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El Peruano

Lunes 2 de octubre de 2017 CASACIÓN 97459


mil quince; iv) Adjuntan arancel judicial por concepto de recurso el presente caso, el recurso de casación satisface los citados
de casación (foja 123). TERCERO.- De otro lado, el recurso de requisitos de admisibilidad, toda vez que se interpone contra la
casación cumple con el requisito de procedencia previsto en el sentencia de vista emitida por la Sala Superior, no requiriendo
inciso 1 del artículo 388 del Código Procesal Civil, dado que los adjuntar los recaudos adicionales en tanto se interpuso ante el
recurrentes apelaron la resolución de primera instancia que les mismo órgano jurisdiccional que dictó la resolución impugnada,
fue desfavorable, dictada mediante Resolución número nueve, de como consta del cargo obrante a fojas trescientos cuarenta y
fecha veinticinco de agosto de dos mil cinco (fojas 83), que ha sido tres, observando el plazo legal, pues la resolución de vista se
confirmada por la impugnada. En cuanto al requisito señalado en notificó a la recurrente el cinco de octubre de dos mil dieciséis,
el inciso 4 de la referida disposición, manifiestan que su pedido según cargo de fojas trescientos treinta y cuatro, y el recurso se
casatorio es anulatorio. CUARTO.- Antes de la revisión de presentó el diecisiete de octubre de dos mil dieciséis. Finalmente
los demás requisitos de procedibilidad, se debe tener presente se cumple con el pago de la tasa judicial conforme se tiene de
que el recurso de casación es eminentemente formal, técnico y fojas veintinueve obrante en el cuadernillo de casación. CUARTO.-
excepcional, por lo que tiene que estar estructurado con estricta El recurso de casación se sustenta en la infracción normativa que
sujeción a los requisitos que exige la norma procesal civil para su incida directamente sobre la decisión contenida en la resolución
procedencia, esto es, se debe puntualizar la infracción normativa impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente judicial
que se denuncia, presentar una fundamentación clara, precisa y dado su carácter extraordinario y formal debe cumplir con ciertas
y pertinente respecto a cada una de las referidas causales y exigencias que nuestro ordenamiento procesal civil dispone, para
demostrar la incidencia directa de la infracción sobre la decisión lo cual quien hace uso de él está en la obligación de exponer con
impugnada, exigencias que se derivan de los fines propios del claridad y precisión la infracción normativa incurrida, ya sea de
recurso, esto es, de la función: Nomofiláctica y Uniformizadora orden sustantivo o procesal, y según sea el caso, fundamentar
de la jurisprudencia. QUINTO.- Encaminados en dicha labor, se en qué consisten éstas, además de exponer de qué manera las
desprende del texto del Recurso que éste se sustenta en la causal mismas inciden en la resolución impugnada. QUINTO.- En tal
de: infracción normativa del artículo I del Título Preliminar del contexto, corresponde verificar el cumplimiento de los requisitos
Código Procesal Civil; refiriendo que no se les ha notificado con de procedencia, con arreglo a lo dispuesto por el artículo 388 del
todos los recaudos de la demanda así como no se ha valorado Código Procesal Civil: a) Se cumple con el requisito previsto en
su escrito de contestación de demanda, causándole agravio el inciso 1 del citado artículo, toda vez que no dejó consentir la
y perjuicio, afectándose su Derecho a la Tutela Jurisdiccional resolución de primer grado que le fuera adversa a sus intereses. b)
Efectiva y su Derecho de Defensa. SEXTO.- Analizando los En cuanto a la descripción con claridad y precisión de la infracción
fundamentos de la causal denunciada se advierte que el recurso normativa o el apartamiento del precedente judicial, referido en el
casatorio ha sido formulado sin tener en cuenta las exigencias inciso 2 del artículo bajo análisis, se tiene que la recurrente denuncia
propias del recurso extraordinario de casación a que se contrae el la causal de infracción normativa de los artículos 949, 1412 y
artículo 388 del código adjetivo, al no describir los recurrentes en 1529 del Código Civil. Señala que el contrato de compra venta no
forma clara y precisa la causal por infracción normativa procesal es uno que requiera formalidad alguna bajo sanción de nulidad, es
denunciada, ni demostrar la incidencia directa de la misma en la decir, es un contrato consensual; siendo así, a qué razón alude la
decisión impugnada, tanto más cuando según se advierte de lo Sala Superior cuando ordena que se otorgue la escritura pública?;
actuado, los recaudos acompañados con la demanda han sido la de otorgar mayor seguridad jurídica al comprador?; no, la única
debidamente puestos en conocimiento de los recurrentes quienes razón por la que se puede compeler a las partes al otorgamiento
procedieron a efectuar la contradicción respectiva sin que en su de escritura pública, es el mandato legal y/o el convenio entre las
oportunidad hubiesen manifestado alguna irregularidad en relación partes; en consecuencia, la norma infringida es la contenida en
a lo que hoy denuncian, por consiguiente, la causal denunciada el artículo 1412 del Código Civil, el cual no establece que deba
deviene en desestimable al cumplir con las exigencias de cumplirse con ninguna formalidad especial, como el otorgamiento
los incisos 2 y 3 del artículo 388 del Código Procesal Civil. En de escritura pública para dar mayor seguridad jurídica, sino
consecuencia, las infracciones denunciadas por la impugnante no únicamente en los casos en los que haya mandato legal expreso
