You are on page 1of 22

DELITO

sociedad
momm~imgminiammmoim•m
Revia de Ciencias Sociales

¿Qué es el
Control Social?*

Thamar Pitch El debate contemporáneo, predomi-
Universidad dei Camerino, Italia. nantemente anglosajón, sobre la definición
de social control (para una aproximación,
ver Cohen-Scull, 1983, Introducción;
Marx, 1985; Hess, 1983), denuncia una
incerteza de fondo sobre la individualiza-
ción del campo de procesos así designa-
dos. Incerteza resuelta, más explícitamen-
te todavía que en otros casos, con decisio-
nes que no pretenden fundarse sobre otra
cosa que no sean opciones teóricas.
En otros lugares, la cuestión parece,
prácticamente, no haber sido planteada.
El control social no ha sido tematizado
como tal; se tratará entonces de ver, al
mismo tiempo, como aquello que se re
fiere al mismo en una tradición, es des-
compuesto y reconstruido de otras ma-
neras en tradiciones diversas, y por qué.
Por ejemplo, también en Italia sucede que
control social aparece -ciertamente-, pero
Traducido por Máximo Sozzo. como categoría cuya definición es dada
* Publicado en italiano en AAVV: "Curare e por descontada, con escasa sensibilidad
Punire. Problemi e innovazioni nei rapporti tra respecto a los debates de los cuales ha sido
psichiatria e giustizia penale", Edizioni y es objeto: noción que es empleada en el
Unicopoli, Milano, 1988, pp. 21-44. sentido común, no sólo sociológico, an-

52 llamar Pitch

tes todavía de ser reflexionada. Aparece cesos psicosociales de inducción a la
así con significados diversos en contex- conformidad. Pero Janowitz no explo-
tos distintos, confiada a un conocimien- ra los recorridos de esta transformación,
to compartido que, en su conjunto, no la reciprocidad entre cambio de inte-
conviene desafiar. Su utilidad, se podría rrogantes y claves de lectura y modifi-
argumentar por otro lado, se ha hecho caciones en los objetos de observa-
patente sólo en tiempos relativamente re- ción. Se le escapan así, los aspectos
cientes. Hace no mucho tiempo, gran heurísticarnente más ricos de la trans-
parte de las cuestiones a que alude con- formación misma.
trol social eran leídas a través de otras ca- El sugestivo análisis de Melossi (1983)
tegorías: poder, dominio, hegemonía... sitúa el surgimiento de la temática del
¿Control social es entonces, simplemen- "control social" en una doble y
te, una noción aproximativa, defectuosa- correlacionada transición: del Estado ab-
mente sintética y ambiguamente "cientí- soluto y del Estado liberal clásico a la de-
fico-neutral"? O bien, ¿su introducción mocracia compleja, de las ciencias de la
en nuestro léxico, sociológico y común, política y el derecho a las ciencias socia-
no responde a la necesidad de nuevas in- les. Cuando el orden social es contem-
vestigaciones? Y si es así, ¿cómo conside- plado como el natural resultado del libre
rar estas necesidades? Podrían, de hecho, desplegarse de mecanismos económicos
deberse tanto a un cambio en el punto de que el Estado tiene el único deber de ga-
vista del observador como a una trans- rantizar -modelo, señala Melossi, norma-
formación del campo de observación tivo al implicar una ideología (el laissez
(Pitch, 1982). 0 -más probablemente- a Aire) e intervencionista al delegar en la or-
ambos conjuntamente. ganización política el deber de liberar el
Estimo que analizar, aunque sea bre- desarrollo capitalista de cualquier resis-
vemente y a través de hipótesis, estos te-- tencia- el Estado mismo es percibido
mas, es una vía necesaria y útil para afron- como derecho, esto es, como la instancia
tar los problemas que, por decirlo así, lo que garantiza jurídicamente los "derechos
meritan. Esto es, aquellos que se manifies- naturales" del ciudadano/burgués. Cuan-
tan ya como "problemas de control social". do se plantea el problema de un derecho
que no sólo refleje, sino que también in-
tervenga en el funcionamiento del mer-
Regulación, conformidad, consenso, cado, éste no puede ser visto únicamente
coerción... como expresión de la sociedad civil, sino
en cambio, de aquella entidad éticamente
En un famoso artículo de 1975, superior concebida como el "Estado". El
Morris janowitz, asume la defensa de la desplegarse de la democracia, a través de
connotación "alta" que social control, en la ampliación de la ciudadanía política y
su opinión, tenía en la tradición socio- el reconocimiento e institucionalización
lógica clásica. Tema en su origen de la conflictualidad social, disuelven la
"macrosociológico", sostiene Janowitz, unidad del Estado ético, y reproponen la
sucesivamente banalizado para indivi- cuestión del orden, sobre otros planos y
dualizar procesos "micro", o bien, pro- a otros saberes, conjuntamente.

pero y/o un valor. se decía tanto en Europa como en como se obtienen esaontáneameate (esto Estados Unidos. .oduZWyiJéTIiae--ir ca y organización ne el pro. uierjerarquía. se. ta- «f5a—a-c7617MTliTajsáspectos. n e a a regunta Tusas y su análisis respa___L ta del "control social". 1979). más bien. La connotación de socia/tiene.11 "inducción a la conformidad") tiene que ver. en cambio. orntadÇjr sociedad en general.ispecto concierne a la se. He aquí..¿Qué es el control social? 53 La naciente sociología europea se dicho. los Estados Unidos.. 322). los lugares de producción del orden se entonces."Despolitizada".. desorden y control. conexa de establecer jerarquías entre agencias fiere a intervenciones de algo o alg_tlien situadas en forma diversa en los subsistemas de la sób. véase también Marconi.ré -argJo alguien. a la tradición antiestatalista cjeque arden producen". cial. De esta trans. representa el interés universal de todos. Las dificultades ínsitas en los conceptos de "interés mántica de orden y control._. colectividad entera y sitúa el origen y la legitimidad tea un proffa fundamental: cómo ex. El Eblema del ord hiw)„ resa. Considerar universal" y "consenso general" han contribuido el problema del orden como problema de en la tradición norteamericana a privar ala categoría de control social de su connotación crítica y control implica desplazar el acento de los conferirle exclusivamente capacidad descriptiva de mecanismos de regulación de hacia los procesos conjuntamente productivos y procesos de intervención sobre. 1. mitidas a un fundamento en términos de titución en la tradición sociológica nor- teamericana de "Estado" por control so- cial. son las modalidades no es. de estas mismas formas en la sociedad en su pvii-c7rTa7ségli-Fári--éro-Fiájjaslher-en-c-ia en. el problema del or- matismo y por su atención a los aspectos den se clarifica aún más como problema activos y procesuales de la experiencia de regulación no conflictual: lo que inte- humana.7- gún Melossi. si ellos no pública. en modo no coercitivo) (rvcohesión éti-_ coercitivas d g. ga como central la noción de Estado. En la tradición iluminista explorada por el cepto mantiene toda su importancia. se basa sobre el consenso general"(Fine. una subjetivación y una términos microsociológicos (los procesos de despolitización: una:1121315. Uno les modalidades no pueden sino ser re- -aquel subrayado por Melossi es la subs- . soctral erarqsi. . Pero la declinación en al mismo tiempo.pr. p. le ibles) res ecto a una fi • dad construye en torno a tal cuestión. mientras. el primer con. pasando de Europa a un ambiente cultural signado por el prag. Sin embargo. De esta manera. con la dificultad de individualización unívoca despolitizada". siempre que se reten- reri-Va-TeraWrifrors-6C1Z-. de la teoría política estadounidense y a. 'TEsegundo. por ue es-- son las ciencias sociales norteamericanas tas aintervenciones son univers es y di- • - las que la afrontan desde el punto de vis.(Sobre la cuestión de la relación entre carnente superior. cómo funcionan' más ue a‘lqu_aa acer.tly15j21. de la "autoridad pública" sumada a la dificultad wación" or ue control se re. Esto se debe. me crítica de las formas de dominación impuestas por parece. "control social" es una categoría de las consecuencias más interesantes. reproductivos de consenso. es el efecto de descentralización: una autoridad cuya legitimación no emana de la "sociedad" misma. Una trabajo de Melossi. conjunto: "El control socia/deriva de una autoridad "pr¿ductos".. 1987. dos implicaciones: se refiere a formas de riiliiplT?an Te difun-tény-Séaisponen regulación que tienen valor y validez para la mas aJlflIe Críaiq.

