♦134 ENTRE OTROS SUJETOS DE LEY

CONSTITUCIONALES
UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE
♦LEY DE PLANEACIÓN PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
♦LEY FED DE PPTO, Y SECRETARÍAS DE ESTADO, CONSEJERIA
RESP. HACENDARIA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL Y PGR
♦OTROS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
EMPRESAS DE PARTICIP.ESTATAL
MAYORITARIA FIDEICOMISOS CONTRATISTAS
PRESTADORES DE
♦ LOPSRM ENTIDADES FEDERATIVAS, MPIOS Y SUS ENTES SERVICIOS DE OBRA
PÚBLICA
CON CARGO TOTAL O PARCIAL DE FONDOS
♦REGLAMENTOS FEDERALES A TRAVES DE LOS CONVENIOS

MARCO NORMATIVO EN MATERIA

GASTO DE OBRAS PÚBLICOS Y SERVICIOS
RELACIONADOS
VOLUMEN Y MONTOS OBRA
Y SERVIICIOS
CONTRATOS
SE EXCLUYEN REGULACIONES
OBRA PÚBLICA
• PERSONAS DE DERECHO PÚBLICO DE CARÁCTER
♦PLANEACIÓN SERVICIOS DE OBRA
FEDERAL CON AUTONOMÍA DERIVADA DE LA
♦PROGRAMACIÓN PÚBLICA
CONSTITUCIÓN
♦PRESUPUESTACIÓN
• CENTROS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN (FONDOS DE
♦MODALIDADES DE ADJUDICACIÓN
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO • PRECIOS FIJOS
♦INTEGRACION DE COMITÉS
TECNOLÓGICO) • COMPRAS CONSOLIDADAS
♦EXCEPCIONES
• EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL ESTADO Y SUS • CONTRATOS MARCO
♦CONCILIACIONES
EMPRESAS PRODUCTIVAS SUBSIDIARIAS • PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
♦CONTROL
• CONTRATOS ENTRE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
• OBRAS QUE DEBAN EJECUTARSE PARA CREAR LA
INFRAESTRUCTURA NECESARIA EN LA PRESTACIÓN DE
• PRECIOS UNITARIOS
SERVICIOS PÚBLICOS QUE LOS PARTICULARES • PRECIO ALZADO
TENGAN CONCESIONADOS • MIXTO
• AMORTIZACIÓN PROGRAMADA
MARCO LEGAL

• LEY DE ADQUISICIONES, • LEY

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL GENERAL DE
SECTOR PÚBLICO RESPONSABILIDADES
ADMINSITRATIVAS
• LEY DE OBRAS PÚBLICAS
Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON TITULO
LA MISMA
ART IV
134 ARTS.
108 A114
ARTS:
74, 75,
ART 113 126, 127
y 134
• LEY GENERAL DEL •LEY FEDERAL DE
SISTEMA PRESUPUESTO Y
NACIONAL DE
ANTICORRUPCIÓN RESPONSABILIDAD
HACENDARIA
 INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS ACTOS Y
CONTRATOS REGULADOS POR LA LAASP Y LOPSRM

Este sistema está integrado, entre otra

El Sistema electrónico información, por los programas anuales en la
de información pública materia; el registro único de proveedores;
gubernamental sobre el padrón de testigos sociales; el registro
adquisiciones, de proveedores sancionados; las
arrendamientos y convocatorias la licitación y sus
servicios y obra pública. modificaciones; las invitaciones a cuando
menos tres personas; las actas de las juntas
de aclaraciones, del acto de presentación y
apertura de proposiciones y de fallo; los
testimonios de los testigos sociales; los
datos de los contratos y los convenios
modificatorios; las adjudicaciones directas; las
resoluciones de la instancia de inconformidad
que hayan causado estado, y las notificaciones
y avisos correspondientes (2 fracc II L).
Este sistema es de consulta gratuita y constituye un
medio por el cual se desarrollarán procedimientos de
contratación.
Estará a cargo de la SFP, a través de la Unidad de
Contrataciones Públicas, la que establecerá los
controles necesarios para garantizar la inalterabilidad
y conservación de la información que contenga
 Verificación de los actos y
contratos

La Secretaría de la Función Pública (SFP), en el ejercicio de sus facultades,

podrá verificar, en cualquier tiempo, que las adquisiciones, arrendamientos y
servicios se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras
disposiciones aplicables
La Secretaría de Economía, atento a sus facultades y atribuciones podrá
verificar que los bienes cumplan con los requisitos relativos al grado de
contenido nacional o a las reglas de origen o mercado y, en caso de que éstos
no cumplan con dichos requisitos, informará a la Secretaría de la Función
Pública
 Verificación de los actos y contratos

La SFP podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes

a las dependencias y entidades que realicen adquisiciones,
arrendamientos y servicios, e igualmente podrá solicitar a los
servidores públicos y a los proveedores que participen en ellas todos
los datos e informes relacionados con los actos de que se trate
La Secretaría podrán solicitar a los proveedores información y
documentación relacionada con los contratos. En el contrato
respectivo deberá indicarse que los licitantes ganadores deberán
proporcionar la información que 91en su momento se requiera Las
solicitudes de información y documentación que requiera la SFP o
los OIC a los servidores públicos y a los proveedores
señalando el plazo que deberán formularse mediante oficio, que se
otorga para su entrega, el cual se determinará considerando la
naturaleza y la cantidad de fojas de dicha información y
documentación, sin que en ningún caso pueda ser inferior a cinco días
naturales. En el supuesto de que los servidores públicos o los
proveedores consideren que el plazo otorgado es insuficiente, podrán
solicitar la ampliación del mismo, señalando las razones que lo
justifiquen
• La SFP podrá verificar la calidad de los bienes muebles a través de la propia
dependencia o entidad de que se trate, o mediante las personas
acreditadas en los términos que establece la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar la calidad de los trabajos a
través de los laboratorios, instituciones educativas y de investigación o con
las personas que determine, en los términos que establece la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización y que podrán ser aquellos con los que
cuente la dependencia o entidad de que se trate.