han satisfecho las exigencias previstas en los incisos 2) y 3) del y/o exista acuerdo entre las partes; que la obligación de la parte
artículo 388 del Código Procesal Civil, por lo que en aplicación del demandada es entregar la propiedad del bien, la misma que, de
artículo 392 del mismo Código; declararon: IMPROCEDENTE el conformidad con lo dispuesto por el artículo 949 del Código Civil, ha
recurso de casación interpuesto por los demandados Blanca Irene ocurrido sin lugar a dudas. SEXTO.- Analizando la denuncia descrita
Cárdenas Talaci y Wilfredo Carazas Ancco (fojas 126) contra en el considerando precedente, la misma debe desestimarse, toda
el auto de vista contenido en la Resolución número catorce de vez que la recurrente trata de cuestionar el criterio jurisdiccional
fecha nueve de noviembre de dos mil quince (fojas 115), expedido asumido por las instancias de mérito, quienes han declarado
por la Sala Civil Permanente de la Corte Superior de Justicia de fundada la demanda, a partir de interpretaciones normativas
Tacna; DISPUSIERON la publicación de esta resolución en el erradas, pues si bien, el contrato de compra venta es netamente
Diario Oficial "El Peruano", bajo responsabilidad; en los seguidos consensual, ello no impide – a tenor del artículo 1549 del Código
por el Banco Internacional del Perú -INTERBANK contra Wilfredo Civil – que el vendedor se obligue a perfeccionar la transferencia
Carazas Ancco y otra, sobre Obligación de Dar Suma de Dinero; y de la propiedad del bien, configurándose por tanto, el mandato
los devolvieron. Ponente Señor Romero Díaz, Juez Supremo. S.S. expreso de la ley que asevera la recurrente. En consecuencia y
MENDOZA RAMÍREZ, ROMERO DÍAZ, CABELLO MATAMALA, conforme a lo previsto en el artículo 392 del Código Procesal Civil,
MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA BARRERA C-1569468-195 declararon: IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto
por Agroindustrias San Jacinto Sociedad Anónima Abierta, a
CAS. Nº 4628-2016 DEL SANTA fojas trescientos cuarenta y tres, contra la sentencia de vista de
OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PÚBLICA. Lima, veintiuno de fecha veinticinco de agosto de dos mil dieciséis, de fojas trescientos
febrero de dos mil diecisiete. VISTOS: Con el cuaderno acompañado; veinticinco; DISPUSIERON la publicación de la presente resolución
y, CONSIDERANDO: PRIMERO.- Viene a conocimiento de en el Diario Oficial “El Peruano”; bajo responsabilidad; en los
esta Sala Suprema, el recurso de casación interpuesto por la seguidos por Jorge Tobías Moreno Moreno contra Agroindustrias
demandada Agroindustrias San Jacinto Sociedad Anónima San Jacinto Sociedad Anónima Abierta, sobre Otorgamiento de
Abierta, a fojas trescientos cuarenta y tres, contra la sentencia Escritura Pública; y los devolvieron. Ponente señor De la Barra
de vista de fecha veinticinco de agosto de dos mil dieciséis, de Barrera, Juez Supremo. S.S. MENDOZA RAMÍREZ, ROMERO
fojas trescientos veinticinco, emitida por la Primera Sala Civil de DÍAZ, CABELLO MATAMALA, MIRANDA MOLINA, DE LA BARRA
la Corte Superior de Justicia Del Santa, que confirma la sentencia BARRERA C-1569468-196
apelada de fecha veintitrés de mayo de dos mil dieciséis, de fojas
doscientos sesenta y ocho, que declara fundada la demanda; CAS. Nº 4288-2014 LA LIBERTAD
por tal motivo, corresponde verificar si el medio impugnatorio INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS. Sumilla: Si, bien
interpuesto cumple o no con los requisitos previstos en los artículos el Juez del Segundo Juzgado Civil Transitorio de la Corte Superior
387, 388, 391 y 392 del Código Procesal Civil, modificados por la de Justicia de La Libertad, ampara en parte la demanda y dispone
Ley N° 29364. SEGUNDO.- El acto de calificación del recurso de que el demandado cumpla con el pago invocado, cierto también lo
casación, conforme lo dispone el artículo 387 del Código Procesal es, que tal decisión se adoptó alejándose de los lineamientos
Civil, comprende inicialmente la verificación del cumplimiento de ordenados por la Sala Superior en la Sentencia de Vista número
los requisitos de admisibilidad, relacionados con: a) Naturaleza cuarenta y dos, de fecha dieciséis de enero de dos mil doce. Pues
del acto procesal impugnado: Que lo que se impugne sea una el A quo, si bien determina que el actuar atribuido al impugnante
sentencia o un auto expedido por una Sala Superior que, como está acreditado con el inadecuado manejo de la política
órgano de segundo grado, ponga fin al proceso. b) Recaudos remunerativa, hecho que generó un daño al Estado, no es menos
especiales del recurso: Si el recurso de casación es interpuesto cierto que tal decisión la adopta efectuando una indebida valoración
ante la Corte Suprema, debe acompañar copia de la cédula de de los medios probatorios. Asimismo, es de observarse que el Juez
notificación de la resolución impugnada y de la expedida en primer de la causa, tampoco fundamentó los motivos que consideró
grado, certificada con sello, firma y huella digital, por el abogado adecuados para disponer el pago de la suma demandada así como
que autoriza el recurso y bajo responsabilidad de su autenticidad, de sus intereses, ni efectuó un análisis sucinto a fin de establecer
lo que no es exigible si se interpone ante el órgano jurisdiccional si procede ordenar el pago de la suma aludida en forma
que emitió la resolución impugnada. c) Verificación del plazo: mancomunada o solidaria o si la misma resulta viable atendiendo a
Que se ha interpuesto dentro del plazo de diez días, contado lo regulado por el Artículo 427° inciso 5) del Código Procesal Civil.