la coer. . lo que frágil e es siempre el problema central (cómo se inapPoPiada-mente distingue el análisis . lleva p. la exploración de los fines y valores so- ciales o comunitarios. media- (como si los r?. en senso y coerción la cuestión del obje.--- expica. - acRello a que se tiende. - se o tiene. 54 Thamar Pitch dominio (del que extraen implícitamente LO ¿Está justificada la polémica de su legitimidad y al que. procesos de "inducción a la conformi- tsulAd clon no a ue e ser sino aque o que es re dad"? A mi parecer. •e aquí se des rende so. t gunos aspectos sus caracte. puede. El orden se transfor- - N (Ah cZnia.15t- iso.-o-rd-eiZziritaTo7aquello que no debe ex. un análisis del "control social" a partir de del sentido "oculto". Colocar el acento sobre el sentido (5 la cuestión de la relación entre con. i iiTgriTá Tógica en. a identificar el--7177orsc c( - Zal en tanto 1511-c-aT r. aquel que el estas consideraciones. esto es. a e senti io autentico". Conduce. Puede llevar al a_ná- . lo de . ma así en consenso y denota todos los pro. aaueltá interacción.la esviac - ion es una categjq.r7. (además de sus objetivos).21óico._ -óaérrnicro. control habría distorsionado. Colocar él acento en la — - ¿on .sy__ _ -3U. cambio (no necesariamente). o y aque lo que"elp rica7. -estasTár ~iesen 4ufi use da A partir de G.. o bi como producto de ¿onsenso coruióWEráréá-aE-ro._delwt.7n7Fros connotados por dor y productor de comunicación. cuando control .).re y aririismo tiempo. más bien. trol social como productor de consenso.. Janowitz contra la "degradación" de la po. temática del social control del problema En cambio. comunidad de sentido conduce a la ex- eFdTs-e-n-sZW:j37oducción de desorden.Torrn 1 a coi to a tal or . H..Vá se-ais-Therién continuidad con a ue s al orden como presupuesto y resultado e as mod ades "normales" u obede. sobre la dirección. orientado. por otro ladp. Control social es dos consecuencias. "macro" del orden a aquel "micro" de los Zát tuye completamente a Estado". tarias: la consideración del courslsocial terviene a ara modificar el disenso. en primer lugar. aquello e ue debe rección: existeun-d. - esta iece e orden. ploración de las dinámicas de interacción - . auto-control. EnrejidadIo& procesos "macro" no que el "consenso" es iliTi táneamente pueden sino remitir a los asi denomina- que se partq_nague1Fo-que Ut _Lsensido común o bien. or till y. Mead (1966).2dolleLloilsenso_" a e a otra es. cómo es asegurada la r'iác7 . on un e_eqts1. del "control social".17n. del lenguaje. de ra-atit7r7Mexión sobre los efectos de la lo ffiróT51 . Esta transición ettypok si sypp„sly i os mecanismos se encuentra implícita en el desplaza- .. cesos que contribuyen a producir cansen tiS risticas e on o. al mismo tiem. a m7. 52— 2r_s - E. conducir a to del control. silenciado mente a comentar:)1a cuestión del con.-Tiim-p. acen."r6-M. como a roductor y reproductor de senti- No seguiré todas as posibles vías de 4o y la búsque. aque o que es resup tiesto y i' comparti elo y orientado en la misma di- -.. Me limitaré breve. por otra parte.i -. miento del orden como cuestión central U. sólo aparentemente aquello que produce consenso antes aún contrapuestas y en realidad complemen- bien.normal. social susti. amenazan imponer violentamente). no. o falseado. .. cón7a75 Taicen tuación de una faceta o .

mismo.TóMismosTrocesos vis- de erogación de control. sión debe ejercitarse sobre algo que a ella te. ella misma. Las dos lectu. sino que operan sobre todos los planos desde el exterior.-Coercion con. una resistencia originaria.iv-a r. interna EcTiiWol-~5-arc"ss---áZt-cifés o externa) con procesos de control a los Pos. 1979) °procesos . en cambio..Fició-n — cie-a-t. análogos pero diversamente ubicados t7(5T-'s( We. otra categoría. un control social creador. La primera tiende a excluir ción mundo de la vida-sistema. dades más amplias. más tó-S urórdiférenteS.¿Qué es el control social? 55 lisis de las normas explícitas y de los pro. más que aquellas creativas. procesos de control) como objeto de conocimiento y como destinatario de grupos sociales insertados en comuni. _productor. Tti-. o aun. 2 control del otro. resistencia que produce una dialéc. ror -r7óreje--410 la contraposi- (Con ria . Habermas. a las funciones orientativas de siste. es un elemento útil para el análisis de cómo la categoría de control social se b) ¿Qué relaciones existen entre pro. la excentricidad y el. decíamos. eslinatesIliillue acentúa la he- fuente puede bien ser interna al indivi. terogeneidad. de lo social. reproducidas y defendi. les es inherente la cuestión. El concepto de disciplina introducido por superior respecto del actor singular o de. gonism6WWiiTeZiógica3 objetivos del tica continua (ya sea. del "poder". en de sentido ficticio o distorsianado.. por otro lado. al que se hace reIrenTra— es.y conduce. ueden ser utilizados_para. iniviu r ç sos sustancialmente ras tienen en común que imputan a con. a buscar el cambio dentro del mis. — -- psTásTii Ze5W. das. cuya cambio. anta- duo. de prácticas institucionales específicas. Consenso -coerción.' El irn-Wers' bien. Pero a ambas lecturas cesos a través de las cuales ellas son estable. la de identidad. de organización e institucionalización. legitimadas. así como los he ape- ___ duccion se co nse a nas descri to. Los discursos y las prácticas disciplinarias no se agotan en el Estado y en sus cesos que intervienen para modificar. ver Ardigb una resistencia originaria -ya sea que ésta 1983. por otro lado -y luego retornaré sobre mas y subsistemas. construyéndolo simultáneamente ción (y por lo tanto. .cíamo7. diver- se sitúe en las profundidades instintuales sos p5ltlatr2LH iellyEL5111:12clqtmro sin de los individuos o en zonas de lo social discontinuidades perceptibles. Foucault(i 976) subraya también la productividad notar con esta categoría sólo aquellos pro. ubicadas más allá de un supuesto centro comode. Esto. suma. La repre- lógica y unos objetivos. aparatos. modalidades de regula. de nuevo sentido. Esto implica. como coerción al consenso. aquel del Estado de Bienestar. e su rayan as valencias destructi- que no se puede más que imputar una vas. la dislocación de la erogación de control en una posición excéntrica 2. el través del cual se da el auto-control y el universo de la tutela de la vida cotidiana. juega en el conflicto y cómo ella es cru- ducción o. ello-. La segunda asume. de cidas. cial para entender cómo es jugada en el - sensory TéFésiór i Esenso? S yis. a la indagación sobre las modalidades plasmador: de sentido. al menos en par. en todos los mo flujo de comunicación recíproca a casos. en Control social corno rep 9_. antagónicos a aquellos que se deben preexiste y es portadora de un sentido considerar "auténticos".

7 t. las funciones de control patibles con. -y no puede sino proponerse el obje. En_ tivo de reducirlo al silencio.de consenso7. "identidad" significa tanto. trol social está en la posibilidad. tidad auténtica. no dice nada sobre el mismo.s_teóricas pe. e im sortancia señalada como "abuso". es perturbada o de cualquier manera que relegan en lo irracional -1) son incom- cuestionada que. o tienen cornoiresul da continuamente. salvo el nicación mtersu jetiva. la cuestión del origen de la per.. ero. "aquello que es normal" sentido—d-ér quees porta4 ç yeçto "pueda sorprender" y la regla pase a ser cié--r-iaco. un cierto momento pase a ser considera- nos en lo que se re iere a su identidad y al do "extraño".. Esto plantea.. miar un otro. se puede suponer que "ori- Declinar control social exclusivamente en gen" y "objeto" coinciden.por desá-ntado stieconsti tendencialrnente considerada "neutra" o nosotros_percibimos.y "natural". verifica- ponen el objetivo. Prima facie. lbo sobre lo cual el control se ejercita tam- etc. menos en as sociedade Existen ejemplos recientes y macroscópicos las que vivimos.J6n - problematiza y lee en términos de "opre- ma: el universo de significados compar. al me.. hacerlo vano. sión" un área de relaciones y de procesos tido y dado . acer intervenir aqui a noción de con.--- yaque se basa fundamento y como proyecto) es una en y tien e a refiaar y reproducir aque. El orden s_e_sla_pgrqlie o que interactúa.á. maniobra en el conflicto _que lb quaela -fritera-c. --r-Ji7o-Jes de contToTi¿War. Ife-cE-o—de ue serán consideradas como te cuan ación se interrum.- mente.pos. Todo esto indica la necesidad de. una noción de con- --- c. Se encuentran entre primer plano. t. p31451. todo aquello movimientos feministas para poner en que se ha dicho hasta aquí plantea la cues. cuestión todas las modalidades a través tión del objeto del control. de que lo "obvio" en amiento del otro. conflictualmente con el "control social" iOclainieracción tiene inherentemente se pretende construir: identidad como ]". poco út~ellas ne. conjunta.usarAelcontrol lgo" trol social parece una operación super. es justamen. A su una "identidad" que se contesta (donde turno. éstas. o bien. en los cuales ha sucedido esto. aquello sobre tos del control. sóbilélo ue ercontrol. La utilidad de retener también aquí..- está supuesto y confirmado en la comul te. los espacios del control -y lo que el control social se ejercita -la iden- en definitiva. de las cuales se denuncia que se impone lb so&re lo que el control se ejercita. bién en la comunicación "normal". intervien n flua y tautológica. teórico de Parsons (i 965). limita a. La adop- ción de "control social" por parte de los c) De una manera u otra. y "excepción". de nue. desde mi punto de vista. el sistema mente. turbación o de la contestación y de aque.56 Thamar Pitch percibido como antagónico. pero. el poder (los poderes). 6-- ite 1os procesos que seIP _ ro.toda_li tesis de disturbio social que le son inherentes aparecen en en la ¿ornunicación. mucha de la producciói teórica de los . fundante- En lap_rimera acepción en la que he_ como aquello que interactuando declinado pr-o-d-uccI61. pero también.JIUJ .6jicatnen. consecuencia. originaria. amenazador. cuestión suscita otras: los suje.

