CONSULTA CIUDADANA SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES

POLÍTICA NACIONAL ESPACIAL

NOMBRE ORGANIZACIÓN
PERSONA PERSONA
NATURAL JURÍDICA

NOMBRE REPRESENTANTE
APELLIDO PATERNO REPRESENTANTE
APELLIDO MATERNO REPRESENTANTE
NOMBRE
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
i
RETARIA DE TELECOMUNICACIONES

Centro Nacional de Información Aeroespacial Ltda.

HECTOR
GUTIERREZ
MENDEZ

SECCIÓN O ARTÍCULO A COMENTAR

Contexto: 1. Beneficios de la Actividad Espacial y sus Tecnologías

Contexto: 2. Situación Actual de Chile: Potencialidades y Debilidades

Poliítica Nacional Espacial 2013-2020: Visión
Poliítica Nacional Espacial 2013-2020: Misión
Eje Estratégico 1: Entorno para el Desarrollo Espacial
Linea de Acción 1.1: Institucionalidad Espacial
Objetivos específicos
Iniciativas
Linea de Acción 1.2: Promoción y Acceso a la Información
Objetivos específicos
Iniciativas
Linea de Acción 1.3: Infraestructura y Aplicaciones
Objetivos específicos
Iniciativas
Eje Estratégico 2: Innovación y Emprendimiento
Linea de Acción 2.1: Investigación y Desarrollo

Objetivos específicos

Iniciativas
Linea de Acción 2.2: Industria Espacial
Objetivos específicos

Iniciativas
Linea de Acción 2.3: Posición Geográfica y Características Climáticas y
Mediombientales
Objetivos específicos
Iniciativas
Eje Estratégico 3: Capital Humano
Linea de Acción 3.1: Formación de Capital Humano Especializado
Objetivos específicos

Iniciativas
Linea de Acción 3.2: Capacitación de Usuarios
Objetivos específicos
Iniciativas

Linea de Acción 3.3: Ciencia e Investigación

Objetivos específicos
Iniciativas
Falta recomendaciones ONU COPUOS, atraso en uso máximo del Fasat Charlie dentro de Carta Inter
Falta uso GNSS en ELT y EPIRB. Además, coordinar con DGAC uso en Aviación. Falta sistemas de
Espacio Profundo. Falta uso en observación de objetos cercanos a la tierra (NEO). Debe impulsar labor
cubesats
Incluir potencialidades: decena de MOU con agencias espaciales; CONAE ha suscrito más de 20 conven
CEE de U Chile entre 1959 y 2008; Corporación Astro Chile y USACH en medicina espacial; Team Ange
robótica espacial; en Derecho Espacial actividad de Chile en COPUOS y cátedra Derecho Espacial e
Aeroespacial en UDEC desde 2002; FIDAE desde 1990; Masa crítica nacional existente desde 1993; Pa
CEFOP UDEC; LARS SAF; TIGO UDEC; Estación Terrena GARS; Debilidad esencial es restaurar co
abrupto de ACE en 2011
Hay que fundamentar motivos de plazo de 7 años y establecerse periodos de revisión. Política debe asoc
Incluir mesas de trabajo que incorporen expertos en el tema espacial, incluyendo derecho, ingeniería, po
Es buenotener
debieran considerar
una altala implementación
probabilidad de de alianzas
continuar enestratégicas, el cumplimiento
el próximo período, ya que son de los tratados suscritos
eminentemente técn
La
Hay
3 Agencia
consejos Chilena
que revisar las del
de ministros Espacio
Políticas de debe
reducidos seryelsimplificado.
Precios
a uno, depunto focal nacional
Distribución Lade laseimágenes
Agencia internacional
Espacial en los
sertemas
provenientes
debe undel de su comp
Fasat
organismoCharl
efi
de conocimiento
ministros y con dentro
otros del
consejosministerio de
asesores. Defensa
Todos Nacional.
ellos presididoTambién
por el hay que
ministro
Esta propuesta de política espacial no cumple las expectativas esperadas, considerando más de 30 años analizar
que se lo que
considere sucede
princ
imágenes del Fasat
Director Técnico Charlie aynivel
y Ejecutivo internacional
después los nivelesy elsubsiguientes,
uso de esto como una herramienta
de acuerdo a un esquema de cooperación
de Agencii
Estos
inter objetivos
institucional tendrán que ser revisados
e intergubernamental. de forma
Habráespaciales democrática.
que estudiar Se
las políticasrefieren a
de preciosla Institucionalidad, es dec
estructuras orgánicas de algunas potencias (USA, ESA, India, China,y Japon),
de distribución
algunas existe
em
región
algunas
Respecto y Regionales
analizar las (Brasil,
del Programa trabas existentes Venezuela)
Argentina,
de continuidad en
delChile para
satélite implementar
Fasat aquellas
Charlie, es que signifiquen
imprescindible introducirunelmínimo
campoco ci
públicas.
civil, gubernamental; Es urgente hacer las gestiones para que el Fasat Charlie ingrese dentro de l
Internacional Espacio y Grandes Desastres, autorizando a ONEMI para que sea el Servicio responsable
Coordinar
Rescatar
las imágenes el funcionamiento
todos los antecedentes
satelitales de unrespecto
del Fasat Centro de
Charlie Entrenamiento
adenivel
la iniciativa de ycontar
internacional. Perfeccionamiento
con un con
Continuar satélite en
deTécnicas deexistente
Percepc
telecomunicaciones
iniciativas civiles
2010, con
terrenas en la
la participación
Región Austral; deIncorporar
todas laselorganizaciones y Ministerios
uso de las estaciones terrenas que
de se estimen.
recepción Un estudio d
de responsabilida
procedente
para ampliarseguir con esta
el espectro de iniciativa o no. organizaciones
uso por otras Normalmente, es delsabido
estadoque este campo
de Chile; es eminentemente
Incorporar a la DGAC en to l
Agilizar la participación en comisiones conjuntas OACI-COPUOS

