You are on page 1of 116

BIBLIOTHEQUE INTERNATIONALE DE DROIT PUBLIC

pu bUee sous la direction de


Gaston JEZE, profmseur adjoint a I'Universite de Pal'is

SES ()JUGINES
SON EVOLUTIO\ ET SON AVENIR '
PAR

FRANZ OPPENHEIMER

TflADUIT [)E L'ALLEMAND


Par M. W. HORN ,

PAUlS
1\1. G I AnD & E. 13 nIt n E
LlUR ,\ IIlES-l;l\lT [[ ' RS

16, ril e SOll(flv t et rlle TOlllllel' , 12

1913
L'ETAT
SES ORIGINES, SON .;VOLLTION ET SON i\ V~;NlR
- - - - ----- - - - --- ------ - -- -- -- - - - -- - -- -- - --

INTRODUCTION

a) Definitions de l'£tat

L'etude que contiennent ces pages est un essai


exclusivement sociologique sur la nature de l'Etat
considerc du double point de vue de l'histoire phi-
losophiquc et de la th eorie economique : Ie cMe
-juridique reste en dehors de notre sujet. Nous sui-
vrons l' Etat, en tant que phenomime socio-psycho-
logique, au cours de son evolution depuis ses or i-
ginesjusqu'a ses formes constitutionnelles contem-
poraines et nous essayerons d' etablir sur ces bases
une prognose raisonnee de son deveioppement
ulterieur. Nous nous attacherons a l'essence me me
de notre sujet, nous inquietant peu des formes
Oppenheimer 1
2 L'ETAT INTRODUCTION 3
legales extcrieures dans lesquelles se poursuit la qu'aucullc cl'eHes n'a ete coo({ue du point de vue
vie inLernationale et intra-nationale. Notre but, sociologi q ue.
en un mot, est d'apporter une contribution it la L'Elat, objet hisloriquement universel, ne peut
philosophie de l'Etat et nous ne toucherons au etre compris dans son essence que pal' une etude
droit politique qu'en tant que ce droit, dans sa I'eflechie ernbl'assant dans ses l1;randes !ignes toute
forme universelle et commune it to utes les societes, l'histoil'e uni verselle. Seule la theorte sociologiq ue
peut etre cODsidere comrne probleme. s'est jusqu'ici engagee sur ce chernin, Ie gl'and
Toutes les maximes de droit politique se trou- chemin de la science: toules les autres se sont
vent done ecartees d'avance de notre examen. De Jormees com me tMories de classe. Tout Etat -
meme un simple coup d'reil jete sur les diverses ceci doit etre etilLli tout d'abord - tout Etat a
definitions de l'Etat suffit it nous convaincre ::[u'il Me et est 'Ull Etat de classes et toule theorie po-
serait vain d'en attendre une elucidation quelcon- litique a ~te et est une theorie de classe. Et une
que quant it la nature de J'Etat, ses origines et ses tileorie de classe n'est pas Ie produit de la rai-
fins. Nous y trouvons ell effet representees toutes son qui scrute mais celui de Ia volonte qui con-
les nuances jusqu'aux extremes les plus violents. voile et commande ; eHe n' emploie pas ses argu-
Lorsque Rousseau fait naitre 1'Etat d'un Con- ments alio de pal'venir a la vel'ite, elle s' en sert
trat social et que Carey Ie fait resulter d'une asso- comme d'autant d'aI'mes dans Ia luUe des inte-
ciation de brigands; lorsque Piaton et les Marxis- rets materiels. Ce n'est pas une science mais une
tes lui octroient l'omnipotence, reconnaissant en mimicry, un simulacre de science. La comprehen-
lui l'autocrate absolu ordonnant toutes les rela- SiOll de l'Etat nous permet bien de nous rendre
tions poiitiques, economiques et meme sexuelles compte de la natUl'e des theories politiques mais
(Platon) des citoyens, pendant que Ie liberalisme la connaissance de ces theories ne peut en aucun
Ie confine a l'impuissance d'Etat-Gardien de la cas nous eclairer sur Ia nature de l'Etat.
paix et que l'anarchisme reclame sa suppression lJelel'minons d'abord par un aper9u rapide des
definitive, c'est en vain que ron essaiera, entre theories poliliques de classe tout ce que l 'Etal
tous ces dogmes contradictoires, d'arriver it une n'est pas.
conception satisfaisante de cet Etat tant discute. L'Etat n'a pas etc con({u par Ie « besoin cl'as-
Ces irreconciliables divergences dans les diffe- sociation » cOlllme Ie croit Platon et ce n'est pas
rentes definitions de l'Etat proviennent de ce un « produit de la nature » comme Ie veut Aris-
4 INTRODUCTION .)

tote. II n'a pas in specie, comme l'expose Ancii- munaute humainc » et dans son essence « une
lon, ~ la meme origine que les langues » ; il est institution divine ». Ciceron demandant quid est
a?solument faux que, comme l'expose ce der- enim civitas nisi j Ilris societas? ne no us satis-
mer, « de me me que les different:,; langages se fait pas davantage et moins encore Savigny qui
sont for~es et developpes spontanement par suite voit « dans la formation de I'Etat une forme de la
du besom et du pouvoir que posse de l'homme de creation du droit, Ie degre superlatif de la crea-
com:muniquer ses pensees et ses sentiments de tion du droit» et qui definit I'Etat meme : « la
me me les Etats se sont developpcs de l'instinct representation materielle du peuple ».
et du b~soin de sociabilite ». L'Etat n'cst pas Bluntschli en proclamant l'Etat « personnifica-
« un droIt gouvernement de plusieurs menaO'es tion du peuple » ouvre Ie long defile de ces theo-
et ,de cequileurest commun avec puissancesou~e­ riciens qui baptisent ou l'Etat, ou la Societe, ou
rame :. (Bodin); et il ne s'est pas davantage consti- encore un melange quelconque de ces deux ingre-
tue pour meUre une fin au bellum omnium contra dients du nom de « supra-organisme ». Cette opi-
omnes aiusi que l'a avance Hobbes et beaucoup nion est aussi intenable que celIe de sir Henry
d'autres apres lui. L'Etat n'est pas Ie resultat d'un Maine faisant s'elever l'Etat de la famille par
Contrat Social comme longtemps avant Rousseau les degres:« gens, maison et tribu ». L'Etat
ont voulu Ie prouver Grotius, Spinoza et Locke. . n'est pas une « unite associative» comme Ie croit
L'j~tat est peut-etre Ie « moyen ayant pour but Ie juriste Jellinek. Le vieux Boehmer se rappro-
supreme Ie developpement eteI'llellement proO'res'" che de la verite lorsqu'il ecrit que denique l'egno-
sif du purement humain en une nation »comI~el'a rum praecipuol'um orius et incrementa pe1'iustmns
expose Fichte rna is surement iI n'est pas ce but vim et latrocinia potentia! initia fuisse appm'e-
il n'a pas ete con,:;u et il n'est pas maintenu dan~ bit,' mais neanmoins Carey est dans l'erreur 10rs-
ce but. L'Etat n'est ni l' Absolu selon Schelling ni qu'il fait provenir l'Etat d'une bande de bl>igands
l'esprit en tant qu'il se realise avec conscience qui se seraient eriges en mailres sur leurs COID-
dans Ie monde ... , la puissance de la raison se rea- pagnons. Beaucoup de ces definitions contiennent
lisant comme volonte. comme Ie dMinit Hegel une parcelle plus ou moins grande de verite
d'une maniere aussi claire qu'eIegante. 11 nous mais aucune n'est entierement satisfaisante et la
est impossible d 'accepter la definition de Stahl plupart sont radicalement fausses.
qui voit dans l'Etat « l'empil'e moral de la COIIl-
6 L'ETAT INTI10DUCTiON 7

notre enfance suffit pour nous permettre de


connaltre la verite de cette assertion generale.
b) La conception sociologique de I'Etat. Partout nous voyons une belliqueuse trl'b u b a~-
re
bare envahir Ie territoire d'un peuple plus paCI-
Qu'est-ce donc que l'Etat au sens sociologique? fiq
1
ue , s'y etablir comme aristocratie et .y fonder
.
L'Etat est, entierement quant it son origine, et son Etat. En Mesopotamie invasion sur mva~iOn,
presque ~ntierement quant it sa nature pendant Etat sur Etat : Babyloniens, Amorites, AssyrlCns,
les. preml~rs s.tages de son existence, une organi- Arabes, Medes, Perses, Macedoniens, Parthes,
satIon soclale nnposee par un groupe vainqueur a Mongols, Seldjoucides, Tart~res et Turcs ; ~~r la
un groupe vaincu, organisation dont l'unique but terre du Nil Hyksos, N ubwns, Perses, hIecs,
est de reglementer la domination du premier Romains, Arabes et Turcs ; en Grece le~ Etats
sur Ie second en defendant son autorite contre Doriens de type caracteristique; en Italle Ro-
les revoltes interieures et les attaques exterieures. mains, Ostrogoths, Lombards, Francs. et ~e~­
J~t cett~ d~min,ation n:a jamais eu d'autre but que mains' en Espagne Carthaginois, Romams, VISl-
I explOItatIOn econoIIllque du vaiucu par Ie vain- g oths , 'Arabes ." en Gaule Romains, Francs, Bur-
queur. gondes, Normands; en Angleterre Saxons et
Aucun Etat primitif dans toute l'histoire uni- Normands. Les flots des belliqueuses peuplades se
verse lIe n'a eu une origine autre (1). La ou une dl'lVersent sur l'lnde jusqu'it l'Insulinde, et sur la
tradition digne de foi informe differemment il Chine ; et il en est de meme dans les colonies
s'~s~ tou~~,urs a.gi de la fusion de deux Etals pri- europeennes des que Ie conquerant ~ trouv.e
mlbfs deja enherement developpes s'unissant en un element de population sedentaire deja etabh.
un ensemble d'organisation plus complexe ; ou Lorsque cet element fait dMaut, lorsque la popu-
encore nous no us trouvons en presence d'une lation du pays envahi se compose de chasseurs
variante humaine de la fable des moutons pre- nomades qu'il est possible de detruire mais jamais
nant l'ours ponr roi afin qu'il les dMende contre d'asservir, on en est quitte pour importer des con-
les loups. Mais meme dans ce cas la forme et la trees lointaines la masse humaine corveable et
substance de l'Etat sont exactement les memes exploitable: c'est la traite, l'esclavage.
que dans« l' Etat-Loup » pur et simple. Les colonies europeennes dont les lois ne per-
La tres mince provision d 'histoire apprise dans mettent plus de suppleeI' par I'importation d' es-
8 L'ETAl'
INTRODUCTIOS 9
cla ves al'absence d'une population indigene seden- ciale collective assuree par un pouvoir coercitif
taire semblent au premier abord constituer une
mais ce n'est plus «l'Etat » au vieu~ se~s du 1Il.0~,
exception it cette reg Ie. L'une de ces co fonies, les ce n'est plus I'instrument de la donuuatlOn polItI-
Etats-Unis d' Amerique, est devenue une des plus ue de I'exploitation economique d'un groupe so-
importantes formations politiques de l'histoire ;ial ~ar un autre groupe, ce n'est pl~s ~'Etat de clas-
mondiale. La contradiction apparente est expli- ses mais un Etat qui semble etre verltablement Ie
quee lit par Ie fait que la masse humaine « tailla- resultat d'un Contrat social. Les colonies austra_
ble et corveable a merci » s'importe d'elle-meme, liennes se rapprochent beaucou p de ces conditions,
emigrant en masse hors des Etats primitifs com me
si nous en exceptons la pl'ovince feodale de ~ueens:
hors de ces Etats, arrives a un plus haut degre
land avec son exploitation de Canaques a de~Ill
de civilisation et possedant deja La liberte de do-
esclaves, et l'ideal est presque entierement attemt
micile mais dans lesquels l'extorsion a atteint un
en Nouvelle-ZClande. .
point insoutenable. Nous avons ici, s'il nous est
Tant que ron n'aura pas atteint un comn~unzs
permis d'employer cette figure, une contamination
consenSllS quant a l'origine et la nature de 1, ~tat
a distance de la «maladie d'Etat », une contamina- historique, ou, ce qui l'evient au .meme, ~e 1 htat
tion causee par des foyers d'infection Cloignes.
au sens socio logique, c' est en vam que 1 on ten-
Dans les colonies OU l'il1lmigration est peu impor-
tera d'imposer un nouveau terme . po~r desi?,ner
tante, soit en raison du grand Cloignement ren-
ces formes superieures de l'orgamsatlOn soclale.
dant Ie voyage trop couteux, soit par suite de En depit de toutes les protestations Ie nom d' Etat
mesures prohibiti ves, les conditions sociales se
leur l'este et leur restera sans doute toujours Afin
rapprochent deja de ce but final de revolution de
d'avoir une emprise sur la nouvelle conception
. l'Etat qu'il est possible des maintenant de recon-
nouS designerons ici cette forme par Ie terme
nailre comme inevitable, mais pour lequel il nous
« Federation libre ».
manque encore Ie terme scientifique. Une fois de L'examen rapide des Etats historiques passes
plus dans la dialectique de l'evolution une trans- et presents deVI'ait etre complete ici, si l~ place
formation quantitati ve est devenue transformation nous Ie permettait, par une etude des faIts que
qualitative: l'ancienne forme s'est remplie d'un nous procure l'ethnologie sur les Etats non com-
nouveau contenu. Nous y avons encore un« Etat », pris dans l'horizon de notre histoire si faussement
c'est-it-dil'e une stricte organisation de la vie so- qualifiee d'universelle. Qu'il no us suffise d'affir-
Oppeuheimer 1.
10

mer ici que nulle part notre regIe ne souffre d'ex-


certion. Dans l'archipel malais comme dans le
. gI'llnd laboratoire sociologique africain, dans taus
les pays du globe OU l'evolution des races a de-
passe la periode de sauvagerie primitive, l'Etat
est ne de la subjugation d'un groupe humain par PHEMIERE PARTIE
un autre groupe et sa raison d'etre est et a tou-
o '

Jours ete, l'exploitation econornique des asservis.


Cette recapitulation sommaire n'a pas seulement L'origine de I'Etat
pour but de demontrer la justesse de l'axiome
fonda,mental q.ue nous a donne, Ie premier, Lud-
WIg GumplowlCz, Ie sociologue bien connu' eUe Une force unique gouverne tout ce qui existe.
nous fait apercevoir aussi comme dans un e~lair Une force unique a developpe la vie, de la cellule
Ie chemin qu'a parcouru l'Etat, Ia longue « voi~ primitive,de l'amibe flottant sur Ie chaud ocean des
douloureuse» de l'humanite,le chemin sur Iequel periodes primordiaies jusqu'au vertebre, jusqu'it
no us Ie suivrons maintenant : partant de l'Etat I'homme.Cette force, c'est l'instinct de conserva-
conquerant primitif il se dirige it travers mille tion avec ses deux subdivisions: la « faim » et
transformations vel'S Ie but supreme, Ia Federa- «l'amour ». A ce point la « philosophie », Ie besoin
tion libre. causaldu bipede pensant,intervient dans ce jeu des
forces pour soutenir, avec la faim et l'amour,l'edi-
fice dn monde humain. La philosophie,la « Repre-
sentation» de Schopenhauern' est d'ailleurs qu'une
creation de l'instinct de conservation, qu'il nomme
« Volonte » : c'est un organe de direction dans
l'existence, une arme dans la « Iutte pour la vie ».
Nous aurons pourtant it reconnaitre dans Ie besoin
causal une force sociale independante, un facteur
non negligeable dans la marche de l'evolution
~o~iologique. Ge hesQin S0 manifesto tOllt d'ilhord,
12 ,,
L ETAT
L'ORIGINE DE L'ETAT 13
et se manifeste meme avec une violence inou'ie il doil suivre dans leur d{weloppement progress if
aux ages primi lifs de la societe dans les manifes- les methodes de la satisfaction economi(Iue des
tations parfois si etranges de la superstition. Tirant besoins, en inscrivant it la place qui leur revient
d'imparfaites observations des consequences en- les influences de l'instinct causal.
tic'~rement logiques, la creature humaine peuple
les eaux et l'atmosphere, la terre, Ie feu, les ani-
maux et les plantes memes, bref l'univers entier it) Moyen politique et moyen economique
de bons et de mauvais esprits. Ce n'est que beau-
coup plus tard, dans ce lumineux temps moderne II existe deux moyens, diametralement opposes
auquel peu de peupIes parviennent, qu'apparalt en principe, par lesqllels l'homme, gouverne par-
la plus jeune fiUe du besoin causal, la science, tout par Ie meme instinct de conservation, peut
Ie produit 10gique de l'observation raisonnee des arriver II satisfaire ses besoins: Ie travail et Ie
phenomt'mes naturels, la science (1 laquelle in-
rapt, Ie tra vail personnel et l'appropriation par la
combe des lors une lourde tllche : detruire la violence du travail d'autrui. Rapt! appropriation
superstition aux racines pI'ofondes, liee it ['ame
par la violence! Pour nous, enfants d'une civilisa-
humaine par d'innolllbrables fils.
tion qui repose justement sur l'inviolahilite de la
Mais bien qu'il soit indeniable que la supersti- propriete, ces deux expressions en evoqucnt im-
tion, surtout dans les periodes « extatiques » (2),
mediatement d'autres: « crime », «chiHiment ». Et
ait pu agir puissamment sur Ie cours des evene-
cette association d'idees demeure, meme lorsque
ments, bien qu'elle puisse encore en temps ordi- nous reRlisons Ie fait que dans les conditions pri-
naire etre un facteur impor tant dans l' organisation mitives de l'existence Ie brigRndage sur terre et
de la vie sociale, la force principale de I'evolu- sur mer represente, avec Ie metier guerrier -
tion n'en est pas moins toujours l'instinct econo- qui ne fut longtemps que Ie rapt en grand orga-
mique, la necessite de l'existence, cette necessite nise - la profession la plus en honneur. Aussi,
qui contraint l'bomme it conquerir pour lui et les afin d'avoir it l'avenirune terltlinologie claire, con-
siens la nourriture, Ie logement et Ie vetement. cise et nettement determinee pour designer ces
Un examen sociologique - et nous entendons pllr extremes si importants, j'ai propose de nommer
III socio-ps ychologique - de l' evolu lion historique moyen ec()nomiq ue Ie tra vail personnel et I' echange
ne peut donc proceder que d'une seule maniere : . equitable du propre travail contre celui d'autrui
14 L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAT 15
ct moyen poLitique l'appropriation sans compen- sa nature et ses /lns, et par la. l'intelligcnce de
sation du travail d'autrui. l'histoire universelle puisque l'histoire n "existe de
Ceci n'est en aucune faQon une idee nouvelle; nos jours que comme hisloire dc l' Etat. Tant que
de tous temps les historiens et les philosophes ont nous ne nous serons pas Cleves a lit libre federa-
reconnu cette opposition et ont tente de la faire tion, toute histoire universelle jusqu'a notre epo·
ressortir, mais aucune de leurs formules n'a pe- que contemporaine, jusqn'it notre orgueilleuse ci-
netre au cceur de la question. Dans aucune d'elles, vilisation moderne n'a et ne peut avoir qu'un seul
il ne ressort clairement que l'opposition existe seu- objet: la lutte entre Ie moyen economique ct Ie
lement dans les diITcrents moyens visant un merne moyen politique.
but: l'acquisition de biens de jouissance. Et la est
justement Ie nm Ild de la question.
On peut observer chez un penseur du rang de h) Peuples sans Etat (chasseurs et l,'lboureurs).
Karl Marx meme a. queUe confusion 1'0n arrive
des que ron ne separe pas strictement Ie but eco- L'Etat est l' organisation du « moyen politique ».
nomique du moyen economique. Toutes les eI'reurs Un Etat ne peut donc prendre naissance que Jors-
qui detournerent finalement si loin de la verite la que Ie moyen economique a amasse une certaine
g-randiose theorie marxiste ont leur source dans
,~
quantite d'objets destines it la satisfaction des be-
ce dMaut de discernement entre Ie but et Ie moyen soins, dont puisse s' emparer Ie rapt a main armee.
de la satisfaction economique des besoins, confu- Aussi les chasseurs primitifs n'ont-ils pas d'Etat,
sion qui conduisit l'auteur it cIMinir l'esclavage : et les chasseurs ayant atteint un degre de civili-
categoric cconomique, et la violence : puissance sation plus avanct) ne parviennent it fonder un
economique ; demi-verites qui sont plus dangereu- Etat que lorsqu'ils trouvent it proximite et peu-
ses que des erreurs completes car eUes sont plus vent asservir des organisations economiques plus
difficiles a. percevoir et rendent les fausses con- developpees. Quant aux chasseurs primitifs ils
clusions presque inevitables. vivent dans une eornpU~te anarchie.
Notre distinction precise entre les deux moyens Grosse (:1) donne de ces chasseurs la description
conduisant au meme but nous permettra d'eviter suivante :
toute confusion de ce genre. EHe nous facilitera « En l'absence d'importantes inegalites dans Ies
la parfll.ite intelligence de l'Etat; de .~Qn origine i fDrtuneij l~ principale cause d'inegalite sociale fait
16 L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAl' 17
dMaut. En principe tous les hommes adultes de les paysans forment une sorte de vague confede-
la tribu sont egaux. Les plus ages, en raison de ration que maintient it peine Ie faible lien d'une
leur experience, jouissent d'une certainc autorite origine commune, d'un langage et d'une croyance
mais nul n'est tenu en vel'S eux it l'obeissancc. La semblables. Tl'es rare ment, une fois l'an tout au
ou des chefs isoles sont reconnus - par exemple plus,Ia fete de quelque ancetre fameux, de Ia di-
chez les Botokudes, les Californiens du centre, vinite de Ia tribu les rasse mble. Aucune autorite
les Weddas et les Mincopies - leur pouvoir est gouvernant la masse: les differents chefs des vil-
des plus restrcints. Le chef n'a allcun moyen d'im- lages ou tout au plus des territoires ant sur leur
poser sa volonte. D'ailleurs la majorite des tribus etroit do maine une influence plus ou moins grande
de chasseurs ne reconnait aueun chef. Toute la selon leUI's qualites indi vid uelles et surtout selon
societe masculine forme encore une masse homo- Ie pouvoir magique qu'on leur attribue. Tels Cu-
gene non differenci6e de laquelle seuls ressortent now (5) nous depeint les Iaboureurs peruviens
les. individ.lls que ron croit en possession de pou- avant I'invasion des Incas, tels furent et tels sont
VOlrs maglques. » pal'tout les paysflIls primitifs de l' Ancien ct du
Ce que nous trouvons ici est donc it peine une Nouveau-Monde: « Un amas de tribus autonomes
ebauche d'Etat dans Ie sens que les theories po- sans cohesion ni organisation d'ensemble et se
litiques donncnt au mot et est bien loin encore combattant mutuellement, chacune de ces tribus
de l'Etat au sens sociologique proprement dit. divisee en unions familiales plus ou moins inde-
Les organisations sociales des laboureurs pri- pendantes. »
mitifs n'offrent guere pllis d'analogie avec l'Etat Dans de telles conditions sociales il est assez dif.
tel que nous Ie eonnaissons. II n'y a pas d'Etat 1<\ ficile d'arri vel' it realiser une organisation guer-
ou Ie paysan vit en liberte travail1ant Ie sol de sa riere dans un but de conquete. Il est dej it bien
pioche. La charrue est deja Ie signe caracteristi- difficile de mobiliser Ie district ou la tribu pour
que d'une forme d'exploitation plus Mevee se trou- Ia defense commune du tel'ritoire. Le paysan est
vant seulement dans l'Etat : la forme de la grande fixe au sol pl'esque aussi fortemcnt que les plan-
exploitation employant Ie travail mercenaire (4). tes qu'il cultive. Par son travail il est veritable-
Dissemin6s dans des fermes, des villages isoles, ment attache au sillon, meme 10rsqll'il est legale-
divises par les eternelles querelles intestines ame- . ment Iibre de ses mouvements. Et d'ailleurs quel'
nees par Ie bornage des proprietes et des districts, . pourrait etre Ie but d'une invasion conquerante,
lR L'ETAT L'ORIGINE DE r.'ETAT Hl
d'une razzia, dans une contree peupl6e exelusive- ditions economiques et sociales qui regnent dans
ment de laboureurs? Le paysan ne peu t prendre les regions exclusivement agricoles il n'existe au-
au paysan rien qu'il ne possede dejit lui-meme. cune differentiation tendant it imposer (les formes
Dans une societe dont Ie caractere distinctif est plus elevees d'integration, il n'existe ni necessite,
la surabonclance de terres cultivables, chaque ni possibilite de subj ugation guerriere d'antres
membre ne cultive qU'autantqu'il peut consommeI' peuples. Aucun Etat ne peut donc s'y constituer,
lui-meme. Tout excedent serait inutilisable et son aucun ne s'y est jamais cree. S'il n'y avait pas eu
acquisition peine superfIue me me s'il etait possi- d'impnlsion du debors, venant de groupes me-
hIe de conserver longtemps les recoltes, ce qui nant nnc existence differente, il est certain que
n'est pas Ie cas dans ces conditions primitives. Ie paysan primitif n'el'tt jamais de lui-meme in-
D'apres Ratzel Ie laboureur de l' Afrique centrale vente l'Etat.
do it transformer rapidement en biere l'excedent
de sa recolte s'il ne veut pas la perdre enWwement.
Pour to utes ces raisons l'esprit helliqueux qui c) Peuples anterieurs it l'Etat
caracterise Ie chasseur et Ie pasteur fait totalement (Pastellrs et Filiin,qs)
deraut au lahoureur: la guerre ne peut lui procu-
rer aucun profit. Et ceHe disposition pacifique se Nons trouvons par contre chez les peuples pas-
trouve encore accrue du fait que ses occupations teurs, meme lorsqu'ils vivent en tribus isolees,
sont loin de Ie rendre apte aux exploits militaires. toute une serie d'elements favorahles it la forma-
II est rohuste et perseverant mais indecis et lent
de mouvements; au contraire les conditions memes cifiques pal.' oppo~ition aux n()mades belliqueux. II cst certain
de l'existence dll chasseur et du pasteur develop- que l'on ne peut soutenir de lem' g-enre d'occupaLion ee que
l'on pretend de l'elevag-c, que sa nature prcpare et dispose ala
pent en eux l'agilite et la promptitude d'action. guerre. Pourlanl c'csl justement dans Ie cadre de ces occupa-
Aussi Ie paysan primitif est-il generalement d'hu- tions paisibles que nous tl'ouvons plusieurs des peuplades les
lIleur plus douce que ces derniers *. Dans les con- plus belliqueuses et les plus crueJles qui aient jamais existe.
Les sauvages cannibales de I" Archipel Bismarck, les fcroces
Fidjiens, les bouchers humains du lJahome.y et des Aschantis
* Ce contraste psycholog-iquc qui a ete souvent exprcssement se livrent tous Ii la paisible culture des fruits de la terre. En
. affirme n'est pourtant pas sans souffrir d'exeeption. Grosse admettant que tous les agricultclll's ne soient pas aussi redou-
{'erit (Formes de Ii! famale, p. 137): « Quolques histoires de la tables, la douceur proverbiale de la plupart ne nous en semble
civilisation presentenLles laboureurs comme des peuplades pa- pas moins plutOt problematique. »
20 ,,
L ETAT 21
L'ORIGlNE DE L'ETAT
tion de l'Etat: les plus civilises parmi eux ont vege : « Trois cents tetes de hetail sont la pos-
effectivement fonde des Etats presque parfaits session moyenne normale d'une famille : qui con-
auxquels il n'a manque que I'ultime marque dis- que n'en possede que cent doit entrer au servi~e
tinctive de notre conception moderne, la seden- des riches dont les troupeaux comptent parfOls
tarite sur un territoire strictement delimite. jusqu'it mille tetes. » Et Ie meme ~criv~~11 ?arlant
L'un de ces elements est purement economi- des nomades de l' Asie centrale dlt: « I rOlS cents
que. Laissant de cote les cas de violence « extra- tetes de betail sont la quantite necessaire au bien-
economique » (Marx) iI peut se developper dans etre d'une famille, cent tetes c'est la misere arne-
Ia vie pastorale une assez grande differentiation nant infailliblement Ie servage. Le serf doit alors
des fortunes et des revenus. Nleme si nous prenons cultiver la terre du maitre (7). » Ratzel (8) nous
comme base primitive une parfaite egalite dans decrit une sorte de commendatio frequente chez
Ie part age des troupeaux, en tees peu de temps les Hottentots: « Les indigents cherchent it en·
les uns seront devenus plus riches, les autres plus trer au service des plus riches; leur but unique
pauvres. Un eleveur particulierement habile verra est d'arriver it posseller du Mtail. » Selon La-
ses troupeaux s'accroitre rapidement ; un gardien veleye les memes faits se sont produits en Irlande
attentif, un chasseur hardi les preservera mieux it l'epoque primitive; il fait meme provenir l'ori-
de la decimation par les fauves. La chance s'en gine et Ie nom me me du systeme feodal des prets
me Ie aussi : l'un trouve de gras paturages, des de bestiaux faits par les riches aux membres plus
sources d'eau vive, pendant que l'autre voil toutes pauvres de la tribu. D'aprt'ls lui un fee-od (Vieh.
ses possessions detruites par la mala die ou les eigen, propriete de bestiaux) fut it l'origine Ie
intemperies. premier fief par lequel Ie plus fort s'attacha Ie
L'inegalite des fortunes a partout comme con- plus faible comIlle « feal» jusqu'it ce que ce der-
sequence inevitable l'inegalite des classes : Ie nier eut acquitte sa dette.
pasteur ruine doit se mettre au service de celui La place nous manque ici pour faire plus qu'in-
qui est reste riche et tombe par lit dans une po- diquer combien cette differentiation d'abord eco-
sition inferiellI'n, dependante. Le cns a etc cons- nomique puis sociale a dll etre fa vorisee, meme
tate dans toutes les con trees de I' Anr,ien Monde dans les societes pastorales pacifiques. par Ia cu~
ou vivent les pasteurs. Meitzen (6) donne les de- mulation des charges de grand'pretre et de sacri-
tails suivants sur les nomades Lapons de Nor- ficateur dans Ie patriarcat. Le chef pouvait alors
22
L'ORIGINE DE L'ETAT 23
~'aci~elll~llt augmontel' Ie nombre de ses tt'Oupeaux: possession d'csclaves! Le nomade a decouvert
11 n aViut pour cda qu'a. exploiter habilement la l'esclavage et a Cl'ee pal' Iii. cet elllbryon de l'Etat:
superstition des membre:,; de la trihu. la premiere exploitatlOll de l'holllllle par l'homme!
'~o.utefois, tant que n'intervient pas Ie moyen Le cha,;seur aussi se bat et fait des prisonniers,
pohhquc, cette inegalite se maintient dans des mais il ne les reduit pa:,; en esclavage ; il les tue
limite:,; tres IUodestes. L 'adresse et l'habilete ne ou les adopte comme membres de sa tribu. Que
:,;ont pas f~r~elllent her6ditaires, les troupeaux les ferait-il d'esclaves '! Les produits de chasse se
plus con,sl~~rables se dispersent lorsque de nom- laissent plus difficiIement encore que Ie grain
breux hentleI's grandirent sous la meme tente emmagasiner et« capitaliseI' ». La pensee de trans-
et la fort~lle est inconstante. De nos jours mem~ formel' un eire humain en machine iI. travail ne
Ie plus rlChe des Lapons Suedois est tombe en pouvait !laUre que dans une periotie de I' economie
peu de temps dan~ un tel etat de pauvrete que Ie ou existe un fonds de biens, un « capital » exi-
?,ouvernement dOlt pourvoir a sa subsistance. geant l'aide de travail dependant pour pouvoir
foutes ces causes tendent constamment a retablir s'aecroltl'e. Ce degre est atteint chez les pasteurs.
de ~ayon approximative l'egalite economique et Les membres d'une famille sans aide etl'angtll'e
soclale de In condition pl'emiere. « Plus les noma- suffisent iI. peine a. garder un troupeau peu norn-
des. sont paisibles, pl'imitifs, « authcntiques », et breux et a Ie protegeI' eontre les ennemis du
1ll00ns nous trouvons chez eux de sensibles ineo'a- dehors, hommes ou animaux. Avant l'interven-
lites dans les possessions. II e:,;t touchant de v~il' tion du moyen politique les aides auxiliaires ne
la j?i~ avec laq~elle un vieux pl'ince des 1\1ongo- se trouvent qu'cn tres petit nombre : quelques
les~Zaizans recOIt son cadeau tributaire : une poi- membres appauvl'is de la tribu, quelques fugitifs
gnee de tabac, un morccau de sucre et vinO't- appartenant iI. des tribus etrangeres et que nous
cinq kopeks (9). » b trouvons partout cornme proteges dependants
Il est reserve au moyen politique de detruire dans Ie train des grands possesseurs de tI'OU-
cett~ eg,ali~e de ~ayon plus entiere et plus durable. peaux (H). lei et Iii. une peuplade appauvrie en-
« La o.u l.on f~It Ia guerre, Ia ou I'on remporte tre iI. demi volontairement au service d'une plus
du butm, 11 eXlste des inegalites plus sensibles riche. « Les positions reciproques des peuples
representees par la posse:,;sion d'esclaves de fem- sont determinees par l' etat de leUt's possessions
d' , respectives. Ainsi les Toungouses qui sont tres
mes, armes et de coursiers de race (10). » La
) ,
'21 I. ETAT I.'ORIGINE DE I.'ETAT 25
pauvres s'efforcent de rester dans Ie voisinaO'c de guerl'e: il peut l'utiliser comme esclave it la
des etablissements des Tsrhouktchis qui poss~­ garde du betail. Nous pouvons encore observer
dent de grands troupeaux de rennes. Les riches la transition entre l'usage de la mise it mort et
Tschouktchis emploient les Toungouses comme celui de la mise en esclavage dans une ceremonie
bergers et leur donnent des rennes comme retri- du cuIte des Scythes: SUI' cent prisonniers de
bution de leurs services. » De meme l'asservisse- guerre un seul es t sacrifi6 lors des gra nds festins
ment des SamoyMes de rOm'al par les Sirjaines de la tribu. Lippert qui mentionne ce fait y voit
n'a etc que la consequence Hnale de l'usurpation (14) « une restriction naissante dont la raison est
graduelle de leurs pAturages (12). evidemment la valeur qu'acquiert Ie prisonnier
,~l'exception de ce dernier cas, qui se rapproche comme serviteur possible ».
deja de la formule de l'Etat, les quelques melll- Avec l'incorporation des esclaves dans la tribu
bres « sans capital» subsistant dans une tribu ne pastorale nous avons l'Etat dans ses elements
sufHraient pas it garder des troupeaux tres nom- essentiels : il n'y Inanque que l'occupation per-
breux. Et poudant la nature meme de l'exploita- manente d'un territoire delimite Cet Etat a pout'
tion impose la division des troupeaux. Un meme forme la domination et pour substance l'exploita-
paturage ne peut nourrir qu'un nombre limite de tion economique d'instruments humains de tra-
bestiaux et les chances de glI'der intact Ie nom- vail. Et des lors la differentiation economique et
bre de betes eIevees s'accroissent avec Ia pos- la formation de classes sociales vont pouvoir pro-
sibilite de les repartir sm plusieurs p&turages. gresser a grands pas. Les troupeaux des cbefs, ha-
Alors les maladies, les intemperies, etc., ne peu- bilement divises, gardes soigneusement par de
vent en detruire qU'une paetie et l'ennemi du nombreux bergers armes, maintiennent leur effec-
dehors ne peut pas non plus lout derober it la tif plus aisemcnt que ceux des autres membres de
fois. Chez les Berreros par exemple « tout pro- Ia tribu. lIs s'accroissent en nombre plus rapide-
prietaire un peu aise est force d'avoir, a c6te de ment aussi, grace it la plus grande part de butin
son habitation principale, plusieurs paturages OU que regoitle riche, proportionnellement it Ia quan-
les frcres cadets, ou d'autres parents, ou a leur tite de guerriers asservis qu'il peut mettre sur
dMaut des serviteurs ages et fldeles, sont charges pied. La grande pretrise joue a ussi son r6le et il
de la surveillance des troupeaux » (1:J). se creuse ainsi entrc les membres jadis egaux de
Aussi Ie nomade epargne-t-il son prisollnier Ia tribu un abime de plus en plus pl'ofond, jus-
Oppenheimer 2
26
L'ORIGINE ])E L'ETAT 27
qU'it ce qu'une vcritahle aristocrlltie, composee padout Otl l'escl;1\'agc est (jr·~a.llise ~n in~titutioll
des riches descendallts des riches patriarches, se legale. Elant dOIlnc des COll<htlOllS Hlenhque~ la
dresse enfin en face de la plebe. nature hUlllaine se developpe pill'loul de la llleme
« Les Peaux-Houg'es, llleme ceux qui possedent maniere, sans distinction de couleul' ni de race.
l'organislltion la plus avancee, n'ont dEweloppe Le pasteur s'!Jabitue ainsi graduelleIllent au
ni aristoeratie, ni esclavage * et c'esL pill' lit prin- metier guerrier et it l'exploitation de l'homme en
cipaleillent que leurs institutions se disLinguent de taut que moteur it tl'avail. Son genre de vie me me
ccllcs de l'Ancien-'\londe. L'esclavage, comille Ie pousse forcement it employer de plus en plus
l'aristocratie, ne prospere que sur Ie sol patriar-
Ie « moyeIl politique ».
cal des peuples se livrard a l'elevage des trou- II est physiquement plus robuste que Ie chas-
peaux (HS). » Nous trouvons chez tous les pas- seur pl'imitif dne lui est inferieur en rien COlllllle
teurs parvenus it un certain degrc de civilisation adresse et decision: les moyens de subsistauce
1a division sociale en trois classes distinctes : aris- du chasseur sont trop incertains pour qu'il puisse
tocratic (princes des tribus de la Bible), hommes attcindre Ie maximum de taill~ et de force dont
libres et esclaves. D'apres l\1ommsen (16) « tous sa raee est capable. Le pasteur au conlraire, qui
les peuples indo-germains possedent l'esclavage a dans Ie lait de ses troupeaux une source cons-
comme institutionlcgale ». Et ce qui est rapportc tante de nourritul'e, qui peut avoil' de la viande
des Aryens, des Semites d' Asic et d' Afr'ique (Ma- it volonte, arr·ive pl'esque partout it une taille de
sai et Vahouma) e t des Mongols s'ap plique ega- geant, Ie ~oillnde Aryen avec ses troupeaux de
lement aux Halllites. Chez les Fellata du Sahara chevaux tout COJllllle les possesseurs de troupeaux
« la societc se divise en princes, chefs, hOlllmes bovins d' Asie et d' Afrique, par exemple les Zou-
francs (hommes lib res n'ayan t que des possessions lous. De plus la trihu de pasteurs est superieure
modestes) et esclaves » (17). Il en est de me me en nombre a lit horde de chasseurs, d'abord parce
chez les Hovas (18), chez les peuples de me me qu'elle peut tire I' d'un terrain donnc une plus
race de la Polyncsie, les Nomades de la mer, bref grande quantite de nOUI'riture, et surtout parce
* CelLo assertion de Lippert n'cst pas tout Ii fait ,iuste. Les que la possession de lail animal, en abregeant la
chasseurs et pecheul's du Nord-Ouest de I'Ameriquc ayant Ulle periode d'al1aitement, pel'met une succession
organisatIOn d'cxistllncc sedentaire possedent les deux: aris- plus rapide des nilissilnces ainsi (Iue l'arrivce h
tocratie ct esclavage
l'Age adulte d'un plus grand nombre d'enfants.
L' ORTC; INE DE L'I::TAT
28 L'ETAT
linatrices de la vie du nomade l'ol'dl'e illvllL'iaJ)le
C'est ainsi que les steppes fertiles de "l'Aneien ~e campement. Chaque homme, chaque ohjet it
Monde sont deveHues ees inepuisables reservoil's sa place illlmuablc: de 1,1 la rapirlite et Ie bon
humains nux d6bol'dements p6l'iodiques, verita- oedee avec lesquels on instaUe et li've Ie campe-
bles « vilgina~ gentium ». ment. II ne vient it l'esprit de pOL'SOnlle de cl~an-
Compares aux chasseurs les pasteurs se distin- er de place sans cOlllmandclllcnt ou sans rmson
guent donc par un Hombre plus considerable de g , t "
impeeative. C'est seulement grace a cot 0 severo
guelTiers valides, plus robustes individ uellement dIscipline qu'il est possible, dans l'espace d'nne
et dans leur m;isse au moins aussi mobiles que heure, d'empaquetor et do chaL'ger la tcnto avec
Ia horde de chasseurs, beau coup plus rapides
tout son contenu. »
meme car heaucoup sont montes (chevaux ou La meme discipline, etablie de toute antiquit6,
chameaux). Et cet ensemble plus considerable de eprouvee ft la cbasse et dans les exp6ditions pa~,i­
forces individuellement superieures est maintcnu fiques O'ouverne egalement les marches guerne-
pae une oeganisation teIle que seule peut la creer
Ie pateiaL'cat ilutoritaire, rompu au commandelllent
res de' L'lteibu. Les pasteurs deviennent ainsi des
combattants de profession, et meme, tant que
d'une masse d'esclaves. Comment mettee en parit6 « l'Etat » n'a pas cree d'ol'ganisations plu~ p~l'­
celte org'anisation prepriree et d6veloppee pal' les faites et plus puissantes, des combattants lIlVlll-
conditions memes de l'existence ot Ie faible lien cibles. Pasteur et guerrier deviennent des tormes
d'ob6issance qui unit Ie jeune guerrier des chas- synonymes. Ce que eappOl'te Rahel des nO~lades
seurs a son chef? de l'Asie centeale (20) s'applique egalement a tous
Le cluisseur poursuit son gibier seul ou par les autres : « Le nomade est en tant que pasteur
petits groupes: c'est reuni en gl'andes masses un concept economique et en tant que guel'l'icr un
dans lesquelles l'individu se trouve parfaitement concept politique. Ii est toujo urs peet :1 abandon-
prot6g6 que Ie pasteur avance, foemant un veri- ner son occupation, queUe qu'elle SOlt, POUL' Ia
tllble corps d'expedition dont les haltes sont comme guerre et Ie beigandage. Pour lui tout dans l' exis-
des campements fortifies. Ainsi la pratique des tence a deux faces, pacifique ou belhCfuellse, hon-
manCBuvres de tactique, l'esprit de methode et la nete ou spoliatrice et il montre selonles ciecons-
discipline stricte se d6veloppent tout naturelle- tances tantot l'une et tant6t l'autre. La peche et
ment.« On ne risque guere de se tromper,remarque la naviO'ation exercees par le Turcoman transcas-
o .
Ratzel (19),en mettant au Hombre des forces disci- .)
Oppenheimel'
L'ORH":TNE DE ';ETAT :11
pi.:n se transformcnt en piratcrie ... Ltl marcho Ie cheval ou Ie « vaisseau du desert» contre Ie
<in peuple pasteur, paisible en apparonce, decirle « coursier des mel'S ». en autre exemple est celui
Ia marche (Ie gnerre, la houlette de bet'gel'de- des Scythes: A peine ont-ils appris l'art de nHvi-
vient une arme redoutnble. A l'antomne, lorsque guer que ces« pasteurs errants, la race fame use des
les chevaux reviennent plus l'obustes (Iu pilturage Hippomolgues d'IIomere, les plus justes des hom-
ot que lil seconde tonte des moutons est termince, mes qui ne vivaient que de lait »(Iliadp, cll. XIII,
Ie Ilomade cherche dans sa lIlemoirc quelle exp{~­ 3) se transforment, tout comme leurs freres bal-
dition de vengeance ou de rapine (baranta, mot it tes et scanrlina ves, en intr{~pides marins. Strabon
mot, fail'e, ou volel' des bestiaux) il a remisjusque- ecrit (Cas., p. :Wl) : « Depuis qu'ils se sont Hven-
lao C'est l'expression d'un dl'oit du plus furt qui tures sut' les mel'S, lem cal'actere s'est entierement
dans les querelles d'interet, les affail'es <i'honneur, deteriore; ils vivent de piraterie, lllassacrent les
les vendettas, chel'che sa vengeance et son otage etrano'er's et sont en relations avec de nOlllbreu-
c
dans ce que l'ennemi possede de plus pr('ciellx : ses tribus dont ils partagent Ie commCl'ce et les
ses troupeaux. Les jeunes gens qui n'ont pas dissipations (22). »
encore pris part it lIne baranta doivent conqlleril' S'il est vl'ai qne les Pheniciens aient appartenu
avec Ie nom de « Batir » (beros) Ie droit it l'hon- it Ia race semite leur transformation de nOlllades
neur et it la consid6ration de tous. All plaisir de terriens en nomarles maritimes, en pirates, sel'ait
l'aventlll'e s'ajoute l'attt'action du gain; et ilinsi egaleTllent un excmple de cet ordre de faits d'une
pl'end naissance Ia triple progression dcscendan te: importance considerable dans l'histoire uni ver-
vengeur, heros et bl'igand. » selle.
Chez les :\'"omCldes de la mer, les Viking's, nous n en fut probablement de meme en ce qui
trouvons eX<lctement les memes conditions; ct concerne let majorite des nombreux peuples qui,
meme, dans les cas les plus impoJ'tauts pour Ie des c<1tes de l'Asie Mineme, de la Dalmatie et de
COlH'S de l'histoire universe lIe, les nomades rle In.
l'Afric[ue Septentrionale, l'angonnerent les con-
mer sont simplemont des nomn.des terriens qui trees pros peres de la Meditel'ranee depuis les
ont chang6 d'Clement. temps les plus recules dont font mention les mo-
L'exemple des TUl'com'lHs transcaspiens (21) numents egyptiens (les Hellenes ne fment pas ad-
cite plus haut nous montl'e avec queUe facilite Ie mis en Egypte) jUSqll'it l'epoque contemporaine
pasteur echDnge dans ses exp6(litionQ (Ie rapine (pirates du Hif). Les Mames de l' Afrique Septen~
,3 -
·) L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAT

