UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA
CENTRO PRE UNIVERSITARIO
CURSO: Educación Cívica.
ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS
Los órganos constitucionales autónomos son aquéllos creados
inmediata y fundamentalmente en la Constitución, y que no se
adscriben a los poderes tradicionales del Estado; estos actúan con
independencia en sus decisiones y estructura orgánica,
depositarios de funciones estatales que se busca desmo-
nopolizar, especializar, agilizar, independizar, controlar y/o
transparentar ante la sociedad, con la misma igualdad
constitucional. Se establecen por leyes orgánicas, el cual señala su
estructura, competencia y funciones.
Características:
 Configuración inmediata por la Constitución.
 Forman parte del modelo estatal.
 Participan en la dirección política del Estado.
 Se ubican fuera de la estructura orgánica de los poderes
tradicionales.
 Tienen paridad de rango con los demás órganos constitucionales
autónomos.
 Tienen personería jurídica.
 Tienen patrimonio para no depender de los poderes del estado.
La Constitución política, ha constituido algunos organismos
autónomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado
entre ellos tenemos:
 Contraloría General de la República
 Banco Central de Reserva del Perú
 Superintendencia de Banca y Seguros del Perú
 Consejo Nacional de la Magistratura
 Ministerio Público
 Defensoría del Pueblo
 Tribunal Constitucional
 Jurado Nacional de Elecciones
 Oficina Nacional de Procesos Electorales
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA:
Es un organismo constitucional autónomo, tiene su sede central en
Jesús María, Lima, Perú, y cuenta con 18 oficinas regionales de
control a nivel nacional, entre ellas Ayacucho. La contraloría está
dedicada a supervisar la legalidad de la ejecución del
presupuesto del estado, de las operaciones, de la deuda pública
y de los actos de las instituciones sujetas a control. Fiscalizar la
ejecución del presupuesto de las regiones y municipalidades.
Finalidad: controlar los bienes y recursos públicos del país.
Funciones:
 Presentar anualmente el informe de auditoría practicado a la
Cuenta General de la República (Art. 81º de la Constitución
Política).
 Supervisar la legalidad de la ejecución del Presupuesto del
Estado, de las operaciones de la deuda pública y de los actos de
las instituciones sujetas a control (Art. 82º de la Constitución
Política).
 El buen uso de los recursos fiscales.
 Abog: Edson Jeremy Guzmán García.
Su máximo representante es el Contralor General de la República,
el cual es designado por el Congreso a propuesta del Poder
Ejecutivo, por un periodo de 7 años; puede ser removido del cargo
por el Congreso en caso de falta grave. El actual Contralor General
de la República es Fuad Khoury Zarzar desde el 14 de mayo del
año 2009.
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ:
Es el organismo constitucional autónomo, tiene sede en el distrito
de Lima, Lima-Perú. El Banco Central fue creado durante la
gestión del gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, inspirado
en su política de bancarización de la economía del Perú.
Preservar la estabilidad monetaria, el BCRP crea las
condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento de las
actividades económicas, lo que contribuye a alcanzar mayores
tasas de crecimiento económico sostenido.
Finalidad: Preservar la estabilidad monetaria.
Funciones del BCRP:
•Regular la moneda y el crédito del sistema financiero
•Administrar las reservas internacionales a su cargo
•Emitir billetes y monedas
•Informar periódicamente al país sobre las finanzas nacionales
•Administrar la rentabilidad de los fondos
El BCRP como Organismo encargado de la regulación del sistema
monetario, y por ende del sistema financiero (circulación de
billetes y monedas del Perú, normas y garantías, etc.) se constituye
en una persona jurídica de derecho público, tiene autonomía dentro
del marco de su ley orgánica.
el 7 de septiembre de 2006, fue designado Julio Emilio Velarde
Flores para ocupar la Presidencia del Banco Central de Reserva
del Perú (BCRP), en el período 2006-2011. Tras las elección del
presidente Ollanta Humala, fue ratificado en el cargo para ejercer
un nuevo periodo.
¿Si el banco central de reserva, acuña monedas y billetes,
porque no lo puede hacer en grandes cantidades, y así que el
Perú se convierta en un país poderoso económicamente?
La tarea de mantener la tasa de inflación baja y estable se asigna
generalmente a las autoridades monetarias de cada país. En
general, estas autoridades monetarias son los bancos centrales, que
controlan el tamaño de la emisión monetaria mediante la fijación
de las tasas de interés, a través de transacciones en el mercado de
divisas, y mediante la creación de la banca de reservas.
Resumiendo todo lo dicho, el Perú, por más que quiera ser un país
poderoso económicamente, produciendo más monedas o billetes,
siempre tendrá límites y preocupaciones por los efectos que
obtendrán.
