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La Industria Petrolera y el Imperio

de las Leyes (1783-1938)


por: Dra. Guadalupe Ríos de la Torre [*]

Universidad Autónoma Metropolitana

El niño Dios te escrituró un establo <<párrafo anterior|


Y los veneros del petróleo el diablo.
Ramón López Velarde. Figuraron en aquellas actividades dos
hombres que empezaban a influir sobre los
Introducción destinos de la industria petrolera mexicana:
el inglés Weetman Dickson Pearson, y
esde la Independencia y la Edgard L Doheny, de nacionalidad
fundación de un Estado nacional norteamericana. Los dos contratistas de las
hasta la consolidación como obras de ferrocarriles mexicanos, se dieron
república, después de vencer la cuenta de la riqueza petrolera de México
intervención francesa y el último intento durante sus actividades constructoras.
monarquista, fue esencial el desarrollo y (José Valero Silva, La expropiación
explotación de los recursos naturales. Se petrolera 1980, 21-22)
trata de un período de transformación en el
que el liberalismo y el nacionalismo
empiezan a imponerse en el escenario
“Petróleos Mexicanos 1938-1978”. Secretearía de
internacional y se forjan los nuevos Educación Pública /Subsecretaría de Educación
estados-nación, fenómeno el cual las Básica y Dirección General de Información y
naciones iberoamericanas fueron las Relaciones Públicas/ Subdirección Técnica
Administrativa. Gerencia de Servicios Sociales.
pioneras.

Pearson trabajó en el ferrocarril del Istmo,


conoció las riquezas petroleras de la región
“Imperio y República”. Historia de México. Tomo
y las de Tabasco. En 1905 el sacerdote
12, Salvat Mexicana de Ediciones, 1986. Manuel Gil Sáenz da noticia de que Pearson
“anda explorando su antigua mina.”
Igual que otros virreinatos (Buenrostro, op.cit, 2) Doheny trabajó en el
hispanoamericanos, en la Nueva España la ferrocarril de Tampico o San Luis Potosí, se
Independencia se logró después de una entusiasmó con las afloraciones de caliza
larga lucha, por lo que el Estado mexicano en El Abra y con las chapopoteras y del
nacería endeble, endeudado, con una cerro del Pez. (Ibidem.,13) Los dos,
economía paralizada, una sociedad dividida Pearson y Doheny, eran grandes amigos de
y una completa desorganización. Para políticos mexicanos y empezaron a
colmo, su fama de prosperidad y riqueza lo interesarlos en el asunto del petróleo.
convirtió en blanco de las ambiciones de los
nuevos poderes comerciales. No obstante, La inversión de Doheny consistió
el optimismo por recuperar su viejo brillo principalmente en comprar algunas
patrocinó el surgimiento de los proyectos propiedades en Tamaulipas, Veracruz y San
que lucharían por imponerse, hasta que el Luis Potosí. En consecuencia, su interés
esquema republicano triunfara. estaba en que se mantuviera la legislación
que establecía la propiedad del petróleo a
La confusión, el ensayo, la corrección de favor del superficiario; además hacía
sistemas, la variación de los mismos contratos de explotación con otros
principios fundamentales, las legislaciones propietarios, pero sus principales
impuestas bajo inspiración del momento, y adquisiciones las hacía en firme, por
la falta de preparación de un pueblo compra. De cualquier modo lo que le
sometido a la ignorancia sistemática, son interesaba era que los dueños de la
características de la formación de nuestra superficie tuvieran la libre disposición del
nacionalidad. petróleo.

