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Dirección de Estudios Económicos

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ESTUDIO DE APROVECHAMIENTO DEL TLC PERÚ – UNIÓN EUROPEA

5° AÑO DE VIGENCIA DEL TLC

Dirección General de Investigación y Estudios sobre Comercio Exterior

Dirección de Estudios Económicos

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Dirección de Estudios Económicos

INDICE DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES 3

2. APROVECHAMIENTO DEL TLC PERÚ–UNIÓN EUROPEA 5

2.1 ACCESO A MERCADOS 5

2.1.1. Desgravación arancelaria de las importaciones de Unión Europea desde Perú 5

2.1.2. Desgravación arancelaria de las importaciones peruanas desde Unión Europea 5

2.2 Resultados al Quinto Año de Vigencia del TLC Perú-Unión Europea 7

2.1.3. Exportaciones del Perú hacia la Unión Europea 7

2.1.4. Importaciones del Perú desde Unión Europea 17

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1. ANTECEDENTES

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y los Países Miembros de la Unión Europea (UE) fue
aprobado por los parlamentos peruano y europeo en diciembre de 2011 y entró en vigencia el 1° de
marzo de 2013.

El TLC con la UE incluye temas de acceso a mercados, reglas de origen, asuntos aduaneros y
facilitación de comercio, obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias,
defensa comercial, servicios, establecimiento y movimiento de capitales, compras públicas,
propiedad intelectual, competencia, solución de diferencias, asuntos horizontales e institucionales,
comercio y desarrollo sostenible, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades.

Antes de la entrada en vigencia del TLC con la UE, el Perú era beneficiario del “Régimen Especial de
Estímulo del Desarrollo Sostenible y Gobernanza” (SGP-Plus) que se aplicó a partir de julio 2005, en
reemplazo del “Régimen Especial de Apoyo a la Lucha contra la Producción y el Tráfico de Droga
(SGP-Droga) otorgado desde 1990 a los países de la Comunidad Andina1.

El SGP Plus era un régimen de excepción de pago de aranceles concedido unilateralmente por la UE
a productos originarios de Perú. Sin embargo, el SGP Plus sólo ofrecía ingreso libre de aranceles al
79,7 % del universo arancelario (45,5% del valor exportado por Perú a la UE), manteniendo
preferencias parciales para 89 subpartidas (0,9% del universo arancelario) y exclusiones (19,4% del
universo arancelario) para productos como: naranjas, ajos, tomates, nueces, lana, pelos finos,
plomo, zinc y cadmio, entre otros. Además, su carácter unilateral y transitorio no generaba
suficientes incentivos para atraer inversiones con miras a consolidar las exportaciones hacia el
bloque europeo.

En contraste, con el TLC con la UE el Perú ha obtenido un acceso preferencial para el 99,3% de sus
productos agrícolas y el 100% de sus productos industriales. De esta manera, productos de interés
de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum, alcachofas, entre otros
ingresaron al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del TLC.

Objetivos del TLC Perú-UE

▪ Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la UE


haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP Plus,
que son preferencias unilaterales, temporales y parciales.
▪ Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en
cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de los plazos de desgravación.

11El 20 de noviembre de 2012 entró en vigencia el nuevo esquema aprobado por la Comisión Europea mediante el
Reglamento 978/2012. Las preferencias otorgadas bajo este nuevo régimen fueron aplicables a partir de enero de 2014.

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▪ Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización


económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
▪ Contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos a través del acceso del consumidor
a productos más baratos de mayor calidad y variedad.
▪ Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes, servicios y para las
inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas
empresariales en el país.
▪ Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en los Estados de la
UE y definir mecanismos transparentes y eficaces para resolver eventuales conflictos de
carácter comercial que puedan suscitarse.
▪ Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejorar la
clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a disminuir el costo del crédito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
▪ Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de tecnologías
más modernas a menores precios, que promuevan la exportación de manufacturas y
servicios con valor agregado.

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2. APROVECHAMIENTO DEL TLC PERÚ–UNIÓN EUROPEA

2.1 ACCESO A MERCADOS

2.1.1. Desgravación arancelaria de las importaciones de Unión Europea desde Perú

La UE ofrece desgravación total de sus aranceles (en un plazo determinado) al 95% de sus líneas
arancelarias. De otro lado, excluye de la negociación un total de 43 productos como almidón de
trigo, maíz o arroz, fécula de papa o yuca, yemas de huevo, glucosa, azúcar de remolacha, entre
otros. Adicionalmente, la UE otorga acceso libre de arancel, mediante contingentes arancelarios,
para el azúcar, carne de pollo, arroz, maíz, carne bovina, ajos, entre otros. En el caso del banano que
mantiene aranceles de 176€/t en 10 años se llegará a 75€/t para un contingente que se eliminará al
final de dicho periodo.

Los productos de interés de Perú como conservas de pescado, atunes, anchovetas (sardinas), papas,
alcachofas, plátano, jugos de fruta, calzado, gas propano, gas natural, cemento, camisas, polos de
algodón, abrigos, entre otros pueden ingresar libres de arancel de manera inmediata al mercado
europeo.

