You are on page 1of 7

Acerca de los Programas Socioeducativos: Lxs trabajadores de Patios Abiertos.

Elementos para pensar las condiciones laborales.

Patios Abiertos es un programa dependiente de la Dirección de Políticas Socioeducativas de la
Provincia de Buenos Aires y funciona desde el año 2004 en algunas escuelas. Está pensado
como una herramienta para ampliar y fortalecer las trayectorias escolares y educativas de
infantes y jóvenes.

Las actividades que se desarrollan están vinculadas al arte, la actividad física y el juego entre
otros.

El Programa está enmarcado a través de un Manual Operativo, cuya última actualización es del
año 2010. Según este texto, el objetivo principal del Programa sería "mejorar las condiciones
de inclusión educativa y retención en la Escuela de niños y jóvenes en situación de
vulnerabilidad socio-educativa (…) la prioridad de la propuesta en territorio es la convocatoria
del adolescente en situación de riesgo socio educativo". Y en el aparatado de selección de
proyectos se hace referencia a que "se privilegiarán para la selección a aquellas sedes que se
encuentren en contextos sociales de alta vulnerabilidad y con altos niveles de necesidades
básicas insatisfechas."

En este sentido, un programa propuesto desde el Estado, debería garantizar las actividades
indicadas (recreativas, culturales y deportivas), teniendo en cuenta que los infantes y jóvenes

tienen derecho a ello, son sujetos de derecho como ciudadanos, tal como sostiene la Ley
Provincial 13.298 de Promoción y Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes; y
no porque de ese modo disminuyen males futuros, riesgos individuales y peligros sociales.

Por otro lado, ¿por qué las actividades culturales, recreativas y deportivas se piensan como
espacios compensatorios de las deficiencias escolares? Es interesante pensar en cómo aparece
la idea de la "prevención" de las poblaciones consideradas en riesgo, esta idea que no hace
más que profundizar estigmas y estereotipos. ¿De esta manera los educadores se convertirían
en preventores y/o recuperadores? Los objetivos del programa están atravesados por juicios y
prejuicios que definen el propósito y el sentido de las actividades, y necesitan ser revisados.

En el apartado "Cronograma de actividades" del citado Manual, se explicita que "La actividad
debe ser continua durante todo el período de implementación del Proyecto no existiendo los
recesos programados en el calendario escolar (…) el Programa Patios Abiertos nos contempla
vacaciones dentro de su programa". ¿Cómo es posible que un trabajador de un programa
dependiente del Estado no pueda tener su derecho a vacaciones? Los Coordinadores,
Docentes y Auxiliares de estos programas debemos contar con el derecho al uso de licencias
tal como lo plantea el Estatuto del Docente en el artículo 114 inciso n 4) el cual sostiene que
"El personal de base de los distintos servicios educativos gozará de su licencia anual obligatoria
desde el dos (2) de Enero hasta el treinta y uno (31) de Enero o diez (10) de Febrero de cada
año".

Asimismo, en el Manual Operativo se expresa que una de las causas de cesantía de cualquier
trabajadxr es tener dos inasistencias anuales, lo que genera una profunda inestabilidad laboral

