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Pacífico
El Perú en APEC
B. Presidencia 2008
Ser la economía anfitriona durante
el 2008 sentó un importante
precedente respecto a la capacidad
del Perú para organizar eventos
internacionales de gran magnitud
y para ser considerado como sede
de futuros eventos internacionales
de gran importancia. Durante más
de un año el Perú fue fuente de noticias internacionales
positivas, que culminó, en noviembre de 2008, con la
amplia cobertura global de la cumbre realizada en Lima.
1. Lema
"Un nuevo compromiso para el Desarrollo del Asia
Pacífico"
2. Prioridades
a. Fortalecer las relaciones comerciales y de inversión
del Perú con el Asia – Pacífico.
b. Mejorar el acceso a los mercados de las economías
miembro de APEC.
c. Promover la conversión del Perú como centro de
negocios y puente del comercio de bienes y servicios
entre América del Sur y el Asia – Pacífico.
C. Presidencia 2016
Ser anfitriones nos ha servido para
poner temas de interés nacional en la
agenda de trabajo de las 21 economías
que conforman el foro, también ha
contribuido a mostrar el liderazgo
político y técnico del Perú, así como
mostrar a nuestros visitantes las
oportunidades de comercio, inversión
y el potencial turístico que tenemos.
La agenda liderada por el Perú tuvo como prioridad
avanzar hacia la realización del Área de Libre Comercio
del Asia-Pacífico (FTAAP), fortalecimiento e
internacionalización de las PyMEs, seguridad
alimentaria y desarrollo del capital humano.
1. Lema
"Crecimiento de calidad y desarrollo humano"
2. Prioridades
a. Invertir en el desarrollo del capital humano
b. Hacia la modernización de las PyMEs
c. Fomentar el sistema regional de alimentos
d. Avanzar en la integración económica regional y en
la agenda de crecimiento
3. Principales Logros APEC Perú 2016
a. Se aprobó la "Declaración de Lima sobre el Área
de Libre Comercio de Asia Pacífico (FTAAP)" que
promueve la realización de actividades de
fortalecimiento de capacidades de negociación e
identificar las áreas con mayores desafíos para
concretar el FTAAP.
b. La "Declaración de Lima" busca que los miembros
estén en la mejor situación antes de asumir
compromisos en las negociaciones de la futura Área
de Libre Comercio del Asia Pacifico.
c. La futura Área de Libre Comercio del Asia Pacifico
deberá ser de alta calidad, integral y responder a las
necesidades del siglo XXI.
d. Se aprobó el desarrollo de un compendio de
metodologías y políticas públicas para la
internacionalización de las PYMEs.
e. Se acordó trabajar para promover la participación
de las PYMEs de servicios en las cadenas globales de
valor.
f. Se aprobó la realización de un estudio sobre
Interoperabilidad Internacional de Ventanillas Únicas
de Comercio. Este estudio sentará las bases para
conseguir acciones concretas en materia de
intercambio de documentos relacionados a los
procesos de exportación e importación entre los 21
miembros de APEC.
4. Datos Adicionales
a. Durante el 2016 el Perú fue sede de alrededor de
200 reuniones APEC, incluyendo talleres, seminarios,
reuniones de altos funcionarios, Ministros y Líderes.
b. Tuvimos como sede de las reuniones no sólo a
Lima, sino también en Arequipa, Tacna, Trujillo,
Piura, Tarapoto e Iquitos.
c. Durante la Cumbre de Líderes APEC desarrollada
del 14 al 20 de noviembre de 2016, el Perú recibió a
4500 funcionarios extranjeros, 1200 empresarios y
800 representantes de prensa extranjera.
d. APEC ha financiado 1,5 millones de dólares para
el desarrollo de 14 proyectos peruanos entre 2015 y
2016. 1 millón de dólares asignados a 8 proyectos de
comercio e inversión (67% del monto otorgado al
Perú). Detalle de Proyectos [LINK]
5. Video Oficial APEC PERÚ 2016
Ver Video
Novedades
A. Estudio Colectivo Estratégico sobre Asuntos
Relacionados a la Realización del Área de Libre
Comercio del Asia-Pacifico (FTAAP)
El Estudio sobre el Área de Libre Comercio de Asia
Pacifico fue uno de los principales entregables del año
APEC Perú 2016 y tiene como objetivo sentar las bases
para la realización de un mega acuerdo regional entre las
21 economías de APEC.