•' o • . socia secundario" e* teque otra. Aquello que me pa.. re. En los etnometodólogos.ell general. ya que ella implica la parten es una teoría de la interacción existencia de un otro-lugar productor de como comunicación intersubjetiva com. ble. "qontrol social" describ . mar el ensayo acusatorio de Wright Milis . se. tancia. dis íidón creativa que siempre es inherente do. de una índole tal. glas interpretativas que hacen la comuni- cación posible. completa. el sentido circularidiaCTue .o:LITnT..-— encia comaoselementos que hacen que primario como as uello a ue el control . el único racional. Pero pletamente "racional". - r2TEnérientes pr-o.s sAsn. puestos teóricos. puedan imputar i puta jprocesos de con- nen los primeros viceversa. errores.a acionesr. 1977). sustrae la escena etnometodológica. máticamsne Lse puede decir que con des- levados. la construc. "terapia". también "coerción". ver Giglioli-Dal Lago. se deben hacer cuentas con una clon del orden se desplaza del compartir teoría del poder.Tó-s.s~presupo. Orden y posibilidad de comunicación coinciden: Control Social y Desviación en la situación particular la interacción reproduce el orden en la medida en que Diversos problemas son inherentes a es hecha posible por el mismo.. o bien. 1a conno. producido por la terapia es el único posi- ga7. un dis- sistémicos y fines individuales. _ Es a buena parte de En términos parsonianos. una bibliografía. una cierta mterpretacton sea más "fuer. En Pons ser leída como coerción sólo por quién es e?:22212 de la identidad entre fines "coercionado": el suyo es. la individualización del objeto del con- ce verdaderamente poco clara la matriz trol social. en una curso irracional. producción de estudios anglosajones so- la prevalencia de uhainteteretaciónj los bre la denominada "desviación". "Rep-r-e-s-16n". que a_. el único auténtico. categoría incompatible con estos presu- rece que estos diferentes enfoques com. la que por otra parte -si mente. pero permanecen fuera de la in. ne~inacTiVáTdádó—u-e el -Control mgién disponer de un modelo no---trerieiiiia-ja sobre e cu ejercitar-. necesidad a la cual no se las normas sistémicas al compartir las re.-én cambio. . o rri. sentido que no es posible reconocer. si es terapia. tni. todavía. Esque- efectos _ de producción de realidad son. S-6sje - inducción a la conformidad como Para que también descifrar la mecanismos de autorregulación terap erción_o. 1966. Permane. se ca. no hace más que reto- 1E o irraciona . ca de Janowitz. a ._ gtro-lu. estando en el centro del análi- de divergencias interpretativas. entonces. esta producción que se refiere la polémi- coercion no ser sino. ¿Qué es el control social? 57 etnometodólogos y fenomenólogos (para tado como "patología" (Parsons. Por lo tanto. es necesario no sólo postular una plu- áT57o-ciórii-.ductivas de se-n—ti--. ap-ción Ta-fi l-51-"W'dlgenes e—l'a ctiy-er-.n-usm. gestión y cura éste es su blanco-. podría que no produce "residuos". capado a 1912125 atiolasucial .a de "control" perma. orientar o reprimir. en tanto sensata. sis que se desarrolla en la interminable transformaciones. es una 1983 y Pitch.

estos procesos rocesos creativos y com le OS. p¿ro nos mos de control social es vana. no sólo perma- cular.or él referencia á fa intersección_y yuxtaposi- _ di- ción de diversos ámbitos de vida y_ de radi ma" asociad a las investigacianes_de_ versas competencias institucionales. sino que se bre lo que el control se ejercita y con lo busca fundar una teoría de la "desviación" que interactúa. quien habla de desviación misma. Partir de la "desviación" tenía la venta. ción de este orden. acerca de 3 equilibrio como principios constitutivos qué cosa constituye control socia1.. Relevo solamente que. Si. en cambio. Si . nece irresuelto el problema de aquello so- lizar un "problema" particular. de gestionar. Por los teóricos del labelliy . sin embar- yor parte de esta literatura gira en torno al go. . -e correlativos: por un lado. como retendía Janowitz. 1982)cpq_elcqp den social y a la experiencia e interpreta- se indica la revuelta producida en estos es. del sistema. no podía sino ser reenviado a un "fra- ada «p--r-ZFérn-i-jé las (. sirve para individualizar procesos que son transform ación ifólián si~tir a los problemas irresueltos inherentes a la indi- vidualización del control. El desplegarse del Es- tudios con el salto es e una concepcion tado Social constituye el terreno de for- onto ogica" de a esviacion a una con .22Lella. en mu- intervienen. ce - como campoEilEiliTeTZEJPol. mación y aplicación de esta concepción ce clon en términos de construccion so.7Wde la desvi caso' del control (primario) mismo. 1943). desviación-control social han sido. a su vez. reprimir la desviación Por un lado. discursos y lógicas: la búsqueda soci ización e inculturalización de pro- de "causas" externas a los procesos mis-. no se plantea como fuente autónoma de la—diriEjad de distin uir procesos de procesos. Los problemas teóricos inherentes a la relación de sus objetos. más "mecanismos regu a ores e la organiza- allá de que se le encuentre una ubicación. los 1-. Esto último.i. ja ilusoria de designar como "control" los Giasanti (1984 y 1986) y Mosconi (1985). en la medi. individualizan como tal. de sus sujetos y 3. ceso7Cr--c-6-éYCTó-ñirlpresión. en dos sentidos cial". Por otro lado. volvié- mo "desviación" traduce una concepción ramos a desi nar con este termino los en la cual el otro-lugar del control. dado que ella -— . el término mis. justamente. preexistente -cuyo ser. Esta ri- designar. la ma. sobretodo cuando no se trata de ana. afrontados entre otros por Torneo (1979 y 1981). 7Z7Mcaref¿rencia a un cierto or- o tan riós-5-50' Baratta. Y. Ella no puede ser leída sino chas aspectos simultáneos. indicamos con "desviación" Neseo qUÍtO O el debate so- bre la cuestión. aquello que los procesos de control social también el mismo tiene una dinámica cir. Aquí "control" asumía el signifi- no puede sino cado de reacción social e institucional a algo oTtr~Lcontrol.58 Thamar Pitch con respecto a los "patólogos sociales" procesos que tenían el objetivo explícito ( Wright Milis. pyaaoalmismo_tiempo de la rique- da en la cual "desviación" no puede sino za constituida por esta dificultad. aquello que escapa sliezaradica en indicar ue se trata de a o aquello sobre lo que. permanece abierta también dentro de modelos que asumen orden y la cuestión de la cual he partido. su raya just .. en Italia. del control. curar.

