LOCK OUT – TAG OUT (LO-TO). Enclavamiento y consignación- Boqueo y

señalización
on: 17/12/2012 En: Artículos/Entrevistas, Equipos, máquinas y equipos de trabajo 5 Comentarios

Los requisitos de la norma OSHA sobre el control de energía peligrosa, Título 29 del Código de Reglamentos Federales (Code of
Federal Regulations – CFR), marcan los principios de este procedimiento sumamente concreto y que en la normativa referente a
prevención de riesgo laborales lo encuadramos dentro del RD 1215/97, dentro del estado Español.

Desde una visión legal, y procedimental, debemos tener en cuenta que todas las normas internacionales, sean transposiciones o no,
y dentro del territorio Europeo, así como fuera del mismo, regulan de una manera u otra los procedimientos que en operaciones de
mantenimiento, limpieza, adecuaciones, ajustes…etc, se hacen desde el punto de vista de seguridad en el trabajo( Seguridad laboral
o seguridad ocupacional).

El sector industrial se caracteriza por ser un sector en el que se desarrollan procesos complejos con constantes cambios y una
inclusión permanente de procesos automatizados.

Fuente: MTIN

34,4% Producción, transformación, tratamiento y almacenamiento. 23,7% Actividades Auxiliares (de instalación,
reparación, mantenimiento y limpieza)

Fuente: MTIN

24,6% Aplastamientos. 16,6% Choques o golpes.

Consultadas fuentes de EUROSTAT, en una lista de 10 procesos más peligrosas y que ocupan el mayor índice de mortalidad laboral,
las operaciones de mantenimiento, puesta a punto, limpieza…etc, ocupan el 4º puesto.

En 2010-2011, el 6,5% de los accidentes mortales fue como consecuencia de operaciones de mantenimiento, reparación, puesta a
punto (Cod 52 del sistema Delta de comunicación)

La creación de un programa de LO – TO adecuado a cada planta o fábrica no se basa en reglas jas, si no que ha de adaptarse a la
casuística de la fábrica en la que se implanta el sistema, en concreto, se tendrán que tener en cuenta variables como el personal y su
formación, las instalaciones, los trabajos a realizar, las zonas de trabajo, los riesgos existentes y, en cierta medida, la propia
idiosincrasia de la organización. En toda implantación hay unos principios básicos que articulan todas estas particularidades.
Algunos de estos principios, a nuestro entender y experiencia, pueden ser:

1.- Seguimiento estricto de una evaluación previa de TODOS los equipos de trabajo en lo que a las condiciones de seguridad y salud
del equipo se re ere. Hay que determinar el grado de adecuación a norma y los puntos de riesgo existente. Equipos con
certi cación “CE”, pueden tener, por determinadas circunstancias, puntos de riesgo sin controlar( Zonas de atrapamiento, falta de
señalización, ausencia de dispositivos necesarios para el diseño de un procedimiento donde la desenergización es básica…etc). Es
por esto  que se hace prioritario afrontar esta evaluación y determinar el punto de partida.

2.- En fundamental, conociendo ya previamente los puntos de riesgo de los equipos o los puntos críticos, saber que operaciones se
realizan desde todas las áreas de la fábrica con respecto al equipo

Operaciones de mantenimiento.
Tipo de mantenimiento.
Periodicidad
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 Personal operante en estas operaciones.
Si el personal está cuali cado y si es propio o dependiente de empresa de servicios.
Operaciones de limpieza.
Órganos en los que se opera y para qué.
Horarios de estas operaciones.
Proceso productivo objeto del equipo.
Si está integrado en un conjunto.
Nivel de automatismo del equipo (Interlocks, performance level del mismo, PLC integrado…etc)
Energías que intervienen en el equipo.
Características de estas energías y particularidades de las mismas en relación al proceso productivo.
Etc

3.- Colaboración interdepartamental en todo el proceso, desde la evaluación previa del equipo, hasta la impartición. como factor
clave, de la formación y adiestramiento de los procedimientos de trabajo seguro establecidos. Sin esta colaboración, el proceso no
será real, práctico y operativo, y por supuesto, no se integrará de forma conveniente ni adecuada en la gestión preventiva. Es factor
clave.

Dada la enorme cantidad de casos particulares, resulta útil simpli car con el objetivo de crear un modelo que permita comenzar a
trabajar en la creación de un procedimiento de enclavamiento y consignación. Para empezar, podemos decir que un
procedimiento LOTO puede realizarse en tres pasos básicos:

Desarrollo de un programa escrito

En cuanto a los aspectos más generales, deberá estar indicado el alcance del procedimiento, la de nición
Aceptode responsabilidades y las
tareas a procedimentar. En cuanto a aspectos más técnicos, el procedimiento debería detallar el sistema y tipos de bloqueo, y las
personas, cargos y/o departamentos autorizados a colocar y retirar bloqueos.

Si es posible, para cada tarea en concreto se deberán desarrollar los siguientes aspectos:

1.- Preparación para la parada.

2.- Detalle y forma de aislamiento de las fuentes de energía de la maquinaria.

3.- los pasos necesarios para la liberación de la eventual energía acumulada en el sistema

4.- los dispositivos de bloqueo a utilizar y la veri cación del aislamiento efectivo y real de la energía.

5.- Etc

Para ello, resulta útil de nir una hoja de bloqueo, donde se relacionan máquinas e instalaciones, con tareas, riesgos y bloqueos a
realizar. Este documento podrá luego ser rellenado indicando los candados utilizados, así como otros elementos de bloqueos
auxiliares o alternativos, hora del enclavamiento y persona responsable, y los datos relacionados con la retirada del bloqueo.