El Perú, en su rol de anfitrión, junto con Estados Unidos
y China, trabajó durante todo el año para concluir los 9
capítulos y las recomendaciones del estudio. Estos
documentos fueron aprobados por los Líderes APEC en
noviembre 2016.
Documentos Importantes
1. Resumen Ejecutivo
2. Estudio Completo
3. Recomendaciones - Declaración de Lima sobre el
Área de Libre Comercio de Asia Pacífico (FTAAP)
B. Presidencia 2017
Al finalizar el año APEC Perú 2016, Vietnam asumió la
presidencia y durante el 2017 será sede las reuniones
APEC según el siguiente cronograma:
2017
Primera Reunión de
18 Febrero Altos Funcionarios NHA
- 03 Marzo (SOM 1) y reuniones TRANG
conexas
Segunda Reunión de
07 - 18 Altos Funcionarios
HA NOI
Mayo (SOM 2) y reuniones
conexas
Reunión de Ministros
20 - 21
Responsables de HA NOI
Mayo
Comercio (MRT)
Tercera Reunión de Altos HO CHI
15 - 30
Funcionarios (SOM 3) y MINH
Agosto
reuniones conexas CITY
05 - 11 Semana de Líderes DA
Noviembre APEC NANG
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y
Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Políticas de Competencia,
Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros,
petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, espárragos.
Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en inglés) el
Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas
mercancías, la cual estuvo vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promoción Comercial
Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA – siglas en inglés) los EE.UU. otorgan nuevamente
preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas periódicamente, y que estuvieron vigentes hasta
diciembre del 2010.
En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores involucrados, se decide
iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para proporcionar una apertura comercial
integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad indispensable para el incremento de inversiones en el
sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos potenciar el
desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de comercio nunca antes
experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.
Certificados de Origen
Sobre el acuerdo
Antecedentes
Objetivos Generales
El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la economía más grande del mundo, lo que le permite
ganar competitividad frente a otros países que no gozan de preferencias similares y ponerse en igualdad de
condiciones frente a aquellos que sí gozan de ellas.
• Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economía más grande del
mundo.
• Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de
importación, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene en cuenta el nivel de competitividad del país
para la definición de plazos de desgravación.
• Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de economías de escala,
un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores
productivos.
• Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor a productos más
baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo, el incremento de los salarios
reales en el sector exportador.
• Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las inversiones,
que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país.
• Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y define
mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carácter comercial que
puedan suscitarse.
• Refuerza la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora la clasificación
de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado
de capitales.
• Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisición de tecnologías más modernas
y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.