Cuadro 1 - Cronograma de desgravación arancelaria de las importaciones de la UE desde Perú

Nº de
Categoría de desgravación Part.
líneas

Acceso Inmediato 9 253 94,9%


4 años 19 0,2%
6 años 17 0,2%
8 años 18 0,2%
11 años 18 0,2%
Cuotas 233 2,4%
Otras Desgravaciones 153 1,6%
Excluidos 43 0,4%
Total 9 754 100,0%
Fuente: TLC Perú-Unión Europea
Elaboración: MINCETUR/ DGIECE/DEE

2.1.2. Desgravación arancelaria de las importaciones peruanas desde Unión Europea

A partir de la entrada en vigencia del TLC Perú-Unión Europea, el Perú otorgó a la UE acceso
inmediato al 76% de su universo arancelario. El resto de las líneas arancelarias quedarán
desgravadas en un periodo de hasta 15 años.

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El Perú ofrece en desgravación inmediata y a 5 años a productos de interés de la UE como: motores,


vehículos, partes de maquinarias, productos químicos, lubricantes, suplementos alimenticios,
whisky, maltas, preparaciones alimenticias, alimento para animales, conos de lúpulo, lactosueros,
entre otros, los cuales son básicamente insumos para la industria. De otro lado, los productos
sensibles para Perú como algunos productos de los sectores plástico, textil y confecciones, calzado
y metal mecánico serán desgravados en 10 años.

Cuadro 2 - Cronograma de desgravación arancelaria de las importaciones de Perú desde la UE

Nº de
Categoría de desgravación Part.
líneas

Acceso Inmediato 5 603 76,0%


4 años 48 0,7%
6 años 594 8,1%
7 años 4 0,1%
8 años 33 0,4%
11 años 941 12,8%
13 años 1 0,0%
16 años 8 0,1%
Cuotas 93 1,3%
Otras desgravaciones 31 0,4%
Excluidos 14 0,2%
Total 7 370 100,0%
Fuente: TLC Perú-Unión Europea
Elaboración: MINCETUR/ DGIECE/DEE

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2.2 RESULTADOS AL QUINTO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-UNIÓN EUROPEA

2.1.3. Exportaciones del Perú hacia la Unión Europea

 Durante los 5 años de vigencia2 del TLC Perú-Unión Europea, el valor de las exportaciones
peruanas a ese bloque cayó a un promedio anual de -3,4%. Los envíos de productos tradicionales
cayeron en -8,7%, mientras que los no tradicionales crecieron en 8,3%. En este periodo, las
exportaciones a la Unión Europea acumularon un total de US$ 31 186 millones, de los cuales el
39% corresponde a envíos no tradicionales.

 Durante los 5 años de vigencia del TLC Perú-Unión Europea los rubros no tradicionales que
registraron mayor crecimiento promedio anual fueron: metal mecánico (+15%) y agropecuario
(+12,4%). Asimismo, los rubros no tradicionales con mayor participación en el valor total
exportado fueron: agropecuario con 24,4% y pesquero con 5,1% del total exportado.

 En el 5° año de vigencia3, el valor de las exportaciones peruanas a ese bloque alcanzó los US$
6 670 millones (+13,9% con respecto al anterior año de vigencia del TLC). De este total, el 97,8%
se encuentra en la categoría de desgravación inmediata4.

 En el 5° año de vigencia, el valor de las exportaciones tradicionales creció en 16,1%, y concentró


el 57,3% del total exportado. Se registró incrementos en el valor de las exportaciones de cobre
(+43,4% con respecto al 4° año de vigencia), zinc (+41,3%), entre los más importantes.

 En el 5° año de vigencia, el valor de las exportaciones no tradicionales creció en 11%,


representando el 42,7% del total exportado. Se registró incrementos en el valor de las
exportaciones de agropecuario (+US$ 174,6 millones), sidero-metalúrgico (+US$ 80,2 millones),
químico (+US$ 26,4 millones), entre los que más incrementaron por flujo.

 En el 5° año de vigencia, destaco el incremento del valor exportado de productos tradicionales


como minerales de cobre y sus concentrados (+US$ 431,7 millones) y calcina de zinc big bag de
2 toneladas material intermedio con mayor valor agregado (+US$ 183,8 millones), y de
productos no tradicionales como paltas frescas o secas (+US$ 85,3 millones), calamares y potas
congelados (+US$ 81,8 millones), arándanos rojos, mirtilos y demás frutos del género vaccinium,
frescos. (+US$ 51,9 millones), entre los que más se incrementaron.

 En el 5° año de vigencia, se exportaron un total de 2 183 productos (subpartidas arancelarias de


10 dígitos), de los cuales 2 125 fueron productos no tradicionales (97% del total). Asimismo, se

2 Periodo comprendido entre marzo 2013-febrero 2018.


3 Periodo comprendido entre marzo 2017-febrero 2018.
4 La estimación se realiza en base a las importaciones europeas desde Perú y las canastas de desgravación negociadas en

el TLC Perú-Unión Europea a nivel de HS a 6 dígitos. Se asume que se emplearon al 100% las preferencias arancelarias
disponibles.