Algunas consideraciones especiales a tener en cuenta durante la

implantación
A continuación se incluyen algunos factores que hay que tener en cuenta a la hora de implantar un procedimiento LO-TO:

Formación de todos los trabajadores

Es importante que todos los trabajadores que puedan acceder a una zona donde exista un proceso de bloqueo y señalización, sean
formados de tal forma que puedan reconocer e identi car cuando se está llevando a cabo un proceso de esta naturaleza, y la
importancia que tiene el no manipular ningún bloqueo que ha realizado un compañero

De igual forma cualquier empresa externa que pueda realizar un trabajo en una zona donde pueda aplicarse LO-TO, debe ser
informado de estas consideraciones.

En el caso de que dicha empresa tenga que aislar un equipo, debe estar formada y capacitada para poder realizar el proceso de
forma segura.

Concienciación

Para evitar que los trabajadores puedan aplicar LO-TO es importante la labor de sensibilización, sobre todo las siguientes semanas
después de haber impartido las formaciones. No obstante, una buena práctica consiste también en la sensibilización durante todo
el proceso de implantación. Un ejemplo consiste en conocer y tener en cuenta la opinión de los trabajadores  sobre los riesgos que
existen en las operaciones que debe realizar, y mostrarle la importancia de consignar un equipo para que pueda realizarla de forma
segura, puede ayudar a identi carles como parte del sistema y facilitar la labor de concienciación.

Mantenimiento del sistema LOTO

Para el el sistema pueda perdurar debe existir un mantenimiento del mismo. Para ello, deben programarse periódicamente unas
inspecciones de todos los dispositivos de bloqueo de un centro de trabajo.
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Una buena práctica consiste en marcar y codi car los elementos de bloqueo con el n de poder realizar la trazabilidad de los
mismos.

De igual forma, se recomienda llevar una trazabilidad de los códigos de los candados y llaves, con el n de poderlos identi car en
caso de perdida.

Respecto a la documentación del sistema, siempre que exista alguna alteración en el equipo, cambio de operación, o se disponga de
un equipo nuevo, debe comprobarse si es necesario actualizar los procedimientos (generales y especí cos).

Un persona, un candado, un bloqueo

Se debe evitar caer en el error de que varias personas estén protegidas por un mismo candado. Para evitar esta situación, debe
recalcarse que cada vez que se intervenga en un equipo, el trabajador debe bloquear con su/s candado/s, bien en los órganos de
seccionamiento de las fuentes de energía, o bien en la caja de bloqueo, en el caso de que se esté efectuando un bloqueo múltiple.
Esta información debe mencionarse durante el trascurso de la implantación o durante las formaciones.

Formación y sensibilización de empresas externas habituales y trabajadores eventuales

Dado que en el centro de trabajo suelen trabajar empresas habituales, estas empresas deben de tenerse en cuenta de cara a la
implantación, siendo tenidos en cuenta como un trabajador más.

Los trabajadores de otras empresas subcontratadas deben de disponer de candados, y disponer de la información necesaria para
poder bloquear de forma segura.

La persona responsable del sistema debe tener en cuenta que en el caso de no disponer de los elementos, la empresa puede
facilitar dichos elementos.

Respecto a los trabajadores eventuales, en el caso que deban bloquear, se les formará y dotará de los candados necesarios para
que puedan aplicar el procedimiento LOTO.

Realización del programa

Una vez realizado el procedimiento escrito y realizada la formación, sólo queda llevarlo a la práctica. Para ello, existe una gran
variedad de elementos útiles para la realización física de los bloqueos de diferentes fuentes de energía como válvulas, gases,
sistemas neumáticos, elementos eléctricos, etc. que, además de ser fáciles de utilizar e imposibilitar el rearme físico del sistema,
permiten, con ayuda de la correspondiente tarjeta, indicar claramente la razón del bloqueo y la prohibición de su manipulación por
personal no autorizado.

Panel de accesorios de enclavamiento y consignación

Desarrollo, implementación y aplicación de un programa de control de energía.

Uso de candados. Pueden usarse etiquetas en lugar de candados únicamente si el programa de etiqueta otorga al empleado
un nivel protección equivalente al del programa de candado.
Cerciorarse de que el equipo nuevo o revisado puede quedar cerrado o apagado.
Desarrollo, implementación y aplicación de un programa de etiqueta e caz si las máquinas o el equipo no pueden
apagarse.
Desarrollo, documentación, implementación y aplicación de procedimientos de control de energía.
Uso   únicamente de candado y etiqueta autorizados para un equipo o maquinaria en particular que deben ser
durables, normalizados y su cientemente robustos.
Cerciorarse de que los equipos de candado y etiqueta identi can a los usuarios individualmente.
Establecimiento de una política en la que únicamente el empleado que aplica el candado y la etiqueta tenga permitido
desmontarlos.
Revisar como mínimo una vez al año los procedimientos de control de energía.
Capacitar debidamente a todos los empleados afectados por la norma.
Cumplir con las disposiciones adicionales de control de energía incluidas en las normas OSHA para las siguientes
situaciones: cuando sea necesario quitar el candado y la etiqueta para comprobar el funcionamiento de máquinas o equipos o
para su desplazamiento; cuando se involucre personal externo en las tareas de servicio o mantenimiento; cuando estas tareas
estén a cargo de un grupo de personas; durante cambios de turno o de personal..

Autor: Francisco Javier Pintor Amador

Ingeniero Técnico y Titulado de Postgrado en Prevención de Riesgos laborales.

 Responsable de área de consultoría e ingeniería preventiva del GRUPO INPREX

AGRADECIMIENTOS:

Sr D. DarÍo Rojo, gerente de la empresa especializada en aporte de sistemas de bloqueo y señalización, BAROIG.

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