donde infantes y jóvenes puedan ser partícipes de un ámbito de inscripción y reconocimiento. Estatuto del Docente y sus modificaciones. donde encuentren sentido de pertenencia y tengan la oportunidad y experiencia de realizar actividades recreativas. Los reclamos que vienen sosteniendo lxs trabajadores de estos programas necesitan ser escuchadosasí como respetados sus derechos como trabajadores de la educación. Por último. Por lo que resulta necesario que la DGCyE actualice la situación de acuerdo al nomenclador docente. Se hace necesario igualar derechos y obligaciones con lxs trabajadores docentes establecidos en el Estatuto del Docente.que implica la ausencia de derecho a enfermarse. “¿Y por qué piensa este señor que la gente prefiere pagar por el servicio educativo de sus hijos si lo tiene gratis en las escuelas públicas? ¿Son derrochones. les gusta gastar (de gusto)? Si la educación pública gratuita fuera de calidad.579. ni copa de leche. por otra parte. En relación a esto. En este sentido. Otro de los lados oscuros del programa se relaciona con la forma de ingreso. analizar y revisar las condiciones pedagógicas en que se desarrollan las . sabiendo que dicha estructura dejó de estar vigente en nuestro sistema educativo desde el año 2012. Respecto de los subsidios. ¿quién pagaría por la privada?” Pero. pese a que se ha solicitado sistemáticamente. Esto supone poner el foco en las particularidades de la situación educativa. el proyecto se inscribe en los enfoques que “leen” las necesidades de mayor acompañamiento de algunos niños en relación con los puntos críticos del sistema educativo que resultan ser persistentes y que demandan respuestas institucionales diversas. se especifica que "los proyectos deberán justificar el pedido del subsidio especificando los gastos (…) se entregará un monto acorde a la población beneficiaria así como a las actividades propuestas para cada Proyecto."Cabe mencionar que no se reciben presupuesto desde el año 2008. ni merienda reforzada. Los niños y jóvenes permanecen en la escuela 4 horas sin contar con ninguna cobertura de comedor. y se explicita que "no tiene injerencia ni la Secretaría de Asuntos Docentes. culturales y deportivas como sujetos de derecho a ello. Lo que se resuelve con el esfuerzo de docentes del programa y la colaboración de directivos con fondos de SAE de las instituciones. etcétera. sino de Primaria. Por otro lado. En tal sentido se plantea que las designaciones se realizarían "en base a los Proyectos"." Vuele a hacerse necesario entonces enmarcar a lxs trabajadores de "Patios" en la Ley 10. Los equipos de Patios no cuentan con un financiamiento desde entonces. no se realiza el pago en función de módulos del Nivel Secundario. es importante señalar la significación de una educación donde predomine el valor formativo en que se puede pensar este tipo de propuestas. ni el Consejo Escolar del Distrito. es posible pensar que la estructura escolar en algunas ocasiones no resulta accesible para todos los niños y las niñas. el Manual menciona que el pago "estará expresado en módulos de Polimodal".

propuestas variadas que les permitan apropiarse de los contenidos escolares y de las habilidades vinculadas con el “oficio de estudiante”. ciencias. El proyecto será financiado con un fondo para la adquisición de materiales. los programas o líneas nacionales y/o provinciales que asuman como desafío el apoyo a los niños que hayan repetido reiteradas veces. comunicación u otras que sean consideradas por las comunidades educativas como valiosas experiencias de aprendizaje sociocultural. son puntos de partida. 2008) y la confianza (Cornú. Se trata de conocimientos necesarios y valiosos para el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje escolar que colaboran con el cumplimiento pleno del derecho a la educación. Por ello. que tengan sobreedad o que se integren recientemente o por primera vez a la escuela (Decreto de AUH). se recrean espacios para que todos los niños y las niñas tengan acceso y participen en actividades culturales: artes. ¬ Generar un Proyecto Socioeducativo del CAI: esta propuesta contempla. Se trata de poner a disposición de los alumnos.propuestas que les ofrecemos a los niños (Terigi. para que los niños se apropien de los “saberes” que la escuela requiere con el objetivo de mejorar en su condición de alumnos. juegos y deportes. ¬ Fortalecer la trayectoria escolar: a través de los y las MC se implementan acciones específicamente orientadas al apoyo y acompañamiento de la trayectoria escolar. 2009). enfatizando y asumiendo la necesidad de que la escuela enseñe estas herramientas. el reconocimiento (Todorov. ¬ Ampliar el universo cultural: a través de las propuestas de los y las talleristas. la creación de espacios específicos para el fortalecimiento de la trayectoria escolar. Estas actividades están articuladas con la escuela. por un lado. y por otro. encuadres en los que se desarrollan las relaciones pedagógicas. este proyecto contribuye con la elaboración e implementación de dispositivos pedagógicos que colaboran en la concreción de una propuesta de escuela para todos y cada uno de los niños y las niñas En los CAI. dada la responsabilidad institucional que tenemos sobre la escolaridad de los alumnos. el trabajo en talleres que amplíen la experiencia cultural de los niños y las niñas. . nuevas tecnologías. 1999) son principios que subyacen y orientan las acciones.