Documentos de Interés
Implementación
- Comunicado Conjunto de las Reuniones entre Perú y EEUU del Consejo de Asuntos Ambientales, de la
Comisión de Cooperación Ambiental y del Sub-Comité de Manejo del Sector Forestal (Noviembre
2016) (versión inglés) (versión español)
- Comunicado Conjunto de las Reuniones entre Perú y EEUU del Consejo de Asuntos Ambientales, de la
Comisión de Cooperación Ambiental y del Sub-Comité de Manejo del Sector Forestal (Junio 2015)
(versión inglés)
- Declaración Conjunta del Consejo de Asuntos Laborales(Octubre 2014) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de la Cuarta Reunión de la Comisión de Libre Comercio del APC Perú-
EEUU (Junio 2014) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de la Tercera Reunión de la Comisión de Libre Comercio del APC Perú-
EEUU (Junio 2013) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de las Reuniones de Perú- EEUU del Consejo de Asuntos Ambientales y de la
Comisión de Cooperación Ambiental (Junio 2013) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de las Reuniones entre Perú y EEUU del Sub-Comité de Manejo del Sector
Forestal y la Comisión de Cooperación Ambiental (Abril 2013) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de las Reuniones de los Gobiernos de EE.UU. y Perú respecto a la Gestión del
Sector Forestal (Enero de 2013) (versión inglés)
- Comunicado Conjunto de las Reuniones de EE.UU. – Perú del Consejo de Asuntos Ambientales,
Comisión de Cooperación Ambiental y Sub-Comité de Manejo del Sector Forestal (Mayo 2012) (versión
inglés)
- Comunicado Conjunto de la Tercera Reunión del Sub - Comité Forestal, Segunda Reunión del Consejo
de Asuntos Ambientales y Primera Reunión de la Comisión de Cooperación Ambiental (Abril 2011)
- Comunicado Conjunto de la Cuarta Reunión del Sub - Comité Forestal (Julio 2011)
- Comunicado Conjunto de la Segunda Reunión del Sub - Comité Forestal (Sep 2010)
- Declaración Conjunta del Consejo de Asuntos Laborales (Enero 2010) (versión inglés)
- Matriz de Cumplimiento del Anexo Forestal del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados
Unidos (Febrero 2014)
- Matriz de Cumplimiento del Anexo Forestal del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados
Unidos (Marzo 2013)
- Matriz de Cumplimiento del Anexo Forestal del Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados
Unidos (Marzo 2012)
- Matriz de Cumplimiento del Anexo Forestal del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados
Unidos (Agosto 2011)
- Directrices para el Funcionamiento del Sub - Comité Forestal
Notificaciones de Intención
Arbitrajes de Inversiones
Arbitraje de Inversión : The Renco Group, Inc. c. la República del Perú (versión inglés)
Cooperación Ambiental
Entendimiento para implementar el Artículo 18.8 del Acuerdo de Promoción Comercial Perú – EEUU.
Entró en vigor el
20.3.2016. (versión inglés)
Memorando de Entendimiento (ME) entre el Gobierno de los Estados Unidos de América, el Gobierno de
la República del Perú, y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos relativo a una
Secretaría para las solicitudes sobre asuntos de cumplimiento ambiental de conformidad con el Acuerdo de
Promoción Comercial Perú - Estados Unidos Entró en vigor el 23.3.2016. (versión inglés)
Decisión N° 2 Promover la toma de conciencia que ayude a la comprensión del proceso de solicitudes del
público y de los expedientes de hechos. Aprobado el 21.4.2016 (versión inglés)
Decisión N° 3 Selección y Designación del Director Ejecutivo. Aprobado el 21.4.2016 (versión inglés)
Decisión N° 3 Selección y Designación del Director Ejecutivo. Aprobado el 3.11.2016 (versión inglés)
Resultados
A continuación detallamos los siguientes resultados observados desde la entrada en vigencia del APC Perú
– EE.UU. el 1° de Febrero de 2009:
• Desde Febrero 2009 a Enero 2011: Se registran 418 nuevos productos exportados, de los cuales 16 son
tradicionales y 402 son no tradicionales
• Desde Febrero 2009 a Enero 2011: Se registran 1,312 nuevas empresas exportadoras, de las cuales 1,021
son micro empresas, 236 son
pequeñas empresas, 52 son medianas empresas y 3 son empresas grandes.
• Desde Febrero 2009 a Enero 2011: Se registran 20 sub-partidas cuyos costos de importación se han
reducido.