desde el día siguiente de notificada la resolución que se impugna, Lima, nueve de noviembre de dos mil dieciséis. LA SALA CIVIL
más el término de la distancia cuando corresponda. d) Control de TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
pago de la tasa judicial: Según la tabla de aranceles judiciales REPÚBLICA; vista la causa número cuatro mil doscientos ochenta
vigente al tiempo de la interposición del recurso. TERCERO.- En y ocho – dos mil catorce, en audiencia pública de la fecha y
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producida la votación conforme a ley, emite la siguiente sentencia. sentencias, resguardando a los particulares y a la colectividad de
I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del Recurso de Casación las decisiones arbitrarias. Así, debe quedar claro que la motivación
interpuesto por Godofredo Rojas Vásquez contra la Sentencia de de la sentencia deberá ser clara, coherente y no contradictoria,
Vista corriente de fojas setecientos ochenta y cinco a ochocientos para lo cual se requiere que la transmisión del pensamiento del
dos, expedida por la Primera Sala Especializada en lo Civil de la Juez sea entendido sin ningún problema, de lo contrario, se estaría
Corte Superior de Justicia de La Libertad el diecinueve de agosto frente al llamado error de logicidad2. QUINTO.- La responsabilidad
de dos mil trece, que confirma la sentencia apelada de primera civil es una de las instituciones fundamentales dentro del Derecho
instancia que declara fundada en parte la demanda y ordena que el Civil, al orientarse a regular las relaciones que nacen de
codemandado Godofredo Rojas Vásquez pague la suma de determinado comportamiento dañoso y por aquellas que no son
sesenta y seis mil trescientos diecinueve soles con cinco céntimos permitidas por el ordenamiento vigente, en virtud a lo cual el
por concepto de indemnización de daños y perjuicios, más perjuicio o daño sufrido tendrá que pasar por un filtro que los haga
intereses legales, e infundada respecto a las codemandadas dignos de tutela del Estado, examen que se corresponde con los
Yolanda Ñamot Mercedes y Bertha Luz Lescano López. II. denominados elementos de la responsabilidad civil que se quiere
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Esta Sala Suprema Civil demostrar, así que el hecho dañoso debe configurarse dentro del
Transitoria mediante resolución del doce de mayo de dos mil supuesto normativo de responsabilidad civil para a partir de ese
quince, corriente de fojas ochenta y dos a ochenta y cuatro del momento accionar el mecanismo de tutela estatal. El daño, como
Cuaderno de su propósito, declaró la procedencia el Recurso de elemento esencial, está representado por la verificación del daño
Casación por las siguientes causales: a) Infracción Normativa injusto al que se refiere y según el cual se proporciona la reacción
Procesal del Artículo 427° inciso 5) del Código Procesal Civil, del derecho. Para que se configure la responsabilidad civil deben
al haberse alegado que no hay conexión lógica entre los hechos y concurrir los siguientes elementos: i) hecho dañoso; ii) antijuricidad
el petitorio. Si bien se solicita que el recurrente pague en forma del hecho; iii) relación de causalidad fáctica y jurídica; y, iv) criterio
mancomunada con las codemandadas una suma de dinero a favor de imputación subjetiva –culpa, dolo o riego. SEXTO.- La
de la entidad demandante, sin embargo de los fundamentos de acreditación del hecho u omisión imputable a la parte demandada
hecho de la demanda se aprecia que en la misma se solicita se constituye el primer requisito que el actor debe cumplir con
cancele la obligación en forma conjunta y solidaria al Proyecto identificar, para cuyo efecto debe hacer un análisis para comprobar
Especial Chavimochic, cuando es de público conocimiento que la preexistencia, por un lado, de un hecho presuntamente productor
dicho Proyecto corresponde a una institución distinta al Gobierno de consecuencias dañosas y, por otro, de situaciones que suponen
Regional de La Libertad, resultando incongruente lo peticionado afectación a bienes patrimoniales o extra patrimoniales del
por la actora, violentando su derecho a la defensa y el debido demandante surgidos en momento temporalmente posterior a la
proceso; y, b) Infracción Normativa por inaplicación del Artículo calificación del hecho alegado como dañoso. SÉPTIMO.- La
1317° del Código Civil, al haberse sostenido que su persona sólo doctrina define al daño como el perjuicio, menoscabo, molestia o
se limitó a dar cumplimiento exclusivo a lo que el Reglamento y dolor que sufre una persona o su patrimonio por culpa de otro
Manual de Organización y Funciones del Proyecto Especial y el sujeto, el cual puede ser de naturaleza patrimonial, cuando se
Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) ordenaban, esto es, al lesionan derechos de contenido económico produciéndose un
haber actuado en ejercicio regular de un derecho y facultades daño emergente (pérdida que sobreviene en el patrimonio del
otorgadas, representando un eximente de responsabilidad al ser sujeto afectado por incumplimiento de un contrato o al haber sido
un hecho no imputable a su persona, por lo que su actuar estaba perjudicado por un acto ilícito pretendiendo se restituya la pérdida
exclusivamente limitado a lo que el INADE disponía mediante sufrida), lucro cesante (el no incremento por el daño, es decir
resoluciones administrativas, a lo que dio cumplimiento aquello que ha sido o será dejado de ganar a causa del acto dañino
diligentemente. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Por causal de o aquello que hubiera podido ganarse y no se hizo por causa del
casación se entiende al motivo que la ley establece para la daño), o extra patrimonial, como la lesión a la persona en sí misma
procedencia del Recurso, la misma que ha de sustentarse en las estimada como un valor espiritual, psicológico y/o inmaterial, el
causales previamente señaladas en la ley; es decir, puede cual puede producirse en el sentido de daño a la persona (lesión a
interponerse por infracción de la ley, por quebrantamiento de la los derechos existenciales o no patrimoniales de las personas) o el
forma o por apartamiento inmotivado del precedente judicial. Son daño moral (expresado en sentimientos de ansiedad, angustia,
motivos de casación por infracción de la ley, la violación en el fallo sufrimiento tanto físico como psíquico padecidos por la víctima y
de leyes que debieron aplicarse al caso, así como la falta de los cuales por lo general son pasajeros y no permanentes).
