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CONCEPTOS BASICOS

1. MINERIA.
En sentido lato, Minería se designa a las actividades que tienen por finalidad extraer y aprovecha
minerales.
Por razones técnicas se divide en:
a) Minería común
Que abarca el aprovechamiento de casi todo los minerales.
b) Minería de hidrocarburos
Comprende el aprovechamiento de todo compuesto orgánico, líquido, gaseoso o sólido
(específicamente el carbono y el hidrógeno), comprende el petróleo y sus derivados.
3. YACIMIENTO MINERO.

Es el lugar o sitio donde por obra de la naturaleza existen minerales, que el individuo utiliza para satisfacer
sus necesidades :
4. MINA.
La palabra mina, tiene tres significados diversos:
a) Excavación que se hace por posos, galerías y socavones, o a cielo abierto, para extraer minerales.
b) Sitio o lugar donde se encuentra los minerales. (yacimiento minero)
c) Derecho que el Estado otorga para extraer mineral. (concesión)
En sentido técnico, la podemos definir como un conjunto de operaciones e instalaciones en el subsuelo y/o
en la superficie, concurrentes a la explotación de un yacimiento.
5. INDUSTRIA MINERA.
Designa al conjunto de trabajos encaminados a explotar los yacimientos mineros, en la siguiente secuencia:
1) Búsqueda del mineral;
2) Evaluación del Yacimiento;
3) Extracción del mineral;
4) Purificación del mineral extraído; y
5) Comercialización, lo cual implica también el transporte.
El Art. VI del T.P. del T.U.O. de la LGM, regula técnicamente las actividades mineras de la Industria
Minera, de la siguiente manera:
a. CATEO Y PROSPECCIÓN. (Búsqueda del yacimiento) La diferencia entre el cateo y la prospección
reside únicamente, en los métodos a aplicarse, pero el objetivo es el mismo: descubrir yacimientos
b. EXPLORACIÓN – Actividad Minera tendente a demostrar las dimensiones, posición, características
mineralógicas.. también tiene por objeto estudiar y evaluar un Yacimiento, es decir comprobar si el
yacimiento es susceptible de aprovechamiento económico.
c. EXPLOTACIÓN – Es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento; se dividen
en dos grupos: De superficie. Pozos y trincheras, canteras, arranque, a cielo abierto, dragado.
Subterráneos. Yacimientos.
d. LABOR GENERAL – Servicios Auxiliares.
Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares tales como: Ventilación, desagüe, izaje
La labor minera puede ser superficial o subterránea; ésta última, se dividen en:
1) Preparatorias, que son los pozos, galerías y socavones, para el acceso a los minerales y evacuación de
los minerales;
2) De beneficio, que se aplican directamente al arranque del mineral;
3) Transitorias, porque se desactivan una vez extraído en mineral.
e. Beneficio – Purificación del mineral extraído. aislar el mineral o concentrar varios minerales.
El Art. 17 de la L.G.M. define el beneficio como un conjunto de procesos físicos, químicos que se realizan
para extraer (…) comprende las siguientes etapas: a) Preparación Mecánica. Proceso por el que se reduce
de tamaño, se clasifica y/o lava un mineral. b) Metalurgia. Conjunto de Procesos físicos, químicos y/o
físico-químicos que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral. C)
Refinación.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los procedimientos
metalúrgicos anteriores
f. TRANSPORTE MINERO.
El Art. 22 del T.U.O de la L.G.M., refiere que el transporte minero, es todo el sistema utilizado para el
transporte masivo, continuo de productos minerales por métodos no convencionales. Los sistemas a
utilizarse podrán ser : fajas transportadoras, tuberías, o cables carriles. Requiere una concesión de
transporte minero, siempre y cuando concurran las siguientes circunstancias:
a) Se haga de un Centro Minero a un puerto o a una planta de beneficio o refinería, o en tramos de esos
extremos
b) Sea continuo y masivo.
c) Se empleen fajas transportadoras, tuberías.
d) Soliciten terceros o los propios concesionarios a beneficiarse.
f. COMERCIALIZACIÓN
La comercialización implica la venta de minerales, su ejercicio no regquiere obtener derecho minero alguno.
Es libre interna y externamente.
DERECHO MINERO COMUN.
Para Vicente Oswaldo Cutulo: Es una rama desprendida del derecho civil y el derecho administrativo.
Es de derecho publico. por las siguientes razones:
El Estado es el propietario originario de los yacimientos minerales.
Nuestro ordenamiento legal autoriza al Estado mediante las empresas estatales a ejercer actividades
mineras.
Por que el Estado autoriza a personas naturales y jurídicas a ejercer las actividades mineras.
Por que el ordenamiento legal establece los derechos y obligaciones de los titulares de derechos
mineros.
El incumplimiento de determinadas obligaciones provoca la perdida del derecho minero.
Porque el Estado ejerce control permanente del ejercicio de las actividades mineras.
De otro lado, también es de derecho privado por:
Es ejercida por personas o entidades de derecho privado.
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales de derecho común, en lo que no se oponga a la
Ley Minera.
Cuando determina que la concesión minera otorga un derecho a su titular y por consiguiente la
propiedad , y la libre disposición de los productos mineros que extraiga de la concesión como
consecuencia de su explotación.
El derecho Minero tiene por objeto regular la actividad minera solo puede llevarse a cabo con previa
autorización del Estado estando sujeta al ejercicio de los derechos …
CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL. Se relaciona con el Derecho Constitucional en cuanto el
Estado detenta el dominio originario de los yacimientos mineros que se encuentran en el territorio de la
República. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación
CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO. El derecho Administrativo, es la parte del derecho público que
fija la organización y determina la competencia de las autoridades administrativas
CON EL DERECHO CIVIL. Porque en el campo del derecho privado. en especial las instituciones
patrimoniales, posesorias, prendarias. Etc.
CON EL DERECHO COMERCIAL.
CON EL DERECHO PENAL , Delitos contra la ecología, Capítulo único, delito contra los recursos
naturales y el medio ambiente. Art. 304° al 314°.
CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL
CON EL DERECHO AGRARIO Por cuanto el régimen legal de las tierras rústicas y de las aguas se
aplica a la Minería en todo lo que le es pertinente.
CON EL DERECHO TRIBUTARIO
CON EL DERECHO LABORAL
CON EL DERECHO INTERNACIONAL
III. LOS RECURSOS NATURALES.

