UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS

SALUD PÚBLICA Y CIENCIAS SOCIALES
UNIDAD DIDÁCTICA DE SALUD PÚBLICA 1
2017
Semana 23

Dra. Claudia Calvillo

Dra. Xochitl Donis de Santos

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LOS

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

El 25 de septiembre de 2015, 193 líderes mundiales de las Naciones Unidas, adoptaron

un conjunto de objetivos globales para erradicar la pobreza, proteger el planeta y
asegurar la prosperidad para todos como parte de una nueva agenda de desarrollo
sostenible. Cada objetivo tiene metas específicas que deben alcanzarse en los próximos
15 años. 1
Imagen 1

1. Antecedentes Históricos

1.1 Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Fue creada en 1945, a raíz de la Segunda Guerra Mundial, es una

organización internacional, de la cual son miembros casi todos los
Estados del mundo, actualmente son 193.

Tiene la tarea de mantener la paz y seguridad en el mundo, ayuda a

resolver los problemas que afectan a las poblaciones, promueve el
respeto a los derechos humanos y provee apoyo a los países para
lograrlo. 2
Imagen 2

En 1945 fue firmada la Carta de las Naciones Unidas, la cual es el tratado internacional fundador de
la organización, y fundamenta las bases de su constitución interna.3

En 1948 fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, la cual es un documento que marca un hito en la historia de los
derechos humanos, como un ideal común para todos los pueblos y naciones. La Declaración
establece, por primera vez, los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el
mundo entero.4

Durante el período 1965 – 1966, se promulgo el Pacto Internacional de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales, que estableció mecanismos para la protección y garantía de los derechos
económicos, sociales y culturales de las personas, incluyendo los derechos laborales, a la salud,
educación y un nivel de vida adecuado.5
En 1990, Las Naciones Unidas promovieron la realización de una serie de conferencias y cumbres
relativas a una diversidad de temas: infancia, educación, medio ambiente, desarrollo, mujer,
trabajo infantil, población y desarrollo humano. Estos esfuerzos culminaron con la Declaración del
Milenio, en el año 2000. 5

1.2 Declaración del Milenio

En septiembre de 2000, los dirigentes del mundo se reunieron en la Sede de las Naciones Unidas en
Nueva York, para aprobar la Declaración del Milenio. La Declaración, firmada por 189 Estados
Miembros de las Naciones Unidas, se tradujo posteriormente en un mapa de ruta estableciendo
objetivos a ser alcanzados en el año 2015. 6

Los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) estaban basados en acuerdos adoptados en la
década de los 90 en conferencias y cumbres de las Naciones Unidas, representaban un
compromiso de todas las naciones por reducir la pobreza, el hambre, disminuir las enfermedades, la
inequidad entre los sexos, enfrentar la falta de educación, la falta de acceso a agua, saneamiento
y detener la degradación ambiental. 6

1.3 Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los 8 objetivos planteados en la Cumbre del milenio en el año 2000 son los siguientes:

1. Erradicar la pobreza
extrema y el hambre
3. Promover la igualdad
2. Lograr la enseñanza
entre los géneros y la
primaria universal
autonomía de la mujer

6. Combatir el VIH/SIDA, el
4. Reducir la mortalidad 5. Mejorar la salud
paludismo y otras
infantil materna
enfermedades

7. Garantizar la 8. Fomentar una

sostenibilidad del medio asociación mundial para
ambiente el desarrollo
En 2015, la ONU, presentó el Informe Final de los ODM, donde explica como los ODM se basaron en
combatir la pobreza en sus múltiples dimensiones, concluye que gracias a los esfuerzos mundiales,
regionales, nacionales y locales, los ODM han salvado millones de vidas y mejorado las condiciones
para muchas personas. El informe también reconoce los logros desiguales y las diferencias en
muchas áreas, recalcando que el trabajo no se ha completado y debe continuar en la nueva era
del desarrollo. 5

1.4 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Guatemala

Imagen 3

Al momento de la entrada en vigencia de la agenda de los ODM en Guatemala, el contexto

socioeconómico del país había transitado por diferentes situaciones. Se tenía como antecedente
inmediato la finalización del conflicto armado interno, lo cual formalmente se concretó con la Firma
de los Acuerdos de Paz, en 1996. 5

A consecuencia de la historia social del país, las metas de desarrollo eran muy ambiciosas debido a
las brechas sociales existentes y le necesidad de un aumento significativo del gasto público
destinado a la inversión social para lo cual era necesario un mayor esfuerzo en materia tributaria. 5

La agenda de los ODM tuvo un impacto importante en el país al haber permitido orientar las
decisiones políticas y los recursos para el desarrollo, en la medida de lo posible, hacia las áreas de
desarrollo establecidas en ella. Guatemala ha avanzado en la consecución de las metas, pero el
ritmo de este avance ha sido insuficiente y, en muchos ámbitos, insatisfactorio para lograr los
estándares mínimos de desarrollo que plantearon los ODM. 5
Los resultados alcanzados por el país fueron dispares, pues mientras en algunos grupos sociales y
territorios los resultados son altamente positivos, en otros aún subsisten amplias brechas. En general,
la población que vive en el área rural, los indígenas y las mujeres continúan siendo los grupos donde
se observan los menores avances.