tl'ionale, Arabes ou Berberes d'orig'ille mais no- moyen politique, et Ia stricte discipline develop-
mades terriens en to us les cas, sont sans doute pee par la navigation favorisc encore cos pen-
l'exemple Ie plus universellement connu de ces chants. « Un des grands avantagcs de la pcchc en
transformations. commun est Ia stricte discipline ineulqu(>,e aux
Toutefois les nornades maritimes, les pirates, equipages; sur les gl'andes barques les hommes
peuvent aussi se developper directement de 1'6tat choisissent un chef auquel est due une ohl'issance
de peuples pecheurs sans traverser d'etat pasto- absolue, tout sueecs dependant de eeHe S01l111i8-
ral intermediaire. Nous avons determine les rai- sion. Le g'ouvernelllent tIll vaisseau prepare et
sons de la superiorite du pasteur Stlr Ie labou- facilite celui de l' Eta t. Dans l'uxist('nce (t'une
reur: l'effectifrelativement important des hordes peuplade comIlle celle cles habitallts des lIes Sa-
et Ie genre d'occupations developpa~t chez rin- lomon, classes habituellement parmi les plus
dividu Ie courage et la decision en soumettant sauvages.Ia navigation est Ie seul elcment de con-
la masse dans son ensemble it une stricte disci- centration des forces (24). » Si les Incli('ns tIu
pline. Tout cela s'applique egalement aux pe- Nord-Ouest ne sont pas de venus cl'aussi fmneux
cheUl's des cotes. Les riches pecheries permet- pirates que leurs freres de l'Ancien Monde, c'est
tent une densite de population considerable, qu'aucune civilisation prospere ne s'est develop-
comme on peut Ie constater chez les Indiens du pee a leur po dee : tous les pecheurs organiscs se
Nord -Ouest (Tlinkites, etc.) ; elles rendent aussi livrent ala piraterie.
l'esclavage possible, Ie travail de l'esclavc em- Pour toutes ees raisons les Vikings, tout comme
ploye it la peche rapportant plus que ne cOltte sa les pasteurs, sont a me me de choisir Ie moyen
llourriture. ~ous trouvons ici, eas unique chez les politique comme base de leur existence cconomi-
Peaux-Bouges, l'institution de l'csclavage deve- que et comme eux ils sont devenus des fondateurs
loppec ; et nous y trouvons aussi comme conse- d'Etat sur une grande echelle. Dans les ebapitres
quence inevitable des inegalites economiqucs per- suivants nous amons it distinguer les « Etats ma-
mancntes entre les hommes libres, inegalites qui ritimes » fondcs par les Vikings des « Etats ter-
amenent finalement, tout eomme chez les pas- ritOl'iaux » etablis par les pasteurs ou, clans Ie
teurs, une sorte de plutocratie. L'autorite sur les Nouveau-Monde, par les ehasseurs.N ous nousoccu-
esclaves engendre, ici comrne la, I'habitude de Ia perons des premiers plus en detail lorsqu'il sera
domination et la predilection pOUl' l'emploi du question des fins de l'Etat Feodal Developpe. Pour
r.'ETAT
L'OBJGINE DE L'ETAT
]c momcnt,et tnnt que JlOUS no trailons <rue do la
reur, de sentindle, mais lI11ClI'clliste inne il se
forlllation ue l'Etat F('~oddl llrilllillf, IlOU~ Jli)lIS
laisse extCl'lIliller plutot (lue d'acceptcr la con-
bornerons a l'exalllcn de l'Etat TCl'l'itorinl, laissant
trainte (l'ull traviul r(~g,lliel', C'est poul'Cjuoijamais
de cote l'Etat maritime. Ce dcrnier en eITel, bien
une formation d'Etat n'n ['c:,.ult6 de ces collisions.
que presentant dans ses grandes !ignes la meme
PdS plus que Ie cltasseur Ie paysan n'est en
nature et Ie me me developpement que l'Etat Ter-
etat de resister avec sa miliee indisciplin(~e a l'in-
ritorial, laisse moins clairement reconnaitre ]a
vasion des pasteurs, meille lorsqu'il a l'avantage
marc he typique de l'evolution.
<Iu nombre, ",lais Ie paysall ne fuit pas car il est
fixe au sol qu'il cultive et il a l'llabitude d'un tra-
vail regulier. II demeure, se laisse asservir, et
d) La genese de l'Etat paie tribut ;\ son vainqueur. Telle est [oriqine de
la (ormation de tEtat dans l' Ancien-JJonde.
Les hordes de chasseurs, peu nornbreuses et ;\ Dans Ie Nouveau-Monde OU les grands rumi-
peine disciplinees, auxquelles venaient parfois se nants, b(Bufs, chevaux, chameaux, manquent a
heurter les pasteurs, etaient naturellement inca- l'origine, nous trouvons Ie ['ole du pasteur tenu
pables de sou tenil' Ie choc. Elles se retiraient dans par Ie cbasseur, toujoUI'S tres superieur au labou-
les steppes et les montagnes 011 les pastenrs ne reur par l' habitude des armes et une cerlaine dis-
les poursuivaient pas, ne pouvaient pas les POUI'- cipline guerriere, « J/opposition civilisatrice que
suivre par suite du manque de paturages. Parfois nous trouvons dans l' Ancien-l\ionde entre les peu-
Ie chasseur entrait avec son ennemi dans une sorte pIes pasteurs et les peuples laboUl'eurs se rcduit
de relation dependante, de « clientele»; ce eas dans Ie Nouveau it une simple diITcrence entre
s'est presente assez frequemment, surtout en Afri- les tribus Ilomades et les tribus sedentaires. Les
que, des les temps les plus rccules. Des cbasseurs hordes sauvages du Nonl avec leur organisation
dependants de ce genre penetrerent dans les ter- militaire tres avancce luttent contee les Tolteques
VOUl~s exdusivement it l'agricultul'e. »
res duNilavec les Hyksos. Lechasseurncanllloins
paie bien un faible tl'ibut, une partie du produit Ceci ne s'applique pas seulement au Pel'ou et
de sa chasse, en echange de la protection accol'- au Mexique mais a l'AlllcriCfuc tout entiere, une
dee; il so pl't~te assez bien aux emplois d'eclai- preuve nouvelle de l'asseetion que Ia nature llU-
maine est padout la memo et s'afflrille identique
L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAT 37
sous les conditions economiques et geographiques cl'armees et de dynasties de nomades : la Perse
les plus diITcrentes. Partuut ou l'occasion s'en g'ouvernee par les Turcs, la Chine conquise et re-
presente l'hommc) quand il en a Ie pouvoir, pre- gie par les Mongoles et les :.vlandchous, les Etats
fere Ie moyen politique au moyen economique. Mongoles et Hadjpouts de l'Inde. Cette force crea-
Et non pas seulemellt l'hommc : :\laeterlinck dans trice se manifeste clail'ement de nos jours encore
sa Vie des Abed/es raconte que lorsque ces intel- sur la frontiere soudanais9 ou la fusion des ele-
ligentes bestioles se sont rendu compte que ron ments, antagonistes d'abord, puis associes en une
peut se procurer Ie miel en pillant une ruche action feconde, n'a pas atteint un degre aussi
etranO'ere sans avoil' cl s'astreindre a un labeur
1:) avance. C'est la, sur ce terrcdn OU les peuples
pcmible, eUes sont a jamais perdues pour Ie nomades et agriculteurs se trouvent constamment
moyen economiljue. Les abeilles diligcnLes sont en contact, que l'on voit mieux que partout ail-
dcvellues des abl;illes pillardes. leurs combien il est faux d'attribuer a l'effet d'une
Laissant de cote les form;ttions d'Etat du Nou- activite pacifi(lue les grands resultats de l'impul-
veau-Monde qui sont sans importance pour les sion civilisatrice des nomades. Cette impulsion, se
grandes lignes de l'histoire universelle, nous trou- basant dans son essence sur les tendances belli-
vons comme force motriee de l'histoire, comme queuses des tribus, est au contraire en opposition
raisoncr6atricede tous les Etats,l'opposition entre avec les tendances de pacification civilisatrice
laboureurs et pasteurs, entre travailleurs et pil- auxquelles elIe nuit meme tout d'abord. La force
lards, elltl'e la steppe et la plaine. Ratzel, qui etu- de cette impulsion reside dans la capacite que
die la sociologic du point de vue geographique, possedent les nomades de rassembler fortement
exprime ceci tres justement: « Le fait que nous les peuplades sedentaires et peu homogenes. Cer~
nous trouvons maintenant en presence non plus tes, ils ont beau coup a apprendre de leurs vaincus.
de tribus mais d'Etats, et meme d'Etats d'ulle cer- Mais co que ceux-ci, travailleurs assidus, artisans
taine puissance, nous prouve irrCfutabiement que habiles, ne possedent pas, et ne peuvent pas pos-
Ie nomade n'est pas exciusivement un element des- seder, c'estl'energie et la force de commandement,
tructeur vis-a- vis de la civilisation sedentail'e. Le
c'est l'esprit conquerant et surtout Ia capacite
caract ere guerrier du nomade renferme une puis-
d'organisation politique et de subordination. Par
sance creatl'ice d'Etat dont nous trouvons la trace
la les seigneurs arabes dominent leurs popula ...
dans les grands Etats asiatiques sous la domination
tions negres du Soudan comme les Mandchorts
Oppenheimer 3
38 L'ETAT L'ORIGINE DE L,'ETAT :m
dominent les Chinois. lci s'aftirllle Ill. meme loi fait un effort violent, rassemblc sa milice, reussit
universelle, valable a Tombouctou comme it Pe- peut-etre une fois a forcer au combat l' cnnemi
kin, qui decrete que les plus parfaites formations generaleillent insaisissable et a lui ()tel' pour quel-
d'Etat ont toujours lieu dans des territoires fer- que temps l'envie de revenir. Mais la mobilisation
tiles, bornes par de vastes steppes, OU une haute est par trop lente, l'approvisionnement dans Ie cle-
culture materielle de peuples sedentaires est vio- serttrop difficile pour les troupes paysannes qui ne
lemment annexee par des nomades energiques, au transportont pas it vec eux, comllle Ie fait l' en Llemi,
caractere autoritail'e et belliqueux » (26). leur reserve de noul'ritul'c, les troupeallx. ~ous
On peut distinguer six periodes distinctes dans avons pu voir, lors de I'expedition conlrc les
Ie daveloppement de l'Etat ne de la subjugation Herreros dans l'Africlue du Sud-Ouest, tout cc
d'un peuple de laboureurs par une tribu pastorale qu'a eu it Suppol'ter une foree superieure bien
ou par des nomades maritimes. En les decrivant disciplinee, ayant derriere elIe des bataillons du
nous ne pretendons pas avancer que dans chaque train, des chemins de fer et les millions de l'em-
cas particulier Ie developpement historique ait pire allemand, avant de parvenir it se rendee
du en parcourir l' echelie entiere, degre par degre. maitre d'une poignee de pasteurs guerriers. Puis
Sans doute rien de ce que nous exposons ici n'est enfin l' esprit de clocher est tres fort et au pays
pure construction tileorique, 1'histoire et I'ethno- les champs restont en feiche. C'est pourquoi en
logie no us fournissent de nombreux exemples pareil cas la troupe peu nornbeeuse mais homo-
pour chacune des periodes: mais s'il ya des Etats gene et aux mouvements eapides l'emporte presque
qui semblent les avoir traversees toutes, Ie plus toujours sur Ia plus grande masse sans unite.
grand nombre a saute un ou plusieurs degres. Telle est la premiere pel'iode de Ill. formation
Durant Ill. premiere periode c' est Ie rapt, Ie me ur- . de l'EtaL Elle peut se prolongee pendant des cen-
tre, c'est la guerre de frontiere I Incessamment Ie taines, des milliers d'annees meme, comme no us
combat fait rage, un combat qui ne connai! ni paix Ie montre l'exemple suivant des plus carilcteristi-
ni treve. Hommes massacres, femmes et enfants en- que: « Chague territoirc de pacage d'unc tribu
leves, troupeaux derobes, fermes incendiees! Les turcoillane etait borne autrefois par une vaste
agresseurs sont-ils repousses ils reviennent a la zone que l'on pomrait qualifier de « territoire de
charge plus nombreux que jamais, animes du desir butin » de ces tribus. Tout Ie ~o['d et l'E8t du
de vengeance.Parfois lacommunaute des paysans Khorassan ont appartenu pendant de longues
40 L' OHIGINE DE L'ETAT 41
Hon impo3sible it realiser tant qu'il y aura des
annees aux Turcomans, lomoudes, Goclanes et steppes dans l'Asie centrale » (27).
autres peuplades des steppes avoisinantes beau- On peut aussi ranger comme appartenant a cette
coup plus qu'a la Perse dont l'autorite restait pure- premiere periode de l'Etat les grandes invasions
mentnominale. De me me les territoires limitrophes, mentionnees dans l'histoire du Ylonde Ancien en
entre Khiva et Boukhara etaient continuellement tant qu'elles eurent pour but non la COn(luete
en butte aux expeditions pillardes des Tekintzc- mais Ie pillage pur et simple. Telles les invasions
nes avant que l'on y cut introduit, usant de force qui se deverserent sur l'EUI'ope occidentale:
ou de ruse, d'autres tribus turcomanes faisant CeHes, Germains, Huns, }wares, Arabes, Hon-
office de tampon. ~ous trouvons d'innombrables grois, Tartares, Mongols et Turcs venant du con-
faits a l'appui dans l'histoire des chaines d'oasis tinent , Viking's et Sarrasins ven:mt de la mer.
c,
reliant l'Est a l'Oues! de l' Asie it travers les deserts Ces expeditions qui submergeaient des continents
centraux. La, la domination chinoise se maintient entiers, bien au dela des frontieres du territoire
depuis l'antiquite, grace it la possession de points habituel de pillage, avan~;aient, se retiraient,
strategiques, celebres dans l'hi:;toire universelle, reapparaissaient pour disparaltre enfin ne laissant
tels que l'oasis de Chami. Constamment les ~oma­ derriere elles que des ruines. Parfois aussi les
des yen ant du Nord ou du Sud tenterent de pene- masses conquerantes se fixaient sur un point quel.
trer dans ces Hots de terrain plus fertile qui leur conque du territoire envahi, et, passant sans tran·
appapaissaient sans doute comme de veritables sition de la premiere a la sixieme et derniere
tIes bienheureuses, et, yainqueurs ou vaincus, la periode du developpement de I'Etat, elles etablis-
steppe protectrice Icur etait ouverte. Bien que saient une domina tion permanente sur les popu-
Ie peril Ie plus menagant soit ecarte par suite de lations paysannes. Ratzel donne une excellente
l'affaiblissement constant du Mongolisme et de description de ces migrations des peupies :
l'occupation effective du Thibet, la derniere insur- « Les expeditions des grandes hordes de noma·
rection des Dourganes n'en a pas moins montre des dont I' Asie Centrale en particulier subrner-
avec quelle facilite les flots d'une peuplade no- gea ayec une violence inouie Ies pays environ-
made peuvent envahir ces Hots de civilisation nants presentent un frappant contraste avec cette
dont l'existence ne pourrait eire assuree que par penetration lente et pacifique. Les nomades de
la complete disparition de la vie nomade, condi· cette region, de meme que ceux de l'Arabie et:
42 L'ORIGINE DE L ETAT 43
de l' Afrique Septentrionale, joig'nent a la mo- territoires compris entre la Perse et l' Adriati-
bilite propre a leur genre d'existence, une par- que» (28).
faite organisation, ramassant et unissant lil masse Ce qui est rapporte ici des peuples pastems de
dans Ia poursuite d'un but commun. La vie no- race hamite, semite, mongole et mEnne en par-
made, basee comme elle est sur Ie scntiment de tie aryenne, s'applique aussi aux negres de pure
solidal'ite du patriarcat, favorise Ie developpe- race 10rsqu'ils se livrent aux occupations pasto-
IlIont de puissances despotiques d 'une portee rales, « 11 y a dans Ie caractere belliqueux des
considerable. De Ia prenncnt naissance ces mou- tribus pastorales cafres une force d'expansion Ia-
vcments des masses qui sonl aux mouvements tente qui n'a besoin que d'un but tentant pour
constants de l'humanite ce qu'est Ie courant d'un amenerdes resultats considerables et bouleverser
torrent devastateur au ruissellement paisible d'une de fond en comble les conditions ethnologiques de
source. Leur importance ressort des annales de vastes territoires. Ce but a ete pour eux la conquete
la Chine, de l'Inde, de la Perse non moins claire- de l' Afrique Orientale, une contree dont Ie carac-
ment que de celles de 1'Europe. 1'els les nomades tere geographique avait favorise Ie developpe-
errent dans leurs vastes paturages avec leurs ment de nombreuses et prosperes peuplades de
femmes, leurs cnfants, lcurs esclaves, leurs cha- laboureurs pacifiques sans cependant, comme
riots, leurs troupeaux ct tout leur avoir, tels ils dans les terres de l'interieur, prohiber l'elevage
envahissent les contrees avoisinantes et ce que cet par ses conditions climateriques, co qui eut pa-
encombremcnt leur fait perdre en rapidite est ralyse des Ie debut la force d'attaque des noma-
compense par l'avantage que leur assure leur des. Co mIne un torrent devastateur les tribus
masse. lIs avancent, refoulant devant eux les po- errantes cafrcs se repandirent sur Jes terrains fer-
pulations epouvantees, et se I'epandent sur Ie tiles du Z:lmbeze jusqu'aux hauts plateaux situes
territoire conquis. Emmenant partout avec eux entre Ie Tanganyika et Ie littoral ou ils rencon-
toutes leurs possessions ils s'installent ainsi sur trerent dans l'Ounyamvcsi l'avant-garde d'un
leurs nouveaux tcrritoircs et c'est iI ce fait surtout peuple hamite venant du Nord, les Vatousi. Une
que leurs etahlissements doivcnt leur importance partie de l' ancienne population de ces territoires
ethnographiquc. Happelons pour memoire lcs a ete extcrrninee, une partie, reduite en escla-
invilsions (1es Migyars en Hongrie, des ;\landchous vage, culti ve Ie terrain jadis libre de leurs ance-
en Chino et celles des peuplades turques dans les tres, Ie reste enfin on n'a pas encore abandonne
44 L'ETAT
L'ORIGI:'<E DE r.'ETAT 4.1
la lutte ou vit en paix dans Ie:; etablisselllents que et repond de la me me maniere aux memes lll-
Ie flot de la conquete a epargnes» (29). flucnces de milieu, quelle que soit la race ou la
Ce qui s'est passe la devant nos yeux, ce qui couleur, sous les tropi(lues COlllllle dans les zo~es
s'y passe encore de nos jours, c' est aussi « ce qui temperees. II faut seulement reculer assez 1010,
a ebranle depuis des siecles l' Afrique Orientale placer Ie point d'observ~tion assez haut, pour que
depuis Ie Zambeze jusqu'a la Mediterranee ». La Ie jeu bigarre des detaIls ne nous cache plus l.es
premiere de ces fondations d'Etat dont l'histoire grands mouvements des masses. Alors les « modI»
fasse mention est l'invasion des Hyksos, la sub- de l'humanit6 qui, toujours en mouvement, lutte,
jugation de l'Egypte pendant une periode d'au souffre, et travaille, dispaeaissent a nos yeux et sa
moins cinq siecles par les pasteurs des deserts du « substance» eteenellement meme et eternelle-
Nord et de l'Est,« races alliees de ces peuplades ment renouvelee, immuablc dans Ie changement
qui, de nos jours encore, font paltre leurs trou- meme, nous decouvre ses lois « monotones ».
peaux entre Ie Nil et la Mer Rouge» (30). D'au- Peu it peu, de cette premiere periode se d6ve-
tres Etats se forlllerent encore en grand nOlllbre loppe la seconde, notamment lorsque Ie paysan
sur les bords memes du Nil et dans les territoires assagi par mille dCfaites s'est resigne it son sort
du Sud jusqu'au royaume du Mouata-Jamvo, si- et a renonce a la lutte. Alors les nomades les plus
tue a la lisiere meridionale du Congo, dont les sauvaO'es commencent it se rendre compte qu'un
marchands portugais en Angola mcntionnent o
laboureur assomme ne peut plus lab ' un
ourer, qu
l'existence vel'S la fin du XVI' siecle, et jusqu'au arbre abattu ne peut plus porter de fruits. Dans
royaume d'Ouganda qui n'a succombe que recelll- son propre interet il laisse viv;e l'l~o~:ne, il epar-
ment a l'organisation militaire superieure des Eu- gne l'arbre (luand it Ie peut. L expedItIon ~om.ade
ropeens. « Jamais, en aucun lieu, Ie desert et la fait encore irruption dans Ie pays, armee JUs-
civilisation n'ont pu existee en paix l'un pres de qu'aux dents, mais son but n'e~t plus la gu~~re
l'autrc, mais leurs luttes sont uniformes et pleines proprement dite, Ie rapt e; la vlOlen~.e. Elle ~ 1Il-
de repetitions» (31). cendie et ne massacre qu autant qu 1l est neces-
« Uniforme et pleine de repetitions! » telle est saire pour maintenir un respec.t salutai~e c?ez l;s
en somme l'histoire univeeselle dans ses grandes vaincus ou pour briser des reSIStances 1s01ees. En
lignes car Lime humaine presente part~ut une general en principe, d'apres un droit consacre
grande uniformite dans ses caracteres essentiels, par l'us~ge -Ie commencement de tout droit d'E-
Oppenheimer 3.
46 L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAT 47
tat-lepasteur ne prend plus au paysan que son de richesses. Sans doute c'est Ie commencement
superflu; illui laisse sa maison, ses instruments de du servage, de l'oppression, de l'exploitation,
tra\'ail et de quoi suhsister jusqu'it la prochaine mais c'est aussi Ie commencement d'une organi-
recolte·. Le pasteur,durant lit prellliere periode, sation sociale superieure s'()tendant au dela des
peut eire comparc it l'ours dctruisant une ruche limites du Bercle familial. Et deja, comme no us
pour en deroher Ie miel; dans la seconde c'est l'avons vu, Ie premier lien d'une relation legale
l'apiculteur laissant anx abeilles assez de miel se noue par-dessus l'abtme entre pillards et pilles
ponr leur permettre de subsister pendant l'hiver. jusque-Ia ennemis models.
Entre la prenllere et Ia seeonde pcriode il s'est Le paysan a desorrnais une sorte de droit a l'exis-
fait un enormc pas en avant, nn enorme progl'cs ence ; tuer celui qui ne resiste pas ou Ie depouil-
au point de vue economiqlle comIlle au point de leI' enticrement est devenu reprehensible. Et ce
vue polilique ! A I'ol'igine I'industrie de la tribu n' est pas tout. Des fils plus fins, plus delicats se
pastorale est toute d'appropriation : impitoyable- tissent en une trame encore bien fragile, des rela-
ment Ia jouissance presente dctl'uit la source de tions se nouent, plus humaines que ne Ie com-
richesses de l'avenir. Maintenant cette industrie porte Ie brutal pacte de partage seIon Ie prin-
est de venue ,~ economique », car agir economique- cipe de la partitio leonina. Comme Ie pasteur ne
ment, c'est administrer sag-cment son hien c'est
G , se heurte plus au paysan dans Ie feu du comhat
restrein(lre Ia jouissance presente poue assurer seulement, il arrive qU'une timide priere soit
celle (\ e l' a venir. Le paste ur a a ppris it « ca pitali- exaucco, qu'une plainte fondee soit entendue.
ser ». Pulitiqllcment aussi il y a lit un progres L'imperatif categoriqne de l' equite : « Ne fais
cnorme. L'ctranger jusqu'alms proie hoI'S la loi, pas h autrui, etc. », auquelle pasteur obeit impli-
a acquis une valeur, il est reconnu comme source citement dans ses relations avec ses parents et
les membres de la tribn, cet impfwatif commence
* GardeI' de nombrclIx eselaves est impossible: il sera it trop
poUt' Ia premiere fois, bien timidement encore,
diffieilc de les llourrir, On maintient plutot toute la population
en sU.ictiOll, ne leul' laissant que ec qui est absolument indis- . h parler pour l'ctranger. La est Ie germe de ce
pensable pOllr subsister. De eeltc manicl'c des oasis enticres grandiose processus de fusion exterieure qui, des
sont tJ'ansformecs ell domaincs que I'on visite it l'epoque de If!
petites hordes, a fait Ies peuples, les nations et
mOlsson alin cit) clepOlIiller les IHlbitf!nts: une forme de domina-
tion earact<:ristique dl! desert ({{alzd , t • • r ell • "",
ry p .'."Q"
,. ,:1, de"
,.
qui un jour emplira de vie l'idee : Humanite! Lh
Arflbes). est aussi Ie germe de ce rapprochflment interieUf
48 L'ETAT
L'ORIGINE DE L'ETAT 49
des ctres jadis clivises, qui de la haine des ~7.p~:x­ un lien d'une force, d'une resistance incroyable.
PQ~ mene a l'humanisme universel du christia- La se montre l'essence de Ia force d'intcg/'ation
nisme et clu bouddhisme.
qui, ;t Ia longue, de deux gToupes ethnologique-
Na/ionalile et Etat, Droit et Ol'ganisation (;CO- ment etrano'ers, souvent meme de langage et de.
~
nomiqlle slljJl;rieul'e, avec tOilS ics d(JveloppcJIlclI{S races differentes, fera un peuple possedant une
et ramifications qlt'ils ant produits ct produil'ont langue, une religion, un sentiment national.
encore, taus ont pris nai,sance simuZtmuJrnent en Peines et besoins, victoire et defaite, chants de
eet instant d'une importancc uniquc dans l' kis- triomphe et plaintes funeraires, tout est desormais
toire du mal/de Oil, pour la premih'e jais, Ie vain- commun. Un immense territoire neuf s'est ouvert
qucllJ' {Jpargna leuaincu a/in de l' c.rploiter de ou maitres et sujets ont les memes interets: cela
(a(:on permanentc. Car tout ce qui est hUlllilin a suffit a engendrer un courant de sympathie, pres-
ses racines dans l'obscur domaine de l'anirnalite, que de solidarite. De plus en plus chaque partie
l'amour et l'art tout comme l'Etat, Ie Droit ou pressent et rer,onnaH en l'autre un etre humain.
l'Economie.
La similarite des dispositions est ressentie Ia OU
Bientot surgit un nouveau facteur qui noue auparavant la disparite des dehors, de 111. mise,
plus etroitement encore ces relations cbauchees. des langues et des religions excitait la haine et la
Le desert renferme outre l'ours transforme en repulsion. On commence ase comprendre, d'abord
apiculteur de nombreux « Bruins » egalement au sens absolu du langage et puis tros vite aussi
friands de miel. ~os pasteurs leur banent Ia moralement, et Ie reseau des rapports intimes va
piste et defendent leur ruche. Des qu'un danger' se ,'esserrant toujours davanti,ge.
les menace les paysans appellent maintenant les Cette deuxiellle pcriode de la fondation de l'Etat
pasteurs a leur secours : deja ils leur apparais- en contient dans l'ebauche tous les elements ca-
sent,non plus comme pillards et meurtriers mais raeteristiques. Aucun progres ulterieur ne peut
comme protecteurs, comme sauveurs. Que l'on se se compareI' en importance a celui qui de l'ours
represente 111. joie du pays an lorsque 111. troupe de a fait l'apiculteur. Nous nous bornerons done
vengeurs ramene au village en meme temps que maintenant a de beeves indications.
Ies femmes ou les enfants enleves, les tetes frai- Dans Ia troisierne p6riode Ia population pay-
chement coupces ou les scalps des ennemis. Ce ne sanne apporte elle-meme au camp des pasteurs
sont plus de simples fils qui se nouent ici c'est son « superflu » devenu « tribut ». Celte innova-
50 L'ETAT L'ORIGINE DE L'ETAT 51
tion presente pour les deux partirs drs avanta- reunion effective des deux gro UP('S ethniques sur
ges considerablcs : avantage pour les paysans un unique tel'ritoire *. (On sait qll'allcune defini-
comme les petites irregularites attachees it Ia tion juridique de I'Etat n'est possible sans l'idee
forme precedente des levees d'impots, hommes dll territoire de l'EtaL) Des lors les relations des
assommes,femmes violees, fermes incendiees, etc., deux groupes,j usque-lit internationales, prennent
cessent maintenant entierement; avantage aussi de plus en plus un caractere intranational.
pour Ies pasteurs parce qu'ils n'ont plus dorena- Cette reunion materielle peut etre amenee par
vant dans cette affaire, pour employer Jes termes des circonstances exterieures : soit que des hor-
commerciaux, ni frais divers ni perte de temps des plus puissantes aient refoule nos pasteurs
et qu'ils peuvent consacrer leur temps et leur plus avant; soit que l'accroissement de Ia popu-
energie disponibles it I'extension de l'exploita- lation ait depasse la puissance productive des
tion, autrement dit it la subjugation d'autres peu- pAturages de la steppe; parfois aussi une grande
plades paysannes. mortalite des bestiaux contraint Ies pasteurs a
Nous trouvons cette forme de tribut mentionnee echanger la vaste steppe contre l'espace relative-
dans les chroniques des temps historiques: les
II uns, Ies Magyars,les Tartares, Ies Turcs tiraient • On trouve en outr~ chez les Fcllata un etat intermcdiairc
Ie plus clair de leur revenu des tributs payes par entre la troisieme et la qllatriemc periode, une sorle de gon-
les peuples europeens. Dans certaines circonstan- vernement mi-intcrnational, mi-intranational. «Le pcuple con-
qucrant Mend co'nm, u:te picuvre ses innombrables tenta-
ces il arrive meme qlle Ie caractere de cette 1'e- cules parmi les indig'enes atterr~s qui, par leurs dissensions
devance s'efface plus ou mains, et Ie paiement intestines, Ini onvrent eux-memes de nombl'euses breehes.
prend alors l'apparence d'une taxe de protection Ainsi les FeUata p{,nCtrent lenlement dans les terres dn Be-
noue qu'ils occupent peu it pell. Les explorateurs modernes
ou meme d'une subvention. On connaH l'anecdote evitent avec raison de preciseI' Ie trace de frontiercs fixes. II
d'Attila que l'imperial Incapable de Bysance, con- y a des villaoes disperses des Fellata qui reconnaissent unc
siderant Ie tribut paye comme un subside, fit place donnee comme cupilale ct centre du pouvoir. AinsiMouri
est la capitale des uombl'cu" etablissements des Fellata disse-
peindre avec les aUributs d'un vassal. mines dans Ie Benoue cenLral et Yola dans Ie pays d'Adamaoua
La quatrieme periode represente elle aussi un a probablement line posiLion analogue. 11 n'existe pas encore
pas en avant important, car elle amt'me la condi- de royaumes verilables, sll'iclement delimites entre eux el
rcunis conLre les tribus independaules. Ces capitales e1Ies-
tion essentielle de la constitution de l'Etat dans memes BOllt loin d'elre Ct,ablies de fayon stable. » (Ratzel, t. Il
la forme exterieQre qui p.ous est familiere: 111 ~h, ~, p, ,.92.)
52 L'ETAT
L' ORIGINE DE r,'ETAT 53