El resultado de las comprobaciones se hará constar en un dictamen que será

firmado por quien haya hecho la comprobación, así como por el contratista y
el representante de la dependencia o entidad respectiva, si hubieren
intervenido. La falta de firma del contratista no invalidará dicho dictamen.
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y su Reglamento

INFRACCIONES Y SANCIONES
REGULADOS EN LA LAASSP

Los proveedores serán sancionados por la SFP con:

1.‐ Multa equivalente a la cantidad de 50 hasta 1000 veces el SMGVDF
elevado al mes, en la fecha de la infracción (59 1er pfo. L).
Cuando no formalicen contratos cuyo monto no exceda de cincuenta
veces el SMGVDF elevado al mes, serán sancionados con multa
Supuestos equivalente a 10 hasta 45 veces SMGVDF elevado al mes, en la fecha de
de infracción la infracción (59 2º pfo. L).
y sanciones
aplicables. 2.‐ Inhabilitación temporalmente para participar de manera directa o por
interpósita persona en procedimientos de contratación (60 1er pfo. L), de 3
meses a 5 años, contados a partir del día siguiente a la fecha en
que la Secretaría de la Función Pública la haga del conocimiento
de las dependencias y entidades, mediante la publicación en el
DOF y CompraNet (60 2º pfo. L).
Los supuestos de infracción están previstos en el artículo 60 de la
LAASSP.
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y su Reglamento

E l p r o c e d i m i e n to p a r a s a n c i o n a r deb erá a p ega r s e a lo

d i s p u es to e n el Título C u a r t o y d e m á s a p l i c a b l es d e l a
Procedimiento para Ley Federa l de P ro c e d i m i e n to A d m i n istra ti v o ,
sancionar. a p l i c a n d o su p l etor iamente tanto el C ódigo C ivil
Federa l , c o m o el C ó d i g o Federa l d e P rocedi mi en tos
C i v i l e s (61 2º. pfo. L ) .
L a S F P a p l i c a r á l a s s a n c i o n es q u e p r o c e d a n a q u i en es
i n f r i n j a n la s d i s p o s i c i o n e s d e este orden a mi en to,
c on for me a lo d i s p u es to p or la L e y Federa l d e
R e s p o n s a b i l i d a d e s A d m i n i s t r a t i v a s d e los S e r v i d o r e s
P ú b l i cos (62 1er pfo. L ).

L a SFP, p o d r á abstenerse d e i n i c i a r los p rocedi mi en tos

Criterios de excepción p revistos e n l a L F R A S P, c u a n d o d e l a s i nv es t i g a c i o n es o
para sancionar. re v i s i o n es p ra c t i c a d a s se a d v i e r ta q u e el a cto u
o m i s i ó n n o es g ra ve, o n o i m p l i c a l a probable c o m i s i ó n
d e a l g ú n delito o p e r j u i c i o p a t r i mo n i a l a l a e p e n d e n c i a
do e n t i d a d , o q u e el a c to u o m i s i ó n fue orregido o
cs u b s a n a d o d e m a n e r a es p on tá n e a p or el er v i d or
sp ú b l i c o o i m p l i q u e error ma n i f i es to y e n u a l q u i e r a d e
cestos s upu es tos , los efectos que, e n s u ca s o , hu bi eren
p r o d u c i d o , d es a p a r e c i e r o n o se h a y a n r es a r c i do (62 2º
pfo. L ).
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y su Reglamento

N o se i m p o n d r á n s a n c i o n e s c u a n d o se h a y a i n c u r r i d o e n l a
i n f r a c c i ó n p o r c a u s a d e fuerza m a y o r o d e c a s o fortuito, o c u a n d o
se obser ve e n forma es p o n tá n e a el precepto q u e se h u b i es e d e j a d o d e
cumplir. N o se c o n s i d e r a r á q u e el c u m p l i m i e n t o es es p o n tá n e o
c u a n d o l a o m i s i ó n s e a d esc ub ie rta p o r las a u t o r i d a d es o m e d i e
requerim iento , v i s i ta , e x c i t a t i v a o c u a l q u i e r otra gestión e fe c t u a d a
p o r la s m i s m a s (64 L ) , a s í c o m o c u a n d o u n l ic ita n te p ro p o rc i o n e
i n f o r m a c i ó n fal sa o a c t ú e c o n d o l o o m a l a fe e n a l g ú n
p ro c e d i m i e n t o d e co n t ratac i ó n , e n l a cel eb rac i ó n d el contrato o
d u ra n te s u v i g e n c i a , o bie n , e n l a p res e n tac i ó n o d es a h o go d e u n a
s o l i c i t u d d e c o n c i l i a c i ó n o d e u n a i n c o n f o r m i d a d ( 60 f ra cc I V L ) .