políticas sanitarias y psi. El Vciii. por el otro. dado que ella dimientos determinados de normaliza- es útil para individualizar como ción. para entender las transformaciones y Finalmente. Donzelot. en res. ámbitos hasta entonces vi. de las negociaciones a tra- elé-cción:Ero— s tam--Frisña ier . es el en cono ue í dTiiii punto de vista que tieneruerucuenta etivi da socia -PórirtictiT y al -potencialmente de cada proceso. quien esté al Estado de Bienestar. de tienen diversos espacios de emergencia y nuevos límites. y. sino construcción en el según el punto de vista desde el cual sean conflicto.. ilustrativa institucionales. Qué cosa sea señalada como "con. considerados como constricción: inextricablemente conexos procesos que a su turno.-eu-al denominada cuestión de lo privado-social. en sí mis. tos y eriiri o-d-e Tmevosaáores jarcie aquella presunta naturalización de -..- yecto. Definir estos procesos como_procesos de sus proyectos. realizo una propuesta de dislocaciones de los conflictos (Pítela.a. ticas como el análisis de la práxis opera- cial y la pobreza. dependerá de la interacción en- _ hecho --d-eq'ue esto ocurra actualmente Tr-elo-s co s del frente a prácticas y políticas que atravie san la vida cotidiana es un efecto parado. de normalidad. definición.—--- en en msodo sbjetividad.15 en cambio.de_ (casi). productor de normas.. Je "fF61-soE12-75-Cómo procesos orientados a Id normal y lo patoi¿gico uéprsicesos o_c_u_La ppIr a o tencion de ta y qué o ISTeo. interesado en recoger la dimensión social El otro -lugar del control.no simplemente resistencia conjuntamente o que son lo uno o lo otro a la imposición. -- vidos y experimentados como neutios. la producción de lo bueno y . de cada jugar a como ni amento y o como pro. terogeneidad de los actores involucrados. por otra parte. actualmente. idlYáto ar - s secrún esta-~de . políticas criminales y de or. quier proceso.. de sus definiciones de de control social es. móvil. no recorta un áreaeespecífica aérSIT jetos sociales. ¿Qué es el control social? 91 productores de consenso y de coerción mo. La cuestión de cuáles pro. en la interacción con proce- analizados.6 malo. de la producción de control (según la no puede entonces sino ser. 1984) y a la transformación de cesos son en cada ocasión leídos a través estas últimas en relación a las respuestas de esta clave es. por ejemplo.. definición que aquí he propuesto) debe . La cat5:toría de control so- 1985). atender a 'lar que control social no designa tanto las formas de organización de estos mis- — --- rocWs'ajetiv ito m una mos actores (ver. bian. cial no indi p_roccsos pYrtiruia trol" (o efecto del control) depende.- los "problemas sociales" que se le imputa PieñZo que. evidentemente. enuncian como procesos de con. Esto implica también. su objeto.s deb— . cíbrin o --"To---C""tos -----— que contri buyen a -. - Wiibles de vés de las cuales estas definiciones cam- otra márra_biarabgyro_i_gclIlkera seña. así dar cuenta de la multiplicidad y he- den público. la situación. tiva de instituciones y agenáas deberá quiátricas.. de definiciones diversas se proponen o'Jjetivos explícitos distin.. El análisis de las polí- tos: intervenciones sobre el malestar so. toda la pártIcIV-cWédélatur. sino 11.

psicológicos. ra rti/J22. producen aquello que es defini. - rriecanis os. también a ui. '60 y '70. tres áreas dirección posee la cuestión criminal y a su de procesos. La naturaleza de estos cambios vos como productores de nociones de es objeto de debate. - E6rWores-óci2 pier e su originaria connotación diTi No ya control de la sociedad sobre sí misma.. Cohen. en su intentó por la distribución de servicios y recursos recoger un senti e9gener e •racTtqls-y (económicos. 4 la respuesta a la desviación" ( Cohen. al menos. castellano el texto citado ha sido publicado como EsT6 Wé a la centralidad que en esta . 2) el funciona. N. entre las diversas ins. Tás instituciones ros e roce ver Faccioli. Desde este punto de vista la cuestión Control Social Actuales de la "desviación" resulta central. sino control de algunos grupos o intereses sobre Lecturas Criticas de los Procesos de todos los otros.coherencia titucignes psiquiátricas y las agencias y una u_nidireccionalidad probablemente ex- ---— vinculadas a las mismas. del T: En inglés y en cursiva en el original. radican precisamente. contról dirigi'aos a mar-iWner-- y rTrodu:cirlás crados. a . 4. sanitarios) en polTi-ijs—arversas.60 Thamar Pitch leer en esta clave. po er existentes. Por ende.. ri912. el social control taik5 con las polí- enfrentan tales cuestiones en relación al ticas y las prácticas efectivas? Los años '60 modo en que son afrontadas por alguna en USA y en Gran Bretaña.qs la producción de lectu- tema de justicia penal y las agencias vin. so de çió pxenci'ay gestión de 5._ culadas al mismo. con los cambios producidos en los años pos sociales y de movimientos colecti. ver Pitch. denojiI/Ts-"Er f estigmatización y castigo de la misma desviación — se transforma en el núcleo. 1984. ¿En qué relación está. En . de trol social tiende. la primera de las cuales. permanecen así al margen de la inda- y lo que no es normal: el derecho. ras e ue im suten a las fuentes a__touroce. lo que está bien y lo que es normal (y se pregunta oportunamente Stan Cohen viceversa). la psiquiatría. especialmente cuando ellos (1983). • . cesivas7su encanto y su utilidad sin miento de las agencias involucradas en go. la categoría de control social. a ellas convie- la medida en que tal funcionamiento se ifé-Fe ra situar nuestras hipótesis de basa sobre y contribuye a la producción investigación y proceder a su verificación. en esta sociología. se problematización como cuestión institucio- puede decir que es "tradicional": 1) el nal (para un análisis crítico.itjlizado _cji la categoría de control social para--denominar 'a-CíliérF57 sOs tituciones y los diversos actores involu. 3) las actividades de gru. reproduciendo la expresión de S. •or le tanto.. 1915). Para una historia hacer referencia—p—réaóninintemen tea los del surgimiento de la criminología crítica en Italia. Las interacciones entre es- tas áreas de procesos y. de nociones de lo "bueno" y lo "normal" Las lecturas prevalentes se enfrentan (y viceversa). las ins. 6-rid. los primeros institución. el sis. gación. ación de control una. con alguna oscilación. funcionamiento de las instituciones que La interacción con otras áreas de produc- tienen el mandato de definir y gestionar ción de control y los posibles conflictos con de distintas maneras lo que no está bien ellas. en el interior de cada una de ellas. La producción de desviación mediante el establecimiento de normas Entre los sociólogos y los criminólogos y a través de procesos complejos de definición. 1986). de.J!1 tay: e do como control social. El.

a los teóricos del Labelling Approach (Enfoque del individuales amenazados por el Estado Etiquetamiento) (H. la descentrali. En Estados reflexiones de los labelling theorists). 1977). privada de en situaciones nacionales diversas. En los últimos años de la (para Gran Bretaña ver NDC. Con el término diversion se Castigos y Clasificaciones". N. Con el término probation se hace mismo tiempo la decisión de la autora y la precisión referencia al sistema por el cual se establece un del sentido propuesto. convergen instancias e intere. la defensa de los derechos hace referencia con esta expresión. Lemmert. aresponsabilizante". 6. S. Schur. allí la expresión "lenguaje del control social" (p. etc. en forma sintética. del T: En cursiva y en inglés en el original. de manera tal de involucrar a los unitario al invocar la descriminalización. que creemos sólo tiene un valor aproximativo penal. Scull. E. sin perjuicio de dejar personas encontradas culpables de un crimen asentado el sentido literal de las expresiones o (especialmente. otra razón que refuerza la pertinencia o modificar su dirección"(Oxford Advanced de conservar la expresión en inglés respetando al Dictionary). aperturas a la "diversidad". Becker.: En cursiva y en inglés en el original. tico". S. incre. 8.7 En el Unidos y Gran Bretaña el "nuevo discur. Critico de los efectos disci. T. despenalización y descarcelación (Sculb solidado. y territorialización (community control.control" aparentemente welfare. desinstitucionalización psiquiátrica. menores). como terrenos para una "resocialización" no ses diversos y contradictorios. institucionalizada a través del sistema de justicia 175). ción de estilos de vida no conformistas. de diversión. Italia in. usuarios en su gestión: descentralización la desinstitucionalización. terapéutica. se ponen en práctica. se habla de so" surge en un contexto de welfare con. ha usado la respuesta social frente a la delincuencia. probation. He significado literal: "acción de cambiar algo de lugar aquí. La hace ' alusión a todas las estrategias que diversifican traductora de dicho texto. no obstante. PPU. inglés en el original. en realidad. con aque- Johnson. campo de la justicia penal. Delitos. lincuencia juvenil. los cuales. llegado el caso. Esta será nuestra actitud control oficial sobre los comportamientos de las genérica ante el texto. se en lo que respecta a la denominada de- mueve todavía en sus inicios.: Las dos expresiones en cursiva y en capítulo 4 de "Visiones del Control Social. Traducción literal: "control comunitario". connotaciones disciplinarias (la fuente teó- ducen resultados cuya interpretación es rica de esta impostación se encuentra en las también objeto de polémica. exalta. la territorialización. aprovechando así. conver- "guerra a la pobreza" de Kennedy y gen las instancias libertarias. intervencionista.) 7. 1988. pro. N. de alguna manera su con respecto al sentido de la expresión inglesa. verNelken.han visto imponerse un "discurso reestructuración de las políticas de del -y sobre el. pues. por ende. 1982). ¿Qué es el control social? 61 años '70 en Europa continental. que llas francamente liberales (en términos conjuga "tolerancia" y "permisivismo" económicos). 1985. como una alternativa a términos para guiar al lector. 1980) (descriminalización de los delitos sin víc- ti ma. se hace un amplio uso de la mentos del gasto público. entonces. en un hori. pero en el que." lítico y cultural es aquel (en USA) de la En este discurso.6 zación.con la idea de la necesidad de una ridades. complejos esquemas zonte que prevé. del T. Es un discurso. paternalista y "terapéu- cluida -aunque con significativas peculia. Elena Larrauri. Scheff). sobre todo plinarios y colonizadores del welfare. E. su reclusión en una prisión (Oxford Advanced . El ambiente po. N. de T. Se -y por lo tanto.