1. EL SUELO. Al referirnos al suelo podemos hacer referencia:


- Superficie De la tierra
- Terreno en que viven o pueden vivir las plantas.
- Superficie terrestre de una nación
- Se identifica con terreno superficial, predio solar, tierra firme, etc.
Por su parte el Código Civil, en su Art. 885, Inc. 1ro., confiere al suelo, la calidad de bien inmueble.
El Art. 954º de este mismo cuerpo legal establece: La propiedad del suelo se extiende al subsuelo, y al
sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del perímetro superficial y hasta donde sea útil
al propietario el ejercicio de su Derecho.
La Propiedad del Subsuelo, no comprende los recursos naturales, los yacimientos, los restos
arqueológicos, ni otros bienes regidos por leyes especiales.
Así mismo, el Art. 955º. Del citado código permite que el subsuelo y el sobre suelo, puedan pertenecer
total o parcialmente a propietario distinto del dueño del suelo.
2. SISTEMAS DE DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS MINEROS.
i) SISTEMA DE ACCESIÓN O FUNDIARIO. Atribuye el dominio originario de los yacimientos al
propietario del terreno superficial. se confunde con los yacimientos Rige en algunos países como :
EE.UU. Gran Bretaña, Sudáfrica. Austria, Canadá. Nueva Zelanda.
ii) SISTEMA DE LAS COSAS DE NADIE O RES NULLIUS. Parte de la premisa que los yacimientos
Originariamente no pertenecen a nadie, ni al propietario del suelo, ni al Estado. De acuerdo a este
sistema, el primero que ocupa o descubre un yacimiento, e inicia su explotación se convierte en titular o
propietario.
El código de Minería francés de 1810, vigente hasta 1919, pudo ser considerado como un sistema de res
nullius.
iii) SISTEMA DOMINALISTA.