congruencia entre lo decidido y las pretensiones formuladas por las OCTAVO.- La existencia de una relación causal establecida entre
partes y la falta de competencia. Los motivos por quebrantamiento el hecho y la consecuencia dañosa tiene que ameritarse en dos
de la forma aluden a las infracciones en el procedimiento. En tal niveles: fáctico y jurídico. El primero, surge entre el evento -acción
sentido, si bien todas las causales suponen una violación de la ley, u omisión- y un resultado que generalmente proviene de las reglas
también lo es que ésta puede darse en la forma o en el fondo, por de las ciencias naturales. El segundo, obedece a las condiciones
lo que habiéndose declarado procedente la denuncia casatoria por normativas imperantes al momento de la producción del hecho. En
causales procesal y material, corresponde hacer un análisis ese contexto, al momento de determinar la existencia de un vínculo
respecto a la primera a fin de determinar si se da la existencia de causal entre cierto evento y la producción de un cierto resultado
un vicio que amerite la nulidad de la impugnada e imposibilite, en dañoso, debe atenderse a la existencia de un vínculo causal
ese escenario, un pronunciamiento sobre la infracción material. jurídico que posibilite enlazar ambos eventos, que puede ser
SEGUNDO.- La parte recurrente alega que con la decisión acreditado por la persona dañada conforme a los alcances del
recurrida se afectó el Artículo 427° inciso 5) del Código Procesal Artículo 1985° del Código Civil y hasta establecido por el juzgador
Civil, toda vez que no se tomó en cuenta lo indicado por su parte en mediante las reglas de la lógica y/o máximas de la experiencia.
el Recurso de Apelación, cuando sostuvo que en el caso de autos NOVENO.- En el caso del Artículo 1321° del Código Civil, la
no existe conexión lógica entre el petitorio de la demanda y los doctrina ha establecido que se puede establecer que la teoría de la
fundamentos de hecho. No obstante, de la propia denuncia se causalidad aplicable al régimen de responsabilidad contractual es
advierte la invocación a la transgresión de la debida motivación de de la causa próxima, con lo cual será jurídicamente relevante el
las resoluciones judiciales, atendiendo a que la Primera Sala hecho que haya tenido una eficacia decisiva o preponderante en la
Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de La producción del daño. DÉCIMO.- Asimismo, el juicio de
Libertad mediante Sentencia de Vista del dieciséis de enero de dos responsabilidad exige que concurra otro requisito: el factor de
mil doce, obrante de fojas seiscientos siete a seiscientos catorce, atribución, bajo el cual actúan las partes dañadoras. En el régimen
declaró nula la sentencia impugnada, disponiendo se emita nuevo de responsabilidad civil contractual el criterio de imputación
pronunciamiento al considerar –entre otros puntos- que no se subjetivo está constituido por el dolo y la culpa. En el primero el
identificó la responsabilidad en la que habría incurrido cada uno de agente actúa de modo consciente de que su comportamiento
los demandados, ni se explicó razón alguna por la cual se dispone provoca o puede provocar daño y no adopta las medidas necesarias
que los demandados cumplan con pagar la suma ascendente a para evitarlo; en el segundo omite la producción de actos que
sesenta y seis mil trescientos diecinueve soles con cinco céntimos, pudieron evitar la generación del daño. DÉCIMO PRIMERO.- De lo
así como el pago de intereses legales desde la fecha en que actuado en el decurso del proceso se desprende, en lo que importa
ocurrió el evento dañoso, como tampoco se precisó la forma y relievar aquí, lo siguiente: a) por Decreto Supremo número 064-99-
circunstancias en que se produjo el mismo. En ese contexto, el EF de fecha veintiuno de abril de mil novecientos noventa y nueve,
análisis de la sentencia recurrida debe efectuarse con alcance al se aprobó la escala remunerativa del Instituto Nacional de
segundo extremo alegado, a fin de establecer si se ha dado o no Desarrollo-INADE, a fin de incrementar a partir del uno de marzo de
cumplimiento al mismo, ello en función a lo argumentado por el mil novecientos noventa y nueve, en un 31.7% como máximo el
ahora casacionista. TERCERO.- La tutela jurisdiccional efectiva es ingreso mensual total de los funcionarios y Grupos Ocupacionales,
el derecho que tiene todo sujeto para acceder a un órgano Profesionales, Técnicos y Auxiliares establecidos por el Decreto
jurisdiccional a fin de solicitar la protección de una situación jurídica Supremo número 112-95-EF, que aprobó la escala remunerativa
que está siendo vulnerada o amenazada, a través de un proceso del personal activo del Instituto, por lo que el Directorio o la más
dotado de las mínimas garantías, luego del cual se expedirá una alta autoridad de la entidad ó a quien estos deleguen, deberán fijar
resolución fundada en derecho con posibilidad de ejecución1. Por el ingreso mensual de cada trabajador tomando en consideración
ello, la efectividad de la misma no sólo requiere de técnicas y la evaluación de desempeño; b) mediante Resolución Jefatural