En cuanto al inglés Pearson,


incuestionablemente con mayores apoyos
Antonio González Orozco. Juárez, símbolo de la políticos, deseaba modificaciones
República contra la intervención francesa.
legislativas para que el petróleo volviera al
dominio nacional y se explotara mediante el
El fracaso de los ensayos políticos y las
régimen de concesiones, de las que él
derrotas militares ante las intimidaciones
podía sacar con menos dinero, más partido.
extranjeras también habían dejado huellas.
La sociedad era ahora más incrédula y
Así, puede explicarse que el 24 de
reservada, aunque no había perdido su
diciembre se expidiera la Ley de petróleo
anhelo en el progreso. Triunfantes la
de 1901, en la que se hizo evidente la
república y el liberalismo, los mexicanos
franca lucha entre los dos principios: el que
ansiaban conquistar una paz que permitiera
le convenía al inglés y el que deseaba el
el desarrollo material, de manera que
norteamericano.
estaban preparados para aceptar un
esquema que les asegurara orden y
progreso, y estaban dispuestos a pagar su Esta Ley facultaba al Gobierno para dar
costo, deseo que Porfirio Díaz sabría concesiones petroleras en los terrenos
aprovechar. nacionales y en las zonas federales, como
eran las de las costas, los ríos y las
lagunas. “Las concesiones se otorgarían
Luego de muchos años de crecimiento
mediante ciertas obligaciones de inversión,
económico y estabilidad política el régimen
estableciendo una renta de cinco centavos
porfiriano comenzó a presentar diversas
por hectárea y además la obligación de
señales de decadencia. Su crisis fue
pagar el 7% de las utilidades, cuando las
múltiple e inexplicable. Afectó, con
hubiera, al Gobierno Federal, y 3% a los
intensidad variada, los renglones político,
gobiernos de los Estados, donde se
económico, social, diplomático y cultural: la
encontraran las zonas federales
magnífica situación de finales del siglo XIX
concesionadas (Ley de Petróleode 24 de
se volvió grave desde principios del XX. Los
diciembre de 1901,1901, 4)
problemas enfrentados por el gobierno
porfirista en sus postrimerías generaron
críticas y movimientos oposicionistas entre
diversas clases sociales y grupos políticos.
Roberto Olavaria. “México en el Tiempo.
Fisonomía de una Ciudad. México, Talleres de
Excélsior, 1945.

Atlas Histórico de la Escuela Nacional Preparatoria Dicha ley reconoce el privilegio de los
1910. México, UNAM IISUE, Edición de Jubileo
2008. dueños de la propiedad privada para
explotar el petróleo, confirmando el sistema
de las Leyes Mineras vigentes entonces,
La Revolución Mexicana secuela de la etapa
pero sus los artículos 3° y 4° contienen una
porfiriana y proceso definidor del México de
disposición en la cual se autoriza “la
buena parte pare del siglo XX. Las crisis
expropiación de terrenos particulares, para
que caracterizaron el final del porfiriato
ejecutar obras de explotación petrolera”.
explican que los ideólogos contrarios al
(Ibidem., 5)
régimen se tornaran críticos a la política
económica de la dictadura. A través de
grandes vicisitudes, bajo el continuo peligro Expresamente en un artículo transitorio se
exterior amenazando nuestras fronteras, se dejaban a salvo los derechos de las
pudieron consolidar algunos de los empresas que estuvieran trabajando para
principios constitucionales. aquella fecha, pero se hablaba de que
también podían acogerse a la ley si les
convenía.
Expondré en este artículo las experiencias
vividas en nuestro país respecto al sistema
jurídico de propiedad petrolera. En realidad, esta Ley podía fundar actos del
gobierno según las circunstancias y
distintos caminos, restituyendo en parte la
Diego Rivera, Detalle del Mural Sueño dominical posibilidad de explotaciones bajo el
en una tarde en la Alameda.
régimen de concesiones, y dejando
ambiguamente a salvo los derechos de los
propietarios.