+
Estudios de aprovechamiento
• Estudio de Aprovechamiento del TLC Perú – EEUU, noveno año de vigencia del TLC
Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos, suscrito el 12 de abril de 2006, aprobado por el
Congreso mediante Resolución Legislativa Nº 28766, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 29 de
junio de 2006 y ratificado mediante Decreto Supremo Nº 030-2006-RE, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 30 de junio de 2006. Fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo N° 009-2009-
MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de enero de 2009. Fecha de entrada en vigor
el 1 de febrero de 2009.
Protocolo de Enmienda al Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos, suscrito el 25 de junio
de 2007, aprobado por el Congreso mediante Resolución Legislativa Nº 29054, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 29 de junio de 2007, ratificado mediante Decreto Supremo Nº 040-2007-RE,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de julio de 2007.
Preguntas Frecuentes
Aspectos Generales
¿Qué es un Tratado de Libre Comercio?
Un tratado de libre comercio es un contrato entre dos o más países, o entre un país y un bloque de países
que es de carácter vinculante (es decir, de cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar obstáculos
al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captación de inversión
privada. Con el fin de profundizar la integración de las economías, el TLC incorpora, además de temas
comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio ambientales,
entre otros. De otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles de la economía, el TLC apunta al
fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países que lo negocian y establece foros y
mecanismos para dirimir controversias comerciales.
De otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles, el TLC apunta al fortalecimiento de las
capacidades institucionales de los países que lo negocian y establece foros y mecanismos para dirimir
controversias comerciales y/o salvaguardar ciertos productos considerados sensibles.
Es necesario tener en cuenta que, esta clase de tratado no tiene fecha de caducidad, es permanente.
¿Quiénes negociaron el TLC Perú – EE.UU?
El TLC es un instrumento de Política Comercial y como tal es negociado por entidades rectoras de cada
Gobierno. Las negociaciones oficiales estuvieron a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR), en coordinación con otros ministerios e instituciones Públicas, y el United States Trade
Representative (USTR) o Representante de Comercio de los Estados Unidos.
Por el sector público del Perú participaron además del MINCETUR, la Presidencia del Consejo de
Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economía y Finanzas, Energía y Minas, Justicia, Producción,
Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo; quienes también intervinieron activamente cuando las
negociaciones abordaron temas de su competencia. Así mismo, jugaron un rol importante, entre otras
entidades públicas, el Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), el Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(SUNAT).
Al ser el TLC un acuerdo integral, incluye temas clave para la relación económica entre las partes. Por
ejemplo, en el caso de acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias
y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias
y mecanismos de defensa comercial
Más aún, este TLC ve temas más allá de los bienes, ya que incorpora asuntos relativos al comercio de
servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construcción, software, entre otros) al comercio
electrónico y las compras gubernamentales, la promoción y protección recíproca de inversiones y la
protección de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y
medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias.
En el Perú, las personas naturales y personas jurídicas pueden realizar exportaciones siempre y cuando
cuenten con el Registro Único del Contribuyente (RUC) y emitan facturas. Las personas jurídicas deben
especificar en el objeto social de su minuta de constitución la actividad empresarial que va a desarrollar.
(Ejemplo: Comercio Nacional e Internacional, Producción, Comercialización, etc.).
Es muy importante recalcar que, al momento de constituir la empresa, dentro de los objetivos se debe
especificar en la ficha RUC de la SUNAT, en el acápite de Actividades de Comercio Exterior: "Exportador
– Importador"
Mediante el TLC se desgrava el impuesto ad valorem (impuesto porcentual al valor de cada bien) totalmente
o en etapas, de las mercancías originarias de los países involucrados. Los de más impuestos a que estuvieran
sujetas las mercancías siguen vigentes.
¿Tengo que registrarme en alguna entidad para poder acogerme a un Tratado de Libre Comercio?
No.Es suficiente con cumplir los requisitos del Tratado y declarar en la Aduana que quiere acogerse al TLC,
presentado los documentos necesarios.
Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en enero de 2006 y fueron
demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas comerciales y de apertura de mercados para
productos de la agro-exportación, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia
de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias,
prácticas desleales de comercio, obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias,
reconocimiento mutuo de títulos profesionales, inversión, servicios, asuntos institucionales y solución de
controversias.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se reflejan en el acceso
preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el Perú, como los langostinos,
flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de
arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrán ingresar libres
de pago de arancel a México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente
mantienen un arancel de 15%.
De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea blanca y tecnología
permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos, a más
bajo precio.
Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región, cuenta con
aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$ 9,250. Asimismo, entre el
2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció a una tasa promedio anual de 13,7%,
pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1 412,8 millones de dólares en el 2010.
Certificados de Origen
Certificados de Origen
Preámbulo
Disposiciones iniciales
Definiciones generales
Acceso a mercados
Anexo a los Artículos 3.3 y 3.6
Anexo al Artículo 3.4-A
Notas generales
Lista de México
Lista de Perú
Anexo al Artículo 3.4-B
Anexo al Artículo 3.9
Reglas de origen y procedimientos relacionados
Anexo al Artículo 4.2
Certificados de Origen
Reconocimiento mutuo de denominaciones de origen
Cláusulas de salvaguarda
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Obstáculos técnicos al comercio
Prácticas desleales
Comercio transfronterizo de servicios
Inversión
Servicios financieros
Entrada y estancia temporal de personas de negocios
Reconocimiento mutuo de certificados de estudios (...)
Anexo I Medidas disconformes
Nota interpretativa
Lista de México
Lista de Perú
Anexo II Medidas futuras
Nota interpretativa
Lista de México
Lista de Perú
Anexo III Acceso a los mercados
Nota interpretativa
Lista de México
Lista de Perú
Anexo IV Excepciones al trato de nación más favorecida
Anexo V A ctividades reservadas al Estado
Anexo VI Servicios Financieros
Nota interpretativa
Lista de México
Lista de Perú
Solución de controversias
Transparencia
Administración del Acuerdo
Excepciones
Disposiciones finales
Sobre el acuerdo
Antecedentes:
La etapa de negociación del Acuerdo de Integración Comercial Perú – México, por el cual se buscaba
ampliar y profundizar el ACE Nº 8, se desarrolló desde el mes de enero de 2006 y duró aproximadamente
cinco años, principalmente debido a demoras por dificultades afrontadas por México para la apertura de
su mercado para productos de agro-exportación de interés de Perú.
Como política de Estado, el Acuerdo forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca
convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores oportunidades
de desarrollo.
Importancia
Con una población de 108.6 millones de habitantes y con un PBI per cápita superior a los US$ 9 566,
México es uno de los mercados más importantes a nivel mundial. Debido a ello, México ofrece grandes
oportunidades y nichos de mercado para los distintos sectores económicos del Perú que son de enorme
diversidad y potencial productivo. Cabe señalar que México es un mercado con gran potencial en lo que
se refiere a productos con valor agregado, pues las exportaciones no tradicionales han representado
aproximadamente el 50% del total exportado por el Perú a dicho país entre el 2007 y 2010.
Un sector clave que se espera dinamizar con el Acuerdo es el comercio exterior, el cual representa, para el
mercado interno de economías pequeñas como el Perú, un motor importante para el crecimiento y
desarrollo en el mediano y largo plazo. Actualmente, los productos peruanos que cuentan con una mayor
presencia en el mercado mexicano pertenecen básicamente a los sectores de petróleo y gas natural, y sus
derivados.
Con la entrada en vigencia de este Acuerdo con México se espera incrementar las oportunidades para
nuevos productos, particularmente del sector no tradicional, y para la nueva oferta exportable que gozará
de acceso real para contribuir con la creación de empleos y con el ingreso de los trabajadores.
Estudios de aprovechamiento
• Estudio de Aprovechamiento del TLC Perú – México, sexto año de vigencia del
TLC
Enlace de interés
http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/tlc-acuerdos/america-latina
reguntas Frecuentes
¿Qué beneficios nos da el Acuerdo?
