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Bogotá D.C.

, Agosto de 2010
CaIIe 63 C Nº 17-41, (57 1) 3471576
fernandomichaeIs@yahoo.com
TALLER URBANO
GESTIÓN ASOCIADA
Propuesta y promoción proyecto
de PIan LocaI en Ia UPZ 98
INVITACIÓN DEL COMITÉ PARA EL
MEJORAMIENTO URBANO DE LA UPZ 98
Fernando Michaels Dávila
ARQUITECTO
CoIaboradores:
Shady Ibáñez
César Bautista SterIing
ANTECEDENTES
Asamblea Nacional Constituyente
ey 388
· PARTICIPACION
· MEDIO AMBIENTE
· Ordenacion del territorio
200 Decreto 262
· Incorporacion UPZ 8
ACTORES-ESCENARIO-OßRA
os actores publicos
os actores privados
os actores de la sociedad civil
nterlocutor. intermediario.
facilitador
FUENTE: SDP-CCRE, Manual de Alianzas Público Privadas, 2010
UPZ 8 UPZ 8
Mejoramiento urbano con
participación ciudadana
ERRAMIENTAS
Expediente DistritaI, SDP
Cátedra deI territorio, Arq. Fernando MichaeIs
Esquema de gestión, CCB, Centro ábitat Urbano
EXPERIENCIAS
Centro CuIturaI de España, D.C. - España
San Victorino Centro InternacionaI de Comercio Mayorista, O.L.C.S.A.
AIameda - Estación CentraI, E.R.U.- TransmiIenio
Avenida Comuneros - Cruces, E.R.U.
Proscenio, Misi, concepto favorabIe ResoIución 1340 de 2010
PIaine commune - Saint Denis, Paris
ESTADO DEL ARTE
S
E
C
T
O
R
ÁREA DE ACTIVIDAD ZONA TRATAMIENTO
1 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Conservación de sectores de
interés cultural
2 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Consolidación urbanística
3 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Renovación urbana, modalidad
reactivación
4 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Consolidación con cambio de
patrón
5 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Consolidación con
densificación moderada
6 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Consolidación con
densificación moderada
7 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Consolidación urbanística
8 DOTACÌONAL Parque Zonal Nº 44 La Estación Parques urbanos
9 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Servicios empresariales
Renovación urbana, modalidad
reactivación
10 DOTACÌONAL Servicios urbanos básicos
Consolidación de sectores
urbanos especiales
11 DOTACÌONAL Parque Zonal Nº 27 Alcázares Parques urbanos
12 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Consolidación con cambio de
patrón
13 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Servicios al automóvil
Renovación urbana, modalidad
reactivación
14 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Consolidación con
densificación moderada
15 DOTACÌONAL
Parque Zonal Nº 53 Gimnasio
Distrital del Norte
Parques urbanos
16 DOTACÌONAL Equipamientos colectivos
Consolidación de sectores
urbanos especiales
17 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Conservación de sectores de
interés cultural
18 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Conservación de sectores de
interés cultural
19 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Consolidación con cambio de
patrón
20 COMERCÌO Y SERVÌCÌOS Comercio aglomerado
Renovación urbana, modalidad
reactivación
21 RESÌDENCÌAL
Residencial con zonas
delimitadas de comercio y
servicios
Renovación urbana, modalidad
redesarrollo
NOTA: Los Sectores Normativos Nº 2, 3, 4, 6, 7, 9, 12, 16, 17, 18 y 20 contienen Bienes de Ìnterés
Cultural, los cuales se reglamentan en la Plancha Nº 4 del Decreto 262 de 2010, el Decreto Distrital 606
de 2001 y demás normas que lo modifiquen y/o complementen.
SECTORES NORMATIVOS
UPZ 98
FUENTE: Decreto 262 de Julio 7 de 2010
PLAN PARCIAL: Ìnstrumento que articula de manera específica los
objetivos de ordenamiento territorial con los de gestión del suelo.