Atribuye el dominio originario de los recursos mineros a la colectividad representada por el Estado, y
tiene dos grandes vertientes:
a) SISTEMA DOMINALISTA REGALISTA: El dominio original de los recursos naturales, puede realizar
su explotación a través de empresas estatales, o entregarlas a entidades netamente privadas,
mediante el sistema de concesiones, contratos o permisos.
b) SISTEMA DOMINALISTA SOCIALISTA: Reserva el dominio originario de los yacimientos
exclusivamente a favor del Estado, estando prohibido su otorgamiento en concesión a particulares, o
restringido muy severamente.
El sistema que rige según en nuestro sistema jurídico peruano, es el sistema dominalista regalista.
3. SEPARACIÓN LEGAL DE LA SUPERFICIE DEL YACIMIENTO EN LA LEGISLACIÓN PERUANA.

En principio la Ley Peruana, distingue entre superficie y yacimiento, así lo establece el Art. 954° del
Código Civil.
Por su parte el Art. 9° (2do párrafo) del T.U.O de la LGM. (D.S 014 – 92 – EM), establece “La concesión
minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada”, ello se refiere
únicamente a las concesiones de exploración y explotación.
En conclusión Yacimiento y Superficie son dos bienes distintos, sujetos a regímenes legales diferentes,
tal es el caso que:
- La superficie es regulada por la legislación común (Código Civil)
- Yacimiento, es normado por el TUO, de la LGM.
Debemos tener en cuenta a este respecto lo establecido en el Inc. 8) del Art. 885, del Código Civil, que
establece :
“son inmuebles las concesiones mineras obtenidas por particulares”.
Así mismo, el Art. II del T.P. del TUO, de la LGM, establece “… el aprovechamiento de los recursos minerales
se realiza a través de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el régimen de
concesiones.
5. EL ESTADO EMPRESARIO MINERO. El Estado tiene Derecho a ejercer sin excepción, todas las
actividades de la industria minera, a través de la actividad empresarial de conformidad a:
Arts. 60° y 66° de la Constitución Política del Perú.
Atr. II del T.P. del TUO. de la LGM.
Art. 24° del T.P. del TUO. de la LGM.
El año 1991, se promulgó el Decreto Legislativo 674, “Ley de Promoción de la Inversión Privada de las
Empresas del Estado”, esta Ley, crea la Comisión de Promoción de la Inversión Privada, (COPRI) y
aprobando las propuestas que le sometan los Comités Especiales de Inversión Privada (CEPRI), quienes se
encargaban de los procesos de privatización de las empresas.
6. UBICACIÓN DE LOS YACIMIENTOS EN EL DOMINIO DEL ESTADO PERUANO.
Tradicionalmente el dominio del Estado sobre sus bienes se ha dividido en dos categorías: Bienes de
Dominio Público y Bines de Dominio Privado o patrimonial.
El Código Civil no se pronunció acerca del tema, considero que ello pertenecía al Derecho Administrativo.
Por su parte García Oviedo, refiere:

El dominio público surge del destino de la cosa a un fin de utilidad social, es inalienable e imprescriptible,
pero susceptible de otorgarse sobre ella derechos a terceros, se dan en tres categorías:
- Bienes de Uso Publico: Avenidas, parques.
- Los servicios Públicos: Agua Luz,
- Bienes destinados al fomento de la riqueza nacional, en esta categoría se incluyen a los yacimientos
minerales si la legislación así lo ordena.
En fecha 14 de diciembre del 2007, se ha emitido la Ley N° 29151, denominada: “Ley General del
Sistema de Bienes Estatales”