procedimientos adecuados para la tutela de los derechos número 072-99-INADE-1100, expedida por el Jefe del Instituto
fundamentales, sino también de técnicas procesales idóneas para Nacional de Desarrollo-INADE el diez de mayo de mil novecientos
la efectividad de cualquiera de los derechos. CUARTO.- En ese noventa y nueve, se aprobaron los niveles remunerativos máximos
contexto, la motivación de las resoluciones judiciales constituye correspondientes a los Grupos Ocupacionales del INADE que
una garantía constitucional que asegura la publicidad de las regirán a partir del uno de marzo de dicho año, y se delegó en el
razones que los Jueces tuvieron en cuenta para pronunciar sus Gerente General, Directivos Ejecutivos y Jefes del Programa de
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Inversión, la facultad de fijar el ingreso mensual total de cada desarrollando la Unidad de Personal del Proyecto, entre ellas lo
trabajador, para cuyo efecto se practicará una evaluación referido a la devolución de pagos indebidos. DÉCIMO SEGUNDO.-
extraordinaria del personal a su cargo, la que abarcará el periodo En vía de ampliación de lo glosado en el segundo considerando del
comprendido entre el uno de enero al veintidós de abril de mil presente pronunciamiento – en el que se precisa que también se
novecientos noventa y nueve y se realizará en un plazo de cuarenta denuncia la transgresión a la debida motivación de resoluciones
y ocho horas, debiendo los Ejecutivos emitir las resoluciones que judiciales - , es menester acotar que se debe entender que el
fijen el ingreso total mensual de cada trabajador; c) según derecho a la motivación de las resoluciones judiciales tiene como
Resolución Jefatural número 211-99-INADE-1100, expedida por el una de sus expresiones al principio de congruencia, el cual exige la
Jefe del Instituto Nacional de Desarrollo-INADE el veintitrés de identidad que debe mediar entre la materia, las partes, los hechos
diciembre de mil novecientos noventa y nueve, se modificó el del proceso y lo resuelto por el juzgador, en virtud a lo cual los
Artículo 1° del Decreto Supremo número 072-1999-INADE-1100 (a Jueces no pueden otorgar más de lo demandado o cosa distinta a
partir del uno de enero de dos mil), precisando los topes lo pretendido, ni fundar sus decisiones en hechos no aportados por
remunerativos mínimos y máximos que deberán percibir el personal los justiciables, con obligación entonces de pronunciarse sobre las
de Grupos Ocupacionales de Profesional Técnico y Auxiliar de alegaciones expuestas por las partes, tanto en sus escritos
Proyectos Especiales y Programas de Inversión a cargo del INADE, postulatorios como, de ser el caso, en sus medios impugnatorios,
facultándose a los Ejecutivos y Jefes de Programas de Inversión a de tal manera que cuando se decide u ordena sobre una pretensión
desagregar mediante Resolución Directoral la estructura no postulada en el proceso, y menos fijada como punto
remunerativa aprobada por dicha Resolución en un plazo no menor controvertido, o a la inversa cuando se excluye dicho
de quince días útiles contados a partir de la entrada en vigencia, pronunciamiento, se produce una incongruencia, lo que altera la
por cuanto la aplicación del citado incremento sobre la base de las relación procesal y transgrede las garantías del proceso regular. En
veintidós escalas remunerativas originó que en un mismo nivel tal escenario, se tiene que la observancia del principio de
existan montos remunerativos diferentes, siendo necesario congruencia implica que en toda resolución judicial exista: i)
uniformizarlos; d) mediante Informe número 013-99-INADE/8306 coherencia entre lo peticionado por las partes y lo finamente
del treinta de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, la resuelto, sin omitir, alterar o excederse de dichas peticiones
Oficina de Administración informó a la Dirección Ejecutiva que en (congruencia externa); y, ii) armonía entre la motivación y la parte
atención a la Resolución Jefatural número 211-99-INADE-1100, resolutiva (congruencia interna), de tal manera que la decisum sea
procedió a proyectar la Resolución Directoral que contiene la el reflejo y externación lógica, jurídica y congruente del
nueva escala de remuneraciones, la que regirá a partir del uno de razonamiento del juzgador, conforme a lo actuado en la causa
enero de dos mil; e) el Director Ejecutivo, Godofredo Rojas concreta, todo lo cual garantiza la observancia del derecho al
Vásquez, expidió la Resolución Directoral número debido proceso, resguardando a los particulares y a la colectividad
283-99INADE/8301 del treinta de diciembre de mil novecientos de las decisiones arbitrarias, conforme a lo establecido por el
noventa y nueve, aprobando los topes de remuneración mínima y Tribunal Constitucional en el fundamento jurídico número once de
máxima que deberá percibir el personal de los Grupos la sentencia número 1230-2003-PCH/TC. Es en el contexto de todo
Ocupacionales del Proyecto Chavimochic a partir del uno de enero lo detallado que este Supremo Colegiado verificará si se han
de dos mil; f) por Informe número 009-2000INADE/2141 del dos de respetado o no en el asunto concreto las reglas de la motivación.
