 331.120 345.302 355.337 363.439 372.238 381.389 392.395
Motocicletas 843.941 900.882 1.047.541 1.176.324 1.252.713 1.409.975 1.481.255 1.566.815 1.678.979 1.803.328 1.946.594
Volteo 13.832 14.265 15.831 16.945 17.260 18.343 18.650 18.941 19.165 19.400 19.593
Máquinas Pesadas 13.633 13.050 14.031 15.171 15.653 18.300 18.913 19.429 19.978 20.458 20.835
3/
Otros 10.393 8.247 8.837 9.482 10.042 13.137 13.576 14.093 14.496 14.944 15.391
Total 1.900.564 2.009.365 2.234.307 2.444.567 2.570.220 2.795.596 2.917.573 3.052.686 3.215.773 3.398.662 3.612.967
Notas:
1/ Incluye Privados, Públicos Urbanos e Interurbanos.
2/ Incluye Camiones y Camionetas.
3/ Incluye Remolques, Ambulancias, Montacargas y Fúnebres.
Fuente: Departamento de Estudios Económicos y Tributarios, DGII.

Otro artículo referente a la renovación del parque vehicular, hecho por el Diario Libre, publicado
el 26 de julio del presente año 2016 (Ver en sección anexos el anexo 3, para dirigirse al artículo
original):

La Asociación Nacional de Agencias Distribuidoras de Vehículos (ANADIVE), reitera este martes


su compromiso de ser un ente contribuidor a la renovación de la flotilla vehicular circulante en el
país, a través, de un plan sometido a las autoridades desde el año 2004.

Según el documento, el Proyecto de Renovación Vehicular, se compone de dos etapas, la primera


partiendo de las unidades de año 1990 hacia abajo, con un plazo de 4 años para el retiro al 100
por ciento de las mismas y la segunda etapa del 1991 al 2010.

La metodología a implementar propone que todos los vehículos en circulación dentro del rango
estipulado en la primera fase, pasarían por un escrutinio de evaluación, iniciando por los de
transporte público, taxis y de cargas livianas, que serían destruidos completamente por el
Estado, garantizando su salida de circulación.

“La institución designada por el Poder Ejecutivo que regulara estas acciones, le entregará al
propietario una certificación de destrucción total, junto con una comisión mixta en la que
participarían la Dirección General de Aduanas, que, a su vez, otorgara un valor en impuesto a
estas unidades. Con estos documentos, el propietario puede proceder a la compra de una unidad
dentro del rango de año estipulado en importación”, indica.

“Las agencias distribuidoras de vehículos, aceptaran como inicial de pago de compra este
documento, la cual la Dirección General de Aduanas (DGA) recibirá como aporte fiscal de estas
empresas, evitando que el Estado erogue ningún gasto. El monto restante, será honrado por el
adquiriente, con recursos frescos o financiamientos a largo plazo”, argumento.
ANADIVE, por segunda vez, somete este planteamiento de manera formal al presente gobierno
para poder salir del caos, desorden y daño irreversible al medioambiente. Este proyecto debe
iniciar con el sector público y ser extendido al privado, para lograr un verdadero cambio.

“No podemos hablar de modernización, ni de limitación de años, sin preocuparnos por renovar
el parque vehicular, que, en la actualidad, está compuesto en un 80 por ciento de vehículos con
más de 20 años de circulación, superando su vida útil, datos ofrecidos por el Departamento de
Estudios Económicos y Tributarios de la Dirección General de Impuestos Internos”, indica la
Asociación.

ANADIVE señala que retoma la presentación ante el Gobierno actual, autoridades, cooperativas,
sindicatos y particulares, a unirse a ser realidad esta transformación, aferrándonos a la puesta
en marcha de estas dos etapas, brevemente planteadas y desglosadas en el contenido del
proyecto citado.

“Asumiremos este reto junto al Estado Dominicano y ponemos nuestras esperanzas en que el
presidente Danilo Medina, hará suya esta propuesta, como gobernante visionario, dejando un
legado de 0 chatarras circulantes en nuestra nación”, concluye el documento.

El problema medioambiental:
Al igual que la basura en las calles, un problema recurrente con el que debemos luchar todos los
días es con la contaminación que provocan los automotores, en especial los que ya concluyeron
su vida útil. Nos referimos a los vehículos viejos que día a día transitan por las diferentes calles
de la ciudad, expulsando gases bastante tóxicos para la salud de las personas.