Este Acuerdo amplía y profundiza el Acuerdo de Complementación Económica No 8 suscrito en 1987 en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), el cual sólo cubría 20% de los intercambios comerciales bilaterales
entre ambos países.
Respecto al acceso a mercados, ambas naciones se comprometieron a eliminar los aranceles para todos los productos, con
algunas excepciones, en un plazo máximo de 10 años.
En el año 2010, las exportaciones hacia México llegaron a US$ 285,667 (cifra en miles US$ FOB), lo cual representó un
incremento en 18% con respecto al año anterior. Sin embargo, en el período enero – marzo de 2011 las exportaciones a
dicho país alcanzaron los US$ 116 millones lo cual representó un incremento de 71% respecto al mismo período en el año
anterior.
En ese sentido, las exportaciones peruanas hacia México se mantienen en crecimiento sostenido y constante desde los 4
años, con excepción del 2009 en que se produjo la crisis internacional. A pesar de ello, las cifras de exportaciones a México
registran constantes caídas y ascensos en los últimos diez años.
Los subsectores que representan mayor participación en las exportaciones peruanas hacia México son el minero, el de
petróleo y gas natural, el agropecuario y el de maderas y papeles, siendo los de menor representatividad el subsector agrícola
y pesquero.
La autoridad responsable de brindar información sobre este Acuerdo es la Dirección Nacional de Integración y
Negociaciones Comerciales Internacionales del Viceministerio de Comercio Exterior del MINCETUR.
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile
El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad
de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliación
del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) que fue negociado en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración y vigente desde 1998. En tal sentido, en el ALC se mantuvo el
programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se incluyó comercio de servicios
transfronterizo de servicios e inversiones.
El ALC establece una zona de libre comercio y tiene como objetivos, entre otros, promover el desarrollo
equilibrado y armónico; intensificar las relaciones económicas y comerciales; estimular la expansión y la
diversificación del comercio; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza
de mercancías y servicios; promover las condiciones de competencia leal; y, aumentar sustancialmente las
oportunidades de inversión.
Las disposiciones contempladas en el ALC son las relativas a comercio de mercancías, régimen de origen,
procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, políticas de
competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio
transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperación y promoción comercial,
solución de controversias, transparencia y disposiciones de administración del Acuerdo.
Es importante mencionar, que el ALC dispone liberar de gravámenes el comercio recíproco de mercancías
y no mantener o aplicar nuevas restricciones no arancelarias a la importación o a la exportación. En ese
sentido, a partir del 01 de julio de 2016, el comercio entre ambos países se encuentra totalmente liberado
(arancel cero) al haber concluido el proceso de desgravación acordado.
El intercambio comercial bilateral, el año anterior a la vigencia del ACE N° 38 (1997), fue de US$ 442
millones; en tanto que el año 2017 fue del orden de US$ 2 243 millones, lo que refleja el dinamismo del
intercambio comercial que se ha quintuplicado en dicho periodo.
El año 2017, Chile fue el decimoprimer mercado de destino de las exportaciones peruanas totales, el monto
exportado fue de US$ 1 042 millones y representó el 2,4% de los envíos totales al mundo.
La estructura actual de las exportaciones peruanas a Chile corresponde 38% a Productos Tradicionales y
62% a Productos No Tradicionales.
Los principales productos Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Minerales de cobre; Minerales de
molibdeno; Demás diésel 2; Harina de pescado; Carburreactores tipo queroseno; y, Aceite de pescado.
Los principales productos No Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Placas y baldosas, para
pavimentación o revestimientos; Ácido sulfúrico; Demás pastas alimenticias; Cemento Clinker; y, Demás
placas, láminas, hojas y tiras de plástico.
En términos de importaciones, el año 2017, Chile fue el séptimo proveedor del Perú, habiéndose importado
US$ 1 201 millones lo que representó el 3% del total importado del mundo.