FUENTE: Decreto 469 de 2003, Arts 31-37
DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS SOMETIDAS A PLAN PARCIAL: Se
realizará en función de los ámbitos territoriaIes de distribución de las
cargas que corresponde asumir a los propietarios de los terrenos
CARGAS GENERALES: Ìnfraestructura vial arterial, redes matrices de
SSPP, elementos de la estructura ecológica principal, compensaciones,
incentivos o estímulos inmuebles de interés cultural, costos formulación y
gestión del plan zonal.
CARGAS LOCALES: Vías intermedias y locales y los parqueaderos de
uso público, redes secundarias, locales y domiciliarias de SSPP, cesiones
y la dotación de equipamientos, costos asociados a la formulación y
gestión del Plan Parcial, cesión, adecuación y dotación del suelo para
espacio público.
CRITERIOS Y METODOLOGÍAS PARA DEFINIR OTROS SISTEMAS DE
REPARTO: Si no están incluidos en los programas de inversión
financiadas por tarifas o valorización, se adoptarán de manera
específica en eI respectivo PIan ParciaI o instrumento de
pIaneamiento.
INSTRUMENTOS LESALES
DEFINICIÓN DE LOS BENEFICIOS Y DE LOS CRITERIOS PARA SU
DISTRIBUCIÓN.
Son beneficios objeto de distribución equitativa los aprovechamientos del suelo
asignados por el Plan Parcial, entendiendo por tal el número de metros
cuadrados de edificación autorizados, teniendo en consideración los usos
previstos. La distribución se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
1. De acuerdo con el porcentaje correspondiente a su aporte en suelo, todos los propietarios de
terrenos en un determinado Plan Parcial tendrán derecho a participar proporcionalmente en la
totalidad de los aprovechamientos urbanísticos de acuerdo con los usos, sin perjuicio de que se
definan otro tipo de acuerdos de distribución entre los mismos propietarios.
2. También podrán participar en los aprovechamientos aquellos inversionistas o promotores que
aporten recursos para la ejecución de las obras correspondientes a las cargas generales o locales.
3. Adicionalmente, participarán en los aprovechamientos las entidades púbIicas que asuman la
financiación de las cargas generales o locales que correspondan a los propietarios. Esta
participación se dará sin perjuicio de la posibilidad de participación en las plusvalías derivadas de
la acción urbanística del Estado.
Parágrafo. Se producirá una autorización específica de aprovechamiento deI sueIo en
términos de nueva área edificabIe aI interior de un PIan ParciaI y de asignación de usos
cuando se hayan establecido todos los procedimientos y compromisos para ser efectivo el reparto
equitativo de cargas y beneficios. En este caso, podrán ser expedidos a favor de los propietarios
los respectivos certificados de derechos de construcción u otros documentos similares que
expresen o representen los aprovechamientos urbanísticos.
FUENTE: Artículo 38 Decreto 469 de 2003

TORRES DEL POLO
WVÌVÌENDA MULTÌFAMÌLÌAR
WCOMERCÌO: local y especializado.
EL ROSARIO QUINTA MUTIS
WCAMPUS UNÌVERSÌTARÌO
WVÌVÌENDA: residentes, estudiantes,
profesores, adulto mayor
WCOMERCÌO: local y especializado.
CENTRO AUTOMOTRIZ
WSERVÌCÌO AL AUTOMÓVÌL, LA
MOTOCÌCLETA Y LA BÌCÌCLETA
WCOMERCÌO: autopartes.

CEMENTERIO DEL NORTE
WCEMENTERÌO
WCOMERCÌO: local, servicios fúnebres,
floristerías, marmolerías,
WVÌVÌENDA. multifamiliar
!
CENTRO CÍVICO
WESPACÌOS DE SOCÌALÌZACÌÓN
WCENTRO ADMÌNÌSTRATÌVO LOCAL
WCENTRO DE LA CONFECCÌÓN: cuero,
deportes, uniformes, convenciones
WMERCADO
WVÌVÌENDA, multifamiliar.
REGULARIZACIÓN Y MANEJO I.E.S.
WESPACÌOS DE SOCÌALÌZACÌÓN
WCENTRO CULTURAL UNÌVERSÌTARÌO
WVÌVÌENDA: estudiantes, profesores, adultos
mayores, residentes, conservación.