marzo de dos mil, remitido por el Jefe de la Oficina de Personal a la DÉCIMO TERCERO.- Para determinar si estamos frente a una
Oficina de la General de Administración, se hace conocer que se resolución carente de motivación y/o incongruente, el Tribunal
ha recibido la Plantilla Maestra del Proyecto Especial Chavimochic Constitucional ha señalado que: “(…) en el análisis de si en una
y que al ser comparada la relación de personal y remuneración del determinada resolución judicial se ha violado o no el derecho a la
mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, se han motivación de resoluciones judiciales, ésta debe realizarse a partir
evidenciado diferencias que se indican en el cuadro comparativo; de los propios fundamentos expuestos en la resolución cuestionada,
g) el Gerente General del INADE, por Memorándum número de modo que las demás piezas procesales o medios probatorios
0601-2000INADI-1201/OGA del ocho de marzo de dos mil, del proceso en cuestión sólo pueden ser evaluados para
comunica al Director Ejecutivo Godofredo Rojas Vásquez que de contrarrestar las razones expuestas en la resolución acotada, de
acuerdo con el Informe número 009-2000INADE/4121 remitido por modo que los medios probatorios del proceso en cuestión, sólo
la Oficina de Personal, se advirtió que al comparar las Planillas de puedan ser evaluados para contrarrestar las razones expuestas,
diciembre de mil novecientos noventa y nueve con las de enero de más no pueden ser objeto de una nueva evaluación o análisis
dos mil se evidencian diferencias sustanciales, donde se han (…)”3. DÉCIMO CUARTO.- De la lectura de la sentencia impugnada
producido disminución y en otros casos incrementos en las se advierte que la Sala Superior, respecto a la fundabilidad parcial
remuneraciones superando el 31.7% sobre la base de las escalas de la demanda sobre indemnización por daños y perjuicios,
remunerativas, por lo que se solicita bajo responsabilidad disponer expresó que comparte la conclusión arribada por el Juzgado
la medidas correctivas adecuadas para superar dicha irregularidad especializado, la cual se centró en el establecimiento de la
con sujeción estricta a los dispositivos acotados debiendo informar conducta antijurídica del recurrente en mérito a que mediante
a la Gerencia las acciones tomadas; h) el Proyecto Especial Resolución Gerencial N° 074-2002-INADE-1200 se le impuso la
Chavimochic a través de la Jefa de la Unidad de Personal emitió el sanción de veinte días de suspensión sin goce de haber al haberse
Informe número 046-2000-INADE/8306.3 del catorce de abril de determinado un inadecuado manejo de la política remunerativa y
dos mil, dando respuesta a las observaciones efectuadas por la que, el factor de atribución se presentó desde que el accionado
Gerencia General del INADE sobre la aplicación de la Resolución incumplió con las funciones indicadas en el Reglamento de
Jefatural número 211-99-INADE-1100, indicando que el objetivo de Organización y Funciones y en el Manual de Organización con y
la misma era diferenciar los diferentes montos remunerativos Funciones, implicando ello el factor de culpa inexcusable, más aún,
existentes en los niveles de los Grupos Ocupaciones, situación que si al tomar conocimiento de irregularidades mantuvo una conducta
se iba dando desde la vigencia de la escala remunerativa aprobada pasiva frente a ello, cuando correspondía adoptar las medidas
mediante Decreto Supremo número 112-95-EF y, en efecto, necesarias para la recuperación del saldo en exceso de las
existían diferencias en las que el Proyecto también se encontraba remuneraciones, todo lo cual ha ocasionado daños. Agregando la
inmerso, por lo que previamente a la emisión de la Resolución Sala Superior que no puede imputarse responsabilidad a INADE en
Jefatural número 211-99 que modificó la Resolución Jefatural virtud a las normas analizadas y que evidencian que correspondía
número 072-99, debió efectuarse un análisis pormenorizado de al Director ejecutor activar las normas que INADE señalaba
todas las implicancias por cuanto contaba con la información mediante Resoluciones Jefaturales, por consiguiente, asumir la
necesaria a fin de preverlas oportunamente y evitar malestares responsabilidad por su ejecución inadecuada. Sin embargo, este
entre los trabajadores afectados; i) por Informe número Tribunal Supremo estima que la motivación realizada por los
093-2000INADE/8306.3 del ocho de agosto de dos mil, respecto a órganos de mérito en los términos glosados es aparente e
la aplicación de las medidas correctivas de las remuneraciones, incongruente, pues deja de tener en cuenta elementos relevantes
señaló que habiéndose aprobado mediante Resolución Directoral para solucionar el caso que se anotaron en el primer
número 283-INADE/8301 los topes remunerativos mínimos y pronunciamiento del Tribunal Superior que declaró nula la primera
máximos que debería percibir el personal a partir del uno de enero sentencia del juzgado y, asimismo, se omite absolver todos los
de dos mil para lo cual se basó en la Resolución Jefatural número agravios descritos en el Recurso Vertical interpuesto por el
211-99-IADE/1100, de ella se desprendía que al existir montos recurrente. Así tenemos que: 14.1. Efectivamente, de la secuela de
remunerativos diferentes en un mismo nivel era necesario autos se desprende que la Sala Superior, en un primer conocimiento
uniformizarlos, para lo cual se debían modificar los alcances del vía alzada (resolución número cuarenta y dos del dieciséis de
Artículo 1° de la Resolución número 072-99, lo cual se efectuó, enero de dos mil doce de folios seiscientos siete a seiscientos
pero es el caso que el INADE a través del Acta Situacional expedida catorce), sustentó su declaración de nulidad de la primera sentencia
por la licenciada Juana Mandujano indicó que no debía interpretarse apelada en un asunto sobre la valoración de los medios probatorios
sino aplicarse el tope de 9,351.00 soles a los profesionales de Nivel aportados por la co demandada Bertha Luz Lescano López; se
A que excedía de ese monto, llegando al tope anterior que llegaba aprecia de esta nueva revisión que el operador de justicia del
a 4,131.00 soles para profesionales del mismo nivel, por lo cual Juzgado, luego de realizar una sumaria descripción y detalle de