El cumplimiento de los ODM en Guatemala también se vio afectado por diferentes circunstancias
tales como:

 La crisis económica internacional ocurrida durante los años 2008-2009

 El incremento constante en el precio de los alimentos
 Eventos naturales (huracán Mitch, tormentas tropicales Stan, Agatha y varias depresiones
tropicales)
 Insuficiencia permanente de recursos financieros por parte del Estado 5

1.5 Cumbre para el Desarrollo Sostenible

Se llevó a cabo en septiembre de 2015, los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas llegaron a
un consenso respecto del documento final de una nueva agenda de desarrollo sostenible titulado
“Transformar nuestro mundo: la Agenda de 2030 para el Desarrollo Sostenible”. Esta agenda
contiene 17 objetivos y 169 metas. 7

Se ha definido el desarrollo sostenible como el desarrollo que satisface las necesidades

del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer
sus propias necesidades.7
Imagen 4

La agenda de los ODS se basa en los logros ODM, aprobados en 2000. Los nuevos objetivos son
parte de una agenda de desarrollo ambiciosa, audaz y sostenible que se centrará en los tres
elementos interconectados del desarrollo sostenible:

1. Crecimiento económico
2. Inclusión social
3. Protección ambiental.

Los ODS y las metas tienen carácter mundial y son universalmente aplicables, tomando en cuenta
las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales y respetando las políticas y
prioridades nacionales.8
Diferencias entre los ODM y los ODS9

Sostenibilidad Equidad
• La nueva hoja de ruta de los ODS pone • Los ODM se basaban en
en el centro una cuestión que había promedios nacionales y no
permanecido en un segundo plano en los contaban con la realidad de las
últimos 15 años: el modelo era insostenible. comunidades más vulnerables y
Para garantizar la vida y los derechos de alejadas. Los ODS incluyen un
las personas y el planeta tierra, el modelo a enfoque en el que se tienen en
seguir tiene que ser sostenible. cuenta más parámetros que
reflejan mejor la realidad para
poder trabajar con ella.

Universalidad
Compromiso
•Mientras los ODM trabajaban las metas
solo en los países en desarrollo, los ODS •A diferencia de los ODM, los ODS
establecen que no se puede hablar de comprometen por primera vez a todos
agenda de desarrollo si no se asume los países del mundo.
que todos los problemas están
interconectados y hay que abordarlos
desde todos los países.

Alcance
• Frente a los 8 ODM, ahora son 17 ODS
con 169 metas a alcanzar. Aunque
pueda parecer ambiciosa, la nueva
Agenda considera
fundamentales otros aspectos tales
como el empleo digno o el cambio
climático.
Bibliografía

1. Organización de Naciones Unidas. (en línea).Objetivos de Desarrollo Sostenible. (Citado 25 de

Mayo 2017) disponible en: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-
desarrollo-sostenible/
2. UNICEF. El mundo que queremos: Una guía para niños, niñas, adolescentes y jóvenes acerca
de los Objetivos Mundiales. (en línea). 2015. (Accesado 25 Mayo 2017) disponible en:
https://www.unicef.org/peru/spanish/El-mundo-que-queremos-ODS-Version-Amigable-para-
ninos.pdf
3. Organización de Naciones Unidas. (en línea).Carta de las Naciones Unidas. (Citado 25 de
Mayo 2017) disponible en: http://www.un.org/es/charter-united-nations/index.html
4. Organización de Naciones Unidas. (en línea).La Declaración Universal de Derechos Humanos.
(Citado 25 de Mayo 2017) disponible en: http://www.un.org/es/universal-declaration-human-
rights/
5. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia –Segeplan-. (en línea). Informe
final de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. (Citado 25 de Mayo 2017)
disponible en:
http://www.gt.undp.org/content/guatemala/es/home/library/mdg/iv_informe_odm.html
6. CEPAL. (en línea). Objetivos de Desarrollo del Milenio en América Latina y el Caribe. (Citado
25 de Mayo 2017) disponible en: http://www.cepal.org/cgi-
bin/getprod.asp?xml=/MDG/noticias/paginas/8/38778/P38778.xml&xsl=/MDG/tpl/p18f-
st.xsl&base=/MDG/tpl/top-bottom.xsl
7. Organización de Naciones Unidas. (en línea). Objetivos de desarrollo sostenible. (Citado 25
de Mayo 2017) disponible en: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/la-agenda-de-
desarrollo-sostenible/
8. Objetivos de Desarrollo del Milenio Colombia. (en línea). Preguntas frecuentes (Citado 25 de
Mayo 2017) disponible en: http://nacionesunidas.org.co/ods/preguntas-frecuentes/
9. UNICEF. (en línea). 5 diferencias entre los objetivos del desarrollo del milenio y los objetivos de
desarrollo sostenible. (Citado 25 de Mayo 2017) disponible en:
https://old.unicef.es/actualidad-documentacion/noticias/5-diferencias-entre-los-ODM-y-los-
ODS

Imágenes obtenidas de:

1. https://www.google.com.gt/search?q=idea&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjkq
Mq78fDTAhVGVyYKHb9TDXYQ_AUICigB&biw=1366&bih=662#tbm=isch&q=idea+dibujo&imgrc
=-Bh9x2me3qUz5M:
2. https://www.google.com.gt/search?q=ONU&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjs4
cCo8fDTAhXG8CYKHXKUBtIQ_AUICigB&biw=1366&bih=662#imgrc=xWQCze_qXvF3sM:
3. https://www.google.com.gt/search?q=declaracion+del+milenio&source=lnms&tbm=isch&sa=
X&ved=0ahUKEwio8rWk8PDTAhWBKyYKHQnwCQQQ_AUICigB&biw=1366&bih=662#imgrc=wFx
pZpcF-QPGPM:
4. https://revistadigital.inesem.es/educacion-sociedad/reestructuracion-cognitiva/