Art. 3°. “… Los Bienes estatales comprenden los bienes muebles e inmuebles, de dominio privado y
dominio Público que tienen como titular al Estado o cualquier entidad pública que conforma el
Sistema Nacional de Bienes Estatales, independientemente al nivel de gobierno al que pertenezcan”
El 15 de marzo del 2008 se aprobó el Decreto Supremo N° 007-2008-Vivienda.
Con ello aprobó el reglamento de la Ley General del Sistema de Bienes Estatales”
Los yacimientos mineros y petroleros, comprendidos dentro de los alcances del Art. 66° de la Constitución,
pertenecen al dominio público del Estado, dedicados al fomento de la riqueza nacional.
III. INVESTIGACIÓN (BÚSQUEDA DE YACIMIENTOS).
1. CRITERIOS PARA NORMAR LA BÚSQUEDA DE UN YACIMIENTO:
La denominación tradicional de esta actividad es el CATEO, a la que posteriormente se le ha
agregado la de PROSPECCIÓN.
Existe tres criterios que regulan la investigación de yacimientos:
Libertad
Autorización
Mixta.
LEGISLACIÓN PERUANA.
El Art. 2 del T.U.O. de la LGM, establece que el cateo y la prospección son libres en todo el
territorio nacional. Y no pueden realizarse:
1. En areas donde existen concesiones mineras de fecha anterior.
2. Áreas de no admisión de denuncios.
3. Terrenos cercados o cultivados
4. Zonas urbanas y de expansión urbana.
5. Zonas reservadas para la defensa nacional.
6. Zonas Arqueológicas,
7. Y sobre bienes de uso público,
Salvo autorización previa de la autoridad competente.
El Art. 5 del Reglamento de la L.G.M. Decreto Supremo Nº 03-94 del 14/01/94, señala que:
no podrán realizarse labores de cateo o prospección, en las áreas naturales protegidas.
IV. LA CONCESIÓN Y LOS MINERALES Para ejercer las actividades mineras de exploración – explotación,
beneficio, refinamiento, labor general y transporte minero, tanto los particulares, es decir personas naturales
o jurídicas; como las empresas estatales tienen que obtener de la autoridad competente una concesión, esto
conforme lo establece el Art. II del Título Preliminar y el Art. 7º del T.U.O de la Ley General de Minería.
Unidad de medida, forma y extensión de los minerales.
El Art. 9, del TUO de la LGM. describe físicamente a la concesión minera como: Un sólido de profundidad
indefinida, limitados por planos verticales, correspondientes a los lados de un cuadrado, rectángulo o
poligonal cerrada, cuyos vértices están referidos a coordenadas llamadas “Unidad Transversal Mercator
(UTM).
Es un sólido de tres dimensiones : largo, ancho y profundidad.
Las concesiones en las superficies pueden asumir la forma de un cuadrado, un rectángulo o de una
poligonal cerrada. De cada lado de las figuras en mención surgen planos verticales que se introducen en el
subsuelo indefinidamente.
La Unidad de Medida es la hectárea. Según el Art. 11 del TUO. La extensión mínima a conceder es de cien
hectáreas.
En el dominio terrestre la extensión máxima es de mil Has.
En el dominio marítimo la extensión máxima es de diez mil Has. (se puede solicitar cuantas concesiones
como la capacidad económica del titular le permita)
El D. Ley 25998 del 7/12/92, en su Art. 5º establece que se podrán entregar títulos de concesiones mineras,
por áreas menores a 100 Has, en zonas fronterizas de nuestro país.
El Art, 8º de la Ley, 27015, del 18/121998, indica que los petitorios de concesiones mineras metálicas y no
metálicas, ubicadas en áreas de expansión urbana, se formularan en extensiones de diez (10) hasta un
máximo de cien (100) Has.

La Concesión Minera es Divisible. Puede partirse materialmente previa solicitud de fraccionamiento.