debían efectuarse los correctivos necesarios; por lo que diferentes y diversas normas y Resoluciones de carácter
correspondía el recupero en el caso de las personas a las que se administrativo –segundo considerando –, en el desarrollo
les incrementó el sueldo con relación a diciembre o reintegro en el propiamente sobre la conducta antijurídica del recurrente, así como
caso de las disminuciones en las remuneraciones; y, j) por Informe del factor atribución y el nexo causal limita su análisis a ciertos
número 021-2000-INADE/0309 del diez de agosto de dos mil la documentos y normas enunciadas en el segundo considerando; sin
Jefa de la Oficina de Administración del Proyecto Especial embargo, no expone las razones del por qué extrae de su
Chavimochic informó al Ingeniero Godofredo Rojas Vásquez las evaluación probatoria ciertas normas y resoluciones que cita en el
apreciaciones y recomendaciones a las acciones que viene segundo considerando de la apelada, omisión que configura
El Peruano
97462 CASACIÓN Lunes 2 de octubre de 2017

infracción de la norma de orden público contenida en el artículo dos mil trece que declara fundada en parte la demanda y ordena al
197° del Código Procesal Civil, que conmina a los juzgadores el co demandado Godofredo Rojas Vásquez el pago de sesenta y
deber/obligación de evaluar de manera conjunta y razonada todas seis mil trescientos diecinueve soles con cinco céntimos (S/
las pruebas que hayan sido admitidas en el proceso y las que de 66,319.05) por concepto de indemnización de daños y perjuicios e
oficio hayan sido incorporadas (de ser el caso), porque solo una infundada con respecto a las co-demandadas Yolanda Ñamot
actividad así puede satisfacer la mínima motivación probatoria en Mercedes y Bertha Luz Lescano López; ORDENARON que el Juez
torno a la dilucidación de una controversia sometida a decisión del de la causa emita nueva resolución atendiendo a las
aparato judicial; por tanto, siendo la decisión judicial apelada consideraciones expuestas en la presente resolución;
resultado de una restringida y particular evaluación de los medios DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el
probatorios que el propio órgano judicial cita, hace devenir a Diario Oficial “El Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos
aquella en causal de nulidad, por afectar directamente el debido por el Gobierno Regional de La Libertad con Godofredo Rojas
proceso que como sabemos tiene respaldo constitucional al Vásquez y otros, sobre Indemnización por Daños y Perjuicios; y los
encontrarse recogida como garantía de la administración de justicia devolvieron. Integran esta Sala los Jueces Supremos Señores
en el inciso 3) del artículo 139° de la Carta Magna Nacional. 14.2. Calderón Puertas y De La Barra Barrera por licencia de los Jueces
Observa también este Tribunal Supremo que el Ad quem no Supremos Señores Romero Díaz y Cabello Matamala. Ponente
absuelve debidamente todos los agravios descritos en el Recurso Señor Yaya Zumaeta, Juez Supremo. S.S. MENDOZA RAMÍREZ,
Vertical interpuesto por el recurrente, como aquél que se encuentra MIRANDA MOLINA, CALDERÓN PUERTAS, YAYA ZUMAETA, DE
dirigido a denunciar que la Juez de la causa establece la conducta LA BARRA BARRERA
antijurídica del recurrente sobre la base de la sanción de suspensión
de veinte días sin goce de haber que se le impuso, denunciando 1
Priori, Pozada Giovanni, La Efectiva Tutela Jurisdiccional de las situaciones
que: “1. (…) no puede ser criterio suficiente para afirmar jurídicas materiales hacia una necesaria reivindicación de los fines del
inobjetablemente, que el Ing. Godofredo Rojas Vásquez hubiera proceso- Revista Jus et Veritas, Año XIII.
transgredido el Reglamento y Manual de Organización y Funciones 2
Hurtado, Reyes Martín, La Casación Civil Una aproximación al control de
correspondientes al cargo que ocupaba, en calidad de Director los hechos: error in cogitando página 94.
Ejecutivo del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC”. 14.2. Asimismo, 3
STC 0896-2009-PHC/TC del 24 de mayo de 2010.
se expuso como agravio en el Recurso de su propósito que de C-1569468-197
existir daño patrimonial al Estado, el único que exclusivamente
debe asumir la responsabilidad es el superior jerárquico del CAS. Nº 4249-2015 LIMA NORTE
recurrente, esto es, INADE, específicamente la persona que DIVORCIO POR CAUSAL DE SEPARACIÓN DE HECHO.
procedió a firmar y expedir la Resolución Jefatural N° SUMILLA.- El artículo 333 inciso 12 del código civil regula la causal
072-99-INADE/1100, resolviendo aprobar los niveles remunerativos de separación de hecho, la que se presenta como el incumplimiento
máximos correspondientes a los grupos ocupacionales y del deber marital de convivencia y de la vida en común que tienen los
delegando, entre otros funcionarios, a los Directores Ejecutivos de cónyuges, a fin de apartarse el uno del otro ya sea por decisión
los Proyectos Especiales, la facultad de fijar el ingreso mensual mutua o unilateral, sin que exista una decisión judicial previa. Lima,
total de cada trabajador. Siendo INADE el responsable de conducir treinta de setiembre de dos mil dieciséis. LA SALA CIVIL
y supervisar al Proyecto Especial Chavimochi del que el recurrente TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
fue Director Ejecutivo. Habiendo el Colegiado Superior expuesto REPÚBLICA; vista la causa número cuatro mil doscientos cuarenta
escuetamente sobre el particular afirmando que: “3.12. (…) no y nueve - dos mil quince; luego de verificada la votación con arreglo
puede imputarse la responsabilidad a INADE en virtud a las normas a ley, emite la siguiente sentencia. I. RECURSO DE CASACION: Se
expedidas ya que, como es fácil advertir, correspondía al Director trata del recurso de casación interpuesto por Rosa María Rodríguez
ejecutar (poner en marcha) con suficiente criterio discrecional las Ramírez de Ramírez (fojas 249) contra la sentencia de vista
normas que INADE señalaba mediante sus Resoluciones contenida en la Resolución número ciento sesenta y cinco, de fecha
Jefaturales y, consecuentemente, asumir la responsabilidad por su veintiséis de mayo de dos mil quince (fojas 234), expedida por la
ejecución inadecuada.”, exposición que no satisface la mínima Sala Laboral y de Familia de la Corte Superior de Justicia de Lima
