Acesso a informação pública no Brasil e campanha eleitoral: compromissos de candidatos ao Senado

Setembro de 2010
Fabiano Angélico
Especialista em Transparência, Accountability e Combate à Corrupção — Universidade do Chile Mestrando e pesquisador em Administração Pública e Governo — Fundação Getúlio Vargas de São Paulo Coordenador de projetos da ONG Transparência Brasil

DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948)
Artigo XIX Toda pessoa tem direito à liberdade de opinião e expressão; este direito inclui a liberdade de, sem interferência, ter opiniões e de procurar, receber e transmitir informações e ideias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras.

Legislação internacional
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos
(art. 19);

Convenção Americana dos Direitos Humanos
(art. 13);

Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos
(art. 9º.);

Convenção Européia de Direitos Humanos
(art. 10º.);

Convenção das Nações Unidas contra Corrupção
(art. 10º. e 13).

Informação para quê?
Combate à corrupção

Accountability
Debate político

INFORMAÇÃO É PODER

Constituição brasileira
Artigo 5°: XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;

Constituição brasileira
Artigo 37: § 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando especialmente:
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo

Projeto de lei
Projeto de Lei da Câmara, no 41, de 2010
http://tinyurl.com/PLC412010

Alcance: União, UFs e Municípios; 3 Poderes; Autarquias; Soc. Economia Mista; Prazos: 20 dias, prorrogável por mais 10; Sanção: no mínimo, suspensão; Obrigação de publicar; Formatos abertos e passíveis de serem lidos por máquinas

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Ofício a 91 candidatos, de todas as UFs.
1.

Caso V. S. vença a eleição de outubro e o PLC 41/2010 necessite vossa apreciação, qual será a posição a ser tomada?
Apoiará integralmente o presente texto; Fará alterações no texto (se esta for a alternativa escolhida, favor assinalar qual alteração); ou Desaprovará o texto.

2.

V. S. tomará alguma providência no sentido de acelerar a tramitação do PLC 41/2010?
Se sim, qual será o procedimento?

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
27 candidatos (30%) se comprometeram, sendo:
7 do Sudeste (1 SP, 3 RJ, 1 MG e 2 ES); 6 do Centro-Oeste (2 DF, 3 GO, 1 MS e zero MT); 5 do Sul (2 RS, 2 PR e 1 SC); 5 do Nordeste (zero BA, 1 PE, 1 CE, 1 MA, zero RN, 1 PB, zero AL, zero SE e 1 PI); e 4 do Norte (zero PA, 1 AM, 1 RO, zero TO, 2 AP, zero AC e zero RR)

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
São Paulo: Aloysio Nunes
Não: Marta Suplicy, Netinho de Paula, Romeu Tuma e Ciro Moura

Rio de Janeiro: Marcelo Crivella, Cesar Maia e Jorge Picciani
Não: Lindberg Farias

Minas Gerais: Itamar Franco
Não: Fernando Pimentel; Insatisfatória: Aécio Neves

Resposta insatisfatória

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Espírito Santo: Rita Camata e Ricardo Ferraço
Não: Magno Malta

Rio Grande do Sul: Paulo Paim e Ana Amélia Lemos
Não: Germano Rigotto

Paraná: Gustavo Fruet e Gleisi Hoffmann
Não: Roberto Requião e Ricardo Barros

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Santa Catarina: Paulo Bauer
Não: Luiz Henrique e Hugo Biehl

Distrito Federal: Cristovam Buarque e Maria Abadia
Não: Rollemberg

Goiás: Demóstenes Torres, Pedro Wilson e Lúcia Vânia

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Mato Grosso
Não: Antero Paes de Barros, Blairo Maggi e Carlos Abicalil

Mato G. do Sul: Waldemir Moka
Não: Dagoberto, Delcidio Amaral e Murilo Zauith

Bahia
Não: Cesar Bordes, Lidice da Mata e Walter Pinheiro

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Pernambuco: Marco Maciel
Não: Armando Monteiro Neto e Humberto Costa

Ceará: Eunicio Oliveira
Não: Tasso Jereissati

Rio Grande do Norte
Não: Agripino Maia, Garibaldi Alves e Wilma Faria

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Paraíba: Efraim Morais
Não: Cassio Cunha Lima, Vitalzinho e Wilson Santiago

Alagoas
Não: Benedito de Lira, Heloisa Helena e Renan Calheiros

Sergipe
Não: Albano Franco, AC Valadares, Eduardo Amorim e Jackson Barreto

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Maranhão: Roberto Rocha
Não: Edison Lobão, Edson Vidigal, João Alberto e Zé Reinaldo

Piauí: Heráclito Fortes
Não: Mão Santa e Welington Dias

Pará
Não: Jader Barbalho e Paulo Rocha

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Amazonas: Arthur Virgílio
Não: Eduardo Braga e Vanessa Grazziotin

Rondônia: Fatima Cleide
Não: Ivo Cassol, Melki Donadon e Valdir Raupp

Tocantins
Não: João Ribeiro, Marcelo Miranda, Paulo Mourão e Vicentinho Alves

Candidatos ao Senado e o PLC 41/2010
Amapá: Randolfe Rodrigues e João Capiberibe
Não: Gilvam Borges e Papaléo Paes

Acre
Não: Edvaldo Magalhaes, Jorge Viana e Sergio Petecão

Roraima
Não: Ângela Portela, Marluce Pinto e Romero Jucá

Transparência e acesso a informação
Fórum de Direito de Acesso a Informações Públicas
http://tinyurl.com/ForumAI

UNESCO:
Setor de Comunicação e Informação
http://tinyurl.com/UnescoAI

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