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Curso de

Legislación Ambiental Minera

Normatividad para el control


del aire, ruido y suelo por el
desarrollo de actividades
mineras

Sthiven Candiotti Mendoza


Lima, 05 octubre de 2013
INTRODUCCION

• La calidad ambiental representa la capacidad del ambiente para


brindar la canasta de bienes y servicios ambientales para
satisfacer las necesidades del ser humano, por ello que estamos
obligados a interactuar con nuestro entorno enmarcados en una
política de prevención de la contaminación ambiental en equilibrio
con nuestras necesidades socioeconómicas.
• Una eficaz protección del entorno requiere que se determine el nivel
de la calidad del mismo y son los estándares de calidad los
instrumentos indispensables para mantener la calidad del medio
(aire, agua y suelo) en el que se desarrolla la vida.

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MARCO LEGAL

• Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611 (Art 74º, 75º).


• Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades
Mineras, D.S.Nº 016-93-EM (Art 5º).
El titular de operaciones (p.e. Minero – Metalúrgicas) es
responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás
impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los
recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Este debe adoptar prioritariamente medidas de prevención del
riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, así
como las demás medidas de conservación y protección ambiental
que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones.

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¿PREGUNTAS?

Aire Agua
F
Q F
B Q
B
Vida

F
Q
B
Suelo

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ANALISIS DE UNAOPERACIÓN MINERA

AMBIENTE

MINERIA

Recursos
Insumos Producto

Sólidos
Líquidos
Gaseosos
Etéreos

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CONTROL DE CALIDAD DEL AIRE

• Contaminación de la calidad del aire.


• Análisis de una operación minera .
• Fuentes de emisión.
• Tipos de contaminantes de la calidad del aire.
• Factores que influyen en la alteración de la calidad del aire.
• Alteración de la calidad del aire.
• Técnicas de control.
• Normativa para el control de la calidad del aire.

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CONTAMINACION DE LA CALIDAD DEL AIRE
• Presencia en la atmosfera de sustancias (Gases, polvo, etc.) en
cantidades y duraciones que implican riesgos en la salud humana
y demás seres vivos.

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ANALISIS DE UNA OPERACIÓN MINERA

Deposito de
desmonte
Laboratorio
químico Grifo

Mina Transporte

Chancado Flotación Deposito de


Espesamiento Relaves
y filtrado
Molienda
Material
Particulado

Ruido
Concentrado
Potenciales
Derrames

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FUENTES DE EMISION
Tenemos fuentes puntuales y móviles :
• Voladura
• Extracción, transporte y descarga de desmonte, mineral o tierra
• Chancado de mineral
• Beneficio del mineral
• Talleres de Mantenimiento (Mecánico, eléctrico)
• Plantas de energía
• Almacenes de MATPEL
• Laboratorios químicos
• Pilas de materiales, botaderos, áreas de relaves y otras áreas

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FUENTES DE EMISION (Conceptos)

Emisión

Inmisión

Emisión : Es la cantidad de contaminante vertido a la atmósfera en un


período determinado desde un foco.

Inmisión: Es la concentración de contaminantes a nivel de los cuerpos


receptores (suelo, agua).

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TIPOS DE CONTAMINANTES

Físicos (Ruido / Radiación)

Contaminantes de la Químicos (Partículas / Gases)


calidad del aire

Biológicos (Virus / Bacterias)

Químicos (Contaminantes primarios y secundarios)

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CONTAMINANTES QUIMICOS

• Para evaluar la calidad ambiental se debe identificar las


fuentes.
PTS
PM (10)
C. Primarios
PM (2.5)
Metales trazas
Contaminantes
NOx
C. Secundarios SOx
COVs

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FACTORES QUE INFLUYEN EN LA
ALTERACION DE LA CALIDAD DEL AIRE
• Los compuestos se distribuyen por la atmosfera según
un proceso de dispersión que depende de:

Velocidad de salida
Temperatura
Específicos del
contaminante Forma
Tamaño
Factores
Velocidad del viento
Meteorológicos Gradiente de la Temperatura
Turbulencia de la atmosfera

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ALTERACIONES DE LA CALIDAD DEL AIRE

• Efecto invernadero.
• Smog fotoquímico.
• Acidificación del medio ambiente.
• Rotura de la capa de ozono.