De acuerdo a investigaciones realizadas por diferentes grupos ecologistas, los automotores se


convierten en una fuente importante de contaminación ambiental, porque emiten gases que
contienen monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno, elementos bastante dañinos a la salud
del ser humano.

Los autos viejos con un gran problema, se deberían usar los más nuevos ya que consumen menos
y emiten menos combustible.

Cada vez que un fabricante presenta un coche nuevo, éste siempre consume menos que el
modelo anterior, salvo excepciones puntuales, algo que debería ser muy tomado en cuenta
por las personas a la hora de adquirir un vehículo. Y hasta está de más saber que los autos
nuevos no solo consumen menos, emiten menos gases contaminantes, sino que también son
mucho más seguros que los automóviles antiguos.
Marco metodológico:
Tipo de investigación: Explicativa

Diseño de la investigación:
 Población y muestra: Durante el trabajo de campo se realizaron 30
encuestas para poder sacar algunas conclusiones con respecto al tema. De
esas 30 presentaremos las 5 encuetas más relevantes (téngase en cuenta
que las encuestas y entrevistas se realizaron tanto a transeúntes, choferes,
como a estudiantes universitarios):
Encuesta 1:
 ¿Qué usted piensa acerca de los autos chatarras que andan en las calles?
Que afectan el medio ambiente
 ¿Cree usted que las personas deberían andar en autos así?
No
 ¿Sabía usted de la existencia de un fondo, hecho a base de impuestos
sobre los combustibles para renovar el parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que el gobierno debe usar esos fondos únicamente para la
renovación del parque vehicular?
Si
 ¿Cree usted que afectan al medio ambiente los vehículos chatarra?
Si
 ¿Cómo cree usted que afectan los vehículos chatarra al medio ambiente?
Por la su excesiva emisión de humo
 ¿Deberían aceptar los choferes la propuesta del gobierno de cambiar sus
vehículos?
Si
 ¿Cree usted que es justa la propuesta del gobierno a los choferes?
Si
 ¿Andaría usted en un auto chatarra solo por ahorrar dinero?
Si
 ¿Se puede hacer público las respuestas que ha dado?
Si
Encuesta 2:

 ¿Qué usted piensa acerca de los autos chatarras que andan en las calles?
Pienso que no está correcto que usen esos autos porque son inseguros
 ¿Cree usted que las personas deberían andar en autos así?
No
 ¿Sabía usted de la existencia de un fondo, hecho a base de impuestos
sobre los combustibles para renovar el parque vehicular?
Si
 ¿Cree usted que el gobierno debe usar esos fondos únicamente para la
renovación del parque vehicular?
Si
 ¿Cree usted que afectan al medio ambiente los vehículos chatarra?
Si
 ¿Cómo cree usted que afectan los vehículos chatarra al medio ambiente?
Afectan porque viven tirando piezas y aceites que afectan al medio
ambiente
 ¿Deberían aceptar los choferes la propuesta del gobierno de cambiar sus
vehículos?
Si
 ¿Cree usted que es justa la propuesta del gobierno a los choferes?
No
 ¿Andaría usted en un auto chatarra solo por ahorrar dinero?
Depende los ingresos que tenga en ese momento
 ¿Se puede hacer público las respuestas que ha dado?
Si
Encuesta 3:

 ¿Qué usted piensa acerca de los autos chatarras que andan en las calles?
Pienso que deberían ser retirados.
 ¿Cree usted que las personas deberían andar en autos así?
No
 ¿Sabía usted de la existencia de un fondo, hecho a base de impuestos
sobre los combustibles para renovar el parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que el gobierno debe usar esos fondos únicamente para la
renovación del parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que afectan al medio ambiente los vehículos chatarra?
Si
 ¿Cómo cree usted que afectan los vehículos chatarra al medio ambiente?
Con la emisión de ruido
 ¿Deberían aceptar los choferes la propuesta del gobierno de cambiar sus
vehículos?

 ¿Cree usted que es justa la propuesta del gobierno a los choferes?
No
 ¿Andaría usted en un auto chatarra solo por ahorrar dinero?

 ¿Se puede hacer público las respuestas que ha dado?