ment restreint de la vallee. i\Iais en general les en etat de mettre sur pied un nombre de com-
raisons interieUl'es sont suffisamment puissantes battants dix fois plus considerahle que celui de
pour engager les pasteurs a. se rapprocher en leurs maitres ; la position reciproque des Asgar
permanence des paysans. Le devoir de protection et des lmra est it peu pres celIe des Spartiates et
contre les « ours» les obligent it maintenir tout des Hotes » (:13). II en cst de meme des Teda dans
au moins une troupe de jeunes guerriers dans Ie Ia contrce voisine de Borkou : « De meme que Ie
voisin age de leur « ruche », ce qui constitue en pays se divise en demi-desert OU vi vent les noma-
mEnne temps une excellente mesure de precaution des et en jardins fertiles et bosquets de palmiers,
afin de reprimer toute velleite de rcvolte des de memo la population se divise en nomades et
« abeilles» et aussi toute fantaisie les' poussant habitants sedentaires. Leur nombre respectif est
it se mettre sous la protection d'un autre « ours- it peu pres Ie meme. il peut y avoir en tout dix
apiculteur », un cas qui se produit assez frequem- it douze mille habitants, mais il va sans dire que
ment. C'est de cette maniere que, d'apres la tra- les sedentaires sont entierement domines par les
dition, les fils de Rurik ont penetr() en Bussie. nomades (:34). »
Ce voisinage effectif n'est pas tout d'abord une Et Ia meme loi s'applique it tout Ie groupe des
communaute d'Etat au sens etroit du mot, n'est peuplacles pastorales des Galla, Masai et Va-
pas une organisation unitaire. houma:
Lorsqu'ils ont affaire a des sujets de caractere « Bien que les inegalites des possessions soient
entierement pacifique les pasteurs continuent a considcrables, nous trou vons peu d'esclaves comme
mener tranqllillement leur existence nomade classe domestique. L'emploi est tenu par des peu-
parmi leurs Perieuques et leurs Hotes, errant et fai- plades inferieul'es vivant en dehors de la tribu.
sant paitre leUl's trollpeaux.Ainsi vivent les Vahou- La vie pastorale, qui est la base de la famille et
mas au teint clair (:H), « les plus beaux hommes de l'Etat, est en meme temps Ie principe des
du monde » (Kilndt) dans l' Afrique Centrale; ainsi mouvements politiques. Dans Ie vaste terL'itoire
vit Ie clan Touaregg des Hadallara, de la tribu compris entre Ie Choa et les contrees meridiona-
des Asg'ar qui « ont elabli leUl' foyer chez les les d'un cote et Zanzibar de l'autre cote il n' existe,
Imra et sont devenus des a venturiers errants. Ces en depit d'une organisation socia Ie tres develop-
Imra sont la classe domestique des Asgar et sont pee, aUCllne puissance politique stable (35). »
entierement e~ploites par eux bien qu'ils soient Dans les contrees ou Ie terrain ne se prete pas
54 L'ORTGINE DE L'ETAT 55
L'ETAT

it l'eIevage en grand, ce qui cst Ie cas par exem- « La confederation de peuples it la tete desquels
pIe dans Ia presque totalite de l' Europe occiden- etaient les Mexicains avait des idees un peu plus
tale, ou 10.I·sque Ie caractere moins pacifique de avaneees en fait de conquete : elle ne detruisit
l~ populatIOn fait prevoir des soulevements pos- que les tribus qui opposerent de la resistance. Le
sibles, Ie, peup~e des conquerants devient de plus reste fut seulement depouille et soumis ensuite
en plus sedentl11re et etablit sur des points fortifies au tribut. La race vain cue continua it ctre gou-
ou strategiquement importants ses campements vernce par ses chefs comme par Ie passe. Aucune
ses chateaux forts ou ses villes. De lit les maitre~ intention de fonder un royaume unifie comme au
gouvernent leurs sujets dont ils ne soucient du Perou ne distingue cette premiere attaque : rien
rest.e q~l'aut~nt que l'exigent les exigences du que l'intimidation et Ie pillage. Le soi-disant
drOit trl~ut~lre. Administration, religion, justice royaume du Mexique n'etait en somme it l'epo-
et .exploitatIOn, tout est elltierement entre les que de Ia conquete espagnole qu'un amas de peu-
mams des asservis ; leur constitution autochtone plades indiennes terrorisees, vivant dans un iso-
meme, comille leurs autorites locales sont respec- lement farouche et maintenues par Ia crainte des
tees. attaques de Ia bande de brigands vivant au milieu
Si Frantz Buhl (36) est bien informe tel fut aussi d'eux dans un repaire imprenable (38). »
Ie commencement de la domination israelite dans Comme on Ie voit, il n'est pas encore question
III .terre de r:~Il~an. L' Abyssinie, cette imposante ici d'un Eta! au sens propre du mot. Ratzel Ie
pUIssance mIhtmre ne semble pas avoir dcpasse de fait aussi remarquer tres justement ;
beaucollp cette quatrierne periode de l'Etat. Du
moms Ratzel (37) rapporte ; « Semblable aux « Lorsque l'on constate combien les points eon-
m~na"(IUeS orientaux des temps passes et presents quis par les guerriers de Montezuma etaient se-
qUI ne se s~nt,j~lmais beaucoup soucies du gou- pares les uns des autres par de vastes territoires
verneillent lllterlCur ot des formes de juridiction independants, on est tente d'etablir une compa-
des p;uples asservi,s, l' Abyssin n'a et n'a toujours raison avec la domination des Hovas 11 Madagas-
ell qu une se ule preoc cupation ; Ie tribut. » car. Quelques garnisons ou plutM quelques colo-
Mais I'histoil'e nous fonrnit Ie meilleur tableau nies militaires disseminees sur un vaste territoire
de Ia quatrieme periode dans l'organisation de ot main tenant peniblement sous Ie joug un rayon
I' Ancien Mexique a v ant I' occn pation espagnole: tributaire minuscule sont loin de representer
56
L'OIUGINE DE L'ETAT 57
pour nous la souveraine possession rie ce terri-
toire U:l9). » ticains et les pasteurs sGmites sc 1'et1'ou"e egale-
[\his la logique des choses mime rapidement ment dans les territoires des chasseurs africains.
de cette quatrieme periode it la cinquieme qui est Les Achantis ont aussi lc systcmc du Tllc1'icuc (42)
presque l'Etat parfait. .et les Douallas ont pour leurs sujets etablis dans
Entre les villages, les cantons, des querelles dcs villages separes une organisation basee sur la
s'elevent et tournent en lultes que ne peut tolerer conquete, « un degre intermediai1'e cntre Ie regime
Ie groupe conquerant comme eUes mettent en feodal du servage ct l'esclavage» (4:3).Et Ie meme
danger la capacite prestative du paysan : il s'in- auteur, parlant dcs Barotzes, decrit unc constitu-
terpose, intervient comme arbitre et au besoin tion qui correspond presque cxactement it l'ot'ga-
enforce son jugement. Finalement les « maitres » nisation feodale primitive: « Lcut's villages ... sont
ont it la « cour » de chaque roitelet, de chaque generalernent environnes d'un cercle de bourga-
chef de district, un representant fondionnaire qui des ou vivent les serfs qui travaillent aux champs
exerce Ie pouvoir pendant que l'ancien chef en de leurs maitres, cultivent Ie grain ou gardent
garde seulement les apparences. L'Etat des Incas les tl'oupeaux (4!~). » Lc seul detail qui nons semble
est l'exemple Ie plus typique de cette organisa- ett'ange ici, c'est que les seigneurs ne vivcnt pas
tion dans des conditions primitives. isoles dans leUt's chateaux fods ou leurs manoit's,
Les Incas etaient etablis 11 Cuzko OU ils avaient mais reunis dans un villagc au milieu de leurs
leurs domaines hereditaires et leurs residen- sujets.
ces (40); mais dans chaque riistrict ils avaient un Des Incas aux Doriens de Lacedemone,de Mes-
representant, Ie Tncricuc qui residait it la conr senie et de Crete il n'y a plus qu'un pas aussi
du chef indigene. Ce Tucricuc surveillait toutes insignifiant que des Fellata, Douallas et Barotzes
les affaires de son distl'ict. « II devait ordonner Ie aux Etats feodaux organises d'une fagon t'elati ve-
recrutement des soldats, controler Ie paiement ment stricte des royaumcs ncgres d'Ouganda, Ou-
des contributions, arranger les corvees, les cons- n yoro,etc. ,et aux royaumes feodaux correspondants
t~uctions de chemins et de ponts, rendre la jus-
de l'Europe ct de l'Asie. Partout les choses se
tice : toutes les affaires concernant Ie district developpent vel'S le meme but en raison de ia
etaient soumises it sa j uridiction (41). » meme necessite socio-psychologique. La necessite
Uorganisation etablie par les chasseurs ame- de maintenir les asseL'vis dims leur enti(ll'e capa-
cite productive conduit pas it pas de la cinquieme
58
it la sixieme et derlliel'e periode, c'esHl-dire ala
formation de l'Etat dans toute la signification
que nous donntJIls au terme, a l'entie~e in~r~na­
tionalite, au developpement de la nUhonahte. De
plus en plus les maltres sont forc6s d'intcrvenir, [)EUXII~.vIE PARTIE
de concilier, de se vie, de contraindre. L'habitude
du cOlllmandement et les coutumes de l'autorite L'Etat feodal primitif
se developpent. Les deux groupes, separes a l' ori-
gine puis r6unis sur un meme territoire, vivant
l'un pres de l'autre seulement d'abord, puis con-
it) La domination
fondus artificiellernent en un « m61ange » meca-
nique, deviennent insensiblement une verita~le
« combinaison » chimique. Ils se pl'metrent, se dlS-
Sa foemo est la domination. La domination d 'une
solvent , se fondent en une homogeneite d'usages, mino['it6 peu nombreuse mais beUiqueuse, unie
de meeurs, de langue et de religion; et deja les par les liens de consanguinite, sur ~n terri~oire
liens de consanguinite commencent it relier les strictement d{dimite et sur ses habltants. Cette
domination est exercee selon la formule d'un droit
couches inferieures aux couches superieures. Par"
tout en effet Ie peuple vainqueur choisit ses con- consacre par l'usage, qui fixe les privileges et les
exigences des maitres et Ie devoir d'obeissancc
cubines parmi les plus belles vierges du peuple
et les obligations des sujets, et les fixe en outre
vaincu, et une race de batards s'eleve, tantf)t ad-
llIis parmi les maitres, tantot rejetes et devenant de telle sorte que la capacit6 prestative du pay-
san -1' expression date (iu XVIII" si()cle - n' en souf-
alors fatalement, grace au sang conquerant qui
coule dans leurs veines, les meneurs-n6s des fre pas. L'« apiculture» consacree par la loi! Au
devoir de prestation du paysan corres'pond un de-
asservis. L'Etat primitif est pret desormais, dans
sa forme comme dans sa substance. voir de protection du seigneur, protection it I'inte-
rieur contre les empietemellts des aut res seigneurs
et protection it I'exterieur contre les attaques de
l'ennemi du dehors. C'est la un Celte dll carac-
tere de l'Etat ; l'alltre cote, incomparablement
,, L'ETAT FEODAL PRIMITIF 61
so L ETAT
prise capitaliste des temps modornes, la grande
plus important au debut, cst l'exploit~ti~n ~cono­ exploitation agricole dans l'ancion district slave
mique,ie«moyen politique »de las~hsiactlOnde.s de l' Allemagne de l'Est. II y a enfin, menant d'un
besoins. Le paysan donne une pal'tiC du prodmt degre a l'autre, de nombreuses periodes de tran-
de son travail sans recevoir d'equivalent: Au com- sition.
mencement etatt la rente foncih'e ! Mais c'est partout en principe Ie meme Etat.
Les formes dans lesquoUes s'accomplissent Ie :Son but est toujours et partout Ie « moyen poli-
preievement et la consommation de la rente tique » de la satisfaction des besoins : appropria-
fonciere varient selon Ie lieu et 10 temps. Tan- tion de la rente fonciere d 'abord, tant qu'il n' existe
ttJt les maitres sont etablis en compagnie mili- pas de travail industriel susceptible d 'Hre acca-
taire dans un camp fortifie et consomment de fagon pare. Sa forme est toujours et partout la domi-
communiste Ie tribut des cornmunautes paysan- nation: l' exploitation imposee comme droit,comme
nes: tel fut l'Etat Inca. Tantot un certain terri- constitution, maintenue et poursuivie stricte-
toire estdejit assigne it chaque noble guerrier, mais ment, cruellement meme au besoin. Pourtant Ie
il en consomme encore les produits de preference droit absolu du conquerant est a ussi legalement
dans la « sussitia » avec ses egaux et ses com- limite dans l'interet meme du preievement per-
pagnons d'armes: il en est ainsi it Sparte. Tantot manent de la rente fonciere. Le devoir de pro-
l'aristocratie territoriale est disseminee sur tout duction du sujet est borne par son droit au main- '
Ie territoire conquis, chaque membre reside avec tien de sa capacite prestative; Ie droit de taxation
sa suite dans son chateau fort et consomme indi- des seigneurs est complete par leur devoir de
viduellement les produits de ses teeres. Mais il protection a l'interieur et it 1'exterieur. Protection
n'est pas encore « proprietail'c », il regoit seuie- legale et defense des frontieres.
ment Ie tribut de serfs qu'il n'a ni a diriger ni a Des lors l'Etat primitif est arrive it maturite,
surveiller : c' est Ie type de la seigneurie doma- entierement developpe dans l'ensemble de ses
niale du moyen age dans les pays d'aristocratie elements constitutifs. La condition embryonnaire
germanique. Et finalernent Ie seigneur devient Ie est depassee et il ne se manifestera plus mainte-
gentilhomme campagnard, les serfs se transfor- nant que des phenomenes de croissance.
ment en ouvriers de sa grande exploitation et Ie Compare aux agregats familiaux, l'Etat repre-
tribut apparait maintenant comille profit de l'en- sente indiseutablement une espece superieure. Il
trepreneur. C'est Ie type de la premiere entre- Oppenheimer 4
62 L'ETAT
L'I~TAT n(;ODAL PRIMITIF 63
respondpnt exactcmpnt it CPS f'irnples methodes.
embrasse une masse humaine plus considerable
ElJe liussi se deveJoppe jusqu'it cc que, devenue
dans Ie cercle d'une org Lnisation plus rigide, plus
tl'o[> grancle pour que la cohesion soit encore
capable de dompter les forces de la nature et de
possible, dIe se divise, se sepal'c, et les hordes
repousser les ennemis. 11 transforme en travail
individuelles ne conservent plus entre cUes que
methodique assidu les occupations jusque.l'l sim-
de vagues relations sans aucune organisa~ion
ples pa sse-temps. Par la, il est vrai, il amasse une
d'cnsemb!e. La copulation peut se comparer a la
detresse infinie sur la longue suite des generations
fusion de gI>oupes exogames.
a venir qui devront gagner leur pain it la sueur de
L'Eta!, par contre, cst cll.rJcnr/n: se:rllcllemc~lt.
leur front parce qu'it rage d'or des libres asso-
Dans l'acte de la gt'mt~ratioll bi-sexuelle, ~e prm-
ciations familiales a succede l'age de fer de la
cipe masculin, une petite ce111~~e exceSSIvement
domination autol'itaire. Mais aussi par la decou-
active et mobile, Ie spermatozOIdI.', recherche Ie
verte du travail veritable il a introduit dans Ie
principe feminin, l'ovlll~, une grande c,el~,u~e
monde la Puissance qui seule peut nous ramener
inerte d(~pourvue de lIlotIon propre, la penett e
l'age d'or nouveau convenant a un degre supe-
et se confond avec e11e, ce qui donne lieu it ~n
rieur de la civilisation, l'age d'or du bonheur uni-
processus de croissance imposante, de ~lC~veIl­
vel'sel. Il detruit, comme Ie dit Schiller, Ie bonheur
leuse diffcreneiation qu'accompagne une mtegra·
naif des peuples enfants pour leselever par l'al'ide
tion aussi complCte. La race paysanne inerte et
chemin de la souffrance au honheur « sentimen-
altachee au sol est l'ovule, la tribu pastorale no·
tal », au bonheur conscient de la maturite.
made Ie spermatozo'ide de cet acte, de .g~ne~ation
U ne espoce superieure! Deja Paul von Lilien-
sociologique: et son resultat est l.arl'IVee a ma-
feld, un des principaux representants de l'Ecole
turite d'un Ol'ganisme social SUpeneUI', plus ~o~­
qui voit dans l'Etat un organisme supel'ieur,a indi-
tement eonstitue (inU1gre) et possedant une dIVI-
que Ie parallblisme remarquable existant ici en-
sion org'anique plus parfaite. On peut. prolonger
tre l'org>anisrne developpc et l'organisme rudi-
Ie parallele it 1'infini. La faQon d,ont d'l?nom~ra­
rnentaire. Tous les etres superieurs se reproduiscnt
bles spermatozoldes harc01ent 1 ovule .Jusqu a ce
sexuellernent; les etres infel'ieurs se repl'oduisent
que l'un d'enx, Ie plus fort O~l Ie plus heur~ux,
par division, par gemmation ou tout au plus par
decollvre et conquiere Ie rnlkropyle, peut etre
1a copulation. La croissance et la rcpl'?duction
comparee aux Iuttes de frontieres qui precedent
de l'association familiale antel'ieul'c (1 l'Etat cor-
L'ETAT F{:ODAL PnTMITIF
L'ETAT
gion dans laquelle Ie dieu tribal du vainqueur est
la formation de l'l~tat; de meme la force d'attrac-
adore comme dieu principal pendant que les an-
tion magique qu'exerce l'ovule sur les sperma-
ciennes divinites deviennent ses subordonnes 011
tozo'ides rappelle l'attraction qu'a la plaine fertile
ses antagonistes, demons on diahles. I.e type phy-
pour les enfants du desert.
sique s'unifie sous l'influence d 'nn mhrw climat
Tout ceci est d'ailleurs loin d'etre une preuve
et d'un genre de vic analogue, La 011 nne grande
suf~sante en faveur de La theorie de l'organicisme.
difference a existe et se maintient (!liS) entre les
Mais Ie probleme ne peut etre qu'indique iei.
deux types, les batards rapprochent les extremes
jusqu'a. un certain degrc, ot Ie type de l'ennemi
h) L'integration au dela. de la frontiere est graduellement ressenti
par tous comme opposition ethnique, comme
«etranger» plus fortement que ne l'est ladifference
,Nous avons suivi Ie cours de la formation de encore existante entre les deux types desormais
l'Etat depuis sa seconde periode, pendant sa crois- reunis. De plus en plus les maitres et les asservis
s~nce obj ective, dans ses formes politiques et
apprennent it se considerer comme « semblables »
leg~les et da~s .sa substance economique. Sa du moins par rapport ,1 l'etranger du debors.
crol~sance s.ubJectlvc, sa differentiation et son inte- Finalement Ie souvenir de l'origine differente
gratIon soclO-psychologiques sont d'une impor- s'affaiblit et s' efface parfois entierement : les con-
tance plus ~:ande encore, toute sociologie etant querants passent pour les descendants des anciens
presque entICrement psychologie sociale. dieux, et Ie sont aussi en fait tres souvent, comille
Parlons d'abord de l'integration. ces dieux ne sont autres que les ames deifiees des
Le reseau des relations interieures que no us ancetres. Le sentiment de solidarite devient plus
avons vu se tendre des la deuxieme p{wiode se
fort a. l'interieur a. mesure que croit chez les mem-
~ess~rr,e de plus en plus, devient de plus en plus bres du « cercle de paix » la conscience de l'iso-
et1'01t, a me sure que progresse la fusion materielle lement vis-a.-vis des etrangers au dela. de la fron-
que nous avons decrite. Les deux dialectes devien- tiere: ce senti ment s'affirme surlout lors des
nent une lang~e ou encore l'un des deux langages, heuds avec les Etats voisins, beaucoup plus
souvent essentIellement differents disparal't· agressifs que ne l'etaient autrefois les commu-
f' I'. " par-
Ol.S ce Ul des vainqueurs, plus souvent celui des
nautes familiales. L'esprit de fraternite, d'equite,
vamcus. Les deux cultes se fondeut en une reli-
Oppenheimer
L'ETAT
L'ETAT FEODAL PRIMITIF 67
s'cm'acine de plus en plus fortcmcnt, eet esprit
diffbrentiation interieme allssi importante. Les
qui n;gnait jadls entre les IlJcIllbl'es de la horde
intcrets des diiTcrenls groupes engcndl'ent de fods
seulenlent et qui r(>unit maintenrlIlt encore Ies
sentiments de classe ; les couches inferieures et
membres de l'aristocratie. Cc IlC sont d'abord
superieures de Ia societe developpent une cons-
que de tres faibles lietls allant de haut en has.
cience de groupe correspondant it leurs interets
Equite et fra ternite ne rf'\,oivent qu'autant de particuliers.
place que pent Ie permettre Ie droit au moyen
L'interet du groupe dominateur est de mainte-
politique. :\lais cctte place, elles Ia rcgoivent. Et
nil' Ie droit d u moyen politique qu'il a impose:
c'est surtout la protection lcgale it l'intct'icnr qui,
il est « conservateur ». L'interct du groupe do-
bien plus que la defense exterieure, noue un lien
mine tend au contraire a abolir ce droit et it Ie
puissant de solidarite: Justitia (IindamClI!WJl
remplacer par un nouveau droit d'egalite pour
l'cgnol'wll! Lorsque les seigneurs, agissant comme
tous les memhres de l'Etat : il est « liberal» et
groupe social, cxccutent «de par la loi » un gen-
revolutionnaire.
tilhomme meurti'ier on voleur qui a outrepasse
Ll est la source profonde de toutes Ies psycholo-
les limites du droit d'exploitation, Ie sujet recoll-
gies de classe et de parti. Et deja se forment, se-
naissant se rejouit plus sincerement qu'npr(]s une
bataille gagnee. Ion de s6veres lois psychiques, des enchalnements
d'idees incomparablement puissants qui, comme
Tels sont Ies grands t['aits dll din'eloppemcllt
theories de classe, dil'ig'eront et legitimeront pen-
de l'integration intcrienrc. Les int(~l'ets communs
dant des milliers d'anii{~es les luttes sociales dans
d'ordre et de paix engendl'ent un PUiSSilllt senti-
la conscience des contemporains.
ment coUectif que rOIl peut presque nommer
deja « conscience d'Etat ». «Quand Ia volont{} parle)a raison doit se taire »
dit Schopenhauer, et Ludwig GumpIowicz emet
une opinion identique Iorsqu'il ecrit: « L'homme
c) La differentiation agit comme ell'e natl1l'el avant de penser comme
homme. » L'individu, dont la volonte est stricte-
(TMories et pSIJCllOloqie des q1'oupes)
ment determinbe, doit agil' comme Ie commande
De l'autre c6t6 il s'accomplit « pari passu », son milieu: Ia meme 10i s'applique a to utes les
COmmUnalltes humaines, groupe, dasse, ou Etat.
comme dans to~t qcy-elorpement organi~ue,qne
Toutes se portent du lieu de plus haute pression
,,
6H L ETAT L'ETAT FEODAL PRDIITIF