SUPERINTENDENCIA DE BANCAS Y SEGUROS:
Es una institución con personería jurídica propia que supervisa, en
representación del Estado, a las empresas bancarias,
financieras, de seguros, almacenes generales de depósitos,
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cajas de ahorro y crédito, a las corporaciones de crédito y de
más empresas autorizadas a operar en el sistema financiero
con fondos del público.
Finalidad: Su objetivo primordial es preservar los intereses de los
depositantes, de los asegurados y de los afiliados al Seguro
Privado de Pensiones.
Funciones:
 Autorizar la organización, funcionamiento, fusión y cierre de
nuevas instituciones o de sucursales financieras.
 Aprobar planes técnicos y condiciones de cobertura de las
empresas de seguros.
 Aprobar los estatutos de las instituciones bajo su supervisión y
sus modificaciones.
 Dictar normas sobre control, la estabilidad económica y
financiera de las instituciones bajo su supervisión.
El Superintendente de banca y Seguros es nombrado por el
Poder Ejecutivo y ratificado por el Congreso por un periodo
de 5 años. Actualmente ocupa el cargo de superintendente de
banca y seguros y AFP es Daniel Moisés Schydlowsky
Rosenberg.
CONCEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:
Este Organismo, independiente por mandato constitucional, tiene
la muy alta y delicada misión de seleccionar, nombrar y
periódicamente ratificar a jueces y fiscales sólidamente probos,
independientes, provistos de irreductibles valores éticos y
morales, idóneos para garantizar la plena vigencia de los derechos
de la persona y el respeto a su dignidad, a través de una correcta
administración de justicia.
El CNM tiene como función, procesar disciplinariamente, a
jueces y fiscales que, investidos de cualquier jerarquía,
incurren en faltas contra los deberes de función, desmereciendo
en el concepto público la imagen de probidad, idoneidad e
imparcialidad que todo buen juez o fiscal deben observar.
Generalidades:
 La Academia de la Magistratura, que forma parte del poder
judicial, se encarga de la formación y capacitación de jueces y
fiscales en todos sus niveles para los efectos de su selección.
 Los jueces de paz provienen de elección popular.
 Los jueces y fiscales están prohibido de participar en política, de
sindicarse y de declararse en huelga.
Funciones:
 Nombrar, previo concurso público de méritos
y evaluación personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles.
 Ratificar a los jueces y fiscales cada 07 años.
 Extender el título oficial de juez o fiscal.
 Destituir y sancionar a los Vocales de la Corte Suprema y
Fiscales Supremos.
El Concejo Nacional de la Magistratura es dirigido por 7
consejeros los que provienen de organismos e instituciones
 Abog: Edson Jeremy Guzmán García.
diversas, elegidas para un periodo de ejercicio de 5 años, son
designados de la siguiente forma:
 Uno elegido por la Corte Suprema.
 Uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos.
 Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del
Perú.
 Dos elegidos por los miembros de los demás Colegios
Profesionales.
 Uno elegido por los rectores de las universidades nacionales.
 Uno elegido por los rectores de las universidades particulares.
EL MINISTERIO PÚBLICO:
Es el organismo constitucional autónomo del Estado Peruano. Su
sede está en el distrito de Lima, Lima-Perú. Está controlado por la
Fiscalía de la Nación. El actual Fiscal de la Nación es Pablo
Sánchez Velarde, quien fue elegido por la junta de fiscales
supremos, el cargo de fiscal de la nación dura tres años y
prorrogable por reelección por otros dos.
El ministerio público, está al servicio de la sociedad y de la
administración de justicia, defiende la legalidad, los intereses
públicos, la independencia de los órganos jurisdiccionales y la
recta administración de justicia, fortaleciendo el
Estado democrático, social y de derecho.
Teóricamente es un organismo encargado de defender a la
sociedad ante los tribunales (Representa a la sociedad en los
procesos judiciales); vela por la vigencia de la legalidad, los
derechos humanos y los intereses públicos.
Le corresponde conducir desde su inicio la investigación del
delito.
Tiene dos organismos máximos:
 El Fiscal de la Nación.
 La Junta de Fiscales Supremos.
Los órganos del Ministerio Público son:
 La Fiscalía de la Nación.
 Las Fiscalías ante la Corte Suprema.
 Las Fiscalías ante las Cortes Supremas.
 Las Fiscalías ante los Juzgados Especializados.
Funciones.-
 La defensa de la legalidad.
 La defensa de los derechos ciudadanos.
 La defensa de los intereses públicos.
 La representación de la sociedad en los tribunales.