!
LOS ALCÁZARES
WVÌVÌENDA
WCENTRO TÌPOGRÁFÌCO.
!
!RIMER RECONOCIMIENTO
!lan Local !lan Local
!ROßLEMA - O!ORTUNIDAD
Reconocimiento:
·Expediente Distrital
·Catedra del Territorio
Espacios de
alianza
Socios
Ver Anexo Cátedra
ARMONIZACIÓN INTERESES
Socializacion hallazgos
Dialogo
OBJETIVO
COMUN
VISION
COMUN
Recursos
Responsabilidades
Proporcionalidad
CONSTRUCCIÓN ALIANZA
Proyecto especiIico
Organizacion METAS
INDICADORES
Cronogramas
Presupuestos
Cargas-BeneIicios
ORMALIZACIÓN
CONSTITUCION
Sociedad(es)
gestor(as)
EJECUCION
Delimitacion
UU.A.U
PAN
PARCIA
DeI 7 de Aqosto, ßoqotá
u
St Dénis, !uris
Un centro víctimu
de su popuIuridud y
de su uItu ufIuenciu
· Embotellamientos, contaminación
· Estacionamiento "salvaie"
· Circulacion diIícil de automóviles
· Degradacion de los espacios
públicos
· Falta de espacio para peatones
· Nulos lugares de convivencia .
UPZ 98
St. Denis
&na concertación sostenida
Los Usuurios de Iu CentruIidud
000 habitantes
Cientos de comercios /Mercado
Cientos de empresas
!atrimonio urbano
Administración (falta)
Transporte
Residentes en la
Centralidad
Enfermos.
discapacitados.
adultos mayores
Servicios
Acarreos
Compradores
Comercio /
Distribución
Empleados/
Ayudantes
Recreación
&rgencias/
!olicía
Obras públicas
Buses/
Busetas/Taxis/
!articulares
Estudiantes
Habitantes de la calle
Bodegaje
8 obietivos
· dar mas espacio al
peaton y al bus
· Iacilitar el acceso al
centro
· meiorar la calidad de
los espacios publicos
· proponer un habitat de
calidad
· desarrollar y meiorar la
actividad comercial
· desarrollar la oIerta
turistica y promover el
patrimonio local
· tomar en cuenta la
dimension cultural
· inscribir el proyecto en
un proceso participativo
Saint Denis, Paris
&n año antes puesta en
práctica de la explanada
peatonal: los domingos
sin automóvil
Cada domingo 0 agentes
voluntarios Iiltran los
vehiculos del centro
EI funcionumiento de Iu futuru
CentruIidud puede unticipurse
Lu presenciu físicu umubIe
ucompuñó eI cumbio
W !resentar el proyecto futuro.
explicarlo. promoverlo
· Escuchar. registrar las peticiones.
los problemas planteados
· Registrar y anotar el nombre. la
dirección de los habitantes del centro
implicados por la atribución de un
medio de acceso
· De hecho. acompañar el cambio
(por ejemplo el traslado del mercado)
Unu comunicución
uI servicio de Iu
informución y de
Iu discusión
Costo : 200.000 t anuales
Iinanciados por la Ciudad
y Plaine Commune
EI centro es
devueIto u Ios
peutones y uI
trunsporte coIectivo
· Todas las Iunciones estan
aseguradas pero meior organizadas
gracias a un acceso reglamentado y
controlado por un sistema de postes
automaticos
ßIßLIOSRAA
Constitución poIítica coIombiana.
Ley 388 de 1997 y sus decretos regIamentarios.
PIan de Ordenamiento TerritoriaI de Bogotá D.C. y
sus decretos regIamentarios.
Decreto regIamentario UPZ 98-ALCÁZARES.
Esquema de gestión asociada, Cámara de Comercio
de Bogotá, 2009.
ManuaI de AIianzas PúbIico-Privadas para eI Distrito
capitaI, AIcaIdía Mayor-Centro CoIombiano de
ResponsabiIidad EmpresariaI, 2010.
VIII Encuentro InternacionaI ÁBITAT CoIombia, 2007