Ejemplo: Si una persona es titular de una concesión minera de 500 Has. puede dividirla en dos concesiones
de 250 c/u. El resultado de la partición no podrá dar lugar a extensiones a extensiones menores de 100 Has.
NOTAS JURÍDICAS DISTINTIVAS DE LAS CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR GENERAL, Y
TRANSPORTE MINERO.
El. TUO de la LGM. Separa las concesiones mineras (exploración y explotación) de as restantes
(beneficio, labor general, y transporte minero).y las denomina “CONCESIONES”.
Es posible inferir notas distintivas para las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, sin la
necesidad de acudir a una norma especial: El acto de otorgamiento de estas concesiones es:
a) un acto estatal (Art. 129 del TUO)
b) Un acto jurídico.
c) Un acto administrativo
d) Un Acto Subjetivo.
e) Un Acto de Condición
f) Un acto obligatorio para las concesiones de beneficio (Art. 37 y 38) Igual para las concesiones de
labor general y transporte minero. (Art. 41 y 42)
d) Es un acto administrativo necesito de coadyuvante
e) Un bien inmueble. Da lugar a un derecho Real
f) El acto de otorga un derecho real es irrevocable
La concesión de beneficio podrá ser solicitada en área menor a 100 Has.
Las mismas reglas se aplican a las concesiones de labor general y transporte minero.
CLASIFICACIÓN DE LAS CONCESIONES DE EXPLORACIÓN - EXPLOTACIÓN.
Por razones de orden técnico y económico las leyes mineras distribuyen los minerales en grupos o
categorías, sujetos a reglas especiales. Existen diferentes criterios para efectuar esa clasificación:
1. Por la Naturaleza de los Minerales:
a. Metálicos
b. No metálicos.
2. Por la Forma de los Yacimientos:
a. En formas de Mantos o capas, vetas o filones;
b. Formaciones irregulares.
3. Por los métodos de Explotación:
a. Métodos de Superficie, y
b. Métodos Subterráneos.
4. Atendiendo al Valor Estratégico del Mineral desde un Punto de vista económico, lo que da lugar a la
reserva de algunos minerales por parte del Estado.
5. Por su Ubicación:
a. De superficie y
b. Subterráneos.
6. Por la posibilidad de los particulares de adquirir derechos a explotarlos:
a. Concesibles, y
b. no concesibles.
4. CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS MINERALES.
Los minerales serán bienes muebles o inmuebles?
Los minerales ostentan una doble condición; son bienes inmuebles antes de ser extraídos del
yacimiento porque integran el yacimiento o recurso mineral; y bienes muebles una vez extraídos del
yacimiento, esto por aplicación del Art. 886 del Código Civil.
Ahora los minerales son frutos o productos? Son productos, ello de acuerdo con la descripción
del Art. 894º del Código Civil, son provechos no renovables a diferencia de los frutos que en el Art. 890º del
Código Civil se definen como los provechos renovales producidos por un bien sin que se altere ni disminuya
su sustancia.
V. LAS CONCESIONES
CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN.
CONCESIÓN DE BENEFICIO
CONCESIÓN DE LABOR GENERAL.
CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO.
CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN.
En la legislación Minera vigente, ya no existe por separado la concesión de exploración y la de
explotación. Esto conforme lo establece el Art. 9 del TUO. Lo que significa que ambas se dan de
manera simultáneas. Es decir que el titular de esta clase de concesión puede ejercer estas dos
actividades diferentes: Explorar y Explotar.
 La concesión de Exploración y Explotación es de carácter indefinido.
En consecuencia el derecho real de exploración y explotación es un derecho sui géneris, propio de
la industria minera, sujeto al tráfico comercial.
Es decir puede venderse, cederse o transmitirse por herencia, pero en ninguno de estos casos se
transfiere la propiedad del yacimiento, solamente del derecho a explorar – explotar. (164 del tuo)
DESMONTES: Constituyen residuos resultantes de la primera separación en la actividad de explotación. Los
Desechos También Llamados “Ganga” contienen mineral pero en muy baja proporción. Los desmontes
provienen de la Concesión de Exploración y Explotación.
SUSTANCIAS SALINAS.
Las Sustancias Salinas, son sustancias no metálicas, que tienen como particularidad que su
aprovechamiento será dividido entre dos sectores:
Energía y Minas.- Competente para las actividades de cateo y prospección, exploración y
explotación de las sustancias salinas.
Industria.- A partir de la primera transformación del producto, (molienda de sal) es decir el
aprovechamiento y la comercialización.
CONCESIONES EN AREAS URBANAS Y DE EXPANSIÓN URBANA.
Las Concesiones Mineras en estas áreas, están reguladas por la Ley 27015, de fecha 18 de
diciembre de 1998, el mismo que establece:
A partir de la vigencia de ésta norma, no se admitirán petitorios mineros, ni se otorgarán
concesiones mineras metálicas y no metálicas, en áreas urbanas calificadas por ordenanza municipal.
Salvo mediante Ley Expresa que lo Autorice.
El Otorgamiento de las Concesiones Mineras metálicas y no metálicas, en áreas de expansión urbana,
calificadas por Ordenanza Municipal deberá ser autorizada mediante “Resolución Suprema”, previa
opinión técnica favorable, de la Municipalidad Provincial y Distrital.
La opinión técnica favorable deberá formularse en un plazo de seis meses.
Si la Opinión no se hubiere formulado o fuese desfavorable, la autoridad minera emitirá Resolución
Jefatural rechazando el petitorio minero y el área solicitada será declarada, como no peticionable.