se producen nuevas situaciones de enseñanza y se amplía también la asistencia integral de la infancia. las sedes están en lugares donde no hay otras ofertas recreativas gratuitas. para lograr fortalecer los vínculos con la comunidad en la que se hallan insertos y así. retención y posible reincorporación de alumnos al sistema educativo formal. en situación de vulnerabilidad social. Esta contención que se brinda a chicos y chicas hace que no se interrumpa en vacaciones sino que se prolonga durante los meses de receso invernal y de verano. de otras formas. donde participan mucho las familias”. con quienes se trabaja para su reinserción. exclusión. que se encuentran dentro o fuera del sistema escolar. A veces. Jáuregui expresa que “la evolución del programa se observa en el resultado. coordinadora del Programa Patios Abiertos. encuentran en la escuela el espacio para poder desarrollarlas. Suelen organizarse interpatios o actividades que juntan dos establecimientos que organizan jornadas. jóvenes y adultos” . en otros lugares. se espera ampliar el espacio educativo. las ONGs. con otros. adolescentes. incluso muestran una relación de mayor confianza con el docente. para chicos de 5 a 21 años. diseñará y desarrollará políticas de inclusión y promoción de la igualdad educativa.se abren más espacios para el aprendizaje. destinadas a modificar situaciones de desigualdad. económica y educativa. deportivas. contribuir al logro de la inclusión. estigmatización educativa y social y otras formas de discriminación que vulneran el derecho a la educación de niños. de otras. o los que aún no están escolarizados. de deportes De esta manera. El objetivo es generar un espacio de inclusión mediante propuestas pedagógicas.¬ Ampliar el espacio educativo: a través de las acciones de extensión comunitaria y articulación con organizaciones de la sociedad civil que realiza el coordinador del CAI. “Las escuelas están abiertas los días sábados e incluso algunas los domingos con un coordinador y los distintos docentes que tienen a cargo los talleres y observamos mucha relación con las familias. no sienten que tengan que rendir prueba. recreativas. ya que es un espacio abierto a la comunidad. Se trata de un programa de inserción destinado a que concurran los chicos de la propia escuela. forman grupos de amigos. Es decir. los clubes barriales. Dichas sedes están estratégicamente ubicadas de acuerdo a las zonas que presentan más dificultades según el índice de necesidades básicas insatisfechas. El objetivo es siempre sostener a los chicos en el sistema e incluir a quienes no lo están. Vemos que los chicos toman la escuela donde funciona el patio abierto con un sentido de pertenencia. artísticas. señala Adriana Jáuregui. ue funciona los días sábados en sedes escolares. muestras. interlocutores -sobre todo con las familias y diferentes organizaciones comunitarias.

y la producción de un cambio en determinadas prácticas escolares como la exclusión. puedan volver y quedarse en la escuela” e esta manera. “se intenta dar respuesta a sus intereses apoyando las iniciativas de los jóvenes. la flexibilidad es un valor positivo asociado a la posibilidad que la escuela tenga de introducir el conocimiento de la realidad de la comunidad En estos puntos que acompañaron al programa desde su creación se vuelve a observar una lógica similar en relación con la generación de modificaciones en la institución escolar. y que “mantiene a los chicos lejos de la calle” y se remiten al vínculo personal de confianza que establecen con los alumnos que se habían ido de la escuela En cualquier caso. el castigo y la verticalidad. se . (…) para que. generando las ofertas que los establecimientos educacionales ofrecen a sus estudiantes y posibilitando la existencia de más y mejores espacios. que permita tanto la asistencia como la permanencia de los jóvenes y los niños(as) a partir de un reconocimiento de las singularidades socioculturales del grupo poblacional próximo. al mismo tiempo que en aquellas personas que no asisten a la escuela. en ocasiones. con el aprendizaje de determinados valores y normas para la vida social. los alumnos y. a través del mismo. de oportunidades formativas-recreativas tanto para el desarrollo personal como para el colectivo”.12 Estas modificaciones permitirían la incorporación de los niños y jóvenes a la institución escolar como una forma legítima de uso del tiempo libre (que era visto como un problema). Patios Abiertos / Centro de Actividades Juveniles de una evaluación positiva por parte de nuestros informantes. Directivos y docentes sostienen que contribuye a generar vínculos positivos entre el establecimiento. la comunidad. sus familias.mejorar las condiciones de inclusión educativa y retención en la Escuela de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad socio-educativa la posibilidad de convocar a todos y todas a ser parte de un proyecto escolar. comunicaron sus coordinadores. en un principio.