Rodotá. la reinserción con taparo/e. motor y efecto. (La literatura sobre las políticas de (jamás implementada verdaderamente). extensión de medidas sofillno habrían sus. Me remito aquí sobre un concepto de "rehabilitación" cuyo solamente a algunos títulos: AAVV. . la toxicodependencia y ahora la gran de tratamiento orientado a intervenir sobre el Dictionary). caracterizada por la presencia casi unívoca delTribunal para menores. constituirían las estrategias esenciales del interno en la "comunidad" (el doble significado de diversión en el ámbito de los sistemas de justicia permanece en la llamada Reforma Gozzini 1986). al entre otros. Una de las lecturas de los cambios produ. ciones autoritarias e institucionales. 1979). la literatura anglosajona fue "seguridad" y de la defensa social. la derecha de los de difusión del control y la disciplina ha. 1977. encontrándose de esta mane. Junto para facilitar. campos y poblaciones que antes ley y orden motivadas de distinta forma en les eran extraños. la los diversos paises. en cambio. con un efecto de ulte- terreno para que estas últimas tradujeran rior despolitización y patologización de la crítica de los aspectos disciplinantes del los conflictos. la tímida y ambigua aquel clima. 1983) cuya cultura "antiautoritaria" simbolizada por el 1968 i mplementación ha recibido resistencias ya ( Pitch. los discursos y proyectos de descarcelación-desinstitucionalización. 1986). la transferencia a respecto a aquella de los países anglosajones: es los entes locales de las competencias administrativas decir. cuando sea necesario.62 Thamar Pitch opulenta década del '60. en demasiado conocidas. Los saberes involucrados legislación de emergencia dan lugar a un debate en el debate son el derecho y la psiquiatría y dado en el cual posiciones neogarantistas se enfrentan que -y pour cause. 1982. como decíamos. Las casi contemporáneas del modelo custodial tradicional y de la ausencia campañas de ley y orden y la promulgación de la de agencias de welfare. en tanto flexibilidad las reformas "modernizadoras". centrada emergencia es muy vasta. T'erra" di. significado oscila entre "reeducación". donde se reconfirma no un proyecto de 9. penal anglosajones. suma- la involución política constituyeron el do a estas últimas. como es sabido -siendo. Si éstas son algunas de las desesperanzadas cidos en los años '60.se equipara su sentido a la circunstancias. la crisis fiscal y la custodia. años '80 se hace promotora de campañas de cia áreas. los textos legales argentinos -Codigo Penal. Introducción). en el sentido 1979. ya sea con la referencia al tema de la categorías y análisis. de ulterior erosión de los welfare en una denuncia del welfare en espacios privados e individuales y de una cuanto tal. se habrían. En Italia. la segregación y mo. En Italia. AAVV. las situaciones sociales y ambientales expresión "suspensión del juicio a prueba". Art. 1984. una connotación muy radical: pero despenalización del uso personal de sustancias que tiene que ver con una situación "retrasada" estupefacientes y psicotrópicas. en cambio.con la onda de psiquiátrica de 1978(ver Mauri. la ley de reforma mismo tiempo. ya sea con el empleada para dar sentido a proyectos políticos que recurso a la ideología de la "rehabilitación" oscilaban desde el maximalismo "revolucionario" a declinada.no existía prácticamente un con fuertes tendencias "sustancialistas" que se vocabulario sociológico autóctono del cual extraer legitiman. significar. denuncia los efectos reflexiones de la "izquierda. compleja multiplicación de las interven- ra con los restos de batallas precedentes. intervención sobre las 276 / Reforma 1995. Los frutos de este de la pena en respuesta a las "necesidades" del período son: la reforma penitenciaria de 1975 individuo. sino un desinstitucionalización y territorialización de proyecto disciplinar de flexibilidad de la pena (ver control coinciden. los temas principales han sido el terroris- tituido la centralización.'° La territorialización. Estos asumen. como se sabe. Mosconi. De acuerdo al lenguaje empleado en individuo singular y "resocialización" que debería.

construidos como el directa de los ciudadanos e impulsar la simplificación de procedimientos extensos. fora de la bifurcación. realizado por una multitud de personas". explícitamente represivo. a través de las "estrategias de control social". sistema de justicia penal. dirigido controversias. el mo. N. 1976. 1975.: en inglés y en cursiva en el original. ver de justicia penal. la di- deslegalización. cubrir la crucial importancia actual de la Traducción literal: "disturbio violento o salvaje "peligrosidad social". modalidades extrajurídicas de resolución de las descentralizado en el territorio. 1975 y 1980.: en inglés y en cursiva en el original. estarían abriéndose en dos direcciones. Los sistemas de Haag. de T. "Incapacitación". do en clave de defensa social: la hipótesis ( Para interpretar el complejo cuadro (rehabilitadora. etc. Traducción literal. corno criterio de diferenciación tanto den- . N. área de la posibilidad de recuperación. por qué nacen deja de cultura neo-liberal propone un ser materia de interés. 1978) y luego los riots' 2 de los ghettos blemas ambientales. minales" no deben ser recuperados. bolizado por un universo carcelario pri- rente con la hipótesis que contempla el vado de cualquier ilusión reeducativa y desmantelamiento y la fuerte reducción del dirigido a la incapacitation de un reduci- welfare. Por el otro. Wilson. Aquello que importa retribucionismo completamente articula. A efectos análogos parecen "nuevo" de gestión de las cárceles se in- no escapar los esquemas y proyectos de sertaría en esta lógica. Esta categoría reaparece. lincuentes. de T. el texto más citado continúa social -la diferenciación como modelo siendo Cohen (1979).. nos criminólogos han utilizado la metá- delo de la incapacitation' 3 ( Hirsch. esto es cohe.¿Qué es el control social? 63 criminalidad organizada. la institucionalización de fusión de un control suave. 13. al que en estos análisis Greenberg y Humphries. terapéutico. algu- un retribucionisrno "de derecha". Pavarini. no nacen . de hecho. y para control social. de T. 1987. ver Bottoms (1983). partida son la cuestiones criminales y el. es develada como irrealizable y tivas. sim- causar daños. de formales y suspuestamente alienantes respecto a la la tutela rehabilitante y resocializante. o bien. antes que por la políticas efec- welfare. de. leídos a partir del sistema una discusión de estas posiciones. Se abre camino así. según estas con- taña la criminalidad de la calle ( Hall et cepciones. Platt y se le confiere una centralidad absoluta. sino Por un lado. por los discursos dominantes sobre costosa. En Gran Bre. por pro- Al.los propios derechos. 1982). percepción de -y a la responsabilización con respecto a.: en inglés y en cursiva en el original. sobretodo en cuanto a los grupos y clases cultural y socialmente La cuestión de la peligrosidad social desfavorecidos (Abeb 1979. Enfermos. Ya en estas lecturas. En este sentido. 1985): los "cri. cuyo punto de 11. 1984). 1981. do "núcleo duro" que es construido como "irreductible" a procesos de reintegración 10. Traducción literal: "blando". incapaces. es la disuasión y la defensa social. es posible des- 12. Para una crítica de la tésis de la extensión del control disciplinario. pobres. N. si mplemente puestos en condición de no custodial. Takagi. el control segregativo.. Por otra parte. para incrementar la participación a "todos los otros". típica de la cultura del definido. como legitimación de la incapacitation. culturales o familia- negros (Lea y Young. por causas "sociales". En USA la res. A decir verdad.