economique et sociale vel'S Ie lieu de plus faible Ia plus digne, la race superieure; et cette opi-
pression en suivant la ligne de moindre resis- nion s'affermit it mesure que dcchoit la r[lce as-
tance. L'individu, comme Ie groupe social, croit servie, amoindrie par un labeur acharne et une
agir librement alors qu'une inexorable 10i Ie force nourriture insuffisante. De plus comme Ie clitu
a considerer Ie chemin qu'il parcourt, Ie point tribal du groupe dominateur est devenu Ie dieu
auquel il aspire, comme chemin, comme but li- principal de la religion d'Etat nou vcllement ins-
brement choisi. Et l'homme etant un etre raison- tituee,cette religion proclame - ot tres justoment
nable et moral, c'est-a.-dire un etre social, est con- it son point de vue - que l' ordre etabli est « sclon
traint de justifier Ie moyen, Ie but de son activite la volonte divine» est « tabou ». Par un simple
devant Ie tribunal de la raison et de la moralite, renversement logique Ie groupe subjugue lui ap-
autrement dit devant la conscience morale. paraH "raiment comme de race indiscutablement
Tant que les relations entre les deux groupes inferieure, recalcitrante, pedide, paresseuse et
ont ete de simples relations internationales entre lache, absolument incapable de se gouverner et
des ennemis, Ie moyen politique n'a pas eu besoin se dCfendre elle-meme. Et chaque soulevement
de justification: l'etranger n'a aucun droit. Mais contre l'autorite doit inevitablement lui apparai-
des' que l'integration interieure a developpe Ie tre comme une revolte contre Dieu lui-meme et
sentiment de solidarite, la conscience d'Etat, des contre sa loi morale. Aussi Ie groupe dominateur
que Ie serf a acquis un « droit» et it mesure que est-il partout etroitement lie au clerge dont les
s'approfondit Ie sentiment d'egalite,le moyen po- dignitaires se recrutent generalement parmi ses
litique doit etre justific et chez les dominateurs fils et qui participe a ses droits politiques et it ses
prend naissance la theorie de groupe: Ie legiti- privileges economiques.
mlsme. Telle Hait, telIe est encore de nos jour's la theo-
Partout et toujours Ie legitimisme avance pour rie de classe des dirigeants: pas un trait n'a ete
justifier la domination et l' exploitation les me- efface, pas un trait ajoute. Meme l'affirmation
mes raisons anthropologiques et theologiques. toute moderne par laquelle l'aristocratie territo-
Le groupe dominateur qui considcre Ie courage ria Ie en France et dans l' Allemagne de l'Est, a
et la valeur guerriere comme les uniques vertus essaye de repousser les revewl ications des paysans
de l'homme, se proclame lui-meme, Ie vainqueur it la propriete du sol, on declarant que la terre
_ et tres justement it son point de vue - la race appartenait it l'ol'igine h l'aristocratie qui la ceda
70 L 'ETAT
L'ETAT FEODAL PRIMlTIF 71
en fiof aux laboureurs, cette affirmation est avan-
ccr (~galelllcnl ('hez Irs VahollIlla ("ti) et fort pro- tances seraien!. miserables et aveulis : les Tib-
hablclllcnt aussi en lIombre d'autrcs pays. bons ont une natuee d'acier. lIs ont toutes les
De mhne que Jeur thcorie de classe, leur psy- qua1ites neeessaires POlll' ctee des brigands, des
chologie est et a ete de tons temps la meme. Le guerrier's, des dOlllinateurs paefaits. Leur svsteme
trait Ie plus saillant est l'orgueil aristocratiqne, de pillage meme est admirable dans sa ;ilenie.
Ie mcpris de la classe lnhorieuse. Cet orgueil est Ces Tibbous depenaillcs, affanH~s, se debattant
si profondement entre dans Ie sang qu'il snbsiste dans la plus noire miser'o, clevent des preten-
encore chez les pnsteurs l~rsqu'ils sout tomhes tions impudentes flu'avec une honne foi, reelle ou
dans une quasi-servitude par suite de Ja perte de apparente, iis pl'ocLunent COlmne leur droit. Le
leurs troupeaux. « Les Gallas au nord du Tana, droit du chacal.qui cOllsiticl'c l'avoir de l'etranger
que Ies Somalis ont depouilJ(~s de leurs riches comme posseSSIOn commune sauve seul ces etres
trollpeaux et qui sont devenus bergers chez des avides riu denument complet. A ces traits vien-
maitres etrnngers et meme parfois lahomeurs nent s'ajonter l'insecurite d'un etat de g'uerre
(dans la contree du Sabaki), regardent neanmoins presque constant qui donne a l'existence ;n ele-
avec mepris les Vapokomos; ils semblent avoir Illent quemandeur reclamant des satisfactions
plus de consideration pour les peuples chassenrs irnmediates ('t8). »Et ce que l'on rapporte cIu sol-
des Vahonis, Vassaniaset Valangoulos (Ariangou- dat en Abyssinie n'est pas davantage nn trait
los) trihutairos des Gallas auxquels jls ressem- exclnsivement Est-Africain: « Ainsi equipe i1
blent ("7).» Et la description suivante des Tibbous arri ve, plein de dedain pour tous; la terre lui
semble avoir ete faite pour Gauthier-sans-A VOil>, appartient, c'est pour lui que Ie pays an doit pei-
ou Ia foule des chevaliers errants qui alleront ncr (49). »
chercher dans les croisades butin et seigneurie ; Avec une naYvete absolue l'aristocrate, plein
elle s'applique aussi a maint noble aventurier de de mepris pour Ie moyen economique et son re-
l' Allemagne de l'Est, it maint Schlachzize (noble ~resentil nt, Ie paysan, se declare ou vertement paL'-
polonais) ou Hidalgo en baillons: « Les Tibbous bsan du uroyen politique. La guerre « loyale » et
possedent un haut sentiment de dignite : i]s peu- Ie rapt « loyal» representent son indu"trie sei-
vent etre des mencIiants, mais ne sont jamais des gnel1l'iale, son bon droit. So n droit s'Mend - vis-
parias. D'autres peuples dans les m{)mes circons- a-vis de quiconquc n'appaL'tient pas au memo
cereIe de paix - exaetelllent aussi loin que son
7:2
L'~TAT Fl~O[)AL PRDIlTJP
pouvoir. Nulle part, je crois, on ne trouve une dans Ie guerrier en depit du christianisllle, de la
glorification plus caracteristique du moyen poli- Paix de Dieu et du Saint-Empire Romain. La aussi
tique que dans Ie chant dorien bien connu; Ie poote loue Ie moyen politique, mais dans sa
forme la plus crasse, Ie vol de grand chemin:
J'ai de precieux trosors, ma lance et mon epee
Et puis i'abri du corps, mon pesant bouclier. V eux- tu faire fortune,
Leur fier travail remplit de lourds epis mes granges, J eune gentilhomme,
Extrait Ie sue dore au temps de la vendange Suis mon conseil
Et me sacre « Seigneur» I Le reste n'est que fange. En selle et cherche aventure.
'fiens-toi dans Ie bois verdoyant
Mes esclaves jamais ne brandiront l'epee; Et quand Ie pays an s'y risque
Ib n'oseraient lever man pesant bouclier. Attaque-Ie sans he siteI'.
Le front dans la poussiere et courbes sous ma loi Attrappe-Ie au collet
Comme Ie font mes chiens, ils me baisent les doigts. Et pour rejouir ton ernul'
Je suis leur «GrandSeigneur!> J MOIl nom seme l'effroi *. Prends-Iui tout ce qu'il a
Et detelle ses chevaux (51) •
Si l'orgueil du maitre conquerant eclate dans
ces strophes arrogantes les vel'S suivants, cites Sornbart continue: « Lorsqu'il ne preferait pas
d'apres Sombart, et appartenant a un milieu et a chasse!" un gibier plus riche et enlever de force
un degre de civilisation entierement differents aux marc hands Ie contenu de leurs ballots. Le
nous montrent que Ie pillard subsiste toujours vol de grand chemin a toujours ete la forme na-
turelle de l'industrie du seigneur lorsque ses ren-
• Ich habe grosse Schaetze ; den Speer, dazu das Schwert:
Dazu den Schirm des Leibcs, den Stierschild aHbewaehrt.
• « \Viltu dich crneren
du junger edelman,
Mit ihnen kann ich pflligen, die Erntc fahren ein, folg du miner lere
~Iit ihncn kann ich keltel'n den sussen Traubenwein,
sitz ut', drab tum ban!
Durch sie trag"ich den Namen « Herr» bei den Knechten mein.
halt dich zu dem grunen wald,
Die abel' nimmer wagen, zu fiihren Speer und SchwerL, wan del' bur ins holz fert,
Auch nicht dcn Schirm des Leibes, den SLicrschild altbewwhrt, so renn in freislich an!
Die lies-en mil' zu l<'iissen am Boden hingestreckt, derwiisch in bi dem kragen,
Von ihnen, wie von Hundcn, Wil'd mil' die lland geleckt ; erfreuw das herze din,
lch bin ihl' PCl'serkiinig - del' stolze Name schl'eckt (50). nimm im, was er habe
span uss die pferdelin sin. )I)
Oppenheimer 5
7I ,. I.)
L ETYI

les seules ne suftisaient pas it I-!atisfa it'cIes besoins laquelle los intcre ts de dassc construisent leur
du train d'cxistcnce journalier, augmentes par propre ideologic. Citons encore pour COlli pldl·r Ie
les exigences croissantes du luxe. Le })['i~'illldaO'e
(-_/ 0
tableau de la psycllOJogie ul'istocratique la ten-
etait considerc comme une occllp::ltioll absolulllell L dance it la prodigalite qui se prosenle souvent de
honorable: s'elllparer de ce qui est a portee de mnniere plus sylllpathiqnc sous fO['Ille de lihcl'a-
Ia pointe de la lance ou du tranchant de l'cpee lite, qualito evidente chez qui ignore Ie prix du
est entierement conforme it l'esprit de chevalerie. travail; et cnfin comrne trait Ie plus noble la
Le chevalier faisait son apprentissage do brigand hravoure il loute epreuve, engendrce pal' la ne-
tout commo Ie savetior apprond son mctier. C'ost cessite, imperieuse pour nne minol'itc souveraine,
ce que proclame gaiment la chanson: d'etre prct it tout instant it dl;fcndt>e ses droits
l'arme a Ia main; l'affranchisscmetlt de tont tra-
« A batailler et roder il n'y a aucune hante
Les plus nobles du pays en font autant *» vail favorise du reste aussi Ie dcveloppement de
cctte dcrnicre qualite en permettan t l'aguerrisse-
A .ce trait dominant de toute psycholo,!.)ie de ment physique produit par les exercices du corps,
genhlhomme vient s'ajouter, comme seconde mar- Ia chasse et les Iuttes. Son revers est I'll UIlleuI'
q~e d.istinctive .il peine moins caracteristique, Ia querelleuso,l'exageration cxtraVi]ganto du point
devobo~ con~all1C~lC ~u du moins marquee avec d'honneur personnel.
. osten~a.hon. Ce traIt demontl'e do faf,;on probante lei nne petite digression. Cesar trollva les Cel-
Ia faCllitc avec laquelle, ctant donnees los memes tes dc la GaLlle preciscment dans cett.c periode d.e
c~nditions soc.iales, les memes representations leur de veloppe lIlen t, lorsque l' aristocratic ctint
s lmposent touJours de nouveau. Dieu apparait en- parvenue au pouvoir. Sa description cl~lssiquo de
core de nos jours it la classe dominatrice comme ceUe psychologio de classe passe delmls pour Ie
Son « dieu» special, et surtout de fayon predomi-- tableau de Ia ps ychologie de la race celte. :YleIlle
nante comme Ie dieu des armees. La connaissance un Mommsen s'y Iaisse prendre et cette mcprisc
d u Dieu c.reateur de tous les hOlllmes, y compris manifeste se continue des lors indestructible dans
les ennemls, et merne depuis Ie christianisme du tous les onvrag-es sur l'histoire universelle et Ia
Dieu d'amour, no peut rien contre Ia force avec sociologic. Un~ coup d'mil suffirait pourtant il I'~­
« Huten, roven, det en is <'heYll schandc connaitro que tOllS les peuples, queUe que SOlt
~ ,~

dat doynt di besten van dem lande. » leur race, ont presentc Ie 1116mc caracterc du~
,,
L ETAT L'ET \T FI~OnAL pnnll rIF

rant la meme pCl'iode de leur !16veloppement (les ges si les [OFces centripetes de l'interet commun,
Thessaliens, Apuliens, Campanes, Germains et de la conscicnce d'Etat, n'etaient pas en general
Polonais en Europe) pendant que les Celtes, et en plus puissantes encore. La pl'ession cxterieurc de
particulier les Frangais, presentent pendant toutes l 'Etrann'eI' de l'ennemi comrrUlll, est plus forte
u '
les (mtres pcriodes des traits caracteristiques que la pression inti;I'ieure des inU~rets particu-
enticl'ement difl'erents. Psychologie de phase et liers antagonistes. (jue ron se rappelle 1a fable
non psycholo5'ie de race I de la sccessio pll'bis ct la mission COUl'O nuee de
De I'autre cote, partout OU les representations succcs de Menenius AgI'ippa. Le jeune r,~tat sui-
religieuses consacrant l'Etat sont faibles ou vont vrait ainsi eternellernent, nouvelle pianCte, Ia voie
s'affaiblissant, une notion plus ou moins claire du que lui trace Ie parallelogr~mm~ des force~, si
«droit naturel» s'el6ve comme theorie du groupe l'evolution rre Ie tranSfOI'lllalt, 1m et son rmheu,
des asservis. La classe inferieure ressent comme en developpant de nouvelles fOI'ces exterieures
une arrogance insupportable l'orgueil de race et intcrieures.
aristocl:atique et se considcre comme etant de
tout aussi bonne lignee et de sang aussi noble,
d) L'Etat feodal primitif de degre superieur
et cela encore avec raison, I'assiduite et l'esprit
d'ordre etant pour elle les seules vertus. Elle
est souvent sceptique vis-i-vis de la reliD'ion Sa croissance d{;jii. amime d'importnntes trans-
qu '11 . trop sou vent liguee avec ses ennemis
e e VOlt 1:1
formations: et Ie jeune Etat doit croitre. Les me-
et elle est aussi fermement convaincue que les mes forces qui l'ont appele a la vie Ie poussent
privileges du groupe dominateur offensent Ie bon it s' etendre, a agI'andir Ie cercle de sa domination.
droit et la raison que ses maitres sont persuades Meme s'il etait possible qu'un Etat naissant de ce
du contraire. Lei aussi tous les developpements genre Utt « rassasie » COIlllIlC pretend l'etre mainte
ulterieurs n'ont pu ajouter aucun trait important grande puissance rnoderne, il n'en devrait pas
aux elements primordiaux. moins continuer it se developper, a s' etendrc s'il
Guides plus ou moins consciemrnent par ces ne veut pas disparaitI'e. Dans ces conditions socia-
idees, les deux groupes livrent desormais Ie grand les primitives la loi est inexorable: « 11 faut s'cle-
combat des intcrots, et l'Etat naissant risquerait vel' ou tomber, vaincre ou succornber, etre rnar-
d'eclater sous la pression de ces forces centrifu- teau ou enclume. »
1:I~TAT FEODAL PI{f\IlT1F 7\}

l.~es Etats SOllt lllalnterHls par Ie lJH~llle principe ment pal' etre devore a son t..Hlr par un YOlSHl
qUI les a CI'l)L)S : l'Etat primitif cst une cl'cation plus puissant.
de Ia violence beIliq ueuse, il ne peut etre main- L'isslfI' de ces luttes de p['eponderance est de
terlU ({ue pal' la violellce belliqueuse. peu d'interet pour Ie groupe assel'vi ; il lui est
L~ ~)e~oin economique du g'I'Oupe dominateur relativement indifferent de payer tI'ibut itl'lln ou
e~t Illullltc : Ie riche ne se trouve jamais assez l'autre maitre. l'vlais il est d'autant plus interesse
riche. Le moyen politique est employe contre les au COlli" meme de la lutte, car elle est livrce lit-
communautcs paysannes encore lihres, contre de teralcmenl sur son dos, et la conscience d'Etat
n~~ veIles, ,terres. non /'an<,~cmn~es. L'Etat primitif des serfs les dirige justement en les poussant a
C10lt et s etend Jusqu a ce qU'll se heul'te SUI' lit soutenie de toutes leur,; forces leur groupe de
fl'Ontiere des « spliel'es d 'int(~ret » respecti ves a seigneul's hereditai res, e"cept6 dans les cas d' op-
un autre Etat pI'imitif d'origine analogue. AloI's, pression ou de mauvais traitements paL' trop exa-
p~u~' .la pr.emiere fois, nous avons non plus l'ex- geres. Lorsque Ie propre gToupe a Ie dessous
pedltIon plllarde mais une veritable guerre au toute la desolation de 1a dMaite f['appe en premier
sens strict du mot: ce sont dorcnavant des mas- lieu les sujets. C' est ainsi it la letlre pour leur
ses cgalement or'g'anisces et disciplinees qui se famille et leur foyee qu'ils combattent,loI'squ'ils
trouvent en presence. luttent pour ne pas changer de maltres.
~e but <iu cOlllbat est toujoms Ie nH~me : Ie pI'o- C'est au conlraire a l'issue de ces lut,tes de pre-
dUlt du moyen economique des masses lahorieu- ponderance que Ie groupe des maHres est inte-
ses, butin, trihut, imp(Jt, rente fonciere. Mais Ie resse car l'enjeu est son existence meme. L'exter-
comb~t n'a plus lieu entre un gToupe voulant mination complete Ie menace en cas de defaite
explOIter et un autre <levant etre exploite ; ce sont (noblesse germanique dansle royaume des Francs);
deu.~ groupes dominateurs qui se disputent la proie et la perspective d'etre l'ejete dans Ie groupe des
entlCI'e. asservis lui parait au moins aussi redoutable.
L.e ~esultat final du hemt est presque toujours Parfois un traite de paix opportun lui assure au
la JuslOn des deux Etats primitii's en un nouvel moins Ie rang social d'un groupe dominateur
Etat plus important. Celui-ci naturellement,pousse inferieur (noblesse saXOllne dans l' Angleterre nor-
par les memes mobiles, etend aussi ses frontieres mande, suppanes dans Ie terl'iloiI'c slave de l' Al-
devore ses voisins plus faibles et flllit 'jg'{merale~ lemag'ne) ; parfois aussi, Inrsque les forces ant a-
80 L'F:TAT l'{;ODAL PnIMITIF Fll

gonistes sont a peu pres egales, les deux groupes en differentes c.onches plus ou moins dependan-
se fondent en une aristocratie avant des droits tes, plus ou moins oppress(~es et mcprisees. ~ous
egaux et unie par Ie jus connubii (dynasties iso- ne ferons que mentionner ici la tres grande ditfe-
lees de Ve?edes dans les territoires d'occupation rence qui exislait entre les positions sociales et
slave, faIllllles albes et etrusques £t Home). juridiques de 1a population paysanne des Etats
.L.e groupe dominateur de « l'Etat feodal pri- Doriens, Lacedemone et la Crete, et des Thessa-
mlhf de degre superieur », comme nous Ie nom- liens chez lesC£uels les Periokes possl~daient un
~er~ns desormais, se desagrege ainsi en une com- solide dr'oit de propri(~te et des droit" politiques
blllalson d: couches plus ou moins puissantes, passables, pendant qne les Ilotes cOlllrne les Pe-
plus ou mOl~S pri.v~legiees, une division qui gagne nestes etaient entierernent depourvus de droits et
encore en dlverslte de par Ie fait que deja, dans de possessions. On trouve de plus dans l'ancienne
l'Etat feodal primitif, Ie groupe dominateur se Saxe une classe intermediaire entre les hommes
divisait frequemment en deux rangs economique- libres et les esclaves: celle cles Lites (52). Ces cas,
ment et socialement subordonnes l'un a l'autre et heaucoup d'autres analogues dont l'histoire
dont la formation remonte a l'epoque pastorale; fait mention, ont vraisemhlablement les memes
les grands possesseurs de troupeaux et les hom- causes qne celles que no us a vons citees it propos
mes francs. La est peut-etre l'explication de la des ditferentes divisions hierarchiques de la no-
earete des divisions en classes dans les Etats du blessc. Lorsquc deux Etats primilifs so fondent en
Nouveau-Monde fondes par les chasseurs : ces un seul, leurs couches sociales peuvent s'Ol'don-
derniers ne purent introduire dans l'Etat cette ncr selon les combinaisons les plus diverses.
di vision primordiale en classes rendue seulement 11 ost certain que co melange mccaniquc, de-
possihle par la possession de troupeaux. Il nous termine par les forces politiques, influe aussi sur
reste encore it etudier l'influence puis sante qu'ont la formation des castes, c'esHt-dire des profes-
eue ces differences de rang et de fortune sur Ie sions hereditaires constituant on me me temps une
d.eveloppement politi que et economique de l'An- hierarchie sociale. «Les castes sout frequemmcnt,
clen-Monde. sinon toujours, la consequcnce de la conqu(~te et
Un p~ocessus de differentiation analogue par- de l'asservissement par des elrangeJ's » (5:{). Bicn
tage mamtenant, de meme que les groupes domi- qu'il soit impossible d'embrasser cl'un coup d'oe~l
nateurs, les groupes domines de notre Etat feodal co probleme encore incompletement l'esolu, 11
OppenheirnCl' 5.
0')
0_ s;~

s~lJlbIe riue Ie,:, in/luellces e ,~onollliques et reli- Lorsqu'une tr'ilm renfermant (1e teIs groupes d'une
gwuses :uenf dt1 jouer lA aussi un rMe considera- profession hlweditaire est subjuguee par d'autres
ble. On peut se repr'csenter la formation des castes peuples, ees groupes forment dans Ie nouveau
de la rn~nicre suivante: des distinctions economi- corps de l'Etat une « caste» authentique dont Ie
q~es. eXIstant d(~j(l entre des professions sont pe- rang social depend en partie du degre de consi-
netrees et modifiees par les fOl'ces de developpe- deration dont elIe jouissait auparavant parmi les
~~ent de l'l~tat et se fixcnt, se petrifient sous siens et en partie de l'appreciation accordee par
I Ulfl.u~nce d'Id()cs religieuses qui ont pu d'aille urs les nouveaux maitl'es it Ia profession exercee. Dans
partlCiper aussi it leur formation. C'est du moins les cas tres fr()quents ou les invasions succcdcnt
c,e que semble incliquer Ie fait que dt'~jit, entre aux invasions la foemation de castes a dll se m u1-
1 homll~e et Ia f:mme, il cxiste des separations tiplier, surtout lorsque entre temps revolution
professIOnnelles mfranchissables, «tabou economiqne avait favorise Ie devcloppement de
. . . » pour
aUlSI dIre. Pendant que chez les chasseurs par nomhrenx metiers.
exemple, l'agriculture echoit en partage it In On peut sllivre Ie pIns fncilement les progres
fe~me, chez un grand nombre de pasteurs afri- de ce developpernent dans Ie groupe des forgerons
caI~s l'homme s'en empare aussitot que l'on em- que nous trouvons presque partout occupant une
plole ,~es. ~cellfs pour ~e labour. La femme ne peut position it part, it demi craints, it demi meprises.
s.~ms sfwrtleg'e se serVIr de betail '. Des considera- En Afrique surtout, presque tous les peuples for-
tIOns . religieuses de ce genre ont probablement geant Ie fer se trouvent de puis les temps les plus
contrlhue it renclre les professions hereditaires recules parmi la suite et sons la dependance des
avec. coercition meme, partout ou une industri; pasteurs. Deja les llyksos amenerent avec eux en
speCIale etait exercee dans certaines familles ou Egypte des tribus de forgerons ct dlleent peut-
dans certains villages, ce qui arrive frequemment etre it leurs armes leur victoire decisive. Jusqu'a
ch~z les peuplades primitives ou l'echang-e est une date tres recente les Dinnkns ont tenu les
faCIle, par exemple chez les peuplades insulaires. DjOllI'S, habiles a travailler Ie fer, dans une sorte
de d(~pendnnce. II en est de meme des nomades
clu SattaI'a ; et dans nos lcgendes scandinaves l'an-
* ~ans certaines tribus de chasscurs du l'\o['d de I'Asl-" 'I
est se ' t - t . " I eien antagonisme racial envers les « nains » se
~ , vercmen In crdl!' au:\: femmes de touch,~r all' Ilt'mes Oll d e
tl averser une plste (Ratzd, J, p.650;. ' J'cpcl'cute cneOl'f" en lllt>,l1le temps que la crainte
- '
8i ,,
L ETAT 85
de leur pouvoie magique. Nous avons lit to us les jones encore dans I'Inde est trop conllU p~ur qu'it
elements d'une rigoure use formation de castes dans soit nccessaire de no us l~tend pe sur Ie sUJet ". .
l'Etat developpc (~Vi).
Tels son tIes e lcments de I' Etat feodal prlml-
Le rOle tenu par les influences religieuses au tif de degr{~ snperieur. ILs sont plus var.ie~ ~t pl~s
debut de ces formations apparalt clairement dans nombreux que eeux de l' Etat inferieur Pl'lIlllbf mats
l'exemp1e suivant : « En Polynesie 1a construc- ici commf) hI. Ie deoit, la constitution et la l'cpar-
tion de bateaux est reservee a une classe privile- tition ec:onomique sont identiques en principe. Le
giee, bien qu'un grand nombre d'indigimes y soient produit du moyen economique est tOUjOUI'S Ie but
egalement habi1es. Nous avons la un indice pro- de la lutte des groupes, laqnelle demeure Ie « mo-
bant du lien qui unit etroitement a cet art l'inte- vens» de la pnlitiql1e interieure, de l'Etat : et Ie
ret des Etats et des Societes. Non seulemrnt ja- moyen politique est egaIement toujours Ie « mo-
dis en Polynesie, mais de nos jours encore dans venes » de la politique exterieure, dans l'attaque
les Hes Fidji, les charpentiers se livrant presque et la defense. Et invariablement, en h~lUt comme
exclusivement a la construction de navires for- en bas les fins et les moyens de ces luttes, tant ex-
ment une caste a part, portent Ie titre pompeux tCl'ienres qu'interieures, sont justifies par les me-
d' « artisans du roi » et ont leurs chefs indepen- mes theories de I?-'roupe.
dants ... Tout se passe selon des rites prescrits : l\1ais revolution ne peut rester stationnaire!
I'enchantelage de la carene, l'achevement du ba- Le devcloppemcnt n'est pas seuleme~t l'aug~e~­
teau, son lancement sont accompagnes de fetes tation (l(~s masses; il implique aUSSI une dltTe-
et ceremonies religieuses (55). » rentiation et une integration constamment crois-
La ou la superstition est fortenent developpee sa nIcs.
il peut se former sur ces bases mi-economiques, A mcsu['o ({'Ie l'·:tat feodal primitif clend son
mi-ethniques Ull veritable systeme de castes; en terriloil'e de domination. que les sujets qu'il gou-
Polynesie par exemple l'organisation en classes vel'lle deviennent plus nombreux et s'etablissent
equivaut par suite de l'usage du tabou « a un sys- en masses plus compactes, sa division economique
teme de castes des plus rigoureux » (5G). U en est
de meme dans l'Al'abie du Sud (57). Le role joue " r'c
• D' a') Da'zel
e~ Lt l. , II .p' 596 , la ri"iclitc
n du regime de casles
par la religion dans l'etrlblissement et Ie main- dans \'l"clc ne sera it pas si infl"xible que Ie veut la legende.
La curl1oralion semble envahil' les casles anssi souvent que les
tien de la hierarchie en castes en Egypte et de nos castes In corporation.
L'i':TAT F{:OnAL PHlillITIF

du travail se dl~veloppe, suscitant continueIlernent puissallts ne villl'cnt pas heul'lcl' de l'ep(~e les POl'-
de nouveaux besoin!> et de nouveaux movens de tes mystt~riellsos *.
Ies satisfaiec. Les differences entre les situation s Ce que nous etudierons ici ce sont Ie,S fins .de
economiques et par suite entre Ies situa tions so- l'Etae feodal primitif au sens de sun evoluho.n
ciales s'accentuent selon Ia Ioi que j'ai definie : ulterieure, fins presentant une importance cO,n~l­
« 10i d'agglomeration autour de noyaux de riches- derable pour la conception d'ensemble de 1 Il1s-
ses deja existants. » Celte differentiation crois- toire universe lIe considerec comIlle jJrocesslls.
sante decide finalement du developpement uIU~­ Si nons n'ellvisageons que los grandos !ignes de
rieur et par-dessus tout des fins de l'Etat feodal revolution nous trouvons deux de ees fins: de
primitif.
caractere diametralemcnt oppose: et rcUe dwcr'-
U n'est pas question ici de fins au sens mate- genre (ondanientaZe ]'(;slIlle indllctablcmenl, des
riel du mot! Nous ne nous occupel"ons pas de 'moyens entih'ement dilprents pal' lesqueis s ac-
l'annihilation de l'Etat feodal pl"imilif de degre complit la « lot d' agglo7n(;ration alltOll1' de ]:oyallJ'
su peeieur disparaissant it la suite d 'un confIit ave c de I'ichesses dejd e:rislants ». lei c'est Ia rIChesse
un Etat plus puissant arriVtl ;" Ull dogre de deve- mobiIiere,I.1 la riehesse immobiliere, qui, s'amon-
loppement egal ou superieur, comme par exem- celant dans des mains toujours moins nombreu-
pie Ia destruction des El.ats Mongols de l'Indo ou ses bouleverse de fond en comble l'organisation
celle duroyaumed'Ouganda ,succombantdans leur de ~lasse et avec elle l'edifice entierde rEtat. Le
Jutte contre Ia Grande-Bretagne. Nous ne voulons representant de la premiel'e forme de l'evolution
pas parler non plus du maraSme OU sont tom- est i'Etal maritime, celui dc la seconde, I' Etat
bees la Perse ef la Turquie, marasmc qui ne re-
PL'esente vraisembiablement qU'llIl arr(~t dans la * La Chine m"l'itcrait ,1'aillcUl's une etude plus deLuill,',e, car
sous HOlTI bre ,Ie ra npol'ls( ellc ' s'est.dc.iil beaucoup plus rap·
marche de l'evolution, ces pays devant inevita- prochee de la Federation libre que ne I' on! fait les peuples de
biement reprendre tot ou tard leue mouvemen t '~ile a ,urmonle
1"1''.urope OCC!'d e n'La Ie . .l"J. ,- l'Etat feodal beaucoup
progressif, soit par Iem's propres forces, soit sons pius completement que nOllS ne ravons, f~it, et"~ rendu de
bonne heure inoffensive la gTande propl'll'le fonCIere, Sl l)len
I'impulsion d'une puissance conquerante ; et il ., 1 Ie eapI"hlis1l1e , "est It peine parvenu ,\bl'
se cons-
que son i }a..,ar(, . < : ' • I
n'est pas davantage question de la p6triflcation o,
t JLUel'. r
J a "
"11111"
I... ~,la'('''"aiemei1
';:' ,
t · ' ,
llOUSSL 're"s
L , 101 rl Ie Pl'O "me ("
du gigantesque empiee chinois qui ne put se main- I a prot1ne t "Lon et, de In distrilHltion
.' eooperaLives,
. "La place me
11lanquc pOllt' eX.ll "ll'lner iei' ell di,tail ceUe ('volutlOn, drange
tenir qu'aussi longtemps que Jes Mrans'ers plus r0U!' nOllS, J'un f~tal Feodal.
lel'l'itol'ial; la fin rIu premier est l'I'conomie escla- sible de Ie reconnaitre a travers les hrumes des
I'agiste capitalist!', la fin du second est d'abord premiers evenelIH'nts. histo~i(fUeS, i~ :emble ~ue
l'Htat feodal deIJeloppe. les pre Illiercs foetes [ondatlOns pnhtIqucs alent
L 'economie capitaliste esclavagiste, Ie d(~velop­ eu lieu dalls ces E tats territorianx qui se sont
pement uitillle typique des Etats antiques medi- eleves, par leurs prop res forces, au rang d'Etat
terraneens, aboutit, non. it la mort de l'Etilt, ce feodal developp{~. Mais les Etats qui nous inte-
(!ui ne voudrait rien dire, mais all d(ipIJl'issement, ressent particuli(~rement, nouS aut res Europ()ens,
a la marl des pellples. EUe constitue ainsi dans n' ont pas depasse ce degre; ils sont demeures sta-
l'arbre gcnealogi(IUe de l'evolution historique tionnaires ou encore, aprcs avoir ete subjllgues
une hranche secolldaiL'c qui ne peut servir de par les Etats lIlaritimes, ont peri comme eux at-
hase directelllcnt i aucun l'ameau. L'Etat feodal teints par' Ie poison mortel de l'esciavage. L'evo-
(leveloppe petl' contre represente la hranche lution ulterieure de l'Etat feodal jusqu'aux plus
principate, la continuation directe du tronc , et hauts degrcs de son developpement n'a pu avoir
f~rme Ie point de depart dll developpement ulte- lieu qu'apres que les Etats maritimes eurent acheve
neur de l' Etat, ce developpement qui nous a con- Ie cours de leur existence; les puissantes idees et
duits d'abord ct l'Etat aristoeratique, puis i l' Ab- formes de domination qui germerent dans ces
solutisme et i 1'Etat constitutionnel moderne et Etats maritimes ont fortement influence et favo-
qui nous mEme it present, tout porte it Ie croire, rise l'organisatio n des Etats territoriaux qui s' eie-
vers la Federation libre de ravenir. verent sur leurs ruines.
Tant que Ie trone de notre aL'hre genealogique C'est pour cette raison que l'exposition du sort
a pousse dans une dir,petion ullique, menant it des Etats mal'itimes, en taut que condition preala-
l'Etat fcudal prirnitif de degre sup()rieul', notre ble des formes supcrieures de l'Etat, a droit au
exposition gcnetique a pu proceder d'onsemble: premier rang dans cette etude: Nous suivrons .donc
main tenant que co tronc se divise notre etude doit d'abord ia branche secondaIre pour revemr en-
egalement se diviser afin de suivre chacune de suite a son point de depart, l'Etat feodal primi-
ces branches jusqu'en ses dernieres ramifications. tif, et de la, suivre Ia branche principale jusqu'au
Nous commencerons par l'histoire de l'evolu- developpement de l'gtat conslitutionnel moderne,
tion des Etats maritimes. Non f{u'ils soient les et, par anticipation, jusqu'i la Federation libre
plus anciens! Au contraire, en tant qu'il est pos- de l'avenir.
r,'(:TAT )IAltlTl\tE ! 11