Legislación petrolera
Posteriormente, en noviembre de 1909, la
Ley Minera de los Estados Unidos
Toda la época inicial de la industria Mexicanos declaró “propiedad exclusiva del
petrolera, se desarrolló bajo el imperio de dueño del subsuelo los criaderos o
las leyes que reconocían a la nación como depósitos de materia bituminosas”;(Diario
propietaria del petróleo. Este fue siempre el Oficial de los Estados Unidos Mexicanos
sistema de España y las últimas leyes 1909, 8) dicha ley permaneció en vigor
españolas en materia de minería durante la hasta 1926, cuando se reglamentó el
Colonia fueron “Reales Ordenanzas para la Artículo 27° Constitucional.
Minería de la Nueva España de 1783, que
definían la propiedad de los bitúmenes o
Fue así como Porfirio Díaz se propuso sacar
jugos de la tierra para la real Corona
al país del estancamiento económico dando
española” (Legislación Petrolera, Leyes,
entrada a los capitales extranjeros (siempre
decretos y disposiciones (1783-1921) 1940,
y cuando estos pudieran ser reglamentados
16)
por el Gobierno), para evitar enclaves en la
economía. En el caso del petróleo esta
El rey Carlos III de la familia de los actitud culminaría con la Ley Minera de
Borbones concedía las minas en propiedad 1909, por medio de la cual se quitaba a la
precaria, es decir, aunque los títulos de nación y en consecuencia al Gobierno, el
estas podían ser objeto de “compra-ventas, dominio sobre los yacimientos petrolíferos.
arrendamientos, herencias, hipotecas, toda
la propiedad minera estaba sujeta a
Durante el período de la lucha armada
caducidad, si no se hacía pago de la regalía
debido en parte a la situación de
al Tesoro Real, el cual consistía en una
aislamiento de que gozaba la industria, y
parte de los minerales obtenidos, que
después del control que se otorgó a los
variaba entre el 10 y el 20%, y la
superficiarios como dueños de los depósitos
propiedad era válida sólo en cuanto,
petroleros, se permitió que la actividad
además, se cumpliera con las
pasara por una época de estabilidad y
ordenanzas, (Real Ordenanzas de la Minería
bonanza. Sin embargo, a partir de esta
de la Nueva España, Título 5-6, 1783, 3)
etapa ocurrió un cambio importante que
las cuales comprendían una muy
significó una modificación a la política
adelantada reglamentación sobre las
seguida hasta entonces por el Gobierno
actividades mineras, y establecían medidas
Mexicano, es decir, se trató de imponer
protectoras para la seguridad de los
varios impuestos que graven la producción
obreros. Era también una condición precisa
petrolera, la cual prosperaba
y principal para que subsistieran los títulos
paulatinamente, para hacer frente a los
de propiedad minera y el que la mina fuera
constantes gastos militares.
explotada continuamente, pues la
paralización de trabajos era bastante para
que se diera por terminada la propiedad
concedida y se otorgara el derecho de Diego Rivera, Detalle del Mural Sueño dominical
explotar la misma a otra persona.(Ibidem, en una tarde en la Alameda.
5-7)
Durante el gobierno de Francisco I. Madero
(1911-1913), se decretó un impuesto
especial en junio de 1912 mediante la Ley
“Conquista” Historia de México. Tomo 6, Salvat
del Timbre que indicaba un “gravamen
Mexicana de Ediciones, 1986.
sobre la exportación del petróleo de 20
centavos por tonelada, equivalente a 3
Toda la minería se desarrolló bajo este
sistema de propiedad, pero debemos tener avospor barril.”(Ibidem.,1912,7-9) Medida
en cuenta que las actividades que motivó las quejas de los empresarios
correspondientes estaban limitadas a los ante sus gobiernos, pues afectaba sus
“españoles y a los nativos de la Nueva ganancias.
España, incluyéndose a los indígenas y no
se permitía la intromisión de Esta Ley tuvo grandes consecuencias, pues
extranjeros”. (Ibidem, así quedaban regularizados y legalizados
8-9) los contratos de Pearson y Doheny con los
superficiarios, poseedores hasta entonces
El sistema español impulsaba de simples exclusivas de explotación y no
principalmente la producción del oro y la de derechos de propiedad. Dentro de la
plata; los metales útiles casi no se vigencia de dicha Ley fueron pactados los
explotaban más que en relación con la contratos relativos al subsuelo que han
obtención de los preciosos. Esto resultaba servido de apoyo a las actuales
precisamente del carácter precario de la concesiones.
propiedad minera. El dueño de la mina
procuraba siempre enriquecerse con la La ley del Timbre fue firme base para la
mayor rapidez posible, por temor a sufrir resistencia que años después habrían de
en la pérdida de su propiedad, y lo que oponer las empresas petroleras a los
atraía era la explotación de metales esfuerzos de México encaminado a la
preciosos. nacionalización.