el continuo in- relegitimaría como last resorte frente a un tercambio entre el sistema penal y el siste- área de conflictos reducida. cial. 87). Conservar para lo penal ma de la crisis de la cultura del welfare. o bien. penal la producción de procesos que. (Bottoms. ne. por lo tanto. es entonces den- nista: el terrorista. suave. pasa todos aquellos con res. ende. La vistas y ha adquirido connotaciones que metáfora de la bifurcación imputa a lo facilitan su extensión y uso indiscrimi. pendencia entre "rehabilitación" y "peli- gando sus presupuestos. conservan todavía al- entre éste y las políticas de control social guna plausibilidad. tén indispensable del circuito completo y. en nado. Se presenta como categoría resi. N. de T. sino también. to del punto de vista. una colocación teórica central implica el esta peligrosidad social ha perdido sus ori.64 Thamar Pitch tro del universo de la segregación. toma de la peli. punto de llegada y clasificación. por tro del mismo sistema penal. como sos- pecto a los cuales las teorías situacionales. las tro del circuito de las agencias de welfare figuras sociales por definición "no que se dibuja su matriz. asignándole un lugar de origen den- tos que la legitiman inmediatamente y. dual: todo aquello que no es rehabilitable. el mafioso. 1977. Se descarcelación. p.: en inglés yen cursiva en el original. esta lectura desde las agencias de welfare (es decir. del procede a la interpretación de la exten. lado del sistema socio-psico-asistencial) el sión de la categoría de peligrosidad social universo de las instituciones productoras de a los "violentos" y a los ofensores "verda. su empleo para describir y gestionar si es de la crisis del welfare de la que esta la subjetividad irreductiblemente antago. tienen su matriz en otro lado. implica la adopción luntariamente en conflicto con las reglas de un modelo de lectura distinto: visto del "pacto social". en cuanto consciente y vo. Este último. representada ma socio-psico-asistencial. Criatura ilegíti. residual de la categoría de peligrosidad so- grosidad social actual solamente los aspec. al mismo tiempo no resulte sino un plano del funcionamien- que se daría espacio a medidas de to complejo de las agencias de control. De aquí. a la deramente serios" (Bottorns. categoría es testimonio. esta metáfora no recoge el carácter parte del sistema penal. descripción de los procesos efectivos. cuyas formas de por "grupos de locos y malvados" disponerse hacen que. El desplazamien- rehabilitables". más bien. realidad. Acentuando la separación entre sistema es por ello mismo peligroso. 14. Pero esta lectura no recoge la interde- la como el revés de la rehabilitación. 1977) como metáfora del circuito (transinstitutionalism)i 5 modalidad para reducir los costos -eco.: en inglés yen cursiva en el original. como típicas del welfare. La metáfo- nómicos y simbólicos. también lo penal. riesgo de asumir su autolegitimación como ginarias connotaciones biológico-positi. Traducción literal: “transinstitucionalismo . 15. Ahora bien. La metáfora penal y otros sistemas productores de con- de la bifurcación. de T. que a aquella de la bifurcación. despenalización y control presume aquí que lo penal funciona como en libertad. grosidad social". La peligrosidad social se reformu.del modelo ra del circuito subraya no sólo la interde- custodial. Traducción literal: "último recurso ". precisamente porque trol. N. se pendencia. control parece corresponder.

a los servicios so- la bifurcación convendrá retomar la alu. antes tión y traducción del malestar y distur- que de aquellas internas al sistema socio. da a la función de producción y difusión cordar que a las agencias de welfare -en de los derechos sociales. Es a partir de estas tensiones. en primer lugar. La producción de control es inciden. operatividad de los servicios: ella se ex- sos. ciertamente. se refiere a los aspectos dades que las respuestas mismas han . cio-psico-asistenciales es necesario tener sión implícita a las tensiones existentes en. Reformatorio Judicial.le es confiada. que se produce la "peli. a ser considerada primaria. en lo que respec- circuito nada pacífico. de un zados por ella. a legitimar la una función de redistribución de recur. bio sociales en problemas de patología in- psico-asistencial. de ges- trol. presente cómo su función de pacificación tre diversos modelos e instancias de con. Período fascista. Se trata. De la metáfora de ta más específicamente. Es preciso. por lo tanto. dividual.. presa bajo la forma de respuesta a necesi- tal y. en tanto. en última instancia. Esta función pasa general.:Qué es el control social? 65 Nisida. re. está inextricablemente conecta- grosidad social". mente regulan la distribución y son refor- segregativos). También. y normalización de los conflictos. como productor de disciplinarios y normativos que conjunta- modelos de control (custodiales.

po. tal práctica es el resultad() calidad de característica indisolublemente de conflictos. todo lo to momento y en un cierto punto del que no es gobernable con -no se puede circuito. de las cuales es vo tipo de "subjetividad".las reglas operativas de las agen. de hecho. Las diversas mo- como "peligroso". entre los servicios grosidad social. la función normalizadora del sistema. Cuando el acento se coloca sobre la peli- mo y el sistema penal. tiende a representarse bajo la for. nen los servicios al sistema penal y el cir- sistencia -y resistencia informe. nen ( Micheli. de tipo ca. la peligrosidad social efectiva interacción con ella. su otra faceta es un nue. son muchos los elementos y conduce a reclamos y a experimentos que intervienen para definir. La "peligrosidad social" es uno de tudes. por ende. se legitiman apelando al derecho de ser yección. Cuando el acento se coloca más problemática y contradictoria será la sobre el abandono. sobre el territorio -donde éstos psiquiátrico-asistencial. dono" tiene. es reelaborada en términos terapéuticos Por ende. minos de "seguridad". lar" (un ejemplo son las comunidades te- racción entre los servicios que lo compo. 1986). por el otro. negociaciones y contrata. cuito completo a los usuarios. derá a reaparecer en otro momento y en cias.a la in. por lo tanto. en realidad. A partir de la pro. Se configura actor el sistema penal. El límite entre abandono y pe- envía a las responsabilidades del sistema ligrosidad social es sutil y. asociada a ambientes. custodiales propias puede ser utilizada por capacidad" del sistema. el abandono adquiere la y los usuarios. acti- ciones. en la prácti. el conflicto o en los conflictos que opo- pero. implícita- ma del "disturbio social". Cuanto más rígida sea vía al sistema penal y evoca el modelo de la preconstitución de la necesidad. dono de lo que por ellos es definido como blemas. el juego es más "peligrosidad social". Si "abandono" re. aquello que dalidades de respuesta no individualizan la red de servicios expulsa o aquello que poblaciones diversas: lo que en un cier- a ella escapa y resiste. Pero la categoría de "aban. el abandono es conceptualizado como penal. complejo. tanto la custodia. indica el fracaso del sistema -y léctica abandono-peligro: estos dos tér- se presta. al mismo tiem- psiquiátrico-asistencial y evoca el mode. los servicios como justificación del aban- efecto de la no-gobernabilidad de los pro. indica una zona de re. 1986): y sus posibles productos. formación e implementación de "tutelado" y al deber del Estado de "tute- políticas que le conciernen y de la inte.66 Thamar Pitch preconstituido pero con las cuales deben lo de la tutela. de control social reforzado. En el segundo caso. emerge como "abandono" ten- reducir a. la ausencia de soluciones abandono es no sólo resultado de la "in. De esta mane. mente (o explícitamente) reenviado a lo ra. "disturbio social" y. (sub) culturas (Pizzorno. sino también. móvil: las estrategias de los usuarios . Leonardi s. dos caras: por Pero existe otra forma de mirar la dia- un lado. Por otro lado y conduce a reclamos y respuestas en tér- recíprocamente. estilos de vida. a ser utilizada en minos se pueden leer como maniobras en sentido crítico con respecto al mismo. "peligrosidad social" reen- luego interactuar. Mucho de todo esto aparece como otro punto como "peligro" e "abandono". rapéuticas para toxicodependientes). En cuanto el mer caso. 1988). En suma. custodial. En el pri- tervención institucional. entre el sistema mis.

En cambio. un desplazamiento de la respecta a su utilización o a su produc. las "causas" de la criminalidad y del ma- dad de la cuestión criminal en buena parte lestar social y por la focalización sobre la de la criminología crítica anglosajona. ha llevado a la descripción de esce. de la transformación descripta por Esta interpretación de la peligrosidad Foucault (1976). en los desconflictualización. diferenciables conceptualmente. De todas crisis de este último aspecto que. Según Cohen. y frecuente. por otra parte. centralidad de la mente a la centralidad ción -dos aspectos. y la prevención especial. La centrali. el autolegitimación. revival de las ideas de defensa social y pe- plica tener en cuenta la dimensión ligrosidad señala un retorno al conduc- interactiva y conflictual. ya sea el uno o el otro. también en el plano entre ciudadanos e instituciones. la tendencia a la patologización y a la "mente" permanecería como central fuera . La tendencia de muchos "problemas por ende. las transformaciones discursivas e insti el actual debate sobre la imputabilidad. siempre de defensa social (ver al respecto las lu. ella im. tivaciones individuales son conjuntamen- una parte de aquello que es definido como te rechazados más allá de los márgenes de "delincuencia juvenil"). sociales" a salir del sistema penal (algunos la elección criminal. Causas sociales y mo- "delitos sin víctima". Lo que aparece en primer la diversidad". es signo de una difundida insensibi- narios de alguna manera reflejo de aque. "peligrosidad social" es des de gestión de los conflictos en las cua- una categoría de lectura de nuevos mo. cuyas motivacio- enfermedad mental). en estas conflictos con los servicios. que se reconozca a los sujetos implicados chas en materia de tóxicodependencia y el estatuto de actores. a mi pa. de cualquier delos de control. Pero es precisamente sobre la tuación de uno u otro aspecto. la culpabilidad y la responsabilidad pe recer.¿Qué es el control social? 67 utilizan. ellos deberán buscarse dentro un sugestivo análisis reciente de Cohen del campo definido por la interacción (1983). Lo penal. La declinación de la social permite una lectura de los proce. por lo tanto. se consuma. porque es manera. Falta un análisis nes a la acción deben ser tomadas en con- atento de los factores que llevan a la acen. Sin embargo. ya sea en lo que tismo. Una inversión. cuando pal espacio simbólico en el que los con- se denuncia el abandono como matriz del flictos tienen la posibilidad de ser reco- peligro o se reclama la tutela por razones nocidos como tales. a las motivaciones. sólo del cuerpo. interpretaciones. sideración. paradojalmente. Según Cohen. es leída actualmente como plano es el "resultado". les estos últimos son todavía. los dos conjuntamente. la tóxicodependencia. a la subjetividad en relación a. tucionales que a ella conciernen. es visto como el princi- mente. al menos. justamente. nal. y '60. de lo penal. la declinación de modalida- Por lo tanto. concretizada en el "tipo consiguiente atención predominante hacia de autor". según maneras. invocada en los la investigación y de los proyectos de polí- años '60 en nombre de la "libertad para tica criminal. ideología rehabilitativa habría provoca- sos de control capaz de recoger el cambio y do dos consecuencias: el desinterés por la dislocación de los conflictos. lidad frente a cuestiones relativas a los llos dibujados por la sociología de los años "estados mentales". reconocidos como actuados por producida por ellos y utilizada como sujetos conscientes.