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TECNICAS DE CONTROL

• Determinación de la altura de una chimenea.


• Ordenamiento territorial para no encontrar fabricas
dentro del casco urbano.
• Filtros insertables, colectores de polvo.
• Lavador de gases.
• Abatimiento de polvo en vías.
• Renovación del parque automotor.

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NORMATIVA PARA EL CONTROL DE LA
CALIDAD DEL AIRE
• Niveles Máximos Permisibles de elementos y compuestos
presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades
minero-metalúrgicas – R.M. 315-96-EM/VMM (19/07/96).
• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire – D.S. 074-2001-PCM.
• Valor Anual de Concentración de Plomo – D.S. 069-2003-PCM.
• Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Aire – D.S.
003-2008-MINAM

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ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
DEL AIRE – D.S. 074-2001-PCM.
• Instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y
planificar el control de la contaminación del aire.
• Designa estándares primarios de calidad del aire.
• Obliga el monitoreo periódico del PM-2.5, establecer su correlación
con el PM10 y realizar estudios semestrales de especiación.
• Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de los
estándares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto
de sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales.
• Los Límites Máximos Permisibles establecidos mediante la R.M. Nº
315-96-EM/VMM estuvieron vigentes hasta que se fijaron los
Estándares Nacionales de Calidad de Aire.

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ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
DEL AIRE – D.S. 003-2008-MINAM.
• Aprueban nuevos Estándares de Calidad Ambiental de Aire para el
Dióxido Azufre (24h), Benceno, Hidrocarburos Totales, Material
Particulado PM 2,5 e Hidrogeno Sulfurado.
• Establece fechas de vigencia para el cumplimiento de los nuevos
estandares.

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CONTROL DEL RUIDO AMBIENTAL

• Fuentes de emisión de ruido .


• Factores que influyen.
• Efectos del ruido.
• Técnicas de control.
• Normativa para el control del ruido ambiental

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FUENTES DE EMISION

• Fuentes de ruido en el exterior


de las edificaciones :Generan
en el mayor impacto en el
ambiente (Trafico , actividades
industriales, actividades urbanas,
agentes atmosféricos,
construcción de obras, etc.)

• Fuentes de ruido en el interior


de las edificaciones:
Relacionado al tema de salud
ocupacional (Ruido de personas,
equipos, etc.)

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FUENTES DE EMISION

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FACTORES QUE INFLUYEN

• Humedad.
• Temperatura.
• Viento.
• Vegetación.

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EFECTOS DEL RUIDO

• Interferencia con la comunicación.


• Perdida de la audición.
• Perturbación del sueño.
• Efectos cardiovasculares.
• Respuestas de enojo.
• Efecto en la fauna.

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TECNICAS DE CONTROL

• Disminuir la fuerza de la fuente (Rediseño y reemplazo).


• Modificar la ruta de propagación (encerramiento y
pantalla).
• Aislar al receptor.
• Distancias de la industria respecto a las comunidades.

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NORMATIVA PARA EL CONTROL DEL
RUIDO AMBIENTAL
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para el Ruido – D.S. 085-2003-PCM.
• Instrumento de gestión ambiental prioritario para prevenir y
planificar el control de la contaminación sonora.
• Establece los niveles máximos de ruido en el ambiente que no
deben excederse para proteger la salud humana.
• Los ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT).

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ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
PARA EL RUIDO – D.S. 085-2003-PCM.