No se estima aplicable en este punto las actividades relacionadas con Astronomía. Es un tema para disc
involucradas. Distinto
Apoyar e impulsar es el tema de
las actividades lasque
I+D+i estaciones terrenas
existan en el áreadePrivada,
espaciotales
profundo
comoyAstro
de laChile,
astronomía sate
Team Ang
de coordinación de intereses. La industria espacial debiera estar dirigida a todas aquellas iniciativas q
autónoma en el área espacial, tal como lo hizo Corea del Sur y otros países.

Infraestructura espacial en desarrollo por Angelicum Inversiones; Desarrollos de propulsión y cohetería e

de las FFAA; Análisis de las capacidades de ENAER; Consulta nacional privada y académica de las cap
espacial; Especial análisis de los acuerdos existentes con CONAE y AEB por sus ventajas de cercanía
programas de desarrollo espacial.
Chile tiene una característica geográfica que la hace muy ventajosa desde el punto de vista de la mecá
altas latitudes Sur permiten la instalación de estaciones terrenas de recepción con mayor cantidades pas
data en cantidades superiores a la de Santiago y que pueden ser distribuidas dentro del territorio nacion
se ha sacado provecho de las características geológicas de la zona norte en la II Region, donde su sim
Luna y Marte, hacen de este lugar una buena infraestructura para pruebas en terreno de rovers

Efectuar las alianzas estratégicas con Universidades y agencias espaciales extranjeras que permitan real
Se debe elaborar Inventario de Centros de Investigación, entrenamiento y capacitación en ciencias del es

Establecer un enlace directo entre las dependencias del SAF y el Centro de Operaciones Espaciales
Espacio con fines de instrucción y coordinación. Esto además permite el seguimiento permanente de las

Utilizar la experiencia disponible en todas las Universidades, en el SAF, LARS y centros privados para difu
Reitero la necesidad de reestudiar la visión y misión de la Agencia Espacial con la Astronomía. Estos
coordinados. Es preferible fomentar el acceso a los laboratorios espaciales como la ISS o futuros centro
en base a cubesats que son de bajo costo y alto rendimiento científico y que además fortalece formación
Tomar ejemplo de Proyecto SUCHAI de U de Chile y Team Angelicum
esupuesto. Visión pobrísima y no corresponde a trayectoria y esfuerzos realizados en más de 30 años. Falta incluir e
, proyectos y actividades con presupuesto
ASA: Prevención de desastres ambientales; Creando una red global de modernas comunicaciones para entretenimie
enciales a partir del año 1980, CAE y ACE. No es adecuada como sede la Subsecretaría de Telecomunicaciones y
ue debe ser la encargada de llevar a cabo la política Espacial. Habrá que lograr un consenso respecto de la particip

ipación y responsabilidad de la Agencia o a través de organizaciones como el SAF o Universidades en Acuerdo con

rie de empresas privada nacionales en los campos de la percepción remota satelital, Geomàtica, etc.; Apoyar el des
os para misiones espaciales dentro del sistema solar, permitiendo la realización de iniciativas nacionales en el camp
on uso de tecnología espacial en Chile y a nivel Internacional. Las universidades e institutos FFAA han aumentado

r cursos de capacitación
0 años. Falta incluir el tema espacio en todo el sistema educativo nacional. Además que activará un desarrollo espac

es para entretenimiento y trabajo; Educación global y servicios de salud; Energía ambiental amigable y de bajo cost
lecomunicaciones y sólo apoyada en un eventual interés de Chile en comprar un satélite de telecomunicaciones. S
specto de la participación de todos estos consejos. Se estima inadecuada una secretaria Ejecutiva en SUBTEL. Est

des en Acuerdo con la Agencia; Implementar gradualmente algún Instituto de Estudios Espaciales dependiente de la