Encuesta 4:

 ¿Qué usted piensa acerca de los autos chatarras que andan en las calles?
Son un peligro para la sociedad
 ¿Cree usted que las personas deberían andar en autos así?
Si
 ¿Sabía usted de la existencia de un fondo, hecho a base de impuestos
sobre los combustibles para renovar el parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que el gobierno debe usar esos fondos únicamente para la
renovación del parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que afectan al medio ambiente los vehículos chatarra?
No
 ¿Cómo cree usted que afectan los vehículos chatarra al medio ambiente?
No afectan de ninguna manera
 ¿Deberían aceptar los choferes la propuesta del gobierno de cambiar sus
vehículos?
No
 ¿Cree usted que es justa la propuesta del gobierno a los choferes?
Si
 ¿Andaría usted en un auto chatarra solo por ahorrar dinero?
No
 ¿Se puede hacer público las respuestas que ha dado?
Si
Encuesta 5:

 ¿Qué usted piensa acerca de los autos chatarras que andan en las calles?
Pienso que no deberían andar en la calle porque son un peligro para la
sociedad.
 ¿Cree usted que las personas deberían andar en autos así?
No
 ¿Sabía usted de la existencia de un fondo, hecho a base de impuestos
sobre los combustibles para renovar el parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que el gobierno debe usar esos fondos únicamente para la
renovación del parque vehicular?
No
 ¿Cree usted que afectan al medio ambiente los vehículos chatarra?
Si
 ¿Cómo cree usted que afectan los vehículos chatarra al medio ambiente?
Afectan por el humo
 ¿Deberían aceptar los choferes la propuesta del gobierno de cambiar sus
vehículos?
Si
 ¿Cree usted que es justa la propuesta del gobierno a los choferes?
Si
 ¿Andaría usted en un auto chatarra solo por ahorrar dinero?
Si
 ¿Se puede hacer público las respuestas que ha dado?
Si
Recursos de la investigación:
 Recursos humanos: Los recursos humanos usados en la investigación
fueron Euric Daniel De León De León y Yeanny Mariely Martínez Díaz
 Recursos técnicos o materiales: A continuación, se detallan una lista de
los recursos materiales utilizados en el proyecto de investigación:

-Calculadora
-Lápiz y papeles
-Mascotas
-Grapadora
-Un automóvil
-Material gastable
-Casa de uno de los investigadores
-Laptop
-Grabadora de voz
-Celulares
Presupuesto o matriz de costos
Gastos directos Valor $
Material gastable 400
Alquiler de computadora 150
Sub-Total 550

Gastos indirectos
Transporte 300
Viáticos 500
Sub-Total 800

Total general 1350


Cronograma de actividades

Actividades Duración (2016 (nov.-dic.)


Nov 3 Nov 17 Nov 30 Dic 5 Dic 12
Proceso de elección
y aprobación del
X
tema.
Recopilación y X
obtención de datos.
Planteamiento de X
problema.
Definición de X
objetivos.
Elaboración del X
marco teórico.
Elaboración del X
marco metodológico.
Análisis de los X
resultados.
Conclusión:
Al analizar toda la información recopilada y todos estos datos nos damos cuenta
que ha habido fallos tanto de los planes propuestos por el gobierno como
también los choferes.
Como se ve los mismos no quieren actualizar la flotilla porque están muy
cómodos con sus autos viejos y no quieren invertir en actualizar y mejorar el
parque vehicular, es algo que hay que cambiar.
El plan próximo para la renovación vehicular debe ser un plan que beneficie tanto
al gobierno como a los conductores sino el mismo nunca dará los resultados
deseados. Otra cosa es que se deben designar personas que verdaderamente
puedan manejar tal plan y los fondos puestos para los mismos solo con el único
fin de actualizar el parque vehicular.
Algo que hemos notado en la presente investigación es que generalmente el
gobierno toma la iniciativa para proponer soluciones a corto y mediano plazo,
pero las mismas a veces no pasan de teorías y para que esto cambie debe
materializarse lo más pronto posible.

Gracias.
Bibliografía:
 Listín Diario
 Diario Libre
 Anadive
 Dirección General de Impuestos Internos
 Internet
Anexos:
Anexo 1: http://elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=184769

Anexo 2: http://www.listindiario.com/la-republica/2016/07/23/428215/gobierno-
usara-fondos-para-nuevo-sistema-de-transporte

Anexo 3: http://www.listindiario.com/la-republica/2016/07/23/428215/gobierno-
usara-fondos-para-nuevo-sistema-de-transporte