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incrementó el valor exportado de 796 productos no tradicionales, 546 de los cuales crecieron
en más del 50%.

 Durante los 5 años de vigencia del TLC Perú-Unión Europea, se registraron 813 nuevos
productos5 exportados6 por un monto total de US$ 420,7 millones. De este total, el 97,9%
pertenece al sector no tradicional, destacando los rubros de metal mecánico (con una
participación de 35,2%), químico (18,8%) y textil (10,2%).

- En cuanto a la supervivencia de nuevos productos exportados, de los 193 nuevos productos


exportados a la Unión Europea en el 1° año, 18 se siguieron exportando hasta el 5° año de
vigencia. De los 178 nuevos productos exportados en el 2° año, 20 se siguieron exportando hasta
el 5° año de vigencia. De los 161 nuevos productos exportados en el 3° año, 25 se siguieron
exportando hasta el 5° año de vigencia. De los 152 nuevos productos exportados en el 4° año, 34
se siguieron exportando hasta el 5° año de vigencia.

 Durante los 5 años de vigencia del TLC Perú-Unión Europea, se ha registrado 2 750 nuevas
empresas7 exportadoras8 a la Unión Europea (US$ 3 930 millones), el 88,2% de las cuales fueron
micro y pequeñas empresas9.

- En cuanto a la supervivencia de nuevas empresas exportadoras, de las 578 nuevas empresas


registradas en el 1° año, sólo 88 siguieron exportando durante los 5 años del TLC. De las 563
nuevas empresas registradas en el segundo año, sólo 110 siguieron exportando durante los 5
años de vigencia. De las 606 nuevas empresas registradas en el tercer año, sólo 171 siguieron
exportando durante los 5 años de vigencia. De las 498 nuevas empresas exportadoras registradas
en el cuarto año, sólo 228 siguieron exportando durante los 5 años del TLC.

5 Se define como nuevos productos aquellas subpartidas arancelarias a 10 dígitos que no fueron exportadas entre enero
2005 - febrero 2013 y que comenzaron a exportarse a partir de la entrada en vigencia del TLC con la UE. Se consideran
productos por un valor mayor a US$ 100 anuales.
6 En el 1° año de vigencia del TLC se registraron 193 nuevos productos exportados a la Unión Europea. En el 2° año de

vigencia se exportaron 178 nuevos productos. En el 3° año de vigencia, se exportaron 161 nuevos productos. En el 4° año
de vigencia se exportaron 152 nuevos productos. En el 5° año de vigencia se exportaron 129 nuevos productos.
7 Se define como nueva empresa aquella que no exportó a UE durante el periodo enero 2005 – febrero 2013 y que

comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran empresas cuyos montos exportados
superen los US$ 1 mil.
8 En el primer año de vigencia del TLC se registraron 578 nuevas empresas exportadoras a la Unión Europea, en el segundo

año se registraron 563 nuevas empresas exportadoras. En el tercer año de vigencia del TCL se registraron 606 nuevas
empresas exportadoras a la Unión Europea, en el cuarto año se registraron 498 nuevas empresas exportadoras.
Finalmente en el quinto año se registraron 505 nuevas empresas exportadoras.
9 Esta clasificación se realiza con respecto a las exportaciones de las empresas al mundo.

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Cuadro 3- Exportaciones Perú–Unión Europea por tipo y sector


5 años de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

US$ Millones 5° año de vigencia Var.


Tipo/sector Prom.
1° año 2° año 3° año 4° año 5° año US$ Mill. Part. Anual

Total 6 926,1 6 384,2 5 347,2 5 858,2 6 670,3 31 186,0 100,0% -3,4%


Tradicional 4 882,0 3 997,4 3 022,1 3 290,5 3 819,9 19 011,9 61,0% -8,7%
Agrícola 466,1 441,4 371,4 461,9 404,9 2 145,7 6,9% -7,6%
Minero 3 365,8 2 792,5 2 222,6 2 180,8 2 762,2 13 323,8 42,7% -7,3%
Pesquero 386,2 315,1 191,7 208,9 124,4 1 226,4 3,9% -25,7%
Petróleo y gas natural 664,0 448,4 236,4 438,9 528,4 2 316,0 7,4% -9,1%
No Tradicional 2 044,1 2 386,8 2 325,1 2 567,7 2 850,4 12 174,1 39,0% 8,3%
Agropecuario 1 184,6 1 406,4 1 501,1 1 672,8 1 847,5 7 612,5 24,4% 12,4%
Artesanías 0,0 0,2 0,8 0,8 0,1 1,8 0,0% -26,9%
Maderas y papeles 13,2 16,9 15,9 13,9 16,5 76,4 0,2% 3,5%
Metal mecánico 13,3 27,3 24,0 27,2 34,8 126,6 0,4% 15,0%
Minería no metálica 13,5 22,3 12,2 11,0 15,2 74,2 0,2% 2,4%
Pesquero 291,1 352,9 285,6 332,9 313,8 1 576,5 5,1% 4,3%
Pieles y cueros 10,5 15,8 6,0 6,9 5,5 44,7 0,1% -8,9%
Químico 167,1 152,1 153,3 165,9 192,4 830,9 2,7% 4,4%
Sidero-metalúrgico 172,0 198,9 172,7 188,1 268,3 1 000,1 3,2% 1,6%
Textil 168,8 181,9 144,3 138,9 147,5 781,4 2,5% -1,4%
Varios (incluye joyería) 10,0 12,0 9,1 9,2 8,8 49,0 0,2% -7,5%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Gráfico 1- Acceso preferencial de las exportaciones de Perú a la UE