a, etc.; Apoyar el desarrollo de las actividades existentes en las Universidades tales como SUCHAI en U de Chile o e
 acionales en el campo de la robótica espacial y ensayos de misiones. Realizar los estudios de definición y ante proy
FAA han aumentado la dictación de carreras de pre y post grado que involucran tecnología espacial. Existen Agencia
 un desarrollo espacial autónomo, Chile no está apto sólo como usuario básico o avanzado de la tecnología espacia

gable y de bajo costo; Seguridad de transporte; Alertas de emergencia y sistemas de recuperación; Protección de n
ecomunicaciones. Según esta lógica, si Chile necesitara un satélite de Meteorología, implicaría tener la Agencia en l
tiva en SUBTEL. Esto debe ser sometido a discusión en un buen panel de expertos en las aéreas de ingeniería espa

es dependiente de la Agencia Espacial de Chile; Suscripción de tratado o convenios con Agencias espaciales, Instit

HAI en U de Chile o en la UDEC en cohetería, UAV, etc; Uso de las posibilidades de participación de proyectos y acti
definición y ante proyectos necesarios para la instalación de una o mas estaciones terrenas en la zona austral para l
cial. Existen Agencias Espaciales como KARI, CONAE, ESA, NASA, JAXA, ISRO, ONU OOSA y IAC que periódicam
a tecnología espacial. Debe considerarse que Chile ya tiene autorizada una Política Aeroespacial en Libro de la Def

ción; Protección de nuestras redes de comunicación e información en contra de cyber terroristas; Defensa nacional y
tener la Agencia en la Dirección General de Aeronáutica Civil. La Agencia debe estar en un Ministerio multisectorial.
as de ingeniería espacial, derecho espacial, etc. Es conveniente tomar nota de todos los esfuerzos regionales para a

as espaciales, Institutos (ISU, IAF, etc.); Implementar relaciones fluidas de cooperación a través de OOSA de COPU

n de proyectos y actividades a través de COPUOS/OOSA/IAC; Eso extendido de las capacidades de perfeccionamie

a zona austral para la recepción de imágenes satelitales del satélite Fasat Charlie y de otros satélites existentes en
y IAC que periódicamente ofrecen capacitación. Hay que establecer convenio con ISU que dicta conocido Magister
al en Libro de la Defensa Nacional, 2010

; Defensa nacional y seguridad estratégica; Protección contra accidentes catastróficos del planeta tierra; Creación d
isterio multisectorial. Hay que estudiar alternativas MINSEGPRES, SEGEGOB o MINREL. Argumentos sobre la asi
zos regionales para activar una política y una agencia espacial. Diera la impresión que no se consideraron válidas to

s de OOSA de COPUOS

es de perfeccionamiento en el Instituto de Altos Estudios Espaciales Mario Gulich de CONAE, Argentina, que periódi
élites existentes en el mercado internacional. Al respecto ya existen iniciativas en la Universidad de Magallanes y la
a conocido Magister en Estudios Espaciales y sesiones de verano. La futura Agencia Chilena del Espacio debe cont
eta tierra; Creación de nuevos trabajos en la industria, una nueva visión sobre el siglo 21 y un mandato para explora
mentos sobre la asignación de frecuencias o con los registros de inyección en órbita no tienen peso, son aspectos d
nsideraron válidas todas las propuestas de institucionalidad para la agencia elaboradas en muchos años a partir de

rgentina, que periódicamente ofrece becas con fondos de OOSA; La Agencia Espacial de Corea KARI, ofrece anual
 d de Magallanes y la Intendencia Regional que pueden ser re impulsadas
el Espacio debe contar con Centro propio de Instrucción
andato para explorar verdaderamente nuevas fronteras. Entorno del desarrollo espacial de Chile debe incluir a todo
peso, son aspectos de coordinación con la UIT y OOSA. Faltan bases conceptuales en que está originada esta polít
hos años a partir de 1980. Es conveniente ensayar una estructura organizacional

a KARI, ofrece anualmente cupos con alto porcentaje de ayuda económica. Usarlos
e debe incluir a todos los países de la Región Sudamericana. Todos los países ya tienen una organización espacial
á originada esta política espacial. ¿En qué consiste y como se formula una Política Pública en Chile? ¿Conceptos s
ganización espacial de Gobierno y programas e iniciativas espaciales autónomas. Es relevante y prioritario consider
Chile? ¿Conceptos sobre políticas espaciales en el mundo? ¿Idem en la Región? Debe considerarse el Informe Fina
y prioritario considerar las resoluciones de las ONU sobre Cooperación internacional.
arse el Informe Final de Abril 2013 de comisión ad hoc sobre institucionalidad en Ciencia, Tecnología e Innovación.
ología e Innovación. Faltó considerar Ciencia (participación en Laboratorios Espaciales), Espacio Profundo y Astrono
o Profundo y Astronomía, Exploración, launchers, Derecho Espacial, Medicina Espacial