motivación para desechar la denuncia esgrimida por el apelante y Norte, la cual confirmó la sentencia apelada contenida en la
que mal puede entenderse como contestación al reclamo descrito. Resolución número diez de fecha uno de octubre de dos mil catorce
14.3. De otro lado, afirma la Sala Superior en el fundamento 3.13 (folios 172) que declaró fundada la demanda. II. FUNDAMENTOS
que el Juzgador ha dado cumplimiento a lo ordenado en su primer DEL RECURSO: Esta Sala Suprema por Resolución de fecha doce
pronunciamiento nulificante –resolución numero cuarenta y dos – de enero de dos mil dieciséis (folios 25 del cuadernillo de casación)
que declaró nulo el primer fallo del Juzgado, que entre otros puntos, declaró procedente el recurso de casación por las siguientes
precisó en el considerando sexto, literal d) como vicio procesal que: causales: Infracción normativa material respecto a la aplicación
“En la parte resolutiva de la sentencia, se dispone que se pague la indebida del inciso 12 del artículo 333 del Código Civil;
indemnización mas los intereses legales desde la fecha de ocurrido Infracción normativa procesal del inciso 3 del artículo 139 de la
el evento dañoso, sin precisarse cuándo, en qué forma y Constitución Política del Perú, artículo I del título preliminar del
circunstancias se produjo éste, cuya omisión, en caso de estimarse Código Procesal Civil; y de manera excepcional por la causal de
la demanda, haría ilusoria o dificultaría la ejecución de sentencia; infracción normativas procesal del inciso 5 del artículo 139 de la
(…)”, sin embargo, corrobora este Supremo Tribunal que Constitución Política del Perú. III. CONSIDERANDO: PRIMERO.-
contrariamente a lo señalado por el Tribunal Superior, el nuevo A fin de absolver las denuncias formuladas es pertinente hacer un
pronunciamiento del Juzgado –resolución número cuarenta y siete breve recuento de lo actuado en el proceso. En ese sentido, del
- no da cumplimiento al mandato de la Sala Superior, desde que a examen de los autos se desprende lo siguiente: Nemesio Isaías
partir de una lectura analítica de su noveno al décimo tercer Ramírez Ramírez (fojas 19) interpone demanda de Divorcio por la
considerando no se advierte ninguna evaluación lógica jurídica de Causal de Separación de Hecho con el objeto que se declare
los hechos así como probatoria referidos a los intereses legales disuelto el vínculo matrimonial con la demandada Rosa María
que satisfaga el requerimiento descrito en el literal d) del sexto Rodríguez Ramírez de Ramírez, así como el fenecimiento de la
considerando de la sentencia de vista nulificante del primer fallo del sociedad de gananciales. Sostiene haber contraído matrimonio civil
juzgado. DÉCIMO QUINTO.- De lo expuesto queda claro que se ha con la demandada el día veintitrés de junio de mil novecientos
afectado la garantía constitucional de motivación de las setenta y ocho ante la Municipalidad distrital de San Miguel,
resoluciones judiciales, advirtiéndose además que se ha concibiendo dos hijos que a la fecha son mayores de edad, que
configurado la violación al Principio de Congruencia Procesal, al no desde el mes de julio del dos mil seis se produjo una separación de
haberse emitido pronunciamiento sobre los agravios esgrimidos en hecho por un periodo ininterrumpido de dos años, no haciendo vida
el Recurso de Alzada, orientados a que se revoque los extremos en común desde dicha fecha, agrega que la demandada ha venido
apelados. Las alegaciones expuestas a través del citado Recurso radicando en España desde dicho año retornando al Perú en febrero
deben entonces ser analizadas debidamente, exponiendo los del dos mil doce; añade que existe una denuncia ante la Comisaria
razonamientos de la Sala revisora. DÉCIMO SEXTO.- En base a lo de Pro del año dos mil doce por la que la demandada manifiesta de
expuesto, al advertirse un defecto de motivación que lesiona, a su manera libre que no hacen vida en común por existir una separación
vez, el Principio de Congruencia Procesal, los que forman parte del de hecho por más de tres años. SEGUNDO.- Admitida a trámite la
derecho al debido proceso, corresponde declarar fundado el demanda, mediante la Resolución número uno, de fecha diecisiete
Recurso por la causal procesal y, en consecuencia, declarar la de julio de dos mil doce (folio 32), se corre traslado a la misma a
nulidad de la recurrida y ordenar la renovación del acto procesal Rosa María Rodríguez Ramírez quien mediante escrito (fojas 72)
afectado de acuerdo a lo previsto por el Artículo 176° del Código contesta la demanda señalando, entre otras razones, que la causal
Procesal Civil, conforme a los lineamientos establecidos por este invocada no se circunscribe a la realidad de los hechos toda vez que
Supremo Tribunal, careciendo de objeto emitir pronunciamiento con el demandante nunca ha existido separación de hecho por más
sobre la infracción legal de orden material, por la que también se de dos años, además existe un proceso judicial entre las misma
declaró procedente el Recurso de Casación. Por tales fundamentos partes por la misma causal la cual fue declarada improcedente.
y de acuerdo a lo regulado además por el Artículo 396° inciso 1) del TERCERO.- El Segundo Juzgado Mixto de MBJ se los Olivos,
Código Procesal Civil, declararon: FUNDADO el Recurso de expide la sentencia de primer instancia, mediante la Resolución
Casación interpuesto por el co demandado Godofredo Rojas número diez, de fecha uno de octubre de dos mil catorce, declarando
Vásquez; CASARON la Sentencia de Vista contenida en la fundada la demanda, el juez de la causa sostiene básicamente que
resolución número cincuenta y tres de fecha diecinueve de agosto si bien el alejamiento físico de los cónyuges se habría producido en
de dos mil trece, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte el año dos mil seis, sin embargo dicha separación se habría dado de
Superior de Justicia de La Libertad, en consecuencia NULA la manera concertada, por consiguiente, se toma como fecha de
misma e INSUBSISTENTE la resolución impugnada expedida por referencia de la separación de hecho la copia certificada de la
resolución número cuarenta y siete de fecha veintiséis de marzo de ocurrencia policial de fecha nueve de febrero de dos mil doce por el