5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea
(% exportaciones de Perú a la UE)
97,8%

0,0% 0,0% 0,7% 1,5% 0,0%

Acceso Inmediato 6 años 8 años Cuotas Otras Desgravaciones Excluidos


Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Cuadro 4 - Exportaciones Perú–Unión Europea por tipo y sector


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia Var. 5°


Tipo / Sector año vs. 4°
US$ Mill. Part. US$ Mill. Part. año

Total 5 858,2 100,0% 6 670,3 100,0% 13,9%


Tradicional 3 290,5 56,2% 3 819,9 57,3% 16,1%
Minero 2 180,8 37,2% 2 762,2 41,4% 26,7%
Cobre 1 048,9 17,9% 1 503,7 22,5% 43,4%
Zinc 390,1 6,7% 551,3 8,3% 41,3%
Oro 334,4 5,7% 401,4 6,0% 20,0%
Estaño 152,3 2,6% 161,2 2,4% 5,8%
Plomo 222,7 3,8% 112,6 1,7% -49,4%
Metales menores 30,8 0,5% 32,0 0,5% 3,8%
Hierro 1,2 0,0% 0,0 0,0% -99,7%
Plata refinada 0,3 0,0% - 0,0% -100,0%
Petróleo y gas natural 438,9 7,5% 528,4 7,9% 20,4%
Gas natural 359,1 6,1% 441,6 6,6% 23,0%
Derivados de petróleo 79,8 1,4% 86,8 1,3% 8,8%
Agrícola 461,9 7,9% 404,9 6,1% -12,3%
Café 427,8 7,3% 393,1 5,9% -8,1%
Azúcar y chancaca 26,2 0,4% 3,3 0,0% -87,4%
Algodón 0,2 0,0% 0,0 0,0% -80,6%
Resto 7,7 0,1% 8,4 0,1% 9,7%
Pesquero 208,9 3,6% 124,4 1,9% -40,4%
Aceite de pescado 111,7 1,9% 113,3 1,7% 1,4%
Harina de pescado 97,2 1,7% 11,1 0,2% -88,6%
No Tradicional 2 567,7 43,8% 2 850,4 42,7% 11,0%
Agropecuario 1 672,8 28,6% 1 847,5 27,7% 10,4%
Pesquero 332,9 5,7% 313,8 4,7% -5,7%
Sidero-metalúrgico 188,1 3,2% 268,3 4,0% 42,6%
Químico 165,9 2,8% 192,4 2,9% 15,9%
Textil 138,9 2,4% 147,5 2,2% 6,2%
Metal mecánico 27,2 0,5% 34,8 0,5% 27,7%
Maderas y papeles 13,9 0,2% 16,5 0,2% 19,2%
Minería no metálica 11,0 0,2% 15,2 0,2% 38,5%
Varios (incluye joyería) 9,2 0,2% 8,8 0,1% -4,7%
Pieles y cueros 6,9 0,1% 5,5 0,1% -19,6%
Artesanías 0,8 0,0% 0,1 0,0% -91,5%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Cuadro 5 - Exportaciones Perú-Unión Europea, principales productos exportados


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia


Var. 5°
N° Subpartida Descripción año vs.
4° año
US$ Mill. Part. US$ Mill. Part.

Total Exportaciones 5 858 100% 6 670 100% 13,9%


1 2603000000 Minerales de cobre y sus concentrados 783 13,4% 1 215 18,2% 55,1%
2 2711110000 Gas natural, licuado 359 6,1% 442 6,6% 23,0%
Oro, incluido el oro platinado, en demás formas en bruto, excepto
3 7108120000 322 5,5% 400 6,0% 24,1%
para uso monetario
4 0901119000 Café sin tostar, sin descafeinar, excepto para siembra 427 7,3% 392 5,9% -8,1%
5 0804400000 Paltas frescas o secas 287 4,9% 373 5,6% 29,7%
6 2608000000 Minerales de zinc y sus concentrados 341 5,8% 337 5,1% -1,1%
7 7403110000 Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 248 4,2% 283 4,2% 14,1%
Calcina de zinc. big bag de 2 toneladas. material intermedio con
8 2608000090 - 0,0% 184 2,8% -
mayor valor agregado
9 8001100000 Estaño en bruto sin alear 152 2,6% 161 2,4% 5,8%
10 0806100000 Uvas frescas 126 2,1% 153 2,3% 21,5%
Zinc en bruto, sin alear, con un contenido de zinc inferior al
11 7901120000 111 1,9% 150 2,2% 35,3%
99,99% en peso
Arándanos rojos, mirtilos y demás frutos del género vaccinium,
12 0810400000 96 1,6% 148 2,2% 53,9%
frescos.
13 0804502000 Mangos y mangostanes, frescos o secos 123 2,1% 139 2,1% 12,6%
14 0709200000 Espárragos, frescos o refrigerados 127 2,2% 128 1,9% 1,2%
Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites
15 1504201000 104 1,8% 104 1,6% -0,3%
de hígado, en bruto sin modificar químicamente
Resto de productos 2 252 38,4% 2 063 30,9% -8,4%
Nota: Los productos están ordenados de acuerdo al monto exportado en el 5° año de vigencia.
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Cuadro 6 - Exportaciones Perú–Unión Europea, principales productos exportados tradicionales