Los hechos anteriores dejan ver que las El gobierno de Venustiano Carranza (1917-
circunstancias de la conquista quedaban 1920) se distinguió en materia petrolera
atrás y en su lugar aparecía un verdadero por una política destinada a obtener para el
sistema de dominación colonial. Cobraba estado una mayor participación en los
forma una política de explotación de recursos petroleros. De hecho la
recursos concebida globalmente y ajustada Constitución de 1917 reivindicaba para
a las realidades, complejidades e intereses México la propiedad original del subsuelo.
del mundo de los españoles, lejos de los Esta legislación no podía satisfacer a las
ámbitos restringidos e inestables de compañías petroleras, que veían
conquistadores y encomendadores, lejos amenazados sus intereses, lo cual acarreó
también de las preocupaciones que ponían serios enfrentamientos con el gobierno
a los indios en el centro de los proyectos e norteamericano e inglés, que
ideales americanos, como cuando se trazan representaban a las compañías y
los lineamientos originales de la presionaban para evitar que sus intereses
evangelización. (José Valero Silva 1965,30- petroleros se vieran afectados. Tan grave
35) fue la situación, que nuestro país vivió la
amenaza de una posible intervención
Por el Tratado del 28 de diciembre de 1836, norteamericana desde el momento en que
en el que la “Corona española reconocía la se aprueba la nueva
soberanía de México, se consideró que los constitución.[1]
derechos reales pasaban a ser patrimonio
de la Nación Mexicana”.(José Domingo El triunfo del movimiento del movimiento
Lavín 1976, 40) En consecuencia las de Agua Prieta en 1920 contra Venustiano
ordenanzas españolas de minería se Carranza, colocó en el poder al triángulo
siguieron aplicando en México como leyes sonorense (Adolfo De la Huerta, álvaro
sustantivas de procedimiento, en las que Obregón y Plutarco Elías Calles). Este, con
sólo había cambiado el sujeto principal, Obregón a la cabeza, inició una serie de
sustituyéndose al rey de España por la esfuerzos para que la intervención
Nación Mexicana, y a las autoridades extranjera recobrara la confianza en
mineras de la Corona, por las juntas de nuestro país y para llevar a cabo la tarea
Minería o los departamentos de Fomento de reconstrucción nacional.
que se organizaron en los distintos estados
de la República. Como consecuencia de la nueva legislación
constitucional, las compañías petroleras
Posteriormente los estados de la República, sintieron inseguridad con respectos a la
conforme a la Constitución de 1857, propiedad del subsuelo.
tuvieron facultades para legislar en materia
de minería y comercio, y varios de ellos
establecieron su legislación particular, en la
que el petróleo y el carbón quedaron dentro La Revolución Mexicana. Fin del Porfirismo y lucha
por la democracia. Historia de México. Tomo 15,
de las reglas generales para todos los Salvat Mexicana de Ediciones, 1986.
minerales.
Para resolver este problema se entablaron
en 1920 una serie de pláticas con el
gobierno de De la Huerta, que no
Diego Rivera, Detalle del Mural Sueño dominical
en una tarde en la Alameda. prosperaron. Al ascender álvaro Obregón a
la presidencia (1920-1928), se iniciaron los
Durante el Imperio de Maximiliano (1862- trámites para lograr el reconocimiento del
1867) se empleó, conforme al Tratado de gobierno de Washington. (Jorge Vera
Córdoba (24 de agosto de 1821), el Estañol 1968,123-124)
sistema español. Se dieron unas “treinta y
nueve concesiones petroleras entre el 14 Más tarde, al asumir Plutarco Elías Calles la
de noviembre de 1864 y el 6 de noviembre presidencia (1924-1928), el problema
de 1866”.(Efraín Buenrostro 1968,14). La resurgió al implantarse una serie de
mayor parte de los denunciantes eran medidas encaminadas a disminuir el poder
mexicanos y las regiones en que se hicieron de las compañías. Calles envió al Congreso
las solicitudes de explotación fueron un proyecto para reglamentar el artículo
“Tabasco y los Municipios del norte de 27° en materia de petróleo, y más adelante
Veracruz, los del sur de Tamaulipas, la otro proyecto de ley para la fracción
región de Tenancingo en el estado de primera del mismo artículo.( Jesús Silva
México, la región del Istmo, y las regiones Herzong 1964, 65-67) . El 31 de diciembre
de puebla cercanas a la Huasteca”.(José de 1925 se aprobó la primera ley orgánica
López Portillo y Weber 1975,15) del artículo 27° en materia petrolera, que
entró en vigor en el mes de abril.
Derrumbado el Imperio, el 16 de julio de
1867 Juárez volvió a la ciudad de México, Al ponerse esta ley en vigor, las empresas
y, esta vez, el pueblo, que valoraba su optaron por solicitar un amparo ante los
lucha por preservar la soberanía nacional, tribunales mexicanos, agudizándose una
lo recibió con verdadero júbilo. El triunfo de vez más, la crisis entre Estados Unidos y
la república anulaba finalmente la oposición México, que llegó a su punto crítico a
monarquista, aunque no daba fin a mediados de 1927, temiéndose un
desórdenes y levantamientos, ahora rompimiento total o una invasión armada.
generados por las ambiciones políticas de (Lavín, op.cit., 123-124) A finales del
los propios liberales. mismo año, los Estados Unidos intentaron
poner fin a las desavenencias con el
gobierno mexicano, utilizando la vía de las
negociaciones en lugar de las agresiones y
José Clemente Orozco. Detalle del amenazas.
Mural Fusilamiento de Maximiliano, Mejía y
Miramón.