Los principales productos importados, el año 2017, fueron: Demás barras de aceros aleados; Jureles;
Manzanas frescas; Polipropileno; Bolas y artículos similares para molinos, de hierro o acero; y, Pasta
química a la sosa (soda).
Certificados de Origen
Certificados de Origen
Sobre el acuerdo
Antecedentes
En el año 1998 y bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos de Perú y Chile
convinieron celebrar el Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº 38), con el objetivo de
establecer un espacio económico ampliado entre los países signatarios, que permita la libre circulación de
bienes y facilitar la plena utilización de factores productivos.
La suscripción del ACE Nº 38, permitió la eliminación gradual de todo derecho aduanero y cargas
equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formación de
una Zona de Libre Comercio, la cual se concretará en julio de 2016. Asimismo, el ACE Nº 38 fortaleció las
relaciones económicas y comerciales entre ambos países.
Es importante señalar que el ACE Nº 38 fue concebido únicamente para el comercio libre de bienes entre
Perú y Chile, razón por la cual únicamente contiene capítulos relacionados con el Programa de Liberación,
Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Cláusula de Salvaguardia, Reglas
de Origen y el Mecanismo de Solución de Controversias.
En ese sentido, durante la V Reunión de la Comisión Administradora del ACE Nº 38, realizada en enero
del 2005, los representantes del Gobierno Peruano y Chileno decidieron que a fin de mejorar el marco
jurídico que regula las relaciones comerciales entre ambos países, así como fortalecer las relaciones
internacionales entre los mismos, era conveniente ampliar los alcances del citado Acuerdo comercial. De
esta manera, ambos Países aspiraban a tener un documento jurídico de última generación que tuviera
disciplinas claras, eficientes y eficaces tanto para el ámbito de bienes como para el de servicios e inversión.
El proceso negociador para la ampliación del ACE Nº 38 se inició en agosto de 2005 abordándose como
temas de negociación a los siguientes: Obstáculos Técnicos al Comercio; Solución de Controversias;
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Reglas de Origen; Política de Competencia; Defensa Comercial;
Procedimientos Aduaneros; Servicios e Inversión. El Programa de Liberación en acceso a mercados no fue
materia de negociación y se incorporó en sus mismos términos como parte de la ampliación del ACE Nº
38.
Objetivos Generales
El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile modificó y sustituyó el ACE Nº 38 y tiene por objeto el
establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el Artículo XXIV del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artículo V del Acuerdo General sobre
Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.
Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y reglas,
incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes:
Estudios de aprovechamiento
• Estudio de Aprovechamiento del TLC Perú – Chile, noveno año de vigencia del TLC
Acuerdo de Libre Comercio entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República
de Chile, que modifica y sustituye el ACE Nº 38, sus anexos, apéndices, protocolos y demás
instrumentos que hayan sido suscritos a su amparo, suscrito el 22 de agosto de 2006 y ratificado
mediante Decreto Supremo N° 057-2006-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26 de
agosto de 2006. Fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo N° 010-2009-MINCETUR,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de febrero de 2009. Fecha de entrada en vigor: 1 de
marzo de 2009.
Caratula
Preámbulo
Disposiciones Iniciales
Definiciones Generales
Comercio de Mercancías
Anexo 3.2 A Lista de Mercancías
Anexo 3.2 B
Anexo 3.2 C
Anexo 3.2 D
Régimen de Origen
Procedimientos Aduaneros
Salvaguardias
Antidumping y Derechos Compensatorios
Política de Competencia
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstáculos Técnicos al Comercio
Inversión
Comercio Transfronterizo de Servicios
Entrada Temporal de Personas de Negocios
Transparencia
Administración
Solución de Controversias
Excepciones
Cooperación y Promoción Comercial
Disposiciones Generales
Disposiciones Finales
Anexos
Anexo I- Encabezado
Anexo I- Lista de Chile
Anexo I- Lista del Perú
Anexo II - Encabezado
Anexo II - Lista de Chile
Anexo II - Lista de Perú
Oportunidades de negocio
POM
Preguntas Frecuentes
¿Por qué es importante el Acuerdo de Libre Comercio Perú – Chile?