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia


Var. 5°
N° Subpartida Descripción año vs.
4° año
US$ Mill. Part. US$ Mill. Part.

Total Exportaciones Tradicionales 3 291 100% 3 820 100% 16,1%


1 2603000000 Minerales de cobre y sus concentrados 783 23,8% 1 215 31,8% 55,1%
2 2711110000 Gas natural, licuado 359 10,9% 442 11,6% 23,0%
Oro, incluido el oro platinado, en demás formas en bruto, excepto
3 7108120000 322 9,8% 400 10,5% 24,1%
para uso monetario
4 0901119000 Café sin tostar, sin descafeinar, excepto para siembra 427 13,0% 392 10,3% -8,1%
5 2608000000 Minerales de zinc y sus concentrados 341 10,4% 337 8,8% -1,1%
6 7403110000 Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 248 7,5% 283 7,4% 14,1%
Calcina de zinc. big bag de 2 toneladas. material intermedio con
7 2608000090 - 0,0% 184 4,8% -
mayor valor agregado
8 8001100000 Estaño en bruto sin alear 152 4,6% 161 4,2% 5,8%
Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites
9 1504201000 104 3,2% 104 2,7% -0,3%
de hígado, en bruto sin modificar químicamente
Carburorreactores tipo queroseno para reactores y turbinas,
10 2710191510 66 2,0% 85 2,2% 27,9%
destinado a las empresas de aviación
11 2607000000 Minerales de plomo y sus concentrados 193 5,9% 59 1,6% -69,3%
12 2616100000 Minerales de plata y sus concentrados 30 0,9% 53 1,4% 79,7%
13 2613900000 Minerales de molibdeno y sus concentrados, sin tostar 30 0,9% 32 0,8% 5,4%
Zinc en bruto, sin alear, con un contenido de zinc superior o igual
14 7901110000 49 1,5% 30 0,8% -38,0%
al 99,99% en peso
Harina, polvo y «pellets», de pescado, con un contenido de grasa
15 2301201100 97 3,0% 11 0,3% -88,6%
superior a 2% en peso, impropios para la alimentación humana

Resto de productos tradicionales 89 2,7% 32 0,8% -63,5%


Nota: Los productos están ordenados de acuerdo al monto exportado en el 5° año de vigencia.
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

13
Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 7 - Exportaciones Perú-Unión Europea, principales productos exportados no tradicionales


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia


Var. 5°
N° Subpartida Descripción año vs.
4° año
US$ Mill. Part. US$ Mill. Part.

Total Exportaciones No tradicionales 2 568 100% 2 850 100% 11,0%


1 0804400000 Paltas frescas o secas 287 11,2% 373 13,1% 29,7%
2 0806100000 Uvas frescas 126 4,9% 153 5,4% 21,5%
Zinc en bruto, sin alear, con un contenido de zinc inferior al
3 7901120000 111 4,3% 150 5,3% 35,3%
99,99% en peso
Arándanos rojos, mirtilos y demás frutos del género vaccinium,
4 0810400000 96 3,8% 148 5,2% 53,9%
frescos.
5 0804502000 Mangos y mangostanes, frescos o secos 123 4,8% 139 4,9% 12,6%
6 0709200000 Espárragos, frescos o refrigerados 127 4,9% 128 4,5% 1,2%
Los demás cacao en grano,entero o partido , crudo, excepto para
7 1801001900 129 5,0% 97 3,4% -25,0%
siembra
8 0307430000 Jibias (sepias) y globitos; calamares y potas congelados 13 0,5% 95 3,3% 622,7%
9 0803901100 Bananas tipo «cavendish valery», frescos 96 3,7% 93 3,3% -3,3%
Espárragos preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en
10 2005600000 ácido acético), sin congelar, excepto los productos de la partida 92 3,6% 79 2,8% -14,7%
2006
11 2817001000 Oxido de zinc (blanco o flor de zinc) 32 1,2% 51 1,8% 59,1%
Pimiento piquillo (capsicum annuum) preparadas o conservadas
12 2005992000 (excepto en vinagre o en ácido acético), sin congelar, excepto los 51 2,0% 46 1,6% -8,2%
productos de la partida 2006
Alcachofas (alcauciles) preparadas o conservadas (excepto en
13 2005991000 vinagre o en ácido acético), sin congelar, excepto los productos 35 1,4% 46 1,6% 31,5%
de la partida 2006
14 1008509000 Quinua (quinoa)(chennopodium quinoa), excepto para siembra 44 1,7% 44 1,6% 1,6%
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico
15 2207100000 45 1,8% 40 1,4% -11,6%
volumétrico superior o igual al 80% vol
Resto de productos no tradicionales 1 161 45,2% 1 169 41,0% 0,7%
Nota: Los productos están ordenados de acuerdo al monto exportado en el 5° año de vigencia.
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