contribuciones importantes- a los recursos personales diversos). la modifica. si concebimos la peligrosidad políticas. decíamos. la ideología del welfare puesta. atención al resultado y búsqueda de mo. el nes o bien como característica intrínseca cuadro aparece más complejo si introdu. Pero entonces. lo que se presenta quiátrico-asistencial sino entre el circui. "peligrosidad social". Esta me parece ción por los proles . Las clases me- dias. aquí no se toma en cuenta social (y la defensa social) conjuntamen. no tanto una te como producto residual del circuito y desconflictualización cuanto una forma diversa de como maniobra en el conflicto. ciertamente. que lo ha- discursivas. tión de la relación entre "subjetivación" y miento por la élite y punición y segrega. financiados por el estado o por los agencias mismas del welfare: si en princi- entes locales). paradigmática respecto a los contradic- tas a un monitoreo que prevé la interven. en efecto. puede ser con- del mismo: el mercado privado de la psi. inalterada el uno como interfase del otro -o tal vez. como el de control en tanto están dirigidos a po. ve welfare e indicativa respecto a problemas una bifurcación entre modelos distintos aparentemente más específicos. que en este volumen intentamos abordar: blaciones sociológicamente diversas. 16. juego una imputación de responsabilidad. Cohen. desearía retomar la cues- ción de Orwell entre control del pensa. cuyos usuarios potenciales no son tan fácilmente diferenciables en base a características sociológicas y que. patologización y despolitización de los conflictos. Para concluir. La to completo y aquello que queda fuera intratabilidad. según Cohen -que retorna la distin. gro es precisamente. El welfare como (pero también desafio) del otro. En ambos casos está en cimos la dimensión interactiva. de lo que Pavarini llama un proceso de tivaciones sociales e individuales) se pre. del social control talk -y en este piano gan con estrategias distintas en relación realiza. Este tipo de lectura se presta a muchas otras en efecto. lo psiquiátrico-asistencial es un área com. en la que coexisten (e interactúan) es llevada a consecuencias extremas y se servicios públicos y semi-públicos (es de. circulan desde unos hacia otros observaciones críticas. por ejemplo. este caso. in totum. del fenómeno. torios procesos de imputación de respon- ción sobre las motivaciones. la línea de separación no pasa.68 Tharnar Pitch del sistema penal y para poblaciones Conclusiones sociológicamente distintas. el uno como continuo revés en ciertos casos en forma inversa. cómo el paso de temas desde lo penal a lo terapéutico y lo asistencial ha implicado. Aquello que es construido corno peli- ría más entre sistema penal y sistema psi. los dos desarrollo de los conflictos ni tampoco se recoge la modelos de control ("cuerpo" y "mente". Por alcanza también el plano de las prácticas y de las otra parte. Aunque ella desee permanecer en el plano de la interpretación de las tendencias (es presumible. En el primer caso. como ingobernable. desde los años sesenta. por lo tanto. En realidad. El punto central me sentan como inextricablemente conexos.16 modelo de terapeutización. intratable. o bien. hiperpenalización (1986). presencia de un consistente proceso inverso. transforma en arma de guerra contra las cir. una lectura que ve .estarían todavía suje. cebida como carencia de las institucio- coterapia. En la cuestión de la imputabilidad. aunque hoy día sea utilizada mejor aún. En tanto. parece que se encuentra en una lectura "de izquierda" del welfare que permanece. sabilidad generados por el Estado del ción de la psique.

El la intratabilidad de esta misma condición contexto del conflicto define en cada caso como fracaso de la agencia que la ha de. mala voluntad de las institu. "responsabilización" y peligrosidad en su en función de la legitimación de una identidad efecto de criminalización. todo es tratable. por las demandas insatisfechas y por las Otras agencias y/o los usuarios definirán nuevas pretensiones de los usuarios. prendido como "naturalmente" refracta. Un aspecto descuidado por te aquel grado de subjetividad autónoma estos análisis -que operan con modelos de conflicto que la hace imprevisible. per. pero la peligrosidad se le atribuye precisamen- interpreta los efectos de estas últimas como exito sustancial del "poder". peligro.el tema de la relación sistema penal en detrimento de áreas como la entre reconocimiento-construcción de la administrativa o la económica. la que no está tanto asociada a una condición cuanto a las cambiantes vicisitudes del conflicto la dimensión conflictual presente hasta el momento mismo. el criminal por tendencia. entonces. Pero éstas tienen peligrosidad. precisamente. i983). aquello que conserva márgenes de versidades. Se el sistema penal: el terrorista. entre otras enfermo mental imputado de haber co- cosas. para confines de sus propias competencias. configura. de fenómeno es recogido adecuadamente por los la imputabilidad -que en este texto es estudios sobre la crisis de la democracia representativa como efecto del exceso de demandas). nado. rio al tratamiento. ta y unánimemente. Esta es la se legitiman la ideología de la seguridad característica que connota actualmente la y de la incapacitation. en toda aquella área definida. por lo tanto. el fuerte incremento del uso simbólico del metido un delito. por el fracaso de las agencias y por el otro. una difundida desnaturalización de lo social (este Sobre la cuestión. autonomía y de elección. ción como "naturalmente" intratable. aquello que no está determi- de ineficiencias. afrontada a propósito del problema de la (En otro plano. Con estas figuras indisponibilidad al tratamiento. y "clásicos". el conflicto entre su correlato en figuras explícitamente las agencias y entre éstas y los usuarios se menos amenazadoras. incumplimientos. a propósito del uso simbólico de lo penal. declina en un escenario policonflictual. ingobernable. una vez más se política. Pero. el área de la peligrosidad. ver Pitch. menos consciente- juega siempre dentro de la cultura del mente "enemigas". ver también Douglas-Wildavski. más específica. de alguna manera "voluntaria': característica de estar determinadas: el es el arma a través de la cual las agencias loco. por un lado. declarar una condi. conjun. Por otra parte. al área de de la promulgación de políticas sociales. Siempre subjetividad entendida como autocontrol.es la transformación inducida por la por lo tanto. esta vez. la imprevisibilidad: pero es imprevisible. el presupuesto que es expulsado no puede más ser com. no son más aquellas la intratabilidad es construida como re. En el segundo caso. como el criminal "violento". de la ingobernabilidad es.¿Qué es el control social? / 69 pio. clásicas del positivismo. Por ello. aquello finido así. Las figuras del ciones responsables. en función de la legitimación de áreas nuevas de intereses. en cierto modo. en este sentido. el mafioso. de hecho. "antago- difusión de una cultura del welfare: en particular. sino como resultado justamente. welfare: las agencias no pueden. capacidad de comprender y querer del 1983). etc. . en el plano del welfare. nista". reunidas por la sistencia. Son. el crimi- de welfare se defienden y legitiman los nal "habitual. en cambio. Signo de esta desnaturalización es.