 Velar por la moral pública, la persecución del delito y la
reparación civil.
 Velar por la prevención del delito.
 Ejercer la titularidad de la acción penal para dar lugar a la
sanción de delitos.
LA DEFENSORIA DEL PUEBLO:
La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo
creado por la Constitución de 1993. Su misión es proteger los
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derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de
la comunidad; supervisar el cumplimiento de los deberes de la
administración del Estado y la prestación de los servicios
públicos a la población.
El Defensor del Pueblo es el titular de la Defensoría. Representa y
dirige la institución. Es elegido por el Congreso de la República
por un período de cinco años. Goza de total independencia para el
cumplimiento de las funciones que la Constitución le confiere.
Su máximo representante es El Defensor del Pueblo quien
actualmente es Eduardo Vega Luna, quien goza de total
inviolabilidad y no está sujeto a mandato imperativo ni recibe
instrucciones de ninguna autoridad; asimismo no puede ser
detenido, procesado o perseguido por opiniones o actos realizados
en el cumplimiento de su función y tiene inmunidad; salvo en caso
de flagrante delito.
Generalidades:
 El Defensor del pueblo es elegido y removido por el Congreso
con el voto de los dos tercios de su número legal. Goza de la
misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los
congresistas.
 Es nombrado por un período de cinco años y no está a mandato
imperativo.
 El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al
año y cada vez que éste lo solicita. Tiene iniciativa en la
formación de leyes.
 Puede proponer las medidas que faciliten el mejor cumplimiento
de sus funciones.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
El Tribunal Constitucional es el órgano de control de la
Constitución, y su supremo intérprete. Mediante el
conocimiento de los Procesos Constitucionales, cumple funciones
de valoración, ordenación y pacificación del orden
constitucional, tanto a nivel jurídico como social, garantizando
la protección de los derechos fundamentales de las personas y
la defensa de la Constitución.
Este órgano supremo sólo se encuentra sujeto a la Constitución
y a su ley orgánica. Tiene su sede en Arequipa, pero puede
sesionar en cualquier lugar del territorio nacional. Está integrado
por siete magistrados nombrados por el Congreso de la República
con el voto de los dos tercios del número legal de sus miembros.
El mandato de los magistrados es de cinco años y no pueden ser
reelegidos de manera inmediata.
Funciones:
 Conocer en instancia única la acción de inconstitucionalidad.
 Conocer en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de Hábeas Corpus, Amparo, Hábeas Data y
Acción de incumplimiento.
 Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones
asignadas por la Constitución.
 Abog: Edson Jeremy Guzmán García.
SISTEMA ELECTORAL PERUANO
Junto al Jurado Nacional de Elecciones (JNE), La Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y al Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC),
conforman el sistema electoral peruano.
EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES:
El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo constitucional
autónomo del Estado peruano. Tiene como finalidad fiscalizar la
legalidad del ejercicio del sufragio, los procesos electorales y
las consultas populares, garantizando el respeto a la voluntad
ciudadana. En consecuencia es el órgano encargado de
proclamar los resultados electorales y otorgar los
reconocimientos o credenciales correspondientes a las
autoridades electas. Así mismo tiene como función el dictar
resoluciones de carácter general, para reglamentar y normar las
disposiciones electorales.
Finalmente, el Jurado revisa en grado de apelación las resoluciones
expedidas en primera instancia por los Jurados Electorales
Especiales y resuelve en definitiva las controversias sobre
materia electoral. También decide en segunda y última instancia
sobre los casos de vacancias declaradas por los Concejos
Regionales y Municipales. El actual presidente del Jurado
Nacional de Elecciones es Francisco Távara.
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
(ONPE)
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), es la
autoridad máxima en la organización y ejecución de los
procesos electorales, de referéndum u otras consultas
populares. Es un organismo autónomo que tiene atribuciones en
materia técnica, administrativa, económica y financiera.
La ONPE garantiza a todos los ciudadanos sin distinción, el
derecho al voto y que el escrutinio sea el reflejo exacto de la
voluntad popular. En época electoral diseña y distribuye la
cédula de sufragio, actas electorales y todos los materiales
necesarios para las elecciones; asimismo capacita a los miembros
de mesa y demás actores electorales. El actual Jefe Nacional es
Mariano Cucho Espinoza.
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO
CIVIL (RENIEC)
Es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la
identificación de los peruanos, otorgando el Documento
Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales como
nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que
modifican el estado civil. Durante los procesos electorales,
proporciona el Padrón Electoral que se utilizará en las elecciones.
El actual Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil (RENIEC), Jorge Yrivarren Lazo, prestó
juramento ante el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM),
dando así inicio a un nuevo periodo -del 2015 al 2019
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