14
Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 8- Nuevos productos exportados al 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

US$ N° de
Tipo/Sector Part. Part.
Millones productos
Total general 420,7 100,0% 813 100,0%
Tradicional 224,4 53,3% 17 2,1%
Petróleo y gas natural 38,1 9,0% 7 0,9%
Agrícola 2,5 0,6% 6 0,7%
Minero 183,8 43,7% 4 0,5%
No Tradicional 196,3 46,7% 796 97,9%
Metal mecánico 12,3 2,9% 286 35,2%
Químico 3,9 0,9% 153 18,8%
Textil 1,0 0,2% 83 10,2%
Varios (incluye joyería) 1,6 0,4% 80 9,8%
Agropecuario 49,7 11,8% 76 9,3%
Sidero-metalúrgico 1,7 0,4% 51 6,3%
Minería no metálica 0,4 0,1% 32 3,9%
Maderas y papeles 0,4 0,1% 22 2,7%
Pesquero 125,2 29,8% 9 1,1%
Pieles y cueros 0,1 0,0% 4 0,5%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

15
Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 9 – Principales nuevos productos exportados


Al 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

Al 5° año de
N° Subpartida Tipo Sector Descripción Part.
vigencia del TLC

Total Exportaciones de nuevos productos 420,7 100,0%


Calcina de zinc. big bag de 2 toneladas. material
1 2608000090 Tradicional Minero 183,8 43,7%
intermedio con mayor valor agregado
Jibias (sepias) y globitos; calamares y potas
2 0307430000 No Tradicional Pesquero 108,1 25,7%
congelados
3 1207701000 No Tradicional Agropecuario Semillas de melón, para siembra 45,5 10,8%
Petróleo y gas Aceites crudos de petróleo o de mineral
4 2709000000 Tradicional 29,1 6,9%
natural bituminoso
5 0307520000 No Tradicional Pesquero Pulpos (Octopus spp.): congelados 9,1 2,2%
Vieiras (conchas de abanico) (Pecten jacobaeus)
6 0307221000 No Tradicional Pesquero 6,4 1,5%
congeladas
Petróleo y gas
7 2710192199 Tradicional Demás gasoils (gasóleo) 6,1 1,4%
natural
Petróleo y gas
8 2710192210 Tradicional Residual 6 2,8 0,7%
natural
Demás remolques y semiremolques, para el
9 8716390000 No Tradicional Metal mecánico 2,5 0,6%
transporte de mercancía que no son cisternas
Demás azúcares de caña o de remolacha, en
10 1701999000 Tradicional Agrícola estado sólido; excepto sacarosa químicamente 1,5 0,4%
pura
11 8705100000 No Tradicional Metal mecánico Camiones grúa 1,2 0,3%
12 0804100000 No Tradicional Agropecuario Dátiles, frescos o secos 1,1 0,3%
Topadoras ("bulldozers"), incluso las angulares
13 8429110000 No Tradicional Metal mecánico 1,1 0,3%
("angledozers"), de orugas
14 5101210000 Tradicional Agrícola Lana esquilada, desgrasada, sin carbonizar 1,0 0,2%
Palas mecánicas, excavadoras, cargadoras y
15 8429520000 No Tradicional Metal mecánico palas cargadoras, cuya superestructura pueda 0,7 0,2%
girar 360°
Resto de nuevos productos 20,5 4,9%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

16
Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 10 – Exportaciones Perú-Unión Europea, nuevas empresas exportadoras


Al 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

Exportaciones Empresas
Tipo de empresa
US$ Mill. Part. Cant. Part.
Grande >= US$ 10 millones 2 456,3 62,5% 50 1,8%
Mediana >= US$ 1 millón y < a US$ 10 millones 1 003,8 25,5% 274 10,0%
Pequeña >= US$ 100 mil y < a US$ 1 millón 378,2 9,6% 668 24,3%
Micro < US$ 100 mil 91,2 2,3% 1 758 63,9%
Total 3 930 100,0% 2 750 100,0%
Nota: Las empresas se clasifican de acuerdo al valor exportado al mundo durante el periodo de vigencia.
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

2.1.4. Importaciones del Perú desde Unión Europea

 Durante los 5 años de vigencia del TLC, el valor de las importaciones peruanas desde la Unión
Europea cayó a una tasa promedio anual de -1,0%, acumulando un total de US$ 23 677 millones.
Las compras de bienes de consumo crecieron a una tasa anual de 4,2%. Por otro lado, las
importaciones de materias primas y productos intermedios crecieron a una tasa promedio anual
de 1,1%, mientras que las de bienes de capital y materiales de construcción cayeron en -3,7%.
En este periodo, las compras de bienes de consumo registraron una participación de 51%,
mientras que las de bienes de capital y materiales de construcción tuvieron una participación
de 30%.