Los titulares de la Concesiones Mineras ubicadas en áreas urbanas y de expansión urbana, deberán
presentar a la autoridad competente la autorización de uso de terreno superficial, o acreditar la propiedad en
un plazo no mayor de dos años para las concesiones metálicas y un año para las no metálicas, debiendo la
Dirección General de Minería aprobar los siguientes documentos:
-Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuación y Manejo Ambiental.
-Planeamiento de Minado.
-Plan de cierre.

Su incumplimiento constituye causal de extinción, del Derecho Minero, y el área será declarado como no
peticionable.
El plazo de otorgamiento de una concesión Minera no metálica es de 5 años, y las concesiones
mineras metálicas es de 10 años, siendo renovables hasta por igual término. Excepcionalmente podrán
ampliarse los plazos mediante Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros.
4. También regulan el cambio de una solicitud de concesiones metálicas a una no metálicas y
viceversa.
5. La extensión de las concesiones en estas áreas es de 10 Has, como mínimo y 100 hectáreas como
máximo.
6. Esta norma establece que están afectos al pago del derecho de vigencia anual las concesiones
mineras no metálicas para materiales de construcción, equivalente al 2.5. % de la U.I.T por año y por
hectárea.
EXPLORACION Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
 Con la información del campo se conforma un archivo.
 Se realiza un análisis de las muestras para determinar la cantidad y calidad del mineral posible de
extraer.
 Se realiza el estudio de Factibilidad del Proyecto y se determinan las reservas, tonelaje y leyes.
B. CONCESION DE BENEFICIO La ley minera original, establecía que las actividades mineras de
Beneficio y refinación, daban lugar a la concesiones de beneficio y de refinación.
El D.Leg. 708, subsumió estas dos actividades en una sola concesión que es la concesión de
“BENEFICIO”, y ahora el TUO de la LOM en sus Arts. 17 y 18.
Con la concesión de beneficio el concesionario podrá ejercer las actividades de beneficio y
refinación.
Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químicos, que se realizan para
extraer o concentrar las parte valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o
refinar metales; comprende las siguientes etapas:
 Preparación Mecánica. Proceso por el que se reduce de tamaño, se clasifica y/o lava un mineral.
 Metalurgia. Conjunto de Procesos físicos, químicos y/o físico-químicos que se realizan para
concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral.
 Refinación.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los procedimientos
metalúrgicos anteriores.