A. 3.Sociologie.: "Delegalization: a critical review of Leo. Oxford. Jahbuch fur Recht. The politics of informal justice.: "The punitive city. New york Aca. S. S. Contemporaiy xibilidad" invocadas. Garland y P. 4. de la justicia penal. A. gos de una problematización de esta rela. of dangerousness". pp. A. A. 1983. 1982. S. Numero speciale della Questione Criminale.. 1979. precisamente. 1983. Notes on the un recurso a la "diferenciación" y a la "fle. A. indicando los ries. ción solamente desde el punto de vista Bund G. dibattito interno allá sinistra". 2. Vol. 339-363. 1984). en D. De Giorgi. S. 115-149. Martin Robertson. De Giorgi. ción-imputación de subjetividad no de. Social control and the State. la "responsabilización" (ver. Young: op.129. 1977. La construc. 1985. valor "pedagógico" ( De Leo. 1979. Esperienze di Giustiuzie Minorile. =CIL 1.: Social control talle Teiling stories about correctonal change. continuar la misma autolegitimación de Baratta. Querría its ideology and social concequences". principios de individualización. 1983. viene entonces. sea dentro del sistema penal o 1983. dispersa' of social control". ya sea una connotación AA.: Criminología critica e critica del diría° penale. pp.: (Eds. R. 1985) y "te. 1. London. ductoras de control social. Policy Press. que si esto no se confronta con el funcio. 1985. Heinemann. Cohen. 1984. como Crises.). Bottoms. Un atribuye (contradictoriamente) ya sea un. Milella. cit. 1977. dado que "justifican" su fracaso Bottoms. Cohen. Bari. 1985. Bologna. en cambio. G. 70-96. seguridad.: (Ed. Garland -P.de modalidades de contemporary penal system". fuera del mismo.: "Neglected features of tura -de "izquierda". Cohen. 2. Howard Journal of bilidad de lo que expulsan.: "Terrorismo e stato della crisi".: Visíons ofsocialcontroL Cambridge. namiento concreto de las agencias pro. 1982. 1979.70 Thamar Pitch Desde el punto de vista del debate teóri- co. E. rapéutico".). Blankenburg et Al. Cappelli.): The Power to Punish. XVI. 101. (ed. pp. De Leo. en D. Young (Eds. No entro en el mérito de este mero speciale della Questione Criminale. éstas. se declina a través de Cohen. Abel. Opladen. Nu- garantista".: "Per una definizione della responsabilitá minorile". pp. pp. y Scull. se tenderá a Bologna.demic Press.: Azione e imputazione. Penology and Crime Prevention. debate en cuyo centro está la cuestión de V. en concluir. Ardigo.VV. III. en cambio De Abel. el reconocimiento de imputabilidad Bibliografia es invocado en nombre de una función retributiva de la justicia penal a la que se AA. .: "Ordine e democrazia nella crisi.): Alternative rechtsformen und alternative zum reche. sino en la elegante cober.: Crisi di governavilitá e mondi vitali. Me parece entonces. 167- gestión de la "peligrosidad" en las que la 202. R.: "Reflexions on the renassaince delegándose recíprocamente la responsa. 11 Mulino.VV. R.

penale. Giuffré.: Punishing criminals. 2. Curare e punire. Firenze. IV. Italia. Janowitz. Palo Alto. J. 277-35. Giglioli. en Greenberg.: "The Nelken.): Foucault.: Doing justice. 1986. M. pp. JAI Press.). 1980.): Etnornetodologia.: Sorvegliere e punire.: Risk and Mauri D.: "Il controllo sociale: societá e Delitti e Delle Penne. 2. Harmondsworth. Salute e complessitá sociale. nei rapporti tra psichiatría e giustizia Marsilio. III. pp.: "Crisi del diritto e critica della no. Introduzione a due monografie sul Mosconi. Milano. Giasanti. La liberta é terapeutica?. B. F. cial control". devianza". 1965. A. ponencia presentada en el con- and capitalism.H. M. Perrnisiveness and social control. London. 553.: "Ironies of social control".: "Statuto e figure della Lea. 499-525. (Ed. New York.: Mente. E.: "La dimerísione sociologica dei 1987. y Young. G. Bologna. Emarginazione. y Wildavsky. et. Douglas. P. 1983.. 221- Fayard.: "Un concetto ambiguo. G. Venezia. A. Social Problems. Unicopoli.P. en Dei Delitti e Delle Penne. O. . Feltrinelli. Mosconi. pp. 1981. 1986. Problemi e innovazioni Marconi.: "Sociological theory and so. J. en Dei Delitti e Delle Penne. G. tra reduzionismo e abolizionismo". Conn. University of California Milano. pp.: "A politics without a state: the Penne. Macmillan. pp.. Firenze. Milano capitalismo maturo. 2. Hall. II. 2. Giasanti. H. 1983. what is 367-386. 1966. co Angeli. New York. 3. Barbera. en Dei Delitti e Delle Melossi. 266. 1975. 1979. zo al 3 de abril de 1985. 321-327.: What is to be done about pericolositá sociale tra psichiatria law and order. 1978. París. 1984. 205-222. P. London. en Dei Hess. 26-38.: La crisi della razionalitá nel Parsons. 602-642. T. Mila. 3. (ED. en American Journal of Pitch. D. correzionale". Deviance Penne. Mayfield. y Dal Lago. 1. Greenwich. D. en AA. 1975. trol?". Fran- Einaudi.: Contrato e ordine sociale. pp.: Community involvement in crime cooptation offixed sentencing reform".):Research in Law. National Deviance Conference (Ed. concept of state and social control from Ferrajoli. M. 1984. Milano. De. Berkeley. G.: "What's social about social con. A. 1985. greso Social Control and Justice: Inside and/ Haag Von. T. 1976. M. 9/10.: "Il sistema della giustizia penale Macmillan.: Policing the crisis. 269-292. servizi psichitrici". al. 1984. A. or Outside the Law.¿Qué es el control social? 71 De Leonardis. y Humphries. en Devianza ed reale al carcere". en Dei Delitti e Delle Penne. 1983. 3. en Dei Delitti e Delle Spitzer.: "Il sociologo e la criminalitá. Fine.en Donad.VV. en Dei Delitti e Delle Penne. IV. 1982. 82-108. 81.: Il sistema sociale.111.: "Fuori delle mura del carcere: Hirsch Von. (Ed.). 1981. D. 1988.: "Riferimenti per una alternativa controllo sociale". Pavarini.: La liberté selvaggia. Torino. Mead. 1985. Press.: (Eds. 251-276. pp. 1984. 3. is the answer. control: if communio. 1983. 28 de mar- Basic Books. pp. M. Greenberg. G. 1986. Culture. Faccioli. L. en giurisdizione". D. S. en Contemporary Crises. La dislocazione della ossesione Basic Books. 1976. sé e societá. and Social Control 5. 271-293.): crime the question. S. Micheli.: La devíanza. G. Il Molino. 525- potere". 1979. J. J. pp.: Linvention du social. 1984. 10.: (De. 1986. Bari. en Donzelot. pp. La Nuova Sociology.: "Emergenza Penale e crisi della european to american social science". Comunitá. pp. Marx. Jerusalem. 28. D. Y. Penguin. 357-399. 1985. riformata e giustizia penale". A. Pavarini. II. P. Laterza. pp. pp. pp. Habermas. Reflessioni sulle origini della criminologia critica in Italia". 3. TH. 1983.

: The political use of laws. Dipartamento di Sociologia. Q. 1987. 3. ALSA Rodota. New controlo sociale. Prentice policies of social control in Italy". en Dei Definí e Delle devianza?" en Sociologia del Diritto.: "There but for fortune.11&in:o come struttura del co)Vlitto. 2-3. Ver- Pitch. pp. 1985. TH. 1985. di Scienze Politiche. pp. J. 1975.TH. A y Takagi. pp. A. 1981. 2. Le donne Torneo.72 Thamar Pitch Pitch.: "Social dangerousness and the new Scull. 35-55. Pitch. VI. Forum. . A.: "The profesional ideology Milano. Pizzorno.: Decarceration. V. Universitá Di Wright Milis. Franco Angeli.: Thinking about crime. Torneo. Justice: Inside and/or Outside the Law. 469-488. York. 46.: "Viaggio in torno a la so una disoluzione del concetto di criminologia". Fall. Facoltá. 28 de marzo al 3 de abril de cit. and Order. Fall- Winter.. presentada en el congreso Social Control and Scull. 7. 1977. Bologna. 1986. E: "Intellectuals for Law ofSociology. V. psichiatria. TH. II Mulino. VII. Studi sulle donne e il Wilson.: "Community corrections: panacea. 1979. 61. 1980. A critique of the new realists". Diritto Rovescio. 165-180. e il controllo sociale". en Pitch. or pretence?". 3-17. 19 al 20 de abril.: op. 1985. en Abel.: Intervención en el seminario Wilson. 1983. controllo findings in criminal rehabilitation" en The sociale". New Jersey. Penne. Jerusalem.: Alla ricerca ¿elle liberta. 1943. (De. Pitch.: "Wh. TH.TH. J. ESI. Public Interests. 1-2. S. en Crime and Social Justice. progress. IV. American Journal Platt. 139-159.: "Dalla devianza al conflitto. Q. 1979.): Milano. C.at works? Revisited: new "Pericolositá sociale. ponencia Hall.: . Basic Books. 1977. of social pathologists". R. Napoli.1982. A. pp.