- En el 5° año de vigencia, el valor de las importaciones peruanas desde la Unión Europea alcanzó
los US$ 4 879 millones (+12,6 con respecto al anterior año de vigencia del TLC). El 76,6% de las
importaciones se encuentra en la categoría de desgravación de acceso inmediato10, por lo que
podrían haber ingresado a nuestro bloque con arancel cero gracias a las preferencias concedidas
en el TLC. Según el arancel NMF actual de Perú, un 78% de las importaciones desde la Unión
Europea puede ingresar libre de arancel.

- En el 5° año de vigencia las importaciones se concentraron en bienes de capital para la industria


(participación de 34,5%); materias primas y productos intermedios para la industria (27%); y
equipos de transporte (10,6%). Además, se incrementaron las compras de combustibles,
lubricantes y productos conexos (+147% respecto al 4° año de vigencia); y equipos de transporte
(+52,7%). De otro lado, las importaciones de materiales de construcción crecieron en 24,7%,
mientras que las importaciones de materias primas y productos intermedios para la agricultura
crecieron en 19,8%.

10 Asumiendo que se emplearon al 100% las preferencias arancelarias disponibles.

17
Dirección de Estudios Económicos

- En el 5° año de vigencia, el 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de


construcción y el 67,9% de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde
la Unión Europea habrían ingresado al Perú sin pagar aranceles11 gracias a las preferencias
concedidas en el TLC. No obstante, según el arancel NMF de Perú actual, un 100% de las
importaciones de bienes de capital y materiales de construcción y un 79,2% de las
importaciones de materias primas y productos intermedios desde la Unión Europea ingresan
libre arancel.

- En el 5° año de vigencia del TLC, se destacó el incremento de las importaciones de automotores


para vías férreas y tranvías autopropulsados, excepto los de la partida 86.04, de fuente externa
de electricidad (+US$ 146,1 millones), partes identificables como destinadas, exclusiva o
principalmente, a las máquinas de las partidas 85.01 u 85.02 (+US$ 64,6 millones) y neumáticos
de los tipos utilizados en vehículos y máquinas para la construcción, minería o mantenimiento
industrial (+US$ 35,7 millones), entre las más importantes respecto al incremento de flujo.

Gráfico 2- Importaciones de Perú desde la Unión Europea


5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea, por categoría de desgravación
90,0%

80,0% 76,6%

70,0%

60,0%

50,0%

40,0%

30,0%

20,0% 13,3%
7,8%
10,0%
0,0% 0,8% 0,1% 1,0% 0,1% 0,4%
0,0%
Acceso 6 años 7 años 8 años 11 años 16 años Otra Cuotas Excluidos
Inmediato* desgravación
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

11 Asumiendo que se emplearon al 100% las preferencias arancelarias disponibles.

18
Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 11 - Importaciones Perú- Unión Europea durante los 5 años del TLC
(US$ Millones)

US$ Millones 5° año de vigencia Var.


CUODE Prom.
1° año 2° año 3° año 4° año 5° año US$ Mill. Part. Anual

Bienes de consumo 849,8 881,7 875,3 811,1 884,2 4 302,1 18,2% 4,2%
Materias primas y
1 409,1 1 391,3 1 396,6 1 426,7 1 543,8 7 167,5 30,3% 1,1%
productos intermedios
Bienes de capital y
2 986,1 2 373,3 2 261,7 2 091,1 2 432,5 12 144,8 51,3% -3,7%
materiales de construcción
Diversos 16,8 18,9 5,5 2,8 18,5 62,5 0,3% 27,0%

Total general 5 261,8 4 665,3 4 539,1 4 331,8 4 879,0 23 676,9 100,0% -1,0%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

Cuadro 12 - Importaciones Perú–Unión Europea, según uso/destino económico (CUODE)


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia


Var. 5° año
CUODE
US$ US$ vs. 4° año
Part. Part.
Mill. Mill.
Bienes de consumo 811,1 18,7% 884,2 18,1% 9,0%
Bienes de consumo no duradero 486,0 11,2% 509,3 10,4% 4,8%
Bienes de consumo duradero 325,1 7,5% 374,9 7,7% 15,3%
Materias primas y productos intermedios 1 426,7 32,9% 1 543,8 31,6% 8,2%
Combustibles, lubricantes y productos conexos 42,8 1,0% 105,8 2,2% 147,4%
Mat. primas y prod. intermed. para la agricultura 97,4 2,2% 116,7 2,4% 19,8%
Mat. primas y prod. intermed. para la industria 1 286,5 29,7% 1 321,2 27,1% 2,7%
Bienes de capital y materiales de construcción 2 091,1 48,3% 2 432,5 49,9% 16,3%
Materiales de construcción 157,5 3,6% 196,3 4,0% 24,7%
Bienes de capital para la agricultura 34,9 0,8% 37,3 0,8% 6,6%
Bienes de capital para la industria 1 561,4 36,0% 1 683,9 34,5% 7,8%
Equipos de transporte 337,3 7,8% 514,9 10,6% 52,7%
Diversos 2,8 0,1% 18,5 0,4% 552,9%
Total 4 331,8 100,0% 4 879,0 100,0% 12,6%
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 13 – Importaciones Perú-Unión Europea, según CUODE y canasta de desgravación