Plazo.- Es de plazo indefinido y se pierde por aplicación de las causales de caducidad, por renuncia, y
por expropiación.
Cualquier persona puede solicitar una concesión de beneficio. No es necesario ser concesionario de
exploración y explotación.
La Planta de Beneficio puede instalarse en terrenos del Estado, o en terrenos de propiedad
particular, previo acuerdo con el propietario, o mediante expropiación, también en terrenos de propiedad
del titular de la concesión de beneficio.
De acuerdo al Art. 39 del Reglamento aprobado por D.S. 03-94-EM. La concesión de beneficio, a partir
del título de la misma otorga a su titular, el derecho a realizar uno o más de los procesos mineros –
metalúrgicos mencionados anteriormente. El Art. 41. del mismo reglamento, preceptúa que cuando se
beneficien minerales de terceras personas, los relaves y/o escorias corresponden al concesionario de
beneficio, sin costo alguno, salvo pacto en contrario.
 RELAVES.- Cuando se utiliza como método de beneficio un método húmedo que tiene el uso del
agua como elemento principal.
 ESCORIAS.- Cuando el método es seco, y tiene el uso del fuego como elemento principal.
CONCESIÓN DE LABOR GENERAL
 Esta concesión confiere a su titular, el derecho a realizar un servicio auxiliar a favor de dos o mas
concesionarios. Consiste en ventilación, desagüe, izaje o extracción.
 Los dos o más concesionarios, deben ser titulares de distintas concesiones. El servicio será
remunerada mediante una tarifa pactada entre las partes.
 Esta Concesión no confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio. Pero cuando se
alumbren aguas que contengan sustancias minerales, el concesionario de labor general puede
aprovechar estas sustancias, salvo pacto en contrario.
 Es una concesión a plazo indefinido.
 Concluye por caducidad, o por expropiación.
 D) CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO Confiere a su titular el derecho a realizar un servicio
de transporte masivo y continuo de productos minerales entre uno o mas centros mineros y un
puerto o una planta de beneficio o refinería en uno o mas tramos de estos trayectos.
El transporte minero debe realizarse en fajas transportadoras, tuberías o cable carriles. Las modalidades no
convencionales, pueden ser ampliadas por decisión de la autoridad minera previa opinión de Transportes y
Comunicaciones
 La Concesión de Transporte Minero, no confiere ningún derecho real sobre los productos minerales
objeto de transporte.
 En las concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero, el titular es propietario de las
instalaciones, equipos y maquinarias con las que presta o realiza la actividad materia de la
concesión
VI. ACTIVIDADES DEL ESTADO EN LA MINERIA COMUN
 El Art. 24 del TUO de la LGM, dispone que el Estado podrá ejercer todas las actividades mineras sin
excepción, pero sujeto al sistema de concesiones, como cualquier particular (Art. 7º T.P. del TUO).
 El Art. 25 del TUO, permite que el Ministerio de Energía y Minas, autorice al Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico (INGEMMET, que a su vez es una entidad estatal) a solicitar y obtener áreas
de no admisión de denuncios, áreas que se clausuran para los particulares, respetando, por su
puesto los derechos adquiridos.
 Estas Áreas no excederán la extensión de cien mil Has.
 En estas Áreas el INGEMMET, ejercerá la actividad de prospección minera, con la obligación de
poner a disposición del público los resultados de la prospección un mes antes de vencerse el plazo
de la clausura, que es de dos años como máximo. Vencido el plazo las áreas quedan de Libre
Disposición.
VII. COMERCIALIZACION Y RESERVA DE MINERALES.
1. COMERCIALIZACION DE MINERALES.
 La comercialización de minerales es libre, incluso el oro, tanto al interior del Estado como al Exterior
(Art. 3º TUO). Para ejercer la actividad de comercialización no se requiere concesión.
 La compra de minerales a persona autorizada para venderlos libera a la compradora de cualquier
acción de terceros. Si por ejemplo se compró un lote de minerales a un concesionario de exploración
- explotación, o de beneficio, esos minerales son irreivindicables. No hay acción posible contra el
comprador, los terceros sólo podrán accionar contra el vendedor.
 Si se compra a persona no autorizada, el comprador queda sujeto a la responsabilidad
correspondiente. Los terceros pueden accionar contra el comprador.
 El comprador esta obligado a verificar el origen de las sustancias minerales (Art, 4º TUO de la LGM)
 En las transacciones o contratos de compra venta de productos mineros, ambas partes sujetos a
responsabilidad están obligadas a precisar la procedencia de dichos productos, identificando el
derecho minero del cual han sido extraídos y/o especificando, en el caso de productos metalúrgicos,
con el certificado de la planta de beneficio correspondiente. (Art. 6 Reglamento 03-94-EM.)
2. RESERVA DE MINERALES (Art. 6 del TUO)
 El Estado mediante ley expresa puede declarar la reserva de ciertos minerales. La reserva significa
que determinados minerales, por razones de interés nacional, quedan excluidos del ámbito de los
particulares. No se otorgan concesiones, a los particulares de los minerales reservados. El Estado
es el único que puede aprovechar esos minerales.
 La reserva se levanta igualmente por ley expresa.