You are on page 1of 9

Expte Secretaría N°11

N°105444

//Plata,

de septiembre de 2010.

Autos y Vistos: I. Téngase por evacuada la vista

conferida y presente lo dictaminado por el Señor Fiscal Federal a sus efectos (conf.fs.47). II. Por iniciada la presente ACCIÓN DE AMPARO contra el PODER EJECUTIVO

NACIONAL – SECRETARÍA DE COMUNICACIONES y FIBERTEL CABLEVISIÓN S.A., que

tramitará de conformidad con las normas de los arts. 42 y 43 de la Constitución Nacional y las prescripciones de la ley 16986. Requiérase informe de los demandados que norma el el

circunstanciado

articulo 8° de la ley 16986 que deberá ser evacuado en el plazo de QUINCE (15) días a partir de su notificación en la forma y bajo el apercibimiento

contenido en la citada norma legal. A sus efectos líbrense oficios con

adjunción de

las copias respectivas, y

con relación al Estado Nacional en los términos de la ley 25.344. Martes secretaría y y Viernes si uno día de de nota en

ellos

fuere

feriado, la notificación tendrá lugar el siguiente día de nota (art. 133

CPCC). III. Que previo de la a abordar el

tratamiento

medida

cautelar

innovativa solicitada por el amparista, resulta necesario destacar mi condición de usuario del servicio de Internet de la empresa Fibertel S.A., pero no puedo soslayar servicio servicio el innegable que ha el carácter adquirido cual no de el me

público en

cuestión

impide analizar el planteo en debate. Que, además, la presente acción no persigue que la garantía de la

prestación del servicio sea a cargo de

dicha

empresa, razones

por que

tal

motivo

no mi

encuentro

justifiquen

excusación. IV. La amparista numero de sostiene 100/2010 que de de la la La

resolución Secretaría

Comunicaciones

Nación, dependiente del poder Ejecutivo Nacional “…amenaza con terminar con la provisión televisión de servicio cable de de Internet la y

por

“empresa

Fibertel – Cable Visión”, y que existe una situación de enfrentamiento entre el Poder Público y la empresa que le proveé contractualmente el servicio que pretende resguardar al cual como

ciudadano, dice, resulta absolutamente ajeno. Aduce próximas que de esta “…las consecuencias – al

confrontación

expirar el plazo de 90 días otorgado por la Resolución de marras- me dejará en los hechos que sin provisión no solo de mi como

servicio”

utiliza

ciudadano

y

docente en su

privado función

sino, como

especialmente,

Magistrado Judicial Bonaerense, Agente Fiscal de Instrucción y Juicio, del

Departamento Judicial La Plata. V. Que, así las cosas habré de

analizar si se encuentran satisfechos los recaudos legales que exige el

dictado de una medida cautelar como la solicitada, es decir la verosimilitud del derecho invocado y el peligro en la demora. Así es que en este estrecho marco de conocimiento alcanzar no debe acerca procurarse de la

certeza

existencia del derecho invocado, ni el conocimiento profundo de la materia

controvertida en el proceso principal, basta su verosimilitud Com.Fed., (conf. E.

C.Nac.Civ.y

“Miranda

c/Obra Social Pers, Civil de la Nac.”, sala I, 15/4/99; “Procaccini L.

c/MEOySP”, Sala II, 12/6/98; CNac.Com,

expte

“BGM

Industrial

del

Disco

c/Sueldo Elio”, Sala A, 26/3/99). Que la prueba documental aportada, prima facie la permite tener en por el

acreditado, derecho

verosimilitud quedando

invocado,

finalmente

supeditada al análisis que, en el marco supra señalado, formulara acerca de los efectos del actuar de los demandados. Ello en relación de la a los de derechos usuario

derivados

calidad

(cliente N°2554011794) y la actividad que desarrolla la actora, habida

cuenta el carácter notorio, de público conocimiento modificación y la importancia se introduce de en la la

que

provisión del servicio de Internet. En ese orden de ideas, la expiración del plazo fijado para la migración de los servicios de la que se ordena SEC, en y el la

art.3°

Res.100/2010

consecuente amenaza “con terminar con la provisión del servicio de la empresa

“Fibertel-Cablevisión”

a

la

que

soy

abonado”, exhiben también el grado de certeza medida. VI. demora A se su vez, el peligro en la requerido en este tipo de

encuentra en los

suficientemente perjuicios sí, durante proceso que la se

patentizado habrían de

producirse de este

tramitación

iniciaran, continuaran o ejecutaran las medidas cuyo o origen se se debate el en el

presente,

impide

regular

ejercicio de los derechos y libertades de la parte actora. VII. Resta analizar, entonces, por imperio de lo normado por los arts. 230 y 232 del CPCC, si la medida requerida es la única idónea para alcanzar la

cautela requerida por la accionante. Ello así toda vez que las medidas cautelares tienen como finalidad evitar que se tornen ilusorios los derechos de quien la solicita ante la posibilidad

de

que

se

dicte

una

sentencia

favorable. Ninguna mantenimiento circunstancias, duda de existe las únicamente que el

actuales puede

superarse a través del dictado de un mandato jurisdiccional que disponga la suspensión de eventuales acciones que se contrapongan a una sentencia

definitiva a dictarse. Sólo así habrán de tutelarse en

forma eficaz y preventiva los derechos verosímilmente acreditados por la

actora (art. 204 CPCC) y sólo de ese modo la medida la cautelar requerida de la

exhibirá

idoneidad

propia

cautelar normada por los arts. 230 y 232 del cód. cit. VIII. Por último, teniendo en cuenta que la función de la contracautela es mantener la igualdad de las partes en el proceso, y es un medio que sirve para asegurar, preventivamente, el

eventual crédito de resarcimiento por los daños y perjuicios que pudieren

resultar de la ejecución de la medida, si el proceso definitivo revelase que fue infundada sala III, (conf. res.

C.Nac.Civ.yCom.Fed.,

2/3/99 expte “Lapataia SCA c/Parmalat Arg. S.A”; C.Nac.Cont.Adm.Fed, sala I, res.28/4/98, expte “Procaccini L.M. y ot.c/MEOSP”), considero que la caución juratoria habrá de resultar suficiente para tener por acreditado el

presupuesto en examen. Por ello, Resuelvo: 1. Decretar como medida cautelar

innovativa que el Estado Nacional y/o Fibertel S.A. y/o Cablevisión S.A. de manera inmediata arbitren los medios

necesarios con la finalidad de asegurar la continuidad del y servicio en las con

mismas

condiciones

modalidades

que actualmente se presta.

2.

Previo

lo

ordenado

precedentemente deberá la parte actora prestar caución juratoria por ante el Actuario para responder por los daños y perjuicios ocasionar. Todo ello, bajo apercibimiento de que la medida pudiera

desobediencia (art. 239 CP) en caso de incumplimiento. A estos fines líbrense los oficios de estilo. Regístrese.