111 teame tell<lue sut' Ie meliel' pal' l'Elat feodal


et formant avcc cUe lilt miltCl'iei plus eichement
tisse. La gcnesc dc l'Etat mal'itimc nc pcut ()tre
clairernent elablie ([ue si nous lui subordoo.noo.s
Ie developpcment des lllar'clres qui ont existe
avant lui. EI nous irons m(~me plus loin ! Il est
io.dispensahle pour etab1ir In prognosc cle l'Etat
L'Etat maritime moclerne, de connaitre les formations que Ie moyen
econoIllique a crcees par lui-meme clans les rela-
tions d' echange.
Le cours de l' existence et cles tribulations de
l'Etat fonde par les nomades de la Iller est deter- a) Commerce anterieur a l'Etat
miI~e, aio.si que ~OllS l'avons dil plus haut, par Ie
capItal commercial, comme l'exislence de rEtat Le plus g'eand mcrite de la thcorie de l'utilitc
terri~orial est determince par Ie capital foncier finale est de nom; donnee l'explication psycholo-
et, aJoutons-le, celle de l'Etat constitutionnel mo- gique de 1'(~cbange. D'ape("s cette thf)oeie la valeur
clerne par Ie capital pt'oductif. subjective d'uo. bien ecollomilJue est en raison
Certes Ie nomacle maritime n'a invente ni Ie inverse du nombee de ceS hiens se trouvant dans
commerce ni Ie negoce, ni Ies grandes foires, Ies la possession <iu meme sujet economique. Si ce-
marches et les villes. Tout cda existait avant son lui-ci en rencontre un second, posscdant cgalement
arrivee et il n'a eu qll'a Ie remocleler scIon ses un certain nombre de biens semblables entre eux
int~rets. Ces institutions s'{)taient dheloppees de- mai" differeo.ts de ceux dll premier, tous deux
pUIS longtemps au service du moyen economique effectucront volontiers nn echange, si l'ernploi dll
I'ecbange equivalent. ' moyen politiqlle n'est pas possible, c'est-it-<lire si
Pour la premiere fois dans cette {~tude nOLlS les forces et les armes respectives paraissent ega-
rencontrons Ie moyen economiquc non plus en les. Ii en etait de meme aux p6riodes pl'imitives
s~ qualit~ el' objet d' exploitatioulu rno yen poli- dans les limites dn « cercle de paix », entre les
tIque, malS COIllme sujet coopcrateur dans la for- membres et allies de la tribn. Dans 1'6cbange
mation de l'Etat, comme La chaine (lui teaverse chaqlle partie rc(;oit de l'autrc un bien d'une tres
L'ETAT
I:ETAT .llARITlME

haute valeur subjective et cede un bien de tros cornes de l'antilope Saiga polonaise» (5\1).
hasse valeur subjective; tous deux gitgnent donc. MaiO're ces exceptions, susceptibles d'ailleurs
Si l'on prend en consideralion la nature enfan- d'une ~xplication toute autrc (les indigenes redo~­
tine du primitif qui estime peu ce qu'il possede taient peut-etre quelque sorcellerie ~ l' et1l1lo1~gl.e
mais desire ardemment ce qui est a autrui et est prouve sUl'abondamment que chez 1 homn,le I111s-
a peine influence par des attend us economiques, tinct de l'echange et du commerce est ul1lversel-
l'on comprend tIue Ie desir d'echanger doit ag'ir lement repandu ; eet instinct nc peut cvidemment
sur lui beaucoup plus fortement que sur nous. se manifester que 10rsque, a la suite de rellcontre
U existe pourtilnt, parait-il, un certain nombre avec des etrangers, de nouveaux biens desirables
de peuplades sauvages qui n'ont pas la moindre se prcsentent it l'homme primitif. ~ans la h~rde
notion de l'echange. «Cook raconte qu'iL a trouve tous possedent la meme sorte d,e bIe~s et meme,
en Polynesie des peuplades avec lesquelles aUCUH etant donne Ie communismc pl'lmordlal, en pos-
commerce ne put etre lie comme les presents ne sedent aussi en moyenne une rneme quantite.
leur faisaient pas la moindre impression et etaient La rencontre avec des ctrangers ne pent ame-
jetes de suite. Ces sauvages regardaient avec ncr 1'echange fortuit, Ie commencement force de
indifference tout ce qu 'on leur montrait ; rien tout commerce regulier, que 10rsqu'elLe a un
n'excitait leur convoitise et iLs se refnsaient it ce- caractere pacifique. Dne telle condition est~el~e
der aucun objet leur appartenant; en un mot possible? L'existence entiere de l'homm,e prlI~,l­
tonte idee de commerce et de troc leur etai! tif (nons parlons ici des debuts des relatlO~s d e-
etl'angere (58). » VVestermarck croit egalement change) n'est-elLe pas plaoee sons Ie signe :
que « l'echange et Ie commerce sont d'ol'igine Barno hamini lupus!
relativement recente ». En contradiction avec L'on ne peut nier que Ie commerce dans ses
Peschel qui laisse l'homme exercer Ie troc des degres superieurs n'ait subi en .g,cneral tres for-
la perioue la plus reculee qui nons soit connue, tement l'influence du moyen pohhque : « Le com-
il remarque que nous n'avons aucune preuve merce est en generalla suite du rapt (60). » Mais
pour notre assertion que « les hommes des ca- ses premiers debuts sont neanmoins dus surtout
vernes du Perigord de la periode des rennes au moyen economique, ils !Sont Ie rc~ultat nO,n
aient reellement obtenu par Ie troc Ie cristaL de de relations guerrieres, mais de relatlOns pacI-
roche, les coquillag'es de rAtlantique et les fiques.
Les rapports des c!JasSOlll':-; Pl'illlitifs ~ntre OllX nornhre (11' cas 011 ce;; peupladcs s'associcnt pa-
ne ,doivent PlS etl'e confonclus <Lyec les rapports cifiquement pour exploiter ell comrnUll des pro-
qu ont les chas;;eurs ou les pasteU['s ayec les duits naturels. « Des les telllps pf"irnitifs de la
laboUl'euI's ou avec ceux des differentcs tribus de civilisation, de nombreuses populatio]ls se ras-
pastem's. Sans donte il y it entre los chasseurs semblaicnt aux endroits 01l l'on trouve en gran-
des querelles suscitees par les Yengeances, les des quantitcs des produits naturels recherches.
rapts de femmes ou l'empietel1lent du territoire Une gpande partie de;; Indiens de l'Amerique
de chasse par d'autres hordes: mais il manque it vont en pClerinage aux gisements (Ie pierre rl
ces querelles l'aigllillon qU'engcndre seule la pipe; d'autres so rassemblent to us les ans pour
rapacite, Ie desir de s'approprier Ie produit du la moisson dans les marais du Zizania, dans Ie
travail d'autrui. Aussi les guerres des chasseurs territoire des Geancls Lacs. Les Australiens de la
primitifs sont-elles moins des guerres veri tables region de Barkou, qui vivent dissemines sur ce
que des rixes ou des combats individuels qui vaste terl'itoire, se rendcnt to us aux champs ma-
souvent meme, semblables aux duels des (~tu­ recageux ou se fait la lIloisson clu nanlou (Mar-
diants allemands, ont lieu scIon un ceremonial sillia) (fi2). » « Dans lit province de Queensland
fixe, jusqu'it un degre inoffensif d'incapacite de lorsque la recolte des fruits fnrinem: du Bounga-
c~mb~t, «)usq~'au premier sang » pour ainsi BOUllga est si abondante qu'elle depasse les he-
dIre (bI). Ces tpIbus, tr(\s faibles nUlIlcriquement soins d'une tt'ibu il es t permis aux autI'es peuplades
n' ont garde dc sacrifier des hommes sans neces~ de venit' s'en rassasier (tj3). » « Plusieurs tl'ibus
site; ils ne Ie font que contraints et forces, dans s'entendent pour la possession en COlIlmun de
les cas de vendetta par exemple, et evitent en certains districts et aussi pour l'exploitation des
general de faire naltre l'occasion de nouvelles carrieres de phonolithe, employe dans la fabrica-
vengeances. tion des haches ((H). » Nous entendons parler e§;a-
Parmi ces tribus commo parmi les laboureurs lement de conseils et de seances OU la j ushce est
p~i~itifs auxqueIs l'aigllillon du moyen politique rendue en commun P(lI' les Anciens de quelques
fart e~alemont dCfaut, les relations pacif1(1 lies en- tribus australiennes ; Ie reste de la population re-
tre trllms appal' tenant it un meme niveau econo- pl'escnte dans ces cas la« corona », I'assistance
mique sont incomparablement plus frequentes gue du « Mal» germanique (fio).
chez les pasteurs. Nous pouvons citer un grand Des relations d'echange s'etablissent tout natu~
L' i': TA T MA H [TI;\[ E

rellement grace it ces assemblees et peuL-etl'e les Ces formes representent 6videmlllellt une sorto
«marches hebdomadaires » tenus dans 1a foret de droit d'hospitalit6, et Ie commerce pacifique
viorge sous l'egide d'une protection de paix spe- n'est possible tout dahord que gl'ltce it ce droit;
ciale, par les peuplades ncgres de l' Afeique cen- c'est l'echailge de cadeaux entrc les hotes qui
trale ((iti) ont-ils eu une orig'ine analogue, tout semble avoil' servi de gerIlle au commerce d'e-
comme les grandes foires des chasseurs arcti- change peoprement dit. Pouvons-nous mainte-
ques, des Tchouktchis, etc., que l'on fait remonter nant determiner les mobiles psychologiques du
it la plus haute antiquite. droit d' hos pitalite ?
Tous ces faits impliquent l'existence de rap- Westermarck, dans son ffiuvre monumentale
ports pacifiques entre des groupes voisins et I' on paeue recemment : Origine et developpement des
constateen effet l'existence de ces rapports pres- idees morale" ((is), fait remonter la couturne de
que partout. Us prirent naissance sans duute it la l'hospitalit6 d'ahord it la curiosite en quete de
periode primitive, a[ors que l' on ignorait encore nouveautes et esperant en apprendre du voyageur
que l'homme put utiliser son semblahle comme venant de loin, et par-dessus tout it la crainte
« machine it travail ». A cette epoque c'est seule" d'un pOUVOiI' de sorcellerie, redout6 chez l'etran-
ment in dubio que l' etranger est consid6re comme gel' par Ie fait meme qu'il est etranger. Dans la
ennemi. S'il se presonte dans des intentions evi- Bible encore nous trouvons l'hospitalite recom-
demment pacitiques on Ie regoit de meme. Il s'est mandee parce que l' etranger pourrait etre un
6tabli tout un code de ceremonies de droit inter" ang'c. La race superstitieuse craint sa malediction
national dans Ie but d'etabIir les intentions inof- (le5 Erynnics des Grecs) et s'empresse pour Ie dis-
fensives du nouveau venu. On depose les armes poser fa vorablement. Est-il reQu comme hote, sa
et montre la main nue, ou encore on envoie des peesonne cst in violahlc et il j 0 uit d u pei vilege de
parlementaires dont la personne est partout invio- paix du clan dont il est cense faire partie pendant
lable • ((i7). la dllree de son sejour : Ie communisme origi-
* Telle cst l'ol'igine de la formule du salut employee de nos nairc sJetend jusqu'cl. lui. L'amphytrion demande
jours encot'c dans certaines contrecs: « La pab: soit avec toi,» et regoit ce qu'il convoite ct donne en echange
II est cat'aclct'isliquc pour l'aveuglement OU cst tombe Tolstol
it son h6te les objets que celui-ci desire. Lorsque
vcrs la fin de ses jours qu'il aiL pris cet indico d'un ctat de
guerre permanent pour Ie dcrnier vestige d'un :lgc d'or de la les rapports pacifiqucs de viennent plus frequents,
paix universelle. (L' import;lnce de la rCl'o/ll t ill 11 nlsse, p. 17. I ces presents reciproques se transforment insensi-
Oppenheimer 6
r:(TAT MA HlTr:lr Ie

hlement en tl'()(', reglllier, Ie marchand revenant pierre obsiJienlle etait elllpl()y(~0 partout pour les
v010ntiers lit Oil il a trouve bOlllle ['(~eepti(m et pointes des fl(~ches et les cllutenux : sur les bor(~~
echanges avantageux et au il po~sede d(~.iit Ie du Yello\\'stone, ,Iu Sllake-Hi,'e au :\ouveau MexI-
dl'oit d'hospitalite qu'il1ui faudl'ait d'aborll acque- que et notamment it :\1exico. Puis la llIatieL'e pr~­
ril' ailleul's, pat'fois au peril de sa vie '. cieuse se trouva repandue sur toute la contree
La co ndition prealable indispensable it l' Cta- jusqu'it Ohio et Tennessee: une distance d'envi-
b1issement d'un commerce r{~gulier est naturel- ron 3.000 kilometres» (70).
lement l'existence d'llne division du travail inter- Vierkandt rnppode egalement : « La nature
nationale. Cette division a exist6 elle aussi domestique de l'economie des penples peimitifs
beaucoup plus t6t et avec une extension beaucoup implique une forme de commerce differant ~n­
plus considerable qu' on n' est generalemellt enclin tierement des conditions modernes ... Chnque trtbu
it Ie cI'oire. « 11 est errone de supposeI' que la divi- a developpe certaines dextcl'ites particuliel'es qui
sion du travail ait eu lieu seulement it un degre donnent lieu it des echanges. Nons trouvons des
cleve du developpement economiquc, L' Afrique specialisations de cette nature jusque dans les
centrale a ses villages de forgerons dont certains trihus indiennes rclati vement inferieures de l' A-
memes ne preparent que les javelots. La Nou- merique du Sud ... Il arrive gr,tce it ce genre de
velle-Guinee a ses villages de po tiers, l' Amerique commerce que les pl'olluits se trouvent repandus
dll ~ord ses fabricants de poiutes de fleclws((jl)).» it une distance considel'able non pas dil'ecte-
De ces specialites un commerce se developpe, soit ment par des marc hands de profession mais par
par l'intermeciiaire des marchands ambulants, soit la propagation gradueUe d'une tribu it l'alltr~.
pal' les cadeaux d'hospitalite ou les presents de L'oei!.!'ine de ce commerce remonte, COIIlmo I a
paix de peuple ,1 peuple. Dans l'Amerique du Nord etahli I:hLCher, it l'echange de presents d'hospita-
les Kaddons font Ie com mel'ce des arcs; « la lite(71).»
En dehors des presents d'hospitalite, Ie COlll-
• De l<i sans douLe la couLume d'cmployer de vieilles femmes merce peut naitre encore de I'usage des cadeaux
comme hcrauts. Elles ont Ie dOllble avantage d'ell'e inofIensi-
ves au point de vue gucL'rier et de jouir d'une reputation de de paix que se font les ad versaires e~ ga~e de
sorcellcrie partieuli,',,'c (\V csLermarek, eh. I), plus encore quc reconciliation apres un combat. SarlorlUs dlt par
les vicillards qui d'ailleurs, S()llt trait6s allssi avec "g'urds parce exemple, parlant des peuplades polynesiennes:
'1"'ils serunt hienl"t clcs « esprits ».
« Les presellts de paix ccltang'l~s apr(~s une ren-
100 lOl
r:I~TAT MAIHTlME

contre hostile entre les peuplades de differentes L'echrll1ge de femilles par cuntre est un fait ub-
lIes ctaient souvent des objets nouveaux pour serve padont et qui, en prCpill'ilnt l'ecl~ange do
chacune des parties; lorsqne ces presents plai- marcilandises,a en indubitablement nne wfluence
saient, on les repMait, arrivant ainsi insensible- considerable sue l' organisation des ra l~po~'ts pa-
ment a l'echange de marchandises. Et de plus, ce 'ficlues entee les tribus. La fable des S~lbJrles se
qui n'Ctait pas Ie cas pour les presents d'llOSpi- cl . ,t '
jetant entl'e lems fl'ores et ~eUl's .marls pr~ s a
talitc, cet {)Change pouvait deyenir la base de combattl'e a ellL se r6aliser nulle fOIS au COLl[ s de
rnpports permanents. Ce ne sont plus des indivi- l'evolution du genre humain. Presque partout,
dus mais des tribus, des peuplades cntiores, qui pour des raisons que nous ne pouvons dcvelo.p~e~
entrent en relations. Les femmes furent genera- .. (~, -r,
") Ie.~ maria,ae
lement Ie peemiee objet d'cchange : eIles repre-
ICI ( ~ entre llarents est consldcre1"
comme un sacl'iU'ge, COllllne inccstc": partout .InS-
sentent Ie trait d'union entee les differentes tribus tinct scxuel est (lieige vel'S les femmes tlcs trLbllS
et, ainsi qu'il ressort de nombreuses sonrces d'in- .. es partont Ie rapt de femmes rentre dans Ill,
VOlSlIl , .b
formation, eIles ctaient generalement troquees rubeique des relations courantes entl'e les t~l us;
contee des bestiaux (72). »
et 10rsql1e de fods sentiments de l'ace I~C s y op-
Nous nous trouvons ici en peesence d'un objet posent pas, Ie rapt est peu a pen rempla~e presque
dont l'echange est possible meme sans division partout par l'{)change et l'achat. Au POUlt de \ue
de travail prealable. II semble que I'ec/zange de sexuel, Ia peoche paeente en effet a pour l'l;~mme
femmes ait frequemment aplani Ie chemin menant une valenr aussi minime que la valem de 1 etran-
a l'echange de marchandises, qu'il ait marque Ie gere est plus Clevee. ." 0'
premier pas vers cette integration pacifique des I e' relations nonees ainsi favorlsent 1 echan~e
peuples qui va de front avec l'integration guer- de ~:'1rchandises aussitot qne la division dn tl'a-
riere accomplie par la formation de l'Etat. vail Ie rend possible: les gl'onpes exogames en-
Lippert (73) est d'avis que l'echange elu feu est trent en relations d'uI} caractel'e normale:n.ent
plus ancien encore. Mais comme il ne peut infc-
paCI'f'lqne. La paix embl'assant la horde f<lnulmle
C"
rer l'existence de cette coutume, sfLrement fort s'etend desormais sUt' un plus vaste rayon. l~ons
ancienne, que des rudiments des re ligions et du un exemple entre mille: « Chacnne (les .trlbus
droit, inaccessibles it notre observation directe , du Cameron a ses « bush countl'ies », des vIll~g"cs
nous passerons sur la qucstion. avec lesquels sos membrcs traflquent ct OU lIs
f") ,
102 ,'
L ETAT L'J~TAT MAltlTlME

prennent leurs femmes. L'exog'ilmic dcvicnt, ici ici ce rap poet pour Ia prcmiere fois - qu'il ne
aussi un lien entre les peuples » (75). peut lui-nH~llle se passer de I.llnrche~ ...
Tel est dans ses g'l'andes Iigncs Ie developpe- Son bUlin pendant In pe1'1Ode prlllllhve COIll-
ment des relations pacifiques d'eehange : du droit prend de nOlllbl'eux biens illlpropres ala conSOIll-
d'hospitalite et de l'echange de fe II lines, peut- mation et a l'usag") imm6diats. II poss()de des ob-
etre mEline de l'echange du feu a l'echange de jets de sortes peu varices et en si grnl~de quantite
marchandises. Si nous ajoutons que les marches, que l' « ulilite finale» de chaquG obJ.et .est pour
les foires et sou vent meme les marchands, ainsi lui excessivement minime. 11 en cst alllSl surtout
que nOlls l'avons note plus haut, etaient conside- pour Ie produit Ie plus important du moyen poli-
res generalement comme places sous la gal'de tique, les esclaves. POUL' parler d'abord du pas-
d'une diviuite protegeant jalousement Ia paix, teur, Ie nombre d'esclaves qu'il peut garder cst
nous aurons traee les traits priw'ipaux de ce phe- limite par Ie plus ou moins d'importance de ses
nomcne sociologique d'une importance conside- troupeaux. Il est donc tout dispose a ~chang~r
rable jusqu'au moment Oll Ie moyen politique ses esclaves supedlus contre d'autres biens pre-
intervient, transfol'mant, boule versant et deve- cieux pour lui: sel, parur~s, armes, m~tau:, tis-
Ioppant les creations du moyen economique. s us instruments, etc. AUSSI Ie pasteur n est-II pas
seulement « toujours brigand », il est aussi « tou-
jours marchand» et en cette qualite protege Ie
h) Le commerce et l'Etat Primitif trafic.
11 protege Ie trafic qui vient a l~i, l~i ofrr.a~t
en echango de son butin les prodmts dune CIVI-
lisation etrangerc : de to us temps Ies nomades ont
I.e brigand guerrier a (leux raisons majeures servi do guides aux caravanes traversant Ieues
pour menage!' les marches et foires qu'i1 trouve steppes ou leurs deserts moyennant paiement d 'un
sur Ie territoire conquis. L'une, non-economique, « teibut de protection » ; et i1 protege de meme
est qu'il ressent lui aussi Ia crainte d'une divinite Ie trafic dans les places occupees antcrieurement
vengl~resse punissant Ia violation de la paix; 1a a la foemation de l'Etat. Les memes considera-
seconde raison, economique et probablement plus tions qlli Heent progresser Ie pasleue de l'Etat·
puissante que la premiere. est - je orois noter Ours it l'Etat'i\pieulteur l'ont 6videmment euga(,!'{~
lOci ,.
L ETAT
qui apaisent les quel'clles entre voisins e tit n'es!:
it '11preserver
. les anciens marches et i"Olres., [: n fait aucun mal au fLIgitif r6l'ugie parmi eux »(7G).
pI age, um~ue equivaudrait it tuer Ia poule (lUX
Le cas so repete froquelllment. C'est toujOlll'S la
amfs dol'; 11 est infiniment plus avantageux (Ie
memo histoire des Argippcs, 1'1Ii5toil'e de la petite
conserver Ie marche , d'affermir In'eme sa palK .
trihu « saCI'ce », « juste », « sans arllles », trafi-
~fin d: recolter ~insi, outre l'avantage de pouvoir
quant et apaisant les querelles, chhlie au sein
echa~oer Ie buhn ~ontre des produits etrangers,
d'une population nomade de pillaeds (77). A un
Ie trlbu~ de protectIOn, Ie droit du seigneur. Pour
degro de civilisation plus dcvelopp{~ nons pouvons
cette ra.lson les princes de l'Etat Feodal ont par-
citeI' comille exemple Cures dont les habitants
tout. mIS sous leur protection ' .so us 1a «parx . dU
d'apres Strabon « (ltaient renommcs cbcz les
1'01 », marches, routes et marchands et sOLIvcnt
Hellenes ponr leur hI'avoure et lenr justice, et
~eme se sont reserves Ie monopole du commerce
parce que, malgI'e leuI' puissance, ils s'abstenaient
etranger, Nous les voyons partout s'efforcer acti-
de b"igan,lages ». l\Iommson qui cite 10 passage
vement de fonder de nouveaux marches, de nou-
velles villes. ajoute: « Il no s'agit pas ici de piraterie que 10
marchand eurien exerce sans do ute tout comme
.Cet interet pour les places de commerce nons
un autre, mais Cures {~tait une sorte de port fl'anc
faIt cOI,?prendI'e pourquoi les tribus pastorales
pour les Phoniciens comme pour les Grecs » (78).
ont touJours respecte les maI'ches se tI'ouvant Sm
Cures n'est pas, comme la ville des Agrippes,
~euI' territoire d'influence, allant meme j usqu'i! leur
un mal'ch6 de l'interieur sur un teI'ritoire domino
opar,gner toute manifestation du moyen politique
en s abstenant de les mettre sous leur « domina- par les pasteurs, c'est un pod neutre SUI' Ie ter-
tion» directe. Ce que Herodote raconte plein d' etOll- ritoil'e de nomades mwitimes. NOlls sommes ici
nement du maI'che saere des Argippes situo dans en presence d'une de ces fOl'mations typiques
la contI'ee des Scythes nomades, et dont les habi- dont l'importance, <1 mon avis, n'a pas ele jllS-
tants inoffensifs etaient pI'otoges efficacement par qu'ici -appreci(~e it sa juste valeur. Ellcs semblent
Ia paix sacree de lems places de marchc est non avoil' exeI'ce IUW pnissante influence SUl' In for-
seulement vraisern blable mais encore ~st con- mation des Etats Mll'itillles.
finne par maint fait analogue. « Nul ne les atta- Les motifs cfui conriuisil'ent les pasteurs au
que car ils pas sent pour sacres : ils ne possedent commeI'CO et sinon it la fonclation de mal'ehes, elu
aucune arIlle guerriere, neanmoins ce son,;' eux moins it IouI' pI'otection, ont dCI imposer plus
L'I~TAT MAIIITDIE 107
imperieusClllent encore aux nouwdes de la mel'
trat pacifique dans If's ports etrangers apparte-
une attitude analogue. Le transport elu butin et
nant it de~ Etats Feodaux Primitifs ou Developpes.
e~ particulier des troupeaux eL des esclavcs, pe-
N ous t 1'0U vons dans l' histuire ancienne quantite
mble et dangel'cux sue les sen tiers du desed et
d'exemples importants du premier type lequel
de la steppe (dang'ereux pal' lit lenteur des mar-
correspond exactement ,\ la quatricllle periode de
ches qui favorise les poul'suitos) est aise et sans
notre scb{)ma : l'occupation pal' une colonie de
perils avec la barque de guel're et la galcre. C' est
pirates d'un point du territoire etranger situe
pourquoi Ie Viking, plus enCOl'e que Ie pasteur,
avantageusemcnt pour Ie commerce, ou encore
est tl'afiquant et frequente assidllment les mar-
facile it defendre au point (te vue strategique. Le
ches.
plus ct'debre est Carthage.
« Guerl'e, commerce et piraterie forment une
Quautite de forteresses maritimes analogues
teinite inseparable» comme it est eCl'it dans Faust.
furent etablies par les pirates Ilellenes, Ioniens,
Doriens, Acheens, sur les cotes Adriatique et
Tvrrhcncenne du sud de l'Italie, sur les iles de
c) La formation de l'Etat Maritime •
ces mel'S et les golfes de la France meridionale.
Les Pheniciens, les Etrusques', les IIeWmes et
. On peu~, je crois, ramener au trafic des prises aussi les Cariens comme semblent etablir les plus
l~ formatIon de ces villes autour desquelles se recentes investigations, ont fonde leurs Etats de
developperent" veritables cites-meres poliLiques, la :\Icditcrranee selon Ie meme type et avec une
l~s, ~tat~ Urballls de l'histoire ancienne, de la division sociale identique entre seigneurs et la-
Cl VIhsatIOn mediterraneenne. ee meme trailc con- boureurs indigenes serfs (79).
tribua egalement, dans beaucoup de cas, it les Quelques-uns de ces Etats du littoral devinrent
amener au meme but du dcveloppement politique. des Etats F eodaux prcsentant cxacternent les
On ~eut en general ramener it deux types la memes caracteres que les Etats Territoriaux: la
formatIOn de ces ports marchands : ils se deve-
* On ignore encore de nos jours si les Etrllsqucs furent un
loppe:ent soit ?Offiffie repaire de pirates par l'oe- pellple belliqueux imtulle en Italic ct ayant embl'asse la pira-
cupatIOn ho~hle sur une cotc etrangcrc, soit Leric ou s'ils sc sout etablis ,\ I'origine comme pil'ates dans
comme colomcs de marehands, admis par un con- leul's possessi,)Jls ,illl0cB SlIl' Ia nJrI' pOl'lanl lellr 110111.
L'ETAT M.\HITDfE 10\1

dassc des seigllcurs se tl'Hnsforma en atistocralle d'une mer it l'autre ... ; la population indigene
de .propridaires fonciers. Les conditions geogra- agricole reduite it la condi tio tl de clients et par-
plnques telles que Ie dMaut de ports SUI'S, un fois meme entierement asservis devait travailler
vaste hinterland peuple de paysans pacifiques pOUL' eux et leur payer l'impoL (80) » La plupart
jouercnt dans ces cas un role important; et pro- des colonies doricnnes de la Crete furent sans
bablement aussi l'organisation de classe impor- doute organisees de fagon analogue.
tee ciu pays nataL C'etaient en general des nobles Que ces Etats Territoriaux aient ete d'ailleurs
fugitifs, des va incus deluttes intestines, des cadets plus ou moins nombreux ou plus ou moins rares,
de famille, parfois tout un « printemps sacre » leur influence sur Ie COUL'S de l'histoire univer-
qui s'embarqnaient en quMe d 'aventures. £leves selle reste inferieure it celle de ces villes mariti-
chez eux en gentilshommes ils cherchaientaussi meS qui se livrerent surtout au commerce et it
on pays etranger « de la terre et des bommes ». la COUl'se. Mommsen compare de fa<;on tres heu-
Nous trouvons parmi les expeditions de ce genre reuse aux hoberaux achccns les « marchands
l'occupation de l' Angleterre par les Anglo-Saxons, royaux » des autres colonies hellenes de l'Italie
celle de l'Italie meridio nale par les Normands meridionale : « Us ne dedaignaient en aucune
et aussi la colonisation llispano-portugaise du fagoll l'ag;riculture et les profits du sol, ce n'Ctait
l\Iexique et de l' Amerique du Sud. Les colonies pas la coutume des Hellenes de se contenter d'eta-
acheennes de la Grece nous fouL'Ilisscnt d 'autres blir Ull cOlllptoir foetifie en pays barbare COlIlme
exe mples Ires importants de cette fondation d' Etats Ie faisaient les Pheniciens. :\Iais ces villes etaient
Tert'itoriaux par les nomades de la mer: « Cette fondees d'abord et avant tout en vue du commerce
ligue de cites acbeennes fut une veritable colo- et, differant en cela des cites acheennes, elIes
nisation. Les villes n'avaient pas de port - seule etaicnt generalement Ctablies sur les meilleurs
Crotone posseciait une rude passable - et pas de ports et lieux d'atterrissement. (81) » Tout nous
commerce pro pre. Les habitants de Sybaris se porte it croire - Ie fait est meme certain en ce
vantaient de pouvoir naitre, vivre et mourir entre qui concerne les colonies ioniennes - que les fon-
les ponts de leur ville de lagunes, les Milesiens dateurs de villcs ont ete ici, non pas des nobles,
et les Etl'Usques se chargeant pour eux des ven- mais des marchands rompus a la navigation.
tes ot des acllats. Los Grecs par contre, non seule- Un certain nombre de ces Etats et villes mari-
ment possedaient Ie littoral mais encore reg'naient times ne se sont pas developpes seulement par
Oppenheimer 7
110 L'ETAT L'I~TAT ~IAHITIME 1 11
la conquete mais aussi a Ia suito de relations pai- lations entieres, en paeticulier les inevitables
sibles au moyen d'une penetration plus ou moins lVlalais orig:inait'es de Sumatra, pt'overbialement
pacifique. adt'oits et zelcs, ont 6tc dispel·s,'.es parle (',01U-
La ou les Vikings se heurterelll non it des pa y- merce. Les Bougi des l1es Celebes, aussi habiles
sans inoffensifs mais it des Etats Feodaux primitifs que perfides, sont repandus partout depuis Sin-
de caractere belliqueux, ils offrirent et accepterent gapout' jusqu'a la Xouvelle-Guineo ot ont rccem-
la paix et s'etablirent en simples colonies de mont emigre en lLlasse it Borneo sur l'invitation
marchands. des princes indigenes. Leur influence est si consi-
De tels cas nous sont connus de l'histoire du derable qu'illeur cst pel'mis de se gouvcrner eux-
monde entier dans les ports de mer comme dans memes d'apres leurs propres lois, et ils se sentent
les marches terriloriaux. Les formations qui nous si puissants qu'ils Ollt souvent tento de se rendre
sont Ie plus familieres sont les etablissements tout it fait independants. Les Atcl!inois occupaient
des marc hands du nord de l' Allemagne, dans les autrefois une position analogue. Aprcs la dc-
territoires de la Mer du Nord et de la Baltique : cheance de :VIalacca que les Ylalais de Sumatra
Ie Steel Yard it Londres, Ia Hansa en Suede et avaient elevce au rang de centre commercial de
en Norvege, a Schonen et NOVgOI'od en Hussie. premier ordre, Atjeh fut vel'S Ie commencement
Une colonie analogue existait it Vilna, la capitille du XVII' siecle 1a t'ade Ia plus froquentce de l'Ex-
des Grands Ducs de Lithuanie et la Fondaco dei treme-Orient. (82) »Quelques exemples pris entre
Tedeschi a Venise rentre egalement dans cette mille nons Illontrent la propagation gcnerale de
categorie. Presque partout les etrangers sont ins- cette forme de colonisation. « A Ourga ou ils ont
taBes it part formant des groupes dis tincts, ont Ie pouvoir politique, les marc hands vivent 'l part
leur droit et leur juridiction propres et acquie- dans une ville chinoise. (83) » Dans les Etats
rent tres souvent une influence politique consi- israelitcs se tron vaient « de petites colonies de
derable allant parfois jusqu'a la domination en- marclLands et artisans 6trangers auxquels on
tiere. On croit lire une description de l'invasion reservait certains quartiers des villes; la, places
phcnicienne ou hellene des terres mcditerra- sous la protection du roi, ils pouvaient vivre
neennes plusieurs siecies avant notre ere en par- en paix et suivre leurs coutumes religienses ».
courant les lignes suivantes de Balzel parlant du Voir Bois, I, 20, a'l, (8'~). « Omri roi d'Israi'l de la
littoral et des cotes de l'Occan Lndien : « Des popu- tribu d'EphraIm, ,1 Ia suite des succes de son
I 1:~
1 l:2 L ETAT
Cc clui, clans tontes ceS colonies, presente Ie
adversaire Ie rOl' d e Damas, se Vlt . contraint
plus cl'intc1'et pllUl' notre etu(le est Ie fait (fu'c11es
d 'abandonner aux marchand s arameens certains
telHlent pilrtout ,t el()llll1'e Ieill' influence politi-
~n;trtiers de la ville de Samarie OU ils pnrent tra-
que jusqu'a la pleine dOlllination. Celtl ne pre-
fIquer sous la protection royale. Lorsque plus
sente en soi ricn de suq)l'enant. Lp,s lllarchands
tard la fortune de la gllerre favorisa son succes-
possedent une ricllesse en biens mobilie1's qui les
seur Achab, celui-ci exigea du roi Arallleen les
met ll. mome de teuir UIl 1'ole decisif dans les trou-
mo~es privileges pour les marc hands ephra'illli~
bles politiques am:(Jllels les Etats Feodaux sont
tes a Daillas. (~5) » « Les Italiques s'installaient
sans cesse en p1'oie, soit dans les gllel'l'es ontl'e
partout en groupes distinds et fortelllent orO'a-
., 1 <:l deux Etats voisins, soit dans les guer'}'es civiles,
Illses, es soldats en legions, les marchands de
dans les ({uereJles de succession. Ajoutons a cela
c~laqne grand~ ville en societas particulieres, les
que del'ri()re les colons il y a g'cneralement les
cltoyens I'o[wnns domicilies ou sajournant dans
fOl'ces de la. l\Ic1'e- Pa I ric sur laquelle ils comptent
les divers districts provillciaux en « cercles »
se sentant eiroitement li6s it e11es pal' Ins atta-
(co~ve~llus civilllll HOlllanorulll) ayant leur liste
ches de famille ot do puissants intbr'ets COIlllller-
de .Ju~es .et mEnne jusqu'a un certain point leur
ciaux. Ils ont en outl'O dans leuI's equipages dis-
const~tutIOn lllunicipale propre. (8G) » Nous
ciplines ct leurs nombreux esclaves une force in-
menhonner~ns encore pour mcmoire les ghetti
dcpendante dont l'impol'tanc:e n'est parfois pas
des JUlfs qUI, avant les grandes persecutions du
a d{)daigner. La descri.ption suivante dll rMe joua
moyen <ige, etaient simplement des colonies mar-
paries ma1'chands al'abes dans l' Af1'ique orienta Ie
challdes particlllieres. Nous noterons aussi a ce
me pal'alt repl'l':senter un type histOl'i'lue dont on
pr()pos que de nos joms encore les neo-ociants
europeens r~sidant dans les ports de p~lissants
a ll'op pen terlU compte jnsqu'a pl'esent:
« Lorsc[u' en I Roi, Speke pa1'courllt ce pa ys pour
empu'es exohques forment des « conventus » ana-
In premi()re 1'ois. les Arabes y residaient a titre
logues, possedant leur propre administration et
de mal'chands etrangers; lorsqu'il revint en 18Gl
leur juridiction consulail'e. Aujoul'd'bui encore la
ils etaient devenlls en appa1'ence de grands sei-
Chine doit tolerer chez eUe cet etat de choses de
A ' gneurs, possedaient de riclles ter1'itoires et etaient
meme que la Turquie, Ie :YIa1'oc, etc., et Ie Japon
en gllerre avec Ie sOllvel'ain her()ditaire dn pays.
n'a secoue que depuis peu cette « diminutio
Ce p1'OCeS5\15, qui s'es! r6p(·to sur maint autre
capitis ».
1Ii ,, 115
L ETAT r.'ETAT M \RITDIE

point de l'Afriquc Centrale, est Ie rl~suItat inevi- gnies des Inde:,;, tant anglaise que hollandaise.
tablp des conditions existantes. Les marchands « Un Etat de brigands repose au bord de la mer,
ctrangers, Ambes et Souahelis, (lcillandent ct entre l'l~scaut et Ie Rhin », dit .\lultatuli de sa
paient (l'un trihut l'autorisation de p'lssage, fon- patrie. Toutes les colonies des peupl~s europeen~,
dent des depots de marchandises fod goutes des qn'elles soient situees en Extreme-Orlent, en Ame-
chefs dont iis semblent favoriser l'instinct d'ex- rique ou en Afrique, se sont foemees d'apres un
torsion et]a vanite. Ces marchands s'enrichissent, de ces deux types.
nouent des relations nomhreuses, deviennent sus- La domination complete n'est pas toujours at-
pects, sont opprilllcs et pers(~cutes, et se refusent teinte. Parfois rEtat hospitalier est trop fort et
enfin it pilyer l'impot qui a augmente avec leur les colons demeueent alors en qualite d'hotes
fortune. Finalement dans l'une des incvitables protcges, sans aucune influence pol~tique, comn~e
querelles de succession les Ambes prennent pnrti les Allemands en Angleterre. Parfols un conque-
pour un pretend ant pro mettant d' eIre docile,sont rant plus puissant fond sur la colonie marchande
entmlncs ainsi dans les divisions interieures du et l'Etat hospitalier et les suhjugue tous deux:
pays et impliques d,ms des guerres souvent inter- les Russes detruisirent ainsi les rcpubliques de
minahles. (87) » Novgoeod et de Pskof. Le plus sonvent pourtant,
Cette action politique des mcteques maechands les riches etrangers fusionnent avec les nobles
se repete it l'infini. « A Romeo des empires ind6- indigenes pour former nne classe dominatrice
pendants ont surgi des etablissernents de cher- selon Ie type que nouS avons observe dans la
chems !i'or ehinois. (88) » L'histoire entiere de fondation d'Etats Tereitoriaux, it la suite du heud
lacolonisation cUrOpeelllle n'est qu'une suite inin- de deux geoupes dominateurs de force it peu pres
terrornpue de ces faits conilrmant la loi qui - L't egale. Ce dernier cas me semble four'nir l'llypo-
Oil les puissances etrangeres sont superieuees these Ia plus vraisemblable pour la genese des
en force - transforme en domina lion effecti vc pIns importants Etats Urbains de l' Antilluite,pour
les etablissements commeeciaux importants. II n' en les poets geecs et pour Rome.
est autrement qne lorsque ces etablissements se Nous ne connaissons l'histoire grecque qu'a.
rappl'ochent plutot des entrepeises de piraterie partir de son moyen {i~e - pOl~l' .elll~loyer l'~x­
pure et simple comme par exemplc la conquista pression de Curt Beeyslg - et IlllstOlre romame
hispano-portugaise et les conquetes des Compa- a. partir de son « epoque IIloderne ~ seulement.
111\ tl7