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CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO

• Conceptos importantes.
• Indicadores de la calidad del suelo.
• Fuentes de emisión de contaminantes.
• Factores que influyen en el suelo frente a los contaminantes
• Factores del suelo que afectan su acumulación y disponibilidad.
• Normativa para el control de la calidad del suelo

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CONCEPTOS IMPORTANTES

• Calidad del suelo: Capacidad del suelo para cumplir sus diferentes
funciones (ecológicas, agronómicas, económicas, culturales,
arqueológicas y recreacionales).
• Funciones naturales del suelo: Sirve de hábitat, de soporte
biológico, de filtro reteniendo sustancias contaminantes y como
amortiguador protegiendo a las aguas subterráneas y superficiales
de la penetración de contaminantes.
• Funciones de su uso: Sirve de yacimiento de minerales no
metálicos, como fuentes de materias primas (producción de
alimento, pastos, etc.), como medio físico para el desarrollo de
infraestructura, etc.

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INDICADORES DE LA CALIDAD DEL SUELO

• Indicadores físicos (Textura, profundidad del suelo, densidad


aparente)
• Indicadores químicos (Materia orgánica, pH, Ce, nutrientes,
metales, etc.)
• Indicadores biológicos (Biomasa microbiana, respiración, nitrógeno
potencialmente mineralizable)

Relacion con la condicion y funcion del


Propiedades químicas suelo
Materia Organica Define la fertilidad del suelo
Ph Define la actividad quimica y biologica
Conductividada electrica Define la actividad vegetal y microbiana
Metales Define posible contaminación antropogenica

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FUENTES DE EMISION DE CONTAMINANES

Fuentes de contaminación (Natural, Industrias, agricultura, minería,


urbana, etc.).

Aire

Agua Suelo

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FACTORES QUE INFLUYEN EN EL SUELO
FRENTE A LOS CONTAMINANTES:

• Vulnerabilidad.
• Poder de amortiguación.
• Biodisponibilidad.
• Movilidad.
• La persistencia.
• Carga critica.

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FACTORES DEL SUELO QUE AFECTAN SU
ACUMULACIÓN Y DISPONIBILIDAD

• El pH.
• Estructura.
• Textura.
• Capacidad de cambio
cationico.
• Materia orgánica.
• Carbonatos.

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NORMATIVA PARA EL CONTROL DE LA
CALIDAD DEL SUELO
• Estándares de Calidad Ambiental para Suelo – D.S. 002-2013-
MINAM.
• Aplicable a todo proyecto o actividad que genere o pueda generar
riesgos de contaminación del suelo.
• Prohíbe la mezcla de suelos con el fin de reducir la concentración
de uno o mas contaminantes para alcanzar los ECAs.
• Para el caso de proyectos nuevos es obligatorio como parte de su
instrumento de gestión ambiental (Determinar la concentración de
las sustancias químicas).
• Para el caso de actividades en curso los titulares deberán actualizar
su instrumento de gestión ambiental aprobado por la autoridad
competente (Plazo no mayor de12 meses).

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NORMATIVA PARA EL CONTROL DE LA
CALIDAD DEL SUELO
• Cuando se determine la existencia de un sitio contaminado
derivada de las actividades extractivas, productivas o de servicio el
titular debe presentar un plan de descontaminación de suelos, el
cual debe ser aprobado pro la autoridad competente (Plazo de
ejecución no mayor de 3 años).
• Para sitios afectados a mayores 1000m2 se podrá tomar como base
los niveles los niveles de remediación que se determine del estudio
de evaluación de riesgos a la salud y el ambiente (OTF Autoridad
de salud).
• El Ministerio aprobara la guía para muestreo de suelos y para la
elaboración de planes de descontaminación en un plazo no mayor
de 3 meses de la vigencia del presente decreto y no mayor a 6
meses para la elaboración de la guía de estudios de evaluación de
riesgos a la salud y el ambiente.

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CONCLUSIONES …

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