Chile constituye uno de los principales socios comerciales del Perú en la región, tiene una población de 17.2 millones con
un PBI per cápita de US$ 14 403. Al 2011, este país constituyó el primer lugar de destino de nuestras exportaciones entre
los países de Latinoamérica, con una balanza comercial favorable al Perú de US$ 635 millones.
Actualmente, se encuentra totalmente liberado el 94% del universo arancelario, lo cual involucra el 96% de las exportaciones
dirigidas a Chile y 88% de las importaciones procedentes de ese país. Sólo se encuentran pendientes de lograr una
liberalización total las nóminas que se pactaron para los plazos de 15 y 18 años, la cuales representan el 6% del universo
arancelario.
Cabe señalar que al 2011 las exportaciones peruanas a Chile alcanzaron los US$1 976.6 millones, mientras que las
importaciones procedentes de dicho país alcanzaron los US$ 1 333.4 millones.
De otro lado, Chile es el país de origen de un 6.1% del stock de Inversión Extranjera Directa (IED) en Perú. Al 2011 las
inversiones se concentran en los sectores vivienda (US$ 503.2 millones), minería (US$ 192.1 millones) e industria (US$
168.8 millones).
El Acuerdo de Libre Comercio no modificó el cronograma de desgravación arancelaria puesto en vigor el 1 de julio de 1998,
en tal sentido mantuvo los plazos de desgravación que van desde la desgravación inmediata a periodos de desgravación de
3, 5, 6, 8, 10, 15 y 18 años.
Asimismo, el Acuerdo incluyó disposiciones en materia de servicios e inversión. En tal sentido, de acuerdo al capítulo de
Comercio Transfronterizo de Servicios los proveedores de servicios peruanos gozarán de un régimen predecible para acceder
al mercado chileno. De manera general todos los sectores se benefician con la consolidación del régimen de apertura actual
de Chile lo que significa que los proveedores de servicios peruanos no podrán ser discriminados ni se les podrá imponer
otras restricciones comerciales, salvo las expresamente consignadas en el Acuerdo (Anexos I y II).
En relación al capítulo de Entrada Temporal de Personas de Negocios se otorgan facilidades migratorias a los nacionales
peruanos que participan en el comercio de mercancías, suministro de servicios o en actividades de inversión. Asimismo, se
regulan materias de transparencia que permiten conocer con exactitud los requisitos que se deben cumplir y las actividades
que se pueden realizar, acorde con cada tipo de residencia. Estas ventajas se aplican a las categorías de visitantes de negocios,
comerciantes e inversionistas, transferencias intra-corporativas y profesionales y técnicos.
En materia de inversiones, la inclusión de un capítulo en el Acuerdo generará tanto la atracción de mayor inversión extranjera
chilena como la promoción de inversión peruana en dicho país. Asimismo, el Acuerdo genera las condiciones necesarias
para promover el incremento de la inversión en ambos países, para el Perú ello significará inyectar de dinamismo a la
economía nacional, mayor recaudación tributaria, incremento de la oferta de mano de obra y transferencia de tecnología.
El Acuerdo de Libre Comercio entró en vigencia el 1 de marzo de 2009; sin embargo el programa de desgravación arancelaria
se viene ejecutando desde el 1 de julio de 1998, fecha en que entró en vigencia el Acuerdo de Complementación Económica
(ACE Nº 38).
La autoridad responsable de darnos información sobre este Acuerdo es Viceministerio de Comercio Exterior del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo. El teléfono de la central telefónica del Ministerio es el 5136100 anexo 8000.
En : http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias
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