Pour tout ce qui s'est passe aux temps aIlt(~riellrs « Home dOlt, ., smon sa f Ol\( l a I'10 n • du moins son
ce n'esL qU'uvec la plus grande circonspectioll que impol'liul('c i1 cos condition,; cOlllllteriales et st~'a.
nous pOllvons nons risqllee it tieer (les conclu- tegiqucs eomme Ie (lClllontrellt (ll' nomb['e~x. Ill-
sions par analogie. 11 existe neanilloins assez de dices autrcment i!lIportants que les supposIlIOns
faits pL'Obants pOllr nOlls justifier dans notre COIl- de fables soi-Ilisant histol'iques, I)e 1;1 proviennrnt
clusion queAthimes, Corinthe, l\lycenes, Home, etc, les antiques rapports :tvec Cmes, qui Mait your
ont du devenir Etats de la maniere decrite plus les Etrut'icns co qne fut Home pour los Latms et
haut, et les faits relates dans toutes les histoires qui c1evint la plus pl'oclJe alliec cOlllmerl.~a~e de
et conflrmes par I'ethnologie sont assez universel- cette clerJlil~re cite. De 1;\ l'illlportanee prochglense
lement acceptes pour justifier cette deduction. donnee aux ponts dll Tibl'e ct it la constnlCtioll de
Nous savons pal' les noms de pays (Salamis- ponts ell g-(~neml ; de 1<\ la gall:ee dans les ar~es
He de la paix, lIe de marche), les TlOms de heeos, les de lit ville; de la l':tllli(lue (!roll de port fornam,
monuments et aussi pal' Ia tradition qu'il existait vCl'itable impot sur Ie commerce, allqll~l n'etaient
dans un grand nombre de ports geecs des facto- sonmises il. l'orig'ine qne les marclwndlses elltrant
reries phcniciennes dont I'Hinterland ctait occupe dans Ie pod d'Ostie pour etr~ ;:e~dlles ~pro,lll~r­
par de petits Etats Fcodaux possedant l'organisa- calc) pendant qne tout ce ql.ll etmt de.st~lle a 1 u-
tion hierarchique cal'actcristique en nobles, hom- sage <1u consignatail'e (usuarllllll)restalt.~lldemne.
mes libres et eselaves. Qu'il soit vrai ou non que De 1;'1, enlin. si nous anticipons un peu, Illltl'o(luc-
quelques pheniciens, peut-etre quelques uns de tion reiativement htttivc it Rome de l'or lllollnay6
ces assez enigmatiques marcliands cariens, aient et des cOllventions de eOlllmeree avec les Etats
ete rec;us dans Ie « connubium » des nobles du d'Uutre-:\Ier. Dans ce sens salis contredit Home
pays et soient devenus des citoyens ayant tOllS peut Clre eonsidc['(~e, eOlllme Ie pretend la fable,
droits ci viIs et politiques, et parfois meme des COJIlmc une villn «erL~ee » plutot que « fondee »
souverains -la formation de ces Etats n'en a pas et serait ainsi la plns jenne et non la pIns an-
moins etc favorisce puissamment par ees influences cienne des villes latines. (81)) »
etrangeres. Ce serait la matiere des recherches historiques
11 en est de meme a Rome. Voyons ce que dit les plus ill teressantes qne ~1~ ;crifiel' ,Ie,S p(),s~ibi­
it ce sujet un auteur aussi cireonspect que Momm- lites Oll Illieux les probabdJtes suggerees ICI et
sen: d'en [ieer les conclusions si necessail'es touchant
Oppenheimer 7.
11 H ,,
L ETAT L'{TAT ~IARlTIME l1D

l'lJistoiI'e constitutionnelle de ces importants Etats fondes pitr les nomades terriens. Cependant, par
Urbains. 11 me semble qu'il serail pos:,;ible d'al'- suile de circonstances tant extel'ieures qu'int6-
I'i verde cette maniere it l' elucida tion de maint rieures, ils ont contract(~ d'autres formes et la
point de I'lJistoire dememe obscur : par exem- svcholoO'ie de leurs classes presente des traits
P • ::>
pIc Ia domination etrusllue it Home, l'existence dilTerents.
des metellues ath6niens, l'origine des riches fa- Non que Ie sentiment de classe soit fondamen-
milles pl6bCiennes et tant d'autres enCOre. talement autre que dans les Etats Territoriaux! La
P\ous ne pouvons ici que suivre Ie fil conduc- classe dominatrice a pour Ie sujet Ie meme pro-
teur qui promet de nous guider, it travers Ie dedale fond d6dain ; c'est toujours Ie manant, «l'homme
de la tradition historique, vcrs I'issue desiree. aux onO' les en neu il »selon l' expression allemande
du mo~en age, l'etre qui, meme lorsqu'il est ne
libre, n'est ni frequentable ni epousable. La tbeo-
d) Nature et Fin de l'Etat Maritime rie de classe des Y.y'),o~)'.Y.iy.3d (bien-nes) ou des
patriciens (enfants des ancetres). ne diffe.re en rien
TOllS ces Etats, quelle que soit leur oria-inc de celIe des gentilhommes, malS les clrconstan-
qlI'ils se soient developpes de repaires de pir~ates~ ces differentes amEment, ici aussi, des modifica-
de ports f(Jndes sur des tenes appadenant it des tions qui du reste sont evidemment toujoUl'S con-
nomlldes qui, devenus seLientaiI'es, se transfor- formes it l'interet de classe.
merent spontanement en Vikings ouqu'ils se soient Dans un tel'l'itoire gouverne par des marcbands,
fOl'n~es ~e colonies de mal'chands parvenus a b Ie vol de grand chemin ne peut etre to16re et
d~nllnatlOn ou ayant fusionne avee Ie groupe do- il est considere effectivement chez les Hellenes du
nlInateUl' du peuple hospitalicr' tous ces Etats littoral par exemple comme un crime vulgaire :
dis-je, sont d'allthcntiques Etat~ au sens socio~ dans un Etat Territorial, la legende de Thesee
Iogique du terme. lIs ne sont que l'organisation n'ent pas contenu la pointe contre les brigands.
du moyen politique, leur forme est la domina- « La piraterie, par contre, etait consideree dep?is
tion, leur sub~tance l'exploitation ecollornique du les temps les plus recules comme une profcss~.on
groupe des sUJets par Ie groupe des maitres. des plus honorables ... ce dont nous tl'ouvons d Ill-
nombrables exemples dans les CBuvres d'Homerc.
.Les. Etats Maritimes ne se distinO'uent
~
done en
prInCIpe sur aucUn point. irnportantdes Blati') Plus tard en core, Polycrate fonda it Samos un Etat
1:20 12!
L'l~TAT MARITIME

pillard parfilitelllent ol'g!1llise. » (Uilchsensrimtz, Les Etats ~Ollt llllintenus pill' Ie merne peineipe
Propril:tl; et il/rills/I'ic dans tAntil/llit!; ,I//'eci/lle.) qui les a el'ccs. La conquete d u pa ys e~ de. ses
II est egalelllent fait mention dans Ie Corpus .Ju- habitants est la ratio essendi do l'i~lat Tel'I'ttol'lalet
ris d'une loi de Solon dans laquelle l'association e'est au moyen de nouvelles cOIl<[uetes de nou-
de pirates c1r~ 1,~~7.'1 ;~I.;:)'~'IC~ est consideree comme veaux pays et de leurs habitants. qu'il. s'eten~,
societe autorisee (Goidseblllidt, Ifistoil'e dll Dmit qu'il doit s'dendre jUSqU'il co qU'l,l attelgne ,soll
crnnmercial) (no).
sa frontiere natnrelle: montagno, desert ou ocean,
Abstraction faite de ces futilites que nous ne soit sa fl'olltiere sociologi(Iue : d'autres Etats qu'il
notons que parce qU'eIles jettent une certaine lu- est ineapable d'asservir. L' I~tat Jlal'itirne (~'autre
micre sur l'origine de la snperstrudure idcologi- part, ne de la pil'atel'ie et du cornmoree, dOlt co~­
que', les conditiolls d'existenee des J~tats Mari- tinuer it clendl'e son pouvoir au moyen de la Pl-
times, entierement ditT,'~rentes de celles reg'llant ratel'ie et du commeree. :Vlais il n'a pas besoin
dans les Etats Tenitoriimx, ont provo(fuC deux pour cela de dominer dans les regles un t~rri­
phenomenes d'une importanee capita Ie dans l'his- toil'o etendu. Etabli sur les nouveaux domames
toire dn monde: d'abord [e devoloppement d'une de sa sphere d'interctil peut se contenter de cha-
constitution dbnocl'atilllle, avec Iaquelle est venue cune des pl'erniel'cs pel'iodes du de\'eloppement
au monde cette lutL!} de Titans entre Ie sultanat de IEtat jusqu'il la ein,!uierne inelusivernent : ce
oriental et Ia liberte civique oecidentale. lutte n'est que ral'emont, que eontraint et fol'cC pour
qui rt~sume selon '\lomrnsen I'essence meme de alllsi dire, qu'it pllsse 11 Ia sixieme periode, it l'in-
l'histoire univet'selle; et Ie d6veloppement de tranatio ,alite et c1 la fusion complete avec les
l'e.rp/oitrlliOJl esc/w'llyisle CCt/iI:tah'S!I', t~ause finale p'mpla les subj IIguces. II llli sufflt en pl'itlcipe
de la I'UilW inexol'ilble de tuus ces Etals. d ecartel' les aull'es norna les de la mel',les autres
COllsidcl'OIlS d'abord les eauses interieul'es, les marchands ; il lui suffit de s'assurer Ie monopole
eauses socio-psycholog-iques do ees divet'g-ollces du brigandage et du cornmeree, contenant les
frappantes entre l'Etat Territorial et l'Etal JIari- « sujels » cll'aide de quehJues forts, de quelques
time.
gal'nisons. L 'Etat :\lal'itime ne tient ~ d~rniner
* Ii est cal'uclc,ristiquc POUl' cel ordre d'idecs que la Grande- v61'itablcment que les lieux de PI'OduetlOn lmpol'-
Bretag'nc, Ie seul Etat :\jal'ilimc de l'Europc, se refuse encOI'C tants, comille les mines, eerlains riches terrains
811,iourd'hui il rcnoncer au droit de prise.
particuWwement fertiles, les forets contenant de
122 L'ETAT MARITIME 123

bon bois de construction, les salines, les grandos Ie paysan assel'vi. Lo patricien au contra ire do-
pecheries : l'Etat administre alors lui-mcme ces mine gntce a ses richesses mobilieees a l'aide
l...J

possessions,ou, ce cfui revient au meme, illes fait desquelles illoue des beas eolmstes ct suboene les
exploiter par ses sujets. Le desir de posseder « de consciences vacillantes : et iL acquiert ces riches-
Ia terre et des hommes », autrernent dit des do- ses plus aisement au moyen de la pirate ric et du
rnaines territoriaux situes au dela des frontieres commerce que par- la conquete ou l'acquisition de
6troites de l'Etat originaire, ne se deve10ppe chez lointaines possessions teeritorinles. POUl' utiliser
1a classe dirigeante que beaucoup plus tard, des proprietes de Cf) genre il lui faudeait aban-
lorsque l'Etat Maritime, par l'absorption d'Etats donner sa ville, s'inslaller sur des tenes et deve-
Territoriaux asservis, est devenu une sorte de nir un « gentilhomme feelllier » dans toute l'ac-
combinaison de ces deux Etats. "his meme alors, ception du mot; or dans Ulle societ() qui n'est
contrairement a ce qui a lieu dans les Etats Ter- encore par venue ni a la pleine economic mone-
ritoriaux, la grande propriete fonciere est consi- taire, ni a une division du travail feconde entee
deree uniquernent comme source de revenus et la ville et les Cil mpagnes, l' exploitation d'une
l'absenteisme est de regIe. 11 en fut ainsi a Car- geande peopl'iete de ce genre n'est possible que
thage et a Rome durant la decadence de l'Empire. comme enteepI'ise d'economie naturelle et l'absen-
Les interets de lrt classe dominante, qui dirige teisme est hors de question. Or notre etude ne
l'Etat Maritime comme elle dirige toute autre nous a pas enCOI'e mene si loin; nous nous trou-
forme de l'Etat, conformement a ses avantages, vons toujOUl'S dans des conditions sociales pri-
sont tout aut res que dans l'Etat TerritoriaL. Pen- mitives. Et jamais un noble citadin ne s'avisera
dant que la puissance, c'est-a-dire la possession d'abanclonner sa patrie riche et animee pour aller
de terre et d'hommes, donne au seigneur feodal s'enteerer en plein desert, parmi les barbares,
la richesse, c'est a sa richesse que Ie patricien (Ie renonQant it tout rOle polilique important. Ses
la ville maritime doit sa puissance. Le grand pro- interels economiques, sociaux et politiques Ie
prietaire territorial ne peut dominer son « Etat » poussent exclusivemenl vel'S Ie commerce mari-
que par Ie nombre de guerriers qu'il entretienl, time. Le ned de son existence n'est pas Ie capital
et afin cl'elever ce nombre jusqu'au maximum foncier mais Ie capital mobilier.
possible, il doit etendre ses posse:5sions autant , Ces mobiles intcrieurs de Ia classe dirigeante
\-fu'il Ie peut, augmentant les tribute payes pill' font que meme les farm; villes maritimes aUlI-
L'I~TAT MAlllTlME 125
12 i L'(;T\T

queUes les conditions !j'ou,!.)Tapllilflles de IOLle hin- commerce, d'atleindre un degl'e d'extension consi-
terland peemil'ent Llne expUlsion cOllsi,lol'able derable scion notre point de vue moderne aiOl's
ont tOUjOUI'S peis COIlltllO « contl'e de g'l'ilyit6 »: que de gigantesques empires existeeent de bonne
heUl'e sur les vastes territoil'es OU erre Ie pasteur.
comme bilse Ill(~me (11) leul' existence l'oecan et les
terres explo~t6:s au dela des mol'S plutat (Iue leUt' Il est encore une autre cause pour l'exigu'ite ori-
ginail'e de ces lttats : l'hintedand, les lllontagnes
pro~re .terrlt01re, Les gigantesques possessions
teeeitoeiaies do Cartbag'o m()IllO n':LYaicnt pas a et aussi les eares vastes plaines du territoire medi-
ten'aneen sont pimples surtout de tribus belli-
beauc?up pr6~ pout' la cito l'ililpodanee que pl'C-
sentalont ses lflb~r6ts mal'itillles. Carthago s'em- queuses et difficiles a soumettre, hordes de chas-
para, do III SiCllo et de ia Coesc bien pius dans Ie but seurs inrlomptables, pasteurs guerriers ou Etats
de leser ses COnCLlI'l'ents C()IllIllCrciaux, les (;roc,; Feodaux Primitifs de la meme race conquerante.
et les. Etl'us<jues, t[llI: pOUt' s'assUI'u[' ia possession C"Mait 1e cas partout dans l'interieur de ia Grece.
effeeh ve de ces contrces; elle etenclit ses frollti6- L'Etat maritime, me me lorsquil croit rapide-
res v~es III Lybie surtout afin de pouvoir maintenir ment, demeure donc toujonrs centralise, on peut
lao pillX et.lors,[u'elle conquit l'Espagne, son pre- presque dire« concentee» autoue du port de com-
1l~ler mobile fut Ie desir (ie s'appl'oprier les riches merce pendant que l' Etilt territnrial, fOl'tement
gisements do mctaux pI'ccieux. L'histoire de la decentralise des Irs debuts, se developpe long-
IIansa nous ofTre a ce sujet maint point de corn- temps, peoportionnellement it son extension, en
paraison fort inteeessant. une decentralisation de plus en plus parfaite.
La plnpart de ces villes lltat'it.lInes etaicnt Nous vereons plus loin que seule l'infiltration des
d'ailleurs bien illClp'lbles de SOllmettl'e a leut' organisations administr:ltives et (les acquisit.ions
domination un teeritoil'e important: en aueaient- economiques dc)veloppees dans I'Etat urbain a pu
eUes :u Ie dcsir ill! l'c)ste les couditions g-eo- lui communiqueI' la force Il(~cessaire pour atlein-
graplnques .s'y seraiellt opposces. A quelques dre l'ol'ganisation gTHvitant avec securitc autoue
ral'es exceptiOns pres, 10 tel'rituiee du Littoeal (le d'un point central, l'organisation qui cal'acterise
la Mediterranee est peu etewiu ; ee n'est Ie plus nos grands Etats modernes. La est la diffeeence
souvent qll'une etl'oite bande de terre au flanc de fondamentale entre les deux formes de l'Etat.
mon~agnes escaepees. C'est lit uno des causes qui
La seconde diffel'ence, ,1 peine moins impor-
empeeha ees Etats, gl'oupes autonr d'nn poet df) tante, est que l'Etat tereitorial conserve long'-
!

126 L'ETAT L'ETAT MARITIME 127


temps l'economie naturelle pendant que l'Etat indetiniment aechanger sa production contre celle
maritime parvient tres rapidement a l'eeonomie d'un autre artisan et I'indispensable commerce de
monetaire. Ce contraste surgit egalement des con- detail des denr6es aJimentnires suffit Ii. rendre
ditions fondamentales differentes de leurs exis- indispensable l'usage de monnaies lit ou chacun
tences respectives. doit acheter presque tout ce qu'il consomme. Le
Dans l'Etat d'economie naturelle l'argent mon- commerce proprement dit, non pas Ie commerce
naye est un luxe superflu, si superflu meme qu'une entre marchand et client, mais Ie commerce entre
e~onomi,e monetaire deja developpee deperit aus- marchand et marchand peut encore moins se pas-
slt6t qu un cercle quelconque de son territoire ser de mesure de valeur. Supposons un naviga-
retourne a l'echange en nature. Charlemagne avait teur amenant dans un port des esclaves qu'il veut
beau frapper monuaie tant et plus: l'economie du echanger contre un chargement de tissus. Il trouve
temps rejetait ses pieces d 'or et d'argent, car la bien un trafiquant en tissus, mais celui-ci veut
Neustrie (pour ne pas parler de l'Austrasie), atait recevoir en paiement non des esclaves, mais di-
retombee it l'eeonomie natul'elle lors de l'oura- sons du fer, des bestiaux ou des fourrul'es. 11 fau-
gan de I'invasion des Barbares. Et l'economie dra peut-etre effectuer une douzaine d'echanges
naturelle, ne possedant aucun systeme de mar- avant d'atteindre Ie but desire. Ceci ne peut etre
ches developpe, n'emploie pas l'argent comme tlVite que lorsqu'une marchandise existe, qui est
mesure de valeur. Les manants paient Ja taille en toujours egalement desiree de tous. Dans l'eco-
denrees que Ie seigneur et sa suite consomment nomie naturelle des Etats terriloriaux les chevaux
directement; les parures, les tissus precieux, les et les bestiaux, dont chacun a besoin en defini-
armes et chevaux de prix, Ie sel, etc., sont tro- tive, peuvent tres bien prendre cette place; mais
ques contre les esclaves,la eire, les bestiaux, les it est parfois difficile pour Ie navigateur de pren-
fourrures et autres produits de l'economie natu- dre des bestiaux en paiement et ce sont les me-
relle belliqueuse au moyen de J'echange de mar- tau x precieux qui deviennent « argent »••
chandises effectue par les colporteurs et mar- Le destin ulterieur de l'Etat maritime ou pluMt
chands. de l' Etat urbain, comme nous I'appellerons de-
Au contraire a un certain degra de developpe- sormais, se developpe de ces deux caracteres dis-
ment la vie urbaine ne peut se passer de mesure tinctifs indispensables: la centralisation et l' eco-
de valeur. L'artisan citadin ne peut continuer nomie monetaire.
12\)

La psychologie meme du citadin et pIns enrOl'p plebe en ascendant et In classe dominatrice hoI'S
celie de l'hllbitant d'lm port de commorce differe d'etat d'opposee nile l'esisLlllCe scrieuse.
entiereillent de celie du paysan, Son regaed est Les conditions economiqlles tenciont 6galement
plus libre et s'6tenll plus loin nH~me s'il p6netec au memo r6sultat. La riebess(~ mobiliere n'a pas it
rarement au dcLl de la surfaco; il est plus anillli", beaucoup pees la stabilite de la propriete fon-
recevant en un jour plus d'impulsions stimulantos ciere : la mer cst capricieuse et les chances de la
que Ie paysan n,en reyoit en un an et, hahitll{~ it gllerl'e maritime, de la pil'aterie, ne Ie sont pas
de continudles nouveallte,.; ot innovations, il est moins. Le pillS riche peut rapidement perdre tout
toujoues« novarUrIl l'erllm cupid us ». Plus eloign<'~ . son avoir; un tom de roue (1e la for'tune et Ie plus
de la nature et beaucoup moins d6pendant d'eUe, pauvre se teouve au SOllllllot. Dan~ une organisa-
il ne ressent qu',t un degee beallcoup moindt'e la tion has6e entieremcllt sut' la rlchesse, 1a pau-
crainte des « esprits », et se confonne, pal' suite, vret6 implique la peete du rang et de la classe
avec moins de eesp()ct aux ol'donnancos de « ta- que la fortune procure. Le riche plebeien mene Ie
bou » imposees pal' les deux elasses sup6rieures. peuple au COUI'S des Iuttes constitutiol111elles pour
Entin vivant en granles ag,glom{:rations il a clai- l' eU'alitc
tJ
des d 1'0 its, et COllsacre a cette tache
• •
Ie
rement conscience de la puissance conferee pal' meilleul' de ses forces. Des que les patrICIens,
Ie nombl'e et est plus opinii\tl'e ot plus insoumis contraints par la fot'ce, ont cede une fois, leur
que Ie serf des cam pngnes le'T L1el viI; dans un tc I position devient intenable : Ia defens~ legi~imiste
isolement qu'il ne pellt jamais prendt'e conscience du droit inne hereditaire est pOUI' touJours 1Il1pOS-
de sa fMce en tant que IIUlsse; dans tOllS les d{;- sihle ilu moment OU Ie premier riche plebeien a ete
meles avec, Ie seigneue Ie serf a en eITel pl'esqllc admis dans Ie cercie. Des lot'S Ie mot d'ordre est:
constammenl Ie dessous. « 11 ne faut pas avoir deux poids et deux mesu-
Ceci implique dej,l un reLlchement des rigides res», et au regime aristocl'atique succCde Ie regime
conditions de suhordination crMcs par l'Etat fl~o­ d'abord plutocratique, puis democratiqlle et fina-
dal pl'imitif. Seuls los Etats territoriaux d'Hellas lement ochlocratique,jm,qu'u ce qu'une occupation
sont pal'venus ,1 maintenir long-temps leurs sujets eteangere ou la tyrannie d'un « genie militaire »
dans Lmcienne servitude: Spade ses Hotes, la meHe tin it la confusion.
Thessalie ses Penestes. Pal'tont aillcurs dans les Quant iL la cause de eette tin non seulement de
Etat,s Urhains nons trouvons de bonne heure la l'Etat mais g()llcraloment aussi du peuple, de cette
13u ,'
L ETAT
131

fin qui est it la lettrc la moet du peuple, on doit paysan en eITet achetait it la ville tandis que les
la, chercher dans une institution sociale qui se grandes exploitations privees, continuellement
developpe fatalement dans tout Etat urbain fonde grossieR par l'expropriation des fermim's, couvrent
sur Ia pirate ric et Ie commerce maritime des leur besoin d' ohj ets industriels par la prod uction
qu'il est parvenu it l'eeonomie lIlonetaire : l'eco- de leurs esclaves. Et (l{~sorlllais Ie mal se propage
nomie es~l~vagisle capitalisle. L'esclavage, relique de plus en plus. Le reste des industries citadines,
~e la perlOde feodale pl'imitive, et lit d'abord celles qui travaillent pour la ville meme, sont it
llloITensif comme dans toutes les economies natu- leur tour de plus en plus accaparees par des en-
relies, se transforme en chancre d6vorant detrui- trepreneurs utilisant Ie labeur it viI prix des escla-
sant Ia vie entiere de l'Etat des qu'il e~l orO'anise yes. La classe moyenne s'appauvrit constamment
d'~ne fagon capitaliste, c'est it-dire des que 1e tra- et une plebe n6cessiteuse et incapable, la canaille
vaIl des esclaves, au lieu d'etre utilise dans une (Lumpen-Proletariat) devient, grace it la consti-
econ~~ie feodale natueelle, est exploite pour l'ap- tution dEmlOcratique obtenue de haute lutte, la
provlsl~nnen.lCnt d'un marche payant en argent. veritable puissance souveraine de l'Etat. La ruine
La plraterlC, la course, les guerres commercia- politique et militaire n'est plus desormais qu'une
les procurent all pays d'innombrables esclaves. question de temps; alors meme que l'invasion
La pu.iss~nce d'achat du riche marche permet une etrangere, presque fatale en ces circonstances,
eXpl?ltatlOn rurale intensive, les proprietaires pourL'ait ctre evitec, l'Etat peril'ait neanmoins,
foncIers du territoire de la ville retirent de leurs des suites de la depopulation enorme, de cette
possessions des rentes touj ours croissantes et ch01'- veritable consomption des peuples qui aneantit
chent de plus en plus ;l aequerir avec Ie produit rapidement to utes ces formes de societe. Il m'est
de ces rentes de nouvelles prop1'iet6s. L'honllne impossible de m'Ctendre ici sur ce sujet.
franc que l'intel'et des grands trafiquants sur- Un seul Etat Urbain a pu se maintenir pendant
charge d'obligations militai1'es s'endette toujOUl'S des siecles et cela uniquement parce que, dernier
dava.n~age: tombe au se1'vage, ou encore, reduit a vainqueUl' sUl'vivant, il put employer pOUL' COlll-
la nu~ere',l~ se I'~fugie it la ville.l\Iais il n'y tl'ouve battL'e In d6population Ia seule arme cfficace :
pas d amehoratlOn a Son sort, bien au contl'ilire. une r6novation constante des classes llloyen-
L'opp~ession des paysans a dejil lese gravernent nes des villes et des campagnes au moyen d'une
les artIsans et les petits mnrclmnds citadins', Ie colonisation ilgricole extensive sur les territoi-
132
res enleves a l'ennemi. Cet Etat, ce fut l'empiL'c
L'omain. Et cet oL'ganisme gigantesque n}(~IIl'~ finit
par sllccomber a la« phtisie » nationale de 1'eco-
nomie esclavagiste capitaliste; mais entre temps
il avait cree Ie premier « ImpeL'ium », la premiere
QUATHIEME PARTlE
grande puissance centL'alisee rigidemcnt, SOlllllet-
tant et absorbant tons les Etats teITitoriaux du
littoral mediterraneen et des pays a voisinants ; et L'Evolution de l'Etat feodal
il avait erige pour toujours Ie modele classique
de l'org-anisation dominatrice. Home avait de plus
si bien developpe l'organisation urbaine et l'eco- a) Origines de la grande propriete fonciere
nomie monetaiL'e que ces institutions ne purent
jamais plus disparaitre entierement. Les Etats Nous revenolls maintenant a ce point de notre
Territoriaux qui se sont etablis apres la chute de examen d'ou la branche secondaire de l'Etat ur-
l'empiL'e romain sur SOll ancien territoire de do- bain se detache de l'Etat feodal primitif; de la
mination regurent ainsi de lui, directement ou ill- nous suivrons desorrnais la branche principalc
direetement, les impulsions nouvelles destin6es a se dirigeallt vel'S Ie sommet.
les entraineL' hien au dela de la condition de De meme que Ie sort de l'Etat urhain est dCter-
l'Etat feodal pL'imitif. mine par l'agg-iomt'H'ation de cette richesse autour
de laquelle gravite l'orgallisation politique, Ie
capital commercial, Ie soet de l'Etat territorial
est determine paL' l' oI'ganisation de cette richesse
aut our de laquellc gravitc sun organisation poli-
tiqne : 1a propriMe fonciere.
En suivant la marc he de la differentiation eco-
nomique dalls la tribn pastorale nons avons pn
nous convaincre que lil deja la loi de l'agglome-
ration antour de noyanx de richesses deja exis-
tants se manifesto activelllcnt aussitot qu'illter-
Oppenheimer
,, L'I~VOLUTION DE L'J~TAT FEODAL
L ETAT

yient Ie moyon politique sous Ia forme de pillage Ie but du m()~'cn politique : la rente foncierf'.
Quant t\ la terre in(,lIit!' dont il exisle d'()nor-
gueL'riee et snrloutavec l'esclavage. La tI'ibL! pri-
mitive Mait deja divisee en nobles et hO!llmeS mes snperficies, chacnn peut en pl"e11d1'o selon 8es
francs: a ces deux classes vient se suiJordonIlcr besoins, <wtant (IU'il veut ou peut cultivel'. L'idee
comme tiers-etat l'esclave denue de droits politi- de mesurer it quelqu'ull une part ddcrminee du
fonds inepuisahle en apparellee semble aussi sau-
ques.
Cette inegalite des fortunes et des rangs sociaux, grenue que l'i(lee de repartir des portions de
transplantee dans l'Etat primitif, s'accentue for- I'aLlllospltere.
tement avec la seclentarite ({ui cr{~e la propriele Selon l'nsage pastoral les princes de la tribu
fonciere privee. Des la forillation premiere de re<;oivent tout d'abord plus de « terre ('uitiYee et
l'Elat primitif de gt'andes ineg<tlites prenIlent de serfs» que n'ell ont les simples hommes francs.
naissance en raison de Ia division (\e la trilm pas- C'est leurdroit princier comma patriarches,comme
torale en puissants princes, propriCtaires d'cscla- chefs d'arlll(~e, commandant une nombreuse suite
ves et de troupeaux, et en hommes francs. Les militaire cOlllposee d'affranchis, de serfs et de pro-
princes doivent necessairement occuper plus de teges (fug·itifs,otc.); nous avons lil Ie g'ernle d'une
inegalite originaiee parfois considerable dans l' e-
terre que ces del'niers.
Ceci a lieu d'abor'd tout na'ivement et avec une tondue (los possessions fonci()ros respectives, Et
entiere inconscience du fait que les grandes pos- ce n'est pas tout. Les princes ont hesoin aussi
sessions foncieres puissent devel1ir l'instruIllent d'une plus grande quantiU) de la terre incuIte car
d'un puissant accroisscment du pouvoir social d iis amenent avec eux des serfs, des esclaves qui,
des richesses. Ii etait alors encore au pouvoir' des ne jouissant pas des droits de Ia trihu, sont par
hommes francs d'empccher la formation de la consequent, d' apres Ie droi t primitif de tou te I'h u-
grande pl'opl'iete fonciere s'ils avaient pu prevoir manite, incapables de posseder de Ia terre. llieur
qu'elle ptH eLre un jour employee contre eux. A en faut pourtant pour pouvoir exister, et Ie mai-
la periode qui no us occupe, la terre n'a aucune tre la prend pour eux, afin de les y etablir. Plus
yaleur : Ie but et Ie prix de la Iutte n'est pas la Ie prince nomade etait riche et plus Ie seigneur
terre pure et simple, mais la {elTe clIl/lu(i e , {II est puissant.
Par la Iil richesse d 'abOI'd et ensuite Ie rang
lare (tete II's paYS(lI1S IlUac/u[s (t Za !;Iaw, objet el
instruments de t['avail dont let reunion eno'endl'c social se trouvent consolides d'une maniere infi-
u
r.'EVOLUTTON DE L'ETAT FJ~O[)AT.
1~6