5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

5° año de vigencia
CUODE del TLC
Part. US$
Bienes de consumo 100,0% 884,2
Acceso inmediato* 26,8% 236,6
6 años 23,3% 205,8
7 años 0,0% 0,2
8 años 1,8% 15,8
11 años 41,9% 370,8
16 años 0,4% 3,6
Otra desgravación 5,6% 49,2
Cuotas 0,3% 2,3
Excluidos 0,0% 0,0
Materias primas y productos
100,0% 1 543,8
intermedios
Acceso Inmediato* 67,9% 1 048,1
6 años 11,2% 173,4
8 años 1,6% 24,0
11 años 17,9% 275,7
Cuotas 0,1% 1,7
Excluidos 1,4% 20,9
Bienes de capital y materiales de
100,0% 2 432,5
construcción
Acceso Inmediato* 100,0% 2 432,5
Diversos 100,0% 18,5
Acceso Inmediato* 98,1% 18,1
6 años 0,3% 0,1
11 años 1,6% 0,3
Total general 4 879,0
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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Dirección de Estudios Económicos

Cuadro 14 - Importaciones Perú–Unión Europea, principales productos importados


4° y 5° año de vigencia del TLC Perú-Unión Europea

4° año de vigencia 5° año de vigencia


Var. 5°
N° Subpartida Descripción año vs.
4° año
US$ Mill. Part. US$ Mill. Part.

Total Importaciones 4 331,8 100% 4 879,0 100% 12,6%

Automotores para vías férreas y tranvías autopropulsados,


1 8603100000 66,1 2% 212,2 4% 221%
excepto los de la partida 86.04, de fuente externa de electricidad
Demás vehículos ensamblados con motor de émbolo o pistón
alternativo, de encendido por chispa, para el transporte de
2 8703239020 105,8 2% 98,0 2% -7%
personas, de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o
igual a 3.000 cm3
Demás medicamentos constituidos por productos mezclados o
sin mezclar , preparados para usos terapéuticos,profilácticos,
3 3004902900 83,5 2% 77,3 2% -7%
para uso humano, dosificados o acondicionados para la venta al
por menor
Partes identificables como destinadas, exclusiva o
4 8503000000 4,1 0% 68,7 1% -
principalmente, a las máquinas de las partidas 85.01 u 85.02
Biodiésel y sus mezclas, sin aceites de petróleo o de mineral
5 3826000000 96,4 2% 57,9 1% -40%
bituminoso o con un contenido inferior al 70 % en peso.
6 8474900000 Partes de máquinas y aparatos de la partida 84.74 45,5 1% 51,8 1% 14%

Vehículos con motor de émbolo o pistón alternativo, de encendido


por chispa, para el transporte de personas, de cilindrada
7 8703231000 19,4 0% 51,1 1% 163%
superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual a 3.000 cm3 con
tracción en las cuatro ruedas (4 x4, camperos, todoterreno)

Demás cuadros, paneles, consolas, armarios y demás soportes


equipados con varios aparatos de las partidas 85.35 u 85.36
8 8537109000 ,para el control o distribución de energía eléctrica, para una 31,7 1% 48,9 1% 54%
tensión inferior o igual a 1.000 V, que no sean controladores
lógicos programales (PLC)
Demás vehículos para el transporte de mercancías, con motor de
9 8704230000 émbolo o pistón, de encendido por compresión (Diésel o 45,1 1% 47,8 1% 6%
Semidiésel), de peso total con carga máxima superior a 20 t
Neumáticos de los tipos utilizados en vehículos y máquinas para
10 4011800000 3,9 0% 39,5 1% 923%
la construcción, minería o mantenimiento industrial
11 3002209000 Demás vacunas para la medicina humana 22,1 1% 37,3 1% 69%
Las demás construcciones o partes de construcciones, de
12 7308909000 fundición hierro o acero, excepto las construcciones 18,4 0% 37,2 1% 102%
prefabricadas de la partida 94.06
Demás máquinas y aparatos mecánicos con función propia, no
13 8479899000 27,3 1% 36,0 1% 32%
expresados ni comprendidos en otra parte de este capítulo
Productos laminados planos de hierro o de acero sin alear, de
14 7210120000 anchura superior o igual a 600 mm., estañado, de espesor 35,7 1% 33,5 1% -6%
inferior a 0,5 mm, chapados o revestidos
Los demás gasolinas sin tetraetilo de plomo con un número de
15 2710121339 - 0% 32,8 1% -
octano research (ron) superior o igual a 90, pero inferior a 95
Resto de productos importados 3 726,8 86% 3 948,7 81% 6%
Nota: Los productos están ordenados de acuerdo al monto importado en el 5° año de vigencia.
Fuente: SUNAT
Elaboración: MINCETUR/DGIECE/DEE

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