como es planteado en las fundamentaciones. Estos planteos se centran en la utilización de la escuela de una forma distinta a la habitual. protegerlos de un afuera inseguro. unesco Ese modelo enfatiza que comprender el contexto en que viven los jóvenes. Para explorar esos saberes. son factores que ayudan al aprendizaje. permitiéndoles. a partir de alejarlos de la calle. las experiencias culturales. ) acompañar la trayectoria educativa. profesores. . La metodología del Proyecto busca responder a la concepción tradicional de que el estudiante “no sabe nada”. sobretodo en contextos con mucha desigualdad. Ante esta problemática. líderes comunitarios. creativas y deportivas bien orientadas en sala de aula.institucionaliza una parte del tiempo libre los fines de semana en actividades extracurriculares y se espera en un futuro incorporarlos tiempo completo a la escuela. abierto para toda la población. jóvenes conozcan otra escuela o mejor dicho que construyan otra visión sobre ésta. con el fin de ocupar el tiempo libre en un ambiente institucionalizado. como un lugar de encuentro. el Proyecto As Mandalas dos Saberes nació en 2006 en la Casa de Arte de Educar en Rio de Janeiro con el objetivo de escuchar a los actores de las escuelas y sus territorios: estudiantes. la gran diversidad de la cultura brasileña aún es ajena a la escuela: aquello que el alumno expresa. siente y posee de experiencia de vida. mostrando que él sabe mucho. para la realización de distinto tipo de actividades. se realizó una investigación con familias y profesores y se llegó a un diseño de mandalas que permitió retratar el mundo cultural de una forma no linear. familias y gestores públicos. es un factor decisivo de aprendizaje. rompiendo con la visión tradicional. o proteger a los de afuera de ellos. no dialoga con la escuela. para que descubran en ella un espacio para permanecer a partir de la realización de las actividades de su agrado. Por tanto.

a. es la articulación curricular y el desarrollo de vínculos de los docentes es el énfasis de en la alegría como parte del aprendizaje. Otra propuesta es continuar articulando esfuerzos en y por ejemplo. que permite aportar una nueva visión al interior del establecimiento. Estos dos tipos de culturas son complejas y se enfrentan frecuentemente en los salones de clase. considerando que los modelos instrumentales de la calidad de la educación. niños y jóvenes para ejercitar nuevas formas de tomar la palabra. Uno de los desafíos de este eje. en conjunto entre estudiantes. Es un espacio más afectivo que pedagógico. Esto se realiza en jornadas extracurriculares que posibilitan un vínculo diferente entre adultos. decidir y disponer sobre las acciones que desarrollan. en diálogo para integrarlas en un solo espacio educativo. profesores y familias con los jóvenes en espacios diferentes a la sala de aula. por lo que hay mucho por trabajar en ese sentido. incluir aspectos de salud adolescente o participación ciudadana de los jóvenes en las intervenciones. los Patios y las Escuelas. que permiten abrir un nuevo escenario educativo al interior de la escuela. que es la visión que el Programa quiere trasmitir a la escuela. Una propuesta sería que se aproximen las culturas escolares y juveniles a los espacios abiertos en las escuelas. la promoción de aprendizajes no formales y experiencias intergeneracionales. así como el abordaje de diferentes temáticas de interés.(iii) instalar calidad educativa como un derecho en espacios extra-escolares. Cada propuesta se adecua a las necesidades educativas y contribuyen a mejorar propuestas pedagógicas para garantizar el derecho a una educación de calidad y justicia educativa temas como la creación de nuevas formas de relaciones de aprendizaje. Los Patios Abiertos son una propuesta específica de cada escuela. ponen presión de obligación al aprendizaje cuando tendría que ser transformado en la oportunidad de crecer mientras se aprende. Esto es relevante. . Busca poner a ambas instancias.