niment plus stable et plus constante que pendant fonciere et plus il peut pal' conS(~([IlCnt entl·dellit·
la periode pastorale. Le troupeau Ie plus conside- de gens de guerre : valets, manants pen disposes
rable peut disparaitre : la propriete fonciere cst au tl'avail, fugitifs ; et avec leur aide il peut cap-
indestructible; les homrnes dont Ie labeur en ex- turer de nouveaux esclaves qu'il (·~tablit sut' ses
trait la rente se reproduisent constamment en domaines Oll ils contl'ibuent it l'aug-mentation de
nombre suffisant, meme aprcs les plus terribles ses revenus.
carnages, et la chasse aux esclaves est toujours Le cours des evenements est absoillment Ie me me
lit pour renouveler Ie stock de specimens adultes. lorsque existe un pouvoir central auquel revient,
Autour de ces noyaux fixes de richesses les for- d'apl'es la convention universclle des pellples, Ie
tunes s'agglomerent avec une tout autre rapidite droit de disposer des terres incultes. ~on seule-
qu'auparavant. Si la premiere occupation fut in- Jllent l'accaparement des terres est tolere par ce
nocente l' on s'apergut toutefois tres vite que la pouvoir, mais encore il a lieu frcquemment avec
rente tlugmente en proportion du nombre d'escla- sa sanction exprcsse. Tant que Ie seigneur feodal
ves transportes sur de nouvelles te rres. Des lors demel1l'e Ie vassal soumis de Ia couronne, il est en
la politique exterieure de l'Etat Feodal n'a plus effet dans l'interM de celle-ci de Ie rendre aussi
pour but unique l'acquisition de «terre et d'horn- fort que possible afin d'augmenter Ie pouvoi1' rni-
mes» ; elle convoile aussi les hommes seuls, les litaire qu'il doit mettre 1t 1a disposition d II suze-
hommes que l'on emmene comme esclaves pour rain.Cet etat de choses, qui nous est familicr dans
leur faire cultiver les nouveaux domaines. Lors- l'histoi1'e des Etats Feodallx de l'occidcnt, cxiste
que c'est l'Etat entier qui engage une guerre ou cgalement sous des conditions totalemcnt diffe-
une expedition de pillage, les nobles regoivent la rentes, ainsi que Ie clcmontre Ie fait suivant:
part du lion dans Ie partage du butin : tres sou- « Aux Hes Fidji les prestations consistaient l)l'in-
vent aussi, accompagnes seulement de leur suite, cipalement en service guerrier: Ie vainqueur
ils entreprennent de leur chef quelque expedition recevait comme butin une part des nouvelles te1'-
aventureuse et l'homme franc reste au pays ne res avec les habitants recluits en esc lavage et ac-
regoit naturellement aucune part des captures. ceptait par lit implicitement de nouvelles obliga-
Des 10rs la propriete fonciere aristocl'atique tions militail'es (91). »
s'etend avec une rapidite vertigineuse; plus Ie Cette accumulation de propl'iete territo1'iale
noble rossede d'esclaves, plus il regoit de rente toujours plus considerable ent.re les mams de
Oppenheimer
,,
L ETAT L'EVOLUTION DE L'ETAT FEODAL 139
l'al'istocratie conduit nnintcnnnt l'Etrlt F6uda I au rnat(~riel clllllogmphique plutot ({u'aux SOIl1'-
Peimitif de dcgr6 sup6eienr au rang d'Etat F('odal ces histol'iques proprement dites,
Ueveloppe possedant une completo hierarchio f60- Ce que nOliS avolls maintcnant it decrire c'est
dale. la transformation progressive mais radicale dc
J'ai deceit ailleurs (1)2) en detail en me basant l'organisation politique ct sociaIe d(' l'Etat Feodal
sur los donnees puisees aux sources memes, l'en- Peimitif: fa jil'ljUil/r/li/,{lIICI' jJolitilflll' (om/Ie dll
chainement de faits qui amena cet etat de choses pOUI'I)il' c(,lIt/'{li IfIU' mains dcs seif/I/elirs : t' /to))/Ille
en co qui concerne Ie territoire allemand, et j'ai /mllc dl;e/ille, et Ie sujet s'(51h'l'.
indique b, {t plusieurs roprises, qu'il s'ag'it d'un
proccssus typique quant a I'cnsemble de ses traits
principaux. On ne pourrait expliquer autrcment Ie
h) Le pouvoir central dans l'Etat Feodal Primitif
developpcment au Japon d'un systeme feodal
exaclement semblable au n6tre malgre que 1a
populatien appartienne a une race entierement Le patriarche de la tribu past.orale, malgre tout
differonte de la race aryenne et possedo une baso Ie prestige que lui valent sos fonctions de general
technique d' exploitation tout autre - un puissant et de grand-prctre, ne posscde neanmoins aucun
argumont contre la conception materialisto do pou voil' despoti(IUC, ct Ie roi des petites peupla-
l'histoire poussee a l'extreme - : Ie Japonais en des devenues sedentaires n'a en general qu'une
effet emploio non Ia charruo mais la houo. autorite des plus rcstl'cintcs. Par contrc lit pre-
Le but de cette etude n'est pas d'examiner 10 miere agglomeration en une imposante armee de
sort <i'un peuple parliculior mais de noter les fortes tl'lhus pastorales so produit gencralement
traits caracteristiques et part out identi([ues <i'une so us l'impulsion d'nn g{mic militaire et dans des
evolution typique determineo pill' In nature hu- formos despoti(lues (!)3). En temps de guerre 10
maine eternellcment unifol'me. Nous laisserons
done do cote comme trop conn us les deux exemples d'Homere est une verite eprouvee et reconnue par
les plus grandioses de l'Etat Feodal Developpe, les peuples les plus rHl'aclaires a toute idee d'au-
l'Europo occidentale ot Ie Japon, et nous no us torite, Sur 10 sentiel' de Ia guerre Ie libre chas-
attacherons principalolllont aux cas moins univer- seur primitif oMit sans resorve au chef qu'il a
sellement connus donnant, ici aussi, Ia preference eiu ; les cosaques de l'Ukraine. si jaloux de leul'
,,
110 L ETAT L'E'-OLUTION DE L'ETAT FEODAL 111

indepcndanee en temps de paix, accordaient it leur occupe Ie souverain en dehors (Ie scs fOllCtiollS
hetman pendant la guerre pleins pouvoirs de vie de general? Possede-t-il ou non Ie monopole <In
et de mort. Cettc sournission au general est un commerce?
trait commun it toute psychologic de guerricl's Le c(~sarisme uni it la papau t{~ t('11(l partont it
veritables. developper les formes les pIns Cl'asses (In <lespo-
De meme que l'on trouve it la tete des grandes tisme pendant que, par la separation des pouvoil's
expeditions de nomades des despotes tout puis- spirituels et seculiers, leurs repl'esentants I'espec-
sants, un Attila, un Omar, un Gengis-Khan, un tifs se contiennent et se lIH)(l Cl'cnt lIlutuellelllent.
Tamerlan, un Mosilikatse, un Ketchoucyo, de NOIlS trouvons une d{~lllonstratioll caracteristique
meme- l'existence d'un fort pouvoir central sem- de ce fait dans les conditions sociales <les Etats
ble etro la regIe tout d'abord dans les grands Malais de l'Insulinde, veritahles Etats ~laritimes
Etats formes par la fusion bclliqueuse de plusieurs dont la fonllation forme un pendant exact a celIe
Etats Feodaux Primitifs. Citons au hasard Sargon, des Etats Mariti Illes de Ia Grece. Le prince y cst
Cyrus, Clovis, Charlemagne, Boleslaw Ie rouge. en general tout aussi impuissant que l'etait Ie roi
Parfois, surtout tant que l'Etat n'a pas atteint ses aux temps recules de l'histoire attique. La, comme
limites geographiqucs ou sociologiques, ce pouvoir it Athcnes, Ie pouvoir est exerce par les chefs de
peut se maintenir intact entre les mains dc quel- district (it Soulou les datto, it Atjeh les panglima).
ques lIlonarques energiques dont l'autorite dege- Pal' contre, partout ou «comme it Toba Ie sou-
nere alors facilemcnt en une« cesal'omanie », allant vel'ain pour des raisons religieuses occupe la po-
jusqu'au plus insense des despotismes. La Meso- sition d'un petit pape, les choses changent de face.
potamie et l' Afrique en particulier nous offrent Les panglima dependent alors entierement du ra-
des exemples earacteristiques de ces dernicrs cas. jah dont ils ne sont que les fonctionnaires (f)!l). »
N ous ne pouvons nous etendre ici sur les formes NOllS rappellel'ons encore ici Ie fait connu que
de gouvernement de ces Etats, formes qui n'ont les aristocraties d'Athenes et de Rome, apres
eu d'ailleurs qU'une influence insignifiante sur 111, avoir aboli l'ancienne royaute, conf6rcrent nean-
marche generale des evenements. Contentons-nous moins Ie titre de « roi » it un representant du
de constater que Ie developpement de la forme pouvoir, denue de toute autorite effective: les
despotique du gouvernement resulte avant tout dieux devaient con tinner de recevoir leurs sacri-
des deux faits suivants: QueUe position religiellse fices selon l'nsage. Poue la meme raison Ie oes-
142 L'ETAT 143

cellliant des nnciens rois (te1:1 Iribu est souvellt meece (lirectelllent avec les (~tr:lIlgers » (!)!)). Chez
maintenu comme dignitaire pUreIl1ent l'epresen- les Bilr(JtZ(~ et les \labounda Ie chef est « stricte-
tatif longtemps apt'es flue Ie pouvoir peOprf'Illent ment, (l'apr(~s la loi, l'uni(llie cOlllmer<;ant du
dit cst passe aux mains d'un chef helliqueux. L'on pays» (l00).
trouve ainsi chez les derniers Merovim:iens'J
1(' Batzel apprecie trl~S justelllent la portee signi-
maire du palais carolingien a cote du roi faineant ficative de ces faits: « Le II/O}Wpo/c £111 commerce
de la race de ~lero,"veg, comme au Japonle sho- se joint au pouvoir magique pour fortifier l'au-
gun a cDte du Mikado et dans Ie royaume des torit6 du chef; ceIui-ci seul mcdiateur du trafic,
Incas Ie gencralissime aux cotes elu IIuillcauma amasse entre ses Blains to us les objets suscepti-
dont Ie pouvoir est de plus en plus restreint aux bIes d'exciter la convoitise de ses sujets et devient
fonctions sacerdotales (!Hi) *. ainsi l'ullique dispensateur des hiens precieux;
Outre les fonctions sacerdotales Ie monopole lui seul peut exaucer les desirs les plus ardents
de co mmerce, que Ie chef de la tribu possede ge- de 8es sujels. II y a dans ce systcme une source de
neralement aux periodes primitives, aug mente grande p uiSSClnce (101). »
consid6rablement son autorite : c'est Ia une con- La royautc peut devenir tros puissante en par-
scquence naturelle du MlVeloppement elccrit ticulier dans les territoires nouvellement conquis
plus haut elu commerce pacifique par les cadeaux Iorslfue Ie monopole du commerce vient augmen-
d'hospitalitc. Salomon poss6dait, dit-on, un mo- tel' encore l'autorite deja tres fortement etablie
nopole de ce genre (9()). du gouvernement.
Les chefs des tribus negres ont aussi en gcne- Neanmoins nOlls ne teollvons pas la, dans la
ral Ie monopole commercial (97); de meme Ie rog le, d' abso/1l1 ismc monarchique, meme dans les
roi des Zoulous (1)8). Dans les tribus des Galla Ie cas de despot£sme les plus inouls en apparence.
chef reconnu « est aussi Ie trafiquant de sa tribu; Le souverain peut tout (1 son aise exercer sa rage
aucun de ses sujets n'a Ie droit de faire Ie com- contre ses sujets, surtout contre la classe inf6-
rieure : son autorite n'en est pas moins tres
* Nous lrouvons de meme auprcs du bigot Amcnothcs IV Ie entravee par Ie co-gouvernemcnt aristocratique.
« maire du palais ~ Haremheb « qui rcunit les fOllcLions supre-
Hatzel remarque ct ce slljet : « La pr6tenduc cour
mes militaires et administrativcs et posscde la puissance d'nn
veritable reg'cnt ». (Schneider, Clllture ct IIHl?llrS des ,1Ilcien,~ des pI'inces de I' Afrique et (te l'Amcrique des
Egypliens. Leipzig, 1907.) telllps primitifs est en g6ll(~ral aussi leur conseiL
lit L'ETAT L'EYOLUTlO" DE LET.H FEODAL 1i5
La tyrannie dunt nous trouvons les traces chez l'Europe Occidentale Ie souverain possMait de
tous les peuples inferieurs, meme lorsque la forme meme frequemment un pouvoir de vie et de mort
(le gouvernelllellt cst republicaine, a sa source sur ses slljets, et une autoritc illimitee; et pour-
nOll dans la force superieure de l'lttat ou du tant il Ctait impuissant des que les « geands »
cbe f, mais dans la faiblesse morale de l'indi vidu se dressaient contre lui. Tant qu'il ne touche pas
(lui cst livL'e presque sans resistance au pouvoir a l'oeganisation de classe il peut librement don-
existant (lO::!). » La forme de gouvernemellt du ner cours ,t sa cruautc et meme, une fois par ha-
royaul1le des Zoulous cst un despotis!lle limite; sard, sacrifier un des seigneurs; mais malheur a
de puissants ministres (indo una), dans d'autres lui s'il ose s'attaquer aux privileges eeonomiques
tr'ibus cafres un Conseil qui domine frequemment de l'aristoeratie. On trouve dans les puissants
peuple et princes, gouvernent £t cote du souve- royaumes de l'Est Africain des exemples caracte-
rain nominal. Pourtant sous Ie regne de Tchaka ristiques de eette autoeite, d'un cote -iegalement
il ()tait dCfendu so us peine de mort de tousser ou - absolument sans bornes, de I'autre - politi-
d'eternuer en presence du despote et Ie fait de quement - ctroitement restreinte : « Dans Ie gou-
rester les yeux secs a la mort d'un membre de la vernement des Ouganda et Ouanyoro Ie roi do-
maison roy ale etait puni aussi severement (104-). mine officiellement toute la eontree, mais ce n'est
11 en cst de meme des royaullles de l'Afeique la qu'une apparence de domination: en realite Ie
Occidentale, Ie Dahomey et Ie pays des Achantis, pays est soumis aux principaux chefs du royaume.
trop celebres par leur epouvantable organisation Sous Jitesas ils incarnaient la resistance du peu-
sanguinaiee. « :llalgre la devastation de vies hu- pIe visa-vis des influenees etrangeres et Mouanga
maines causee par les guerres, ia traite, et les les craint lorsqu'il desire introduire quelque in-
sacrifices humains il n'existe Illille part dans ces novation. Mais bien que Ie pouvoir royal soit tres
Etals de despotisme absolu ... Bowditch fait res- restreint en realite il tien! un rMe important
sortie la similaritc du sysl(~I1le en vigueur chez quant aux ceremonies exterieures. Pour la masse
les Achantis avec Ie systeme d'administration de du peuple Ie souverain est Ie maitre ahsolu car
la Pel'se tel que Ie decrit Herodote (105). » il dispose lihrement de l'existence de ses sujets,
Nous Ie rcpetons une fois de plus: il faut se et e'est seulement dans Ie cercle restreint des plus
garder de placer sur Ie meme niveau Ie despo- hauts courtisans que sa to ute-puissance est entra-
tis me et l'ahsolutisme. Dans les Etats Fcodaux de vee. (106) »
Oppenheimer 9
H7
La meme regIe s'appliquc aussi aUK peup1es Grace a l' occupation et a 1a colonisation tou-
de I'Oceanic, pour ne pas oublier Ie dcrnier des jours croissantes de terres incultes par de nou-
grands cercles formateurs d'Etats : « Nulle part veaux esclaves la puissance du seigneur isole
une mediation representative entre Ie princc et s'accroit constamment, tcnrlant <'I, Ie rcndrc plus
Ie peuplc ne fait deraut ... Lc principc aristocra- fort qu'il ne cOllvient au pouvoir central. Momm-
tique corrige ... lc principe patriarcal. Le despo- scn (108) ecrit au sujet des CeHes : « Lorsque
tisme aigu provient de la pression des classes et dans un clan comptant 80.UOO homrnes en etat de
des castes plutot que de la volonte autoritaire porter les armes un seulnoble pouvait se presen-
d'un individu. (107) » ter a la diete avee une suite de 10.000 hommes,
outre les serfs et clients, i1 est evidcnt que la posi-
tion de cc seigneur etait plutot celle d'un dyuaste
c) La desagregation politique et sociale de l'Etat independant que d'un simple mcmbre du clan. »
Feodal Primitif 11 en cst de me me du Heiou des Somali, « grand
proprietaire foncier qui tient en dependance sur
son do maine des ccntaines de familIes: la com-
Nous ne pouvons ici etudier en detail les in-
paraison avec nos institutions feodales du Moyen
nombrables nuances que presente a l' examen
Age s'impose ici invololl tairemc nt. (109) »
ethno-historique et juridique la combinaison pa-
Bien qU'une telle elevation de quelques sei-
triarcale aristocratique (ou plutocratique) de la
gncurs isoles puisse se produire deja dans l'Etat
formc de gouvernement dans l'Etat Feodal Pri-
Feodal Primitif, eIle n'atteint son plus haut degre
miti,f. Elle n'a d'ailleurs qu'une importance mi-
que dans l'Etat de rang superieur, dans lc grand
nime pour la marche de l'evolution.
Etat Feodal. Elle est Ie resuItat naturel dc l'aug-
Quelque grande que soit a l'origine la puis-
mentation du pouvoir que confere a la proprietc
sance du souverain, un destin inexorable la detruit
territoriale la delegation de l'autorite.
en peu de temps, et cette destruction s'efl'cctue
A mesure que Ie territoire de l'Etat s'etend, Ie
d'autant plus rapidement que cette puissance etait
pouvoir central est amene a ceder unc pI us grande
plus grande, c'est-a-dire que Ie territoire de l'Etat
autorite aUK gouverneurs des territoires-frontie-
Feodal Primitif de degre superieur etait plus
res les plus exposes aux attaques des ennemis du
dendu.
dehors ct aUK l'evoltes intcrieurcs. Ces gouverneurs
L'EVOLUTION DE L'ETAT FEODAL 1 HJ
li8 L'ETAT En d'autres termes, Ie grand vassal regoit un
doivent UnIr au supreme commandement mili- immense lief et devient Ie seigneur territorial Ie
taire la charge de premier fonctionnaire civil plus puissant de son district comme il en etait
afin de pouvoir maintenir leur district sous la do- gencralement deja Ie plus important personnage.
mination de l'Etat. Us peuvent n'avoir besoin que II va de soi qu'il agit en cette qualite absolument
d'un petit nombre de subordonnes pour Ie ser- comme Ie font scs pairs ne possedant pas de fonc-
vice civil, mais il leur faut toujours une grande tions gouvernementales : il occupe constamment
force militaire permanente. Comment cette force de nouvelles terres· sur lesquelles il etablit de
sera-t-elle soidee? Seull'Etat parvenu it l'econo- nouveaux serfs afin d'augmenter de plus en plus
mie monetaire connaH Ie systeme des impots af- sa force militaire, un but que Ie pouvoir central
fluant it une caisse centrale pour etre rcpartis en- ne peut qu'approuver ct encourager. C'est la fa-
suite sur tout Ie territoire (il existe it cette regIe talite de l'existence de ces Etats d'etre COlltraints
une unique exception dont il sera parle plus loin). a nourrir eUX-Illemes les puissances locales des-
Dans l'Etat Territorial d' economie naturelle, il ne tinees a les devoreI'.
peut eire question ni de circulation monetaire ni Le margrave peut parfois poser des conditions
de contribution en especes. Le pouvoir central avant d'accorder son aide militaire, par exemple
n'a done d'aulres ressources que d'assiguer aux lors des eternelles querelles de succession. Il ob-
comtes, aux margraves ou aux satrapes les reve- tient alors telle impoI'tante concession, tou t d'abord
nus de leur district. Ils s'approprient Ies taxes la reconnaissance formelle de l'heredite de ses
payees par les sujets, disposent des corvees, re- fonctions et de son fief qui est transforme rna in-
goivent les droits casuels, les amendes, etc., et tenant en veritable fief feodal. Il devient ainsi
do ivent en eclw.nge entretenir une force armee, toujours plus in dependant : Ie mot melancolique
tenir une quantile determinee de troupes it Ia dis- elu moujik« Ie Ciel est haut et Ie Tzar est loin»
position du pouvoir central, executer les cons-- cst vrai so us tous les climats.
tructions de routes et de ponts, donner l'hospitalite Nous trouvons en Afrique un exemple analo-
au souverain et it sa suite, ainsi qu'aux missi do- gue : « Ie royaume des Lounda est un Etat Feo-
minici et entin servir it la COul' une reclevilnce fixe dal dans toute l'acception du mot. Les chefs
en objets prccieux ou en pl'oduits d'un transport (Mouata, JIona, Mouenc) agissent it leur guise en
facile: chevaux, bestiaux, esclaves, metaux de ce qui cone erne les affaires interieures tant que
prix, vin, etc.
,,
L ETAT L'J~VOLUTJON DE L'ETAT FEODAL 151
cela agree au Mouata-Yamvo. G/meralement les Les exemples (Ie cette marche typique des evene-
chefs plus puissants residant au loin en voient une ments sont innombrables : l'histoire du J\loyen
fois ran it Moussoumba leurs caravanes apportant Age en presente une chaine ininte1'l'ompue. Non
Ie tribut: mais les grands seigneurs les plus eloi- seulement les royaumes merovingiens et carolin-
gnes de la capitale se dispensent pendant de lon- giens, mais encore plus tard la France, l'Alle-
gues periodes de tout paiement pendant que les maglle, l'ltalie, I'Espagne, la Pologne, la Boheme,
chefs moins puissants et residant plus pres de la la Hongrie et aussi Ie .1 apoll et Ia Chine (111) ont
cour doivent envoyer leurs redevances plusieurs parcouru it plusieurs repl'ises ce processus de
fois par an. (1'10) » desagregation. II en a ete de meme des Etats
Rien ne peut demontrer plus clairement quel Feodaux de la iVlesopotamie. Les grandes puis-
grand rOle politique joue l'eloignement materiel sances se desagregent continuellement pour s'ag-
dans ces Etat,; nature Is faiblement cool'donnes, glomerer de nouveau. A propos de Ia Perse il
et n'ayant qu'un insuffisant systeme de transport. est dit en toutes lettres: « Des Etats separes,
On pourrait presque dire que l'independance des des pl'ovinces, reussissaient a la suite de sonle-
seigneurs feodaux augmente en raison du carre vements heureux [l conquerir leur independance
de la distance qui les separe du siege du pouvoir pour une periode plus ou moins longue et Ie
central. La couronne doit remunerer leurs servi- Grand Seigneur a Suze n'avait pas toujours Ie
ces toujours plus cherement, doit ou leur conceder pouvoir rieles ramener a l' obeissance; dans .d:a~­
l'un apres l'autre les privileges de souverainete, tres provinces les s'ltrapes ou les chefs Imhtal-
ou tolerer qu'ils s'en emparent : herMite des res exergaient un gouvernement despotique, de-
fiefs, droits de poage et de commerce (it un plus loyal et al'bitl'ail'e, soit de leur propre autorite,
haut degre aussi Ie droit de battre monnaie), droit soit comme princes tributaires ou vice-rois du
de plaid, droit d'aide, droit d'ost. Grand-Soia'neur. Verilable entassement d'Elats et
o d ' .
Les gouverneurs des provinces fl'ontieres par- de Territoires sans droit commun, sans a mInIS-
viennent ainsi graduellement it une independance tration reO'lee,
o sans juridiction en force, sans or-,
de plus en plus complete et finalement it l'entiere dre et sans loi uniforme, lElllpire persan marc halt
autonomic: neanmoins Ie lien officiel de suzerai- fatalemtmt it la deMele. (112) »
nete peut continuer longtemps encore it reunir II n'en Nait pas autrement de son VOlSlIl des
en apparence les principwtes de fraiche date. Terres du Nil: « les familles d'occupants, les li-
L'EVOLUTION DE L'ETAT FEODAL
152
bl'es seigneurs du sol qui ne payaient tribut qu'au les grands aux exigences toujours croissantes de
roi deviennent les princes souverains de certains l'administration des Etats Indiens. (H5) »
territoires et districts. Ces princes ... gouvernent En Afrique enfin les grandes puissances 1'eo-
l~s ~omes, veritables departements aclministratifs,
dales naissent et disparaissent sans cesse, veri-
dlsbncts de leurs possessions hereditaires. tables bulles d'aiL' surgissant des flots eternels
« Plus tard les heureuses expeditions guerrieres
de la Destinee pour s'evanouir aussitut. Le puis-
qui remplirent tres probablement la periode res- sant royaume des Achanti a ete reduit en un sic-
tee inconnue entre l'.-\.ncien et Ie Nouvel Empire, de et demi it un cinqui(~me de son ancien terri-
jointes a l'introduction de prisonniers de guerre toire (11()) et nombre des royaumes auxquels se
que l'on pouvait utiliser COlllme manCBuvres pro- heurtaient jadis les Portugais ont d isparu sans
voqua une plus stricte exploitation des vaincus laisser de traces. E t pourtant c' etaient aussi de
et une fixation exacte des redevances. Le pauvoir forts empires feodaux. « Les royaumes negres fas-
des Princes des nomes grandit de fagon conside- tueux et sanguinaires tels que Ie Benin, Ie Daho-
rable pendant Ie Moyen Empire et des cours prin- mey ou Ie l'oyaume des Acbanti, avec leur entou-
cieres s' etablirent qui rivalisent de faste avec Ia rage de tribus sans organisation politique offrent
cour du Pharaon. (113) » « Lors de l'affaiblisse- maint point de comparaison avec l'ancien Perou
ment de l'autorite royale pendant la periode de et Ie Mexique. L' aristocratie hereditaire et exclu-
decadence les hauts fonctionnaires abusaient eg6is- si ve des Mfoumous charges principalement de l' ad-
tement de leur puissance pour obtenir l'h6redite ministration des districts, et aupres d' elle la no-
de leurs charges. (114) » blesse fonctionnaire plus cphemere, cOllstituaient
II va de soi que cette loi« historique » ne s'a p- a Loanga de puissants soutiens de l'autorite sou-
plique pas seulement aux peuples « historiques». veraine. (117) »
« En dehors d u Radchistan aussi, dit Ratzel, it LOl'sque Ie grand royaume originaire s'est de-
propos des Etats Feodaux de l'lnde, les nobles sagrcge ainsi en un certain nombre d'Etats secon-
j ouissent souvent d'une grande independance, si daires independants les unS des autres de fait ou
bien que a Haiderabad, apres que Ie Nizam eut de droit, l'eternel processus recommence. Le plus
usurpe Ie pouvoir, les Ournara ou Nabad entrete- grand devore Ie plus petit j usqu'lt ce que se forme
Daient des troupes independantes de son al'mee. un nouvel empire.
« Les plus puissants seigneurs fonciers devien-
Ces petits princes se conforment encore moins que
Oppenheimer
154
,,
L ETAT L'I~VOLUTJON DE L'ETAT FEODAL 155

nent plus tard empereurs », dit laconiquernent les empietements des g'rands seigneurs territoriaux
Meitz en a propos de l' Allemagne (118). Mais cos sont des allies naturels en face (ie l'ennemi com-
grands domaines des familles regnantes fondent mun. L'l royaute ne peut dominer les grands vas-
et se volatilisent aussi par suite de la neeessitl~ saux que tant que Ie ban des hOlllmes libres se
au sont les princes de ceder en fiefs aux vassaux trouvant SUl' leur district est superieur en nom-
belliqueux la souverainetc du sol. « Les rois eux- bre aux hOlllmes d'armes qui composent leur suite.
memes avaient epuise tout ce qu'ils pouvaient Mais l'implacable necessite, que nous avons deja
donner; leurs grandes possessions du Delta avaient reconnue, force Ill, couronne it Ii vrer les paysans
fondu comme la neige au soleil », dit Schneider au seigneur en meme temps qu'elle augmente sa
des Pharaons de Ia VIe dynastie. Et Ies domaines puissance. Des que la suite seigneuriale cst plus
des Merovingiens et des Carolingiens disparurent forte que Ie ban royal, c'en est fait du pays an li_
de Ia me me maniere dans Ie royaume des Francs bre. Lorsque Ia souverainete politique a ete dele-
comme en Allemagne ceux des maisons de guee au seigneur, c'est-it-dire lorsqu'il est devenu
Saxe et de Souabe (H9). Les faits a l'appui sont un souverain plus ou moins independant, la sub-
trop connus pour qu'il soit necessaire de les jugation de l'homme libre s'accomplit, en padie
citer. du moins, sous des formes de legalite apparente:
Nous rechercherons plus loin quelles sont les on Ie ruine par Ie service militaire requis d'au-
forces qui ont lihere finalement I'Etat Feodal Pri- tant plus frequemment que l'interet dynastique
mitif de l'engrenage de ce cercle magi que dans du suzerain convoite davant age de nouvelles ter-
lequell'agglomeration alterne sans fin avec Ia de- res et de nouveaux sujets; on abuse des droits de
sagreg·ation. Nous avons a considerer maintenant , corvecs, on avilit la justice, etc.
apres le cote politique, Ie cot(~ social de ce phe- Le coup de grace est donne entin it la classe des
nomene historique qui transforrne de la fagon la hommes francs par Ia delegation formelle ou I'n-
plus decisive l'organisation de classe. surpation effective du plus important privilege de
L'homme franc, constituant la couche inferieuce la couronne : Ie droit de disposer des terres non
<lu groupe dominateur, est atteint partout avec occupees. Celles-cj appartiennent a l'origine au
une violence inou"ie. Il tambe au sCl'vage. Sa de- peuplc, c'cst-it-clire it la comlllunaute des hommes
ch~ance va forceOlent de pair avec celIe du pou" libres : rnais d'apres un droit primordial univer-
VOll' ~entral I toUf.1 deux 6galement menaceS! par Rellement fel'pech'; 11'1 (~hd de cette r,ommunaute,
156 L'{;VOLUTION DE L'ETAT FE'lOAL 1:l'i
Ie patriarche, peut en disposer COllUlle bon lui est (livisee en riches et pauvres et deja Ie lien se
semble. Ce droit cst transmis maintenant avec detacbe qui, COIllllle clans la fable, faisait Ia force
tous les autres peivileges de souverainete au sei- clu faisceau. Et lorsque enftn Ies serfs font leur
F!;neur territoeial et celui-ci a dcsormais en mail} apparition clans Ia COlllmlllle, lorsqu'un paysan
Ie moyen d'en Hnir une fois pour toutes avec ce trop malmenc s'est livre au seigneur ou Iorsque
qu'il reste d'hommcs libres. Il proclame comme ce dernier a inslalle un de ses serviteurs sur un
sa propricte tout terrain encore disponible, il en bien devenu vacant par Ia mod ou l'insolvabilite
interdit l'occupation aux paysans lihres et n'en d u proprietaire, toute cohesion sociale disparait.
per met l'acces qu'a ceux qui reconnaissent son Le paysan divise par Ies difTerences de classe et
autorite, c'est-a-dire it ceux qui acceptent d'oc- de fortune est Ii vre pieds et poings lies it son su-
cuper vis-it-vis de lui une position de depen- zeram.
dance, de servitude. Les evenements ne se passent pas difTeremrnent
Le dernier coup est porte maintenant it Ia Ii- lorsque Ie Illagnat ne peut meUre en avant aucun
berte rurale. Jusqu'alors l'egalite des fortunes droit de souverainete politique: clans ce cas la
etait garantie jusqu'a un certain point; Ie paysan force, ['insolente violation du droit se substituent
eut-il douze fils, Ie hien familial demeurait nean- au droit meme et Ie sOllverain, lointain et impuis-
moins toujours intact, car onze entre eux POll- sant, dependant du bon vouloir cles usurpa-
vaient se dMricber de nouveaux cbamps dans les teurs, n'a ni Ie pouvoir ni la possibilite d'inter-
.
marches communes ou dans Ies terres incultes qui venu'.
n'avaient pas encore ete distrihllees aux cornmu- En ce qui concerne ces faits egalement il serait
nautes. Cette ressource n'existe plus desormais. superflu de citel' des exemples. En Allemagne, Ia
Les champs sont morceles ht ou grandirent de classe paysanue a parcouru trois fois ce processus
nombreux enfants; ils sont reunis par Ie mariagc d'expropriation et de declassement. D'nbord it
des uniques heritiers. II y a maintenant des « ou- l'epoque ceitique (120); puis l'orage frappa de
vriers » pour aider it culti verde grandes super- nouveallies paysans aux IX' et x' siecles et la troi-
ficies agricoles : ce sont Ies propl'iCtaires de ces sieme tragedie du me me genre s'est del'oulee a.
champs si reduits par de nombl'eux morcellernents partir <ill Xye siecle clans les anciens territoires
qu'ils ne peuvent plus assurer la subsistilllce de slaves de colonisation (121). Le paysan eut Ie pIllS
leurs possesseurs. La libre cornmunautt') villageoise it soufTrir clans les republiques aristocratiqlles ou
L'f:TAT r:EVOLUTJON J)E L'ETAT FJ~()DAL 1.')9