Como buen liberal, comprometido con el Enrique Karuze.


desarrollo y progreso, Juárez deseaba “Reformar desde el origen Plutarco E.
favorecer las ramas productivas: Calles” Biografías del Poder/. México, FCE, 1987.

inversiones, comunicaciones, caminos,


ferrocarriles, colonización y explotación de Se llegó a un acuerdo, llamado Calles-
los recursos mineros. No sólo aprobó Monrrow, dio solución temporal a un
algunos proyectos de inversión conflicto que ya tenía más de una década,
norteamericana, sino que reconoció el como señala Lorenzo Meyer: “al concluir
contrato que el imperio había firmado para 1928 y todo indicaba que la reforma
construir el ferrocarril y la explotación petrolera buscada por la revolución sería
minera. (Valero Silva, op.cit., 99-100) El uno más de los objetivos frustrados de la
gobierno del presidente Benito Juárez hizo Revolución Mexicana.” (Meyer, op.cit., 115-
también declaraciones expresas respecto a 116)
que “las minas de carbón estaban sujetas
al sistema de denuncios establecido por las
ordenanzas de minería”. (Lavín, op.cit. ,41)
Miguel V Casasola. La Expropiación del Petróleo
1936-1938. álbum fotográfico 19336-
Cuando empezó a promulgarse la 1938. México, FCE, 1981.
legislación mexicana, bajo el influjo de las
ideas económicas de aquellos tiempos, en En 1933 el país se preparaba para la
los Códigos de los estados y en la misma próxima sucesión presidencial,
Constitución se suspendieron las postulándose la candidatura de un hombre
restricciones para emplear capital y de filiación callista, el general Lázaro
elementos extranjeros en la minería. Cárdenas.

El aspecto más significativo de su gobierno


fue la expropiación petrolera en un
Pergamino del siglo XIX. Colección Familia Ríos de
la Torre. momento en que México iniciaba su
desarrollo industrial. La nacionalización del
Posteriormente, la constitución de 1857 fue petróleo planteó al país la posibilidad de
modificada para dejar exclusivamente al convertirse en exportados des su propios
Gobierno Federal facultad de legislar en recursos naturales.
minas, comercio y bancos, y se expidió el
primer “Código de Minería Nacional, que
derogaba las ordenanzas y los Códigos de
los Estados, con fecha 22 de noviembre de Consideraciones Finales
1884.”(Ley Minera de los Estados Unidos
Mexicanos 4 de junio de 1892, op.cit., 7) El movimiento de Independencia puso fin a
un pacto de dominación caracterizado por
En este Código aparece, por primera vez en la participación preponderante de la Corona
México, la declaración de que “los Española, pero una vez que México había
propietarios de la superficie eran dueños logrado su Independencia era necesario
del carbón de piedra y del petróleo y podían crear un nuevo pacto social, por lo tanto,
explotarlo fuera del régimen de denuncios y durante la primera mitad del siglo XIX se
concesiones, manteniendo para los demás llevaron a cabo constantes experimentos
metales y minerales.” (Ibidem, 8) En el políticos a nivel nacional; sin embargo,
mes de noviembre de 1884 fue aprobada la ninguno tuvo éxito durante los primeros
citada Ley Minera, al terminar el período cincuenta años de Independencia. Podemos
presidencial del General Manuel González afirmar que fueron dos los obstáculos
(1880-1884). principales que retardaron la consolidación
del Estado-Nación durante esa época: el
Después, en 1892 se expidió la Ley Minera desmesurado poder de la Iglesia y el
en la que “se reconocía explícitamente al precario desarrollo de la economía. Por un
superficiario como propietario, y solamente lado, la Iglesia había acaparado el espacio
se establecía que la propiedad puede (sic) político; por el otro, el excedente
ser explotada sin necesidad de obtener económico era ínfimo, por lo que las clases
concesiones.”( Ley de Contribuciones en el poder a nivel estatal no estaban
Directas, Ibidem, 11.) dispuestas a compartir este excedente con
un Estado nacional. Estos elementos
Sin embargo, en México el ingresó de impidieron una alianza de clases a nivel
capitales fue visto como una posibilidad de nacional.
acrecentar la capacidad productiva del país
y promover su desarrollo, pero no como la El afianzamiento del Estado sólo fue posible
entrada total y sin reservas de nuestros durante el porfiriato debido al límite que
recursos económicos a las potencias impusieron a la Iglesia las leyes de Reforma
extranjeras para explotar nuestras materias y al dinamismo de la economía durante
económicos y energéticos. Se conserva la esta época. Fue entonces cuando se dio la
posibilidad de registrar y limitar su alianza a nivel nacional entre hacendados,
capacidad expansionista mediante la acción burguesía naciente, burguesía extranjera y
del Gobierno. Estado, Y fue precisamente por este tipo de
alianza que prevaleció el autoritarismo
durante el porfiriato.

“Petróleos Mexicanos 1938-1978”. Secretaría de La estrategia durante el régimen de Porfirio


Educación Pública /Subsecretaría de Educación
Básica y Dirección General de Información y Díaz (1876-1911) fue la de atraer a la
Relaciones Públicas/ Subdirección Técnica inversión extranjera. Por lo tanto, se
Administrativa. Gerencia de Servicios Sociales.
tomaron una serie de medidas, como
incentivos monetarios, disminución de
Por lo mismo era necesario mantener un impuestos a la exportación subsidios, y
gobierno definido, fuerte que fuera capaz abolición de leyes que limitaran la inversión
de intervenir en todas las esferas extranjera.
económicas y, por otro lado, de impedir el
predominio absoluto del capital
La introducción de estas políticas
norteamericano, favorecer la competencia
económicas coincidió con la expansión del
de las naciones capitalistas y la libre lucha
capitalismo mundial, por lo que el capital
del mercado, a fin de equilibrarlas y
extranjero pudo aprovechar esta
permitir un considerable margen de acción
oportunidad. Así pues, capital inglés,
al gobierno personal. Por lo tanto, se
francés, holandés y americano fluyó a los
concedió una serie de facilidades a los
sectores más importantes de la economía,
inversionistas, que en el caso del petróleo
especialmente hacia la construcción de los
favorecieron tanto el incremento del capital
ferrocarriles y las industrias extractivas. Por
inglés, como el propósito de equilibrar los
primera vez la economía empezó a tener un
intereses extranjeros que se disputaban en
dinamismo totalmente desconocido en la
esta etapa a su hegemonía en México.
primera mitad del siglo XIX.

Porfirio Díaz (1876-1911) buscó el


Sin embargo, esta alianza a nivel nacional
equilibrio del capital norteamericano y
entre hacendados, burguesía naciente y
otorgó concesiones petroleras a los
capital extranjero no sería lo
europeos, particularmente a los ingleses y
suficientemente sólida para lograr la
en menos medida a negociantes
modernización de México por vía pacífica.
estadounidenses, (Lorenzo Meyer 1979, 41-
Los conflictos fueron surgiendo dentro de
43) pero todas éstas controladas y
esta misma alianza, los cambios en la
otorgadas por el Estado, a través del
economía provocaron el surgimiento de
ejecutivo, es decir, del gobierno personal.
nuevos grupos deseosos de participar, las
clases populares habían sufrido ya mucho
En 1887 se inició en nuestro país la las consecuencias de dicha alianza, y las
explotación para desarrollar la industria políticas del régimen tanto en materia de
petrolera al conceder el gobierno de Porfirio no renovación de los cuadros
Díaz a la Waters Pierce Oil los permisos institucionales, como en la preponderancia
necesarios para la explotación del subsuelo del poder que estaba adquiriendo el capital
mexicano. norteamericano, situaciones que tuvieron
graves consecuencias.

En 1910 surge la Revolución Mexicana,


“Petróleos Mexicanos 1938-1978”. Secretaría de
Educación Pública /Subsecretaría de Educación movimiento social que termina con una
Básica y Dirección General de Información y forma de autoritarismo que había
Relaciones Públicas/ Subdirección Técnica
Administrativa. Gerencia de Servicios Sociales. perdurado por treinta y tres años. Dentro
del cuadro que presentaba la economía
|sigue> mexicana al triunfo de este movimiento,
varios sectores tenían las características
propias del imperialismo económico. De
estos el más notorio y el más productivo
era el petróleo. En torno a esta industria,
que inició su rápido y sorprendente
desarrollo en forma casi paralela a la
Revolución Mexicana, se libró la batalla
principal entre el nuevo orden y las fuerzas
externas.

La nacionalización del petróleo tiene su


punto de partida en el conflicto obrero-
patronal suscitado entre el recién fundado
sindicato petrolero y las empresas con
capital extranjero, el cual desembocó en la
toma de decisión que transformó nuestra
imagen y planteó sólidas bases para una
nueva visión económica.

La expropiación significó un gran


compromiso para el país, el cual no estaba
preparado como tampoco el sistema
económico de la Revolución. Lázaro
cárdenas decidió, in embargo, correr el
riesgo, que representó sin duda un gran
triunfo para el nacionalismo mexicano y
presiones de la hegemonía imperialista.

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