faisait deraut }'autorite JIlonarchiquc dont la na- l'Est, Ie Jlecklelllbourg et surtout en Pologne. La
turelle solidarite d'interets avec les suj ds pou- Ie paysan est ecrase par Ie scigneUl', ici c'est Ie
vait adoucir tout au moins les formes exterieures Schlachzize - Ie petit noble - qui succombe.
de l'opprcssion. La Gaule celtique au temps de « L'histoire <iu monde cst monotone », dit Ralzel.
Cesar nous en fournit un des premiers exemples. Dans l'anIJienne Egypte Ie memo pl'ocessus a de-
« La les grandes familles reunissaient dans leurs truit aussi la classe paysanne: « La periode du
mains les pouvoirs economiques, militaires et po- Moyen Empire, succeclallt a une epoque guel'riel'e,
litiques. Elles afl'ermaient seules en veritables apporta egalement aux paysans d u Sud une ag-
monopoles les droits lucratifs de l'Etat, tyranni- gravation de leur sort. A Illcsure que les posses-
saient les hommes francs oppresses par les char- sions foncieres et Ie pouvoir des hommes libres
ges des redevances, les forQaient a emprunter et augmelltent leur nombre diminue. Les taxes des
a renoncer a leur liberte, d'abord de fait en tant paysans sont rig'oureusement fix6es au moyen
que debiteurs, puis legalement comme serfs. C'est d'une exacte estimation des biens, une sorte de
chez elles que s'est developpe d'abord Ie systeme cadastre. Sous l'influence de ccttc pression de
des suites, Ie privilege aristocratique de s'entou- nomhreux paysans se refugient vel'S les clomaines
reI' d'un nombre d'hommes d'armes salaries, les et les cites appartenant aux princes des nomes, et
« ambactes », formant ainsi un Etat dans l'Etat. entrent dans l'organisme economique des maisons
Appuyes sur ces hommes leur appartenant, elles princieres comme valets ou artisans, ou meme
defiaient les autorites legales et Ie ban commu- comrne fonctionnaires. 11s contribucnt ainsi. avec
nal el detruisaient virtuellement la communaute les prisonniers de guerre, a eIargir 1 administra-
de l'Etat ... Seul Ie serf trouvait protection au- tion du domaine princier et acceiercnt l'expulsion
pres de son maitre, Ie devoir et l'interet contrai. des paysans de leurs possessions, expulsion qui
gnant ce dernier avenger les torts causes ~'t son etait prohablement d'un usage courant it I'epo-
client. L'Etat n'ayant plus assez de force pour pro- que. (L2:~) »
tegeI' les hommes francs ceux-ci se donnerent de Rien ne peut demontrer plus clairement que
plus en plus en servage aux puissants. (122) » l'exemple de l'empire romain la necessite inexo-
Quinze cents ans plus tard nous trouvons exacte- rable de ce processus. LOl'sque Rome apparatt
ment les memes conditions en Courlawle, en Livn- sur 1& scene, en pleine « tlp0'lue moderne », Ia
nie, dan'" 1ft Pomeranio ~mt1doi~e, Ie Ifolstein dA "CltiQ~ de f,lepvituda a, onti!'wfl manl', displlt'u et l'ef.;<
IiiO L'ETAT L'I~ VOJ.L'TIO'l DE L'ETAT FJ~O()AL 16J
clavagc seul cst connu. UIlinze cents ans plus tara. ment et legalement unifice, celle des « Grundhol-
apres que Home fut devenue une grande puissance den» (libres civilement mitis tenus de rendre an
au territoil'e exagel'{~ment etendu et clont les pos- seigneul' certaines rcdevanees et. aides) (12~).
sessions recuIces se dCtachent toujours davantage L'devatinn des anciens « sujets » - nOJ1lJ1lons-
de Ia Metl'opole, les paysans sont retombes au sel'- les d'un lerllle compreliensif: la pll~be - est aussi
vage. Les grands propl'iet.aires fonciers auxquels inevitable que la dech6ance des hommes libres,
sont concedees Ia juridiction commune et la police et resulte de la meme condition fondamentale, la
« ont red uit les manants, nl(~me Iorsqu'ils etaient base de toute cette organisation d'Etat: l'ag>glo-
d'origine libre. proprietaire de « agel' privatus mcration de la propriete fonciere entre des mains
vectigalis » it une position de vasselage, ont d{)- toujours moins nornbrfmses.
veloppe avec une parfaite imlllunite Ia « giebae La plebe est l'adversaire n~turelle du pouvoir
aclscriptioll » vil'tuelle. (124.) » En Gaule comme central quil'a vaineue et qui la taxe, et l'adversaire
dans les autres provinces les Germains n'eurellt des hommes francs qui la meprisent et l'oppri-
qu'it adopter toute faite cette organisation f(~odalc. ment politiquement ct economiquement. Le grand
La difference jadis si enorme entre les csclaves magnat lui aussi est l'ad versaire d u pouvoir cen-
et les colons libres s' etait entierement efi'acee, tral car ce dernier represente un obstacle sur son
economiquement d'abord et bientot aussi dans Ia chemin vel'S l'independance politiqne; et il est
jurididion. egalernent l'adversaire des hommes francs, allies
A mesure que l'homme franc tombe sous In elu pouvoir central qui de plus entravent efi'ec-
dependance politique et cconomique des seigneUl's tivement par leurs possessions l'extension de sa
tcrritoriaux du voisinage et qu'iI cst reduit all set- souverainete et froissent son orgueil pl'incier par
vage la couche sociale j ,HIis asservie s' elilVe. Les leurs pretentions it l'egalite des droits. I--'accord
deux classes marchent l'une vel'S l'autre, se ren- des intcl'cts politiques et sociaux doit donc reunir
contrent it moitie chemin et finissent par fllsion- Ie seigneur et la plebe. Le seigneur ne peut arri-
ner. Ce que nous venons d'observer pour les vel' it l'independance en tiere que lorsqu'il dispose,
libres colons ct les escla yes laboureurs de la Rome dans ses luttes contre la couronne et les hornmes
de la decadence se repete partout. Ainsi en AIle- francs, d'une troupe d'homrnes d'arrnes eprouves
magne les hommes libres et les anciens serfs se et de contribuables de bonne volonte. La plebe
confondent en une couche sociaIe economique- ne peut etre tiree de sa situation de paria que
,' ,, ,
L ETAT L EVOLUTION DE LETAT FEODAL

IOl'sque les hommes francs ha'is et arrog'ants ont fondent en une couche sociale it peu pres homo-
ot6 abaissos. gene 16galelllent et {~collomiquement. A demi
C'est la solidaeite d'interets entre Ie seigneur et serfs, it demi sujets iis constituent une formation
ses sujets que nous rencontrons ici pour Ill, se- caraeteristique de l'Etat F (-'odaI, lequel ne dis-
conde fois dans cette etude. Nous l'avons trou- tingue pas encore nettement entre Ie deait com-
yee pour la premiere fois faiblement ebauchce mun et Ie droit prive : c'est lit une consequence
durant Ill, seconde periode de Ill, fondation de immediate de son evolution historilfue qui erigea
l'Etat. Cette solidarit6 porte Ie demi-prince it trai- Ia domination palitique dans Ie bu t de sautenir
tel' ses serfs avec autant de benevolence qu'il des droits economiques priyes.
deploie de severite envers les hommes francs de
son territoire : les premiers combaUront pour lui
et paieraient la taille d'autant plus docilement, les d) La fusion ethnique
seconds, malmenes et opprimcs, cederont d'autant
plus aisernent it sa tyeannie, surtout comme par
suite du d6clin du pouvoir cenleal leur indepon- La fusion legale et sociale des hommes libres
dance souver'aine n'est plus que l'ombee d'un mot. abaiss()s et de la plebe Mevee a naturellement
lci et lit -Ie fait s'est produit en Allemagne vel'S Ill, comIlle consequence la penCteation ethnique. Si
fin du x· siecle entierement consciemrnent - (126) d'abord Ie « commercium et conIlubium » furent
Ie seigneur exerce une auto rite pal'ticulierement scverement denies aux asservis les obstacles ne
bcnigne et cheeche it attirer it lui les slljets des purent se maintellir longtemps: au village ce
potentats vuisins, autant pour augmonter sa pro- n'est plus Ie sang bIen, mais lit richesse, qui de-
pee puissance militaire et contribuable que pour cide de la c1asse sociale. Souvcnt sans doute Ie
diminuer celIe de ses rivaux. La plebe obtient descendant « pur sang» des 3'uerriers pasteurs
ainsi, de fait et de deoit, des a vantages de plus en doit remplir ehez Ie descendant egalement « pur
plus nombreux, un meillem droit de propricte, sang» des serfs les humbles fonctJOns de valet
parfois me me l'autonomie, Ie deoit de juridiction de ferllle. Le groupe social des sujets est compose
dans les affaires de lit commune. Elle s'eIeve <'t maintenant d'uno partie de l'ancien groupe
mesure que les bommes francs s'abaissent j usqu'a ethnique des dominateurs et d'une partie de l'an.
ce que to us deux se rencolltrent it mi-chemin et se cien groupe des asservis.
1(il L'ETAT
L 'EVOLUTION :DE L'ETAT FEO DAL 10;)
D'une partie seulement de ces derniers ! Lo de serviteurs du roi, sont Sou vent de veritables
reste a fusionne avec l'autre partie de l'ancien « ephores» co-possesseurs du pouvoir souverain
groupe des dominflteurs pour former une nouvelle comme representants de leur gToupe. Ainsi les
classe socialc homogEme. Une partie de Ia plebe Indouna II la cour clu roi des Bantou.11 n'est pas
s'est {~levee non soulement jusqu'au niveau au- surprenant que Ie prince plutot que cl'ecouter des
quel s'est abaisse la masse des hommes francs conseillers genants et exigeants se confie de pre-
rnais encore bien au dela de ce point, et a con- ference it des hommes qui sont cntierement ses
quis l'admission complete dans Ie groupe domi- creatures, dont Ie sort est inextricablement lie au
nateur aussi ang'mente en importance qu'il a di- sien, et qui devraient fatalement Ie sui vre dans
minue en nombre. sa chute.
Cela aussi est un fait universellement constate lei aussi il est presque superflu de citeI' les faits
et qui resulte partout inCluctabiement des con- historiques it l'appui. Chacun sait qu'aux cours
ditions memes de l'organisation f6odale. Le « pri- des royaumes feodaux de l'Europe Occidentale,
mus inter pares» qui occupe la position souve- l'on trouvait a cote des parents du roi et de quel-
raine, soit comme representant du pouvoir central, ques grands vassallX, des elements appartenant
soit comme potentatlocaI, a besoin pour gouver- au groupe infel'ieur, homtnes d'Eglise ou habiles
ner d 'instruments plus ({ociles que ne Ie sont ses soldats, occupant les plus halltes situations. U y
pairs. Ceux-ci ('epr'esentent une ctasse qu'il doil avait parmi les « antrusti » de Chademagne des
abaisser s'il veut s'elever lui-meme el cela il Ie represent ants de toutes les races et de tous les
veut, il doit Ie vouloir, la poursuite du pouvoil' peuples de son empire. Cette elevation des fils
Ctant ici pure manifestation de l'instinct de con- intrepides de peuples subjugues se retrouve aussi
servation. Sur ce chemin les membres de la fa- dans la legende de Theodoric Ie Grand. Je cite
mille et les nobles arrogants ne peuvent etre que
eucore quelques exemples moins connus :
des obstacles. Aussi dans to utes les cours, chez Dans la terre des Pbaraons, des l'Ancien Em-
Ie plus puissant potentat comme chez Ie seigneur pire, a cote de fonctionllaires imperiaux recrutes
de domaines presque entierement d'ordre priv6
parmi l'aristocratie fcodale issue des pasteurs-con-
nous trouvons en qua lite de fonctionnaires h cot{\
querants, princes des nomes representants de la
des membres du groupe dominateur des hommes
couronne et ill vcstis d' un pouvoir qUflsi-souverain,
de descendance obscure. Ceux-ci, sous les debors
il existait un fonctionnarisme de cour qui .occu-
,, L'rhOLUTIO'l DE L'ETAT FEODAL 1(j7
L ETAT

pait les diffel'enles charges gouvernementales. Ce eloign()s du siege du gouvernement sont reserves
fonctionna1'isme se rec1'utait parmi la domcstieite a~x princes. Les revenus des charges et des pro-
des cours princieres - prisonniers de g'uerre, fu- VInces dMraient les salaires. (128) »
fjitifs, etc. (127). La legende de Joseph nous pre- Chez les Fellata « Ia societe se divise en prin-
sente comme un fait familier a. cette epoque eette ces, chefs, hOIlllUes francs et esclaves. Les escla-
Ci{wation d'un esclave au rang de ministre tout ves du roi, qui sont soldats et fonctionnaires et
puissant et aujourcl'hui encore une teIle carriere peuvent pretendre aux plus hauies situations,
ne prcsente rien d'ahsolument fantastique dans jouent un rOle important dans l'Etat (129) ».
les cours orientales, en Perse, en Turquie, au Ma- Cette noblesse de cour peut en certaines cir-
roc, etc. A une epoque beaucoup plus recente, constances etre ad mise dans la classe de,; « leudes
durant la periocie de transition entre l'Etat feodal imperiaux », ce qui lui ouvre Ia voie decrite plus
developpe et l'organisation pariementaire, l'bis- haut menant a. la souverainete locale. Elle repre-
toire du vieux Derfflinger nous fourllit un exemple sente alorf> dans l'Etat Feodal Developp6 la haute
aupres cIuquel on pourrait placer encore la car- aristocratie et conserve gt'meralement son rang
riere de maint vaillant soldat de fortune. meme apres avoir ete mediatisee a. la suite de
Citons encore quelques exemples pris chez les l'ahsorption par un voisin plus puissant. La no-
peuples « sans histoire ». Ratzel rap porte du hlesse franque a surement contenu de tels ele-
royaume des Bornou : « Les hOIllmes libres n'ont ments provenant du groupe infe1'ieur o1'1g1-
pas perdu l' arrogance de leur origine vis-a.-vis des naire (UlO). Et comme l'aristocratie europeenne
esclaves du sheick, mais les souverains se confient est issue en grande partie de cette souche, direc-
plus volontiers £t leurs esclaves qu'a leurs pa- tement ou indirectement, nous tl'Ouvons la fusion
rents ou qu'aux memhres libres de la trihu. Non ethnique realisee de nos joms dans la couche
seuleme'nt les charges de cour mais lit defense du sociale Ia plus elevee comrne dans Ie groupe infe-
territoire meme a etc de tous temps confice de rieur des sujets. II en fut de meme en Egypte :
preference aux esclaves. Les freres du prince, de « Lors du declin de l'autorite royale, pendant la
me me que les plus ambitieux, les plus energi- periode de decadence, les hauts fonctionnaires
ques de ses fils, sont regardes avec mCfiance : emploient leur pou voir dans un hut interesse afin
pendant que les charges les plus importantes de de rendre leurs charges hereclitaires et creer
la COUI' sont remplies par les esclaves, les postes ainsi une nohlesse fonctionnaire ne se detachant
16tl LETAi'
L'EVOLUTION DE L'ETAT FEODAL 169
pas ethniquement du reste de Ia populatiull ceux des vassaux lib res et comme Ie furent tou-
('131). » jours les biens familiaux des petits seigneul's ter-
Et finalement Ie meme processus gagne, (Ie ritoriaux que l'etreinte de Ia suzerainete supreme
par les memes causes, la classe moyenne ac- n ,a pas encore ecrases.
"
tueile, la couche inferieure du groupe domilla- Le processus se poursuit de fagon identique
teur, les subordonnes et officiers des grands vas- dans tous les Etats Ft~odaux de l'Europc occi-
saux. Une certaine difference sociale subsiste dentale et nous trouvons Ie pendant de ces con-
quelque temps entre les vassaux libres auxquels Ie ditions it l' extreme-orient du con tinen t eurasien,
seigneur a baille des fiefs - parents, fils cadets de au ,Japon. Lcs dai'mio sont la haute nobl0sse, les
familles nobles, compagnons appauvris, quelques lendes ; les samOUrll!, la chevalerie, la noblesse
fils de paysans libres, refugies et spadassins de
d'6pee.
descendance non-serve - et les officiors do la
suite, d'origine plebeienne occupant des posi-
tions quasi subalternes. Mais Ie servage s'eleve en e) L'Etat Feodal Developpe
meme temps que la liberte decline en tant que
valeur sociale, et ici aussi Ie prince se confie de
L'Etat Feodal est parvenu maintellant it sou
preference it ses creatures plut<)t qu'a ses pairs .
parfait developpement. Ii forme politiquement
. Tot ou tard la fusion complete s'effectue. En Allemi\-
et socialement une parfaite hierarebie dont les
gne la noblesse de cour serve se rangeait en 1085
nombreuses couches sont reliees les unes aux au-
entre « servi et litones », cent ans apl'es elle
tres pill' l'obligation prestative envers la couche
est deja parmi les « liberi et nobiles » (l:~2).
im~Cdiatement superieure et l'obligation de pro-
Au cour's du XIII" siecle elie se cOllfond entiere-
tectlOn envers la couche immediatement infe-
ment avec les grands vassaux d'origine libre ot
rieure. La base sur laquelle repose l'Mifice, Ie
s'identifie entierement it la noblesse de naissance
peuple des travailleurs, est encore compose en
dont eUe est devenue l'egale economiquernent.
majeure partie de paysans : l'excedent de leur
Toutes deux ont des arriere-fiefs, des benefices
labeur, la rente fonciere, la totalite de la plus-
impliquant en retour l'aide militaire ,. et entre
value produite par Ie moyen economiquc pour-
temps les benefices des sujets, des «ministeriaux ,>
voiL it la subsistance des classes superieures. En
sont aussi devenus hereditairos COlllllle Ie sout
ce qui conceme la plupart des terrains, ceux qui
Oppenheimer 10
170 ,' ,' ,
L EVOLUTION DE L ETAT FEODAL 171
ne sont pas la propriete directe et franche du
Yigueur et n'a signifie tout au plus que la dis-
seigneur ou du pouvoir central, la rente passe
parition de quelques vestiges vieillis et importuns
d'abord dans les mains des petits vassaux. Ceux-
de l'ancien Etat Feodal Primitif entierement dis-
ci doivent en echange remplir les obligations mi-
pal'll.
litaires conformement a leurs conventions et
Que de deductions les partisans de la theorie
effectuer aussi en certains cas des prestations
raciale consideree comme passe-partout historico-
economiques. Le vassal plus important est tenu
philosophique n'ont-ils pas tirees du pretendll
aux memes oblig'ations envers Ie grand vassal et
fait que seuls les Germains, en vertu d'aptitudes
celui-ci, offlciellement du moins, envers Ie deten-
politiques superieures, ont ete capables de me-
teur du pouvoir central. Et ce dernier, empereur,
ner il bonnes fins Ie splendide edifice de l'Etat
roi, sultan, schah ou pharaon, est cOllsidere t't
Feodal Developpe ! Cet argument a perdu beau-
son tour comme Ie vassal du dieu ancestral. Ainsi
coup de poids depuis que l'on a du reconnaltre
se dresse jusqu'au roi du ciel une hierarchic arlifi-
que la race mongole, au Japon, a accompli exac-
ciellement echelonnee qui etreint si cOlllplete-
tement ]e me me miracle. Seul Ie negre peut-etre
ment toute la vie de l'Etat que, selon l'usage et
n'y fut pas parvenu, meme si l'immixtion de ci-
Ie droit, aucune parcelle de terre, aucun eire hu-
vilisations plus puissantes ne l'avait pas arrete
main ne peut sy derober: et Ie travail du labou-
dans son developpement - bien que Ouganda par
reur supporte it lui seul tout l'edifice. Tous les
exemple ne differe pas tres sensiblement du
droits crees il l'origine pour les hommes francs
royaume de Charlemag'ne ou de Boleslaw Ie Rouge.
sont tombes en desuetude ou ont ete transformes
radicalement quant a leur nature par la victoirc
n n'y manque que les « va leurs de la tradition »
de la civilisation europeenne, et ces valeurs ne
seigneuriale : quiconque n'a pas sa place dans Ie
constituent pas un merite inherent a la race indo-
systeme feodal est veritablement hors la loi, sans
germanique, mais furent un pur don qu'elle reliut
pI'otection et sans droit, c' est-a-dire sans Ie pou-
en dot de la destinee.
voir qui seul constitue Ie droit.
Mais laissons lil Ie negre et ses possibilitcs.
Et ainsi cet axiome qui semble au premier
abordemane de l'arrogance aristocratique: « nulle II y a .que~~ue mille ans Ie Semite, que l' on pre-
t,end SI enberement dlmue de capacites politiques
terre sans seigneur» n' a ete en realite que la eo-
echafauda un systeme feodal en tous points sem-
dification d'une nouvelle condition d u droit en
blab Ie au notre, du moins si nous admettons que
,
L'J~VOLGT10:"l DE I:ET,H FEODAL 17',')
172 L'ETAT
Ie pl'emier tI>ait caractcristique de l'Etat F(~odal
les fondateurs de l'empire egyptien aient ete des Devcloppe : Ie sccond est la fusion en une uuiqne
Semites. ~e eroit-on pas lire une chronique du nationalitc des groupes dhni([lles (lis tincts it
temps des Hohenstauffen en pal'courant Ie passage l'origine.
suivant de Thurnwald (l:tl): « Quiconque entmit La conscience ue la difference premierc des
dans la suite d'on grand se plagait par 1& sous }'(lees est entierement disparue; rien ne demeure
sa protection comme sous celle d'un chef de fa- quc la difference des classes. DesorI.nais no~s
mille. II y a la... des rapports de fid61ite rappe- n'avons plus affaire a des gmupes etbmques m.ius
lant l'institution du vasselage. Cette relation reci- it des classes sociales. L'opposition sociale donnne
proquc de protection en ecbange de fide lite est seule Ia vie de fEtaL EL Ia conscience de groupe
devenue la base de l'entiere organisation socii!le ethnique se transforme par suite en conscieI:~~
en Egypte. Elle regIe les relations du seigneur de classe. Son caractere n'en est du reste modlhe
avec ses serviteurs COlllme celIe du Pharaon avec en rien. La nouvelle classe dirigeante a Ie meme
ses fonctionnaires. Sur cette forme repose Ie grou- orgueil de race legi timiste qui distinguait l'an-
pement des individus sous des maitres protec- cien groupe des maitres; la nouvelle ~o.blesse
leurs communs, une hierarchie s'ctageantjusqu'au d'cpee oublie fod vite qu'elle tire son orlgme du
. sommet de Ia pyramide sociale, jusqu'au roi qui groupe vaincu. Et it l'autre extremite l'hommc
lui-meme est considere com me Ie representant de libre declasse comme Ie noble dechu se reclamcnt
ses peres, comme Ie vassal des dieux sur la terre ... du « dmit naturel » aussi fermement que Ie fai-
L'homme qui vit en dehors de ces rouages so- saient j adis les asservis. " .
ciaux, l'homme sans maitre (protecteur) est sans L'Etat Feodal Developpe est reste en prlIlClpe
moyens dc dMense et par consequcnt sans droit. » ce qu'il Mait des la deuxieme periode de Ia fo~­
Nous n'avons pas eu bcsoin jusqu'ici d'avoir mation primitive de I'Etat. Sa forme est la domI-
recours a l'hypothesc d'aptitudes speciales inhC- nation, sa substance I'exploitation politique du
rentes a une race et 'nous ne Ie ferons pas davan- moyen economique, exploitation limite~ ~ar un
tage it l'avenir. C'est lit en effet, selon l'expression droit universel qui impose aux beneficlall'es du
de Spencer, methode de philosophic historique moyen politique Ie devoir de pr.otection et ass~re
la pI uS absurde qu'il so it possible d 'i maginer. . aux exploites Ie droit it la Subsls~ance, au Jllalll~
Le multiple echelonnement des rangs en une tien de leurcapacite productivc. IbcIl n'est change
unique pyramide de d6pendances reciproques est Oppenheimer 11) •
,,
'17i L ETAT

dans la nature de la domination: eUe n'est que


plus diversement graduee; et il en est de meme
de l'exploitation ou de ce que la theMie economi-
que designe par Ie terme « distribution ».
TOltt comme auparavant la politique interiem'e
de l'Etat se meut (lans l'orhite que lui prescrit k CINQUII~ME PAHTIE
parallelogramme des forces, force centrifuge de
la lutte de groupe devenue maintenant lutte de L'Evolution de I'Etat Constitutionnel
classe, et force centripete de l'inter(~t commun.
Tout comme auparavant sa politique exterieure est
d6terminee par l'impulsion qui pousse sa classe Si nous comprenons ici encore par « fins » une
dirigeante vers la conquete de nouvelles terres ct evolution organique, progressive ou regressive, de
de nouveaux sujets, tendance a l'extension qui l'Etat Feodal Developpe, evolution determinee par
n'est encore toujours qu'instinct de conservation. des forces intcrieures, et non une fin amenee meca-
Avec sa differentiation heaucoup plus parfaitc, niquement et causee par des forces exterieures,
son integration beaucoup plus complete, l'Eta t nous pouvons dire que la fin de l'Etat est deter-
F(~odal Developpe n'est neanmoins pas autre chosn mince uniquement par Ie developpement inde-
que l'Etat Primitif parvenu it maturiUl. pendant des institutions sociales fondees par]e
moyon economique.
Des influences analogues peuvent venir aussi
de l'exterieur, d'Etats etrangers possedant un
developpement economique plus avance et par
suite une centralisation plus rigide, une moil-
lenre organisation militaire ot une plus puissanto
force de propulsion. Nous avons deja mentionne
de tels cas : Ie developpement independa'nt des
Etats Feodaux mediterraneens a ete arrete par
leur collision avec les Etats maritimes be~ucoup
fluS riche~ et plus rigoureusem;ent centraJislla qe
17G ,,'ETAT L'EVOLUTIO:'Ii DE L'ETAT CONSTlTUTJO:'Ii:\EL 177
Carthage et surtout de Rome. La destruction d('
l'empire des Pel'ses par Alexandre rentl'(~ aussi
;1) Emancipation de la classe paysanne
dans cette categorie de faits, la Macedoine s'etaut
dej a assimil6 £1 cette opoque les acquisitions 6eo-
nomiques des Etats maritimes heWmes. Le meil- Tout ce qui precede resulte necessairement
leur exemple de l'action de ces influences etran- des conditions fondamentales de I'Etat naturel
geres est Ie sort du Japon moderne dont l'evolution Feodal. A lllcsure que la grande propriet6 fon-
a ete precipitee de Lgon presque incroyable par ciere se transforme en souverainete l'economie
l'action militaire et economique de la civilisa- feodale natul',elle disparait.
tion occidentale. En une generation a pcine il a En eUet tant que la grande propriCte fonciere
parcouru la distance separant l'Etat Feodal De- est relativement peu etelldue il est possible de
veloppe de l' Etat constitutionnel model'lle entie- maintenir Ie principe primitif de l'apiculteur,
rement organise. laissant au paysan Ie strict neccssaire; mais lors-
Ii ne s'agit ici, ce me semble, que d'une abre- qu'elle s'etelld de plus en plus et, ce qui est ge-
viation du processus. Autant qu'il est possible neralement Ie cas, qu'elle ernbrasse des posses-
d'en juger, - car l'histoil'e ne nous oITre main- sions 6parpillees sur des territoires eloignes,
tenant que peu de donnees it l'appui et l'ethno- acquises par les guerres, « commendationes » de
graphic moins encorc, - les forces interieures, petits proprietaires, heritages ou alliances poli-
meme sans l'interventioll de puissalltes influenccs tiques, ce regime devient impossible. Si Ie pro-
etl'angeres, doivent inevitablement conduirc l'Etat prietaire ne veut pas payer une foulc de fonc-
Feodal Developpe par Ie meme chemin vers la tionnaires subalternes, methode non seulement
meme fin. couteuse mais aussi dang-ereuse politiquement, il
Les creations du moyen economique qui gou- n'a qu'une ressource : imposer au paysan une l'C-
vcrnent cette evolution sont l'org'anisation ur- devance fixe, moitie rente, moitie taxc. La neces-
haille et sa creation essentielle, l'economie mnne- site economique d'une reforme administrative
taire, qui refoule peu it peu l'econolllie naturelle co'incide ainsi avec la necessite politique de l'e-
et deplace ainsi l'axe autour duquel se meut toute levation de la « plebe » que nous avons observee
la vie de l'Etat : Ie capital foncier cede graducl- deja.
lement la place au capital mobilier. A mesure que Ie proprietaire cesse d' etre un
17R ,"
L Ie TAT
L'EVOLUTIO;\f DE L 'ETAT CONSTITUTION;\1EL 'J 79

lc't de fond en comble : pendant que jusque-liL


sujet cconomique d'ordre prive pour devenir ex-
la totalite du produit revenait legalement, au mai:
clusivement un sujet legal d'ordre public, c'est-
tre deduction faite de l'entretien it peine sufflsant
a-dire un souverain, la solidarite que nous avons
du eultivateur, Ie produit appartient maintenant
deja mentionnee s'affirme entre lui et Ie peuple.
it co dernier, rlcduction faite d'une rente fixe a
Nous avons vu que des la periode de transition
payer au proprictaire. La grande propriete fon-
menant la grande propriete fonciere it la princi-
ciere est devenue "eigne/aie, e'l's! /1' second gmnd
paule, les magnats isolos avaient Ie plus grand
pas accompli pal' {' /wmanill; V('J'S sun bllt ultime.
interet it etablir un regime benin, non seulcment
Le premier fut la transformation de l'Etat-Ours en
afin d'eIever la plebe au sentiment patriotiquc,
Etat-Apicultellr : it instillia l'csc!avage (lite te se-
mais aussi pour faciliter aux hommes francs Ie
cond slfppl'ime. Le travailleur, .i usque-lit unique-
passage au servage et derober aux voisins et ri-
memt o~jet legal est devenu pour la premiere
vaux Ie precieux materiel humain. Ce memo in-
fois sujet legal. Le lIlatelll' ([ trauail depourvu de
teret commande urgemrnent au souverain par-
droits, ne possedant qu'une faible garantie d'exis-
venu ala pleine independance de perseverer dans
tence, la chose de son maitre, est main tenant Ie
cette voie. Son interet politique, Iorsqu'il baille
sujel contribuable d'un prince.
des fiefs a ses fonctionnail'es et officiers, est avant
Des lors Ie moyen economique assure du succes
t?ut de ne pas leur livrer les sujets pieds et poings
final va deployer toutes ses forces. Le paysan
lIes. Pour les garder sous sa domination il res-
treint Ie droit d'aide des chevaliers a des re- tra:aille avec infiniment plus d'energie et de soin,
devances fixes en nature et a des corvees d6ter- obhent un excedenl, et par lit est creee Ia ville au
minces, et sc reserve les autres droits d'ordre sens strictement economique du mot, la ville in-
politique (droits de peage, etc ... ). Le fait que Ie dustrielle. Le paysan porte ses produits sur Ie
marche - en d'autres termes il execute une de-
pays an paie desol'mais tribut it deux maitres au
mande de ces biens industriels qu'il ne produit
moins a une importance enorme pour Ie COUfS de
son Clevation ulterieure. plus lui-meme. Travaillant avec une plus grande
intensite il n'a plus Ie temps necessaire pour pro-
Le paysan dans l'Etat Feodal Developpe ne doit
duire les difforents biens qu'il fabriquait jusque-la
donc plus que des redevances fixes: tout exee-
avec sa famille. La division <iu travail entre la
dant lui appartient en propre. Le eal'actere de
production de matiel'es pl'emicl'es et l'industrie
la propriete fonciere se tl'ouve bouleverse par
, ' ~ ?

180 L EVOLUTION DE L ETAT CONSTITUTIONNEL 181

devient possible et mell1e necessaire : Ie village Ce no sont lit toutefois que des additions his to-
est principalement Ie siege de Ja premiere, 1a ri(Iues fortuites. Au sens strict du mot la ville est
ville industrielle se fonde comme siege de Ia se- . Ie siege cIu moyen cconomique, du mouvement
conde. d'cchange entre la production agricole ot l'in-
dustrie. L'usag'e meme dll mot confirme notre
assertion: une forler'esse, quelque import ante
bl Naissance de la ville industrielle qu'elle soit, un amoncellement de temples, de
cloitres, de Iieux de pelerinage, fussent-ils meme
Oue l'on no se meprenne pas! Ce n'est pas Ia concevables sans marchc, ne peuvent pas encore
ville qui est fondee mais la ville indllstl'ielle. La etre appeles des « villes ».
veritahle ville bistorique existe depuis longtcmps Si l'aspect exterieur de la ville historique a
et ne manque dans aUClln Etat Feodal Developp6. relativement peu change, sa transformation inte-
Elle tire son origine soit d u moyen politique seul, rieure est d'autant plus considerable. La ville in-
comme chflteau fort, soit de l'association des dustrielle est l'antipode et l'adversaire nee de
moyens politiques et economiques, comme foire, l'Etat : il est Ie moyen [iolitique. eUe est Ie moyen
soit <in besoin religieux comme territoire d'Eglise·. economique en plein developpement. La grande
Lor-sque de teIles villI'S au sens historiquc du lutte qui remplit les pages de l'histoire univer-
mot so trouvcnt dans Ie voisinage, Ja ville indus- selle, qui est cette histoire meme, se livre desor-
trielle se greffe sm' elles : aulrement elle surgit mais entre la ville et l'Etat.
spontanement comme produit de la division dLl La ville, en tant que corps politique et econo-
travail desormais orgimisee, ot se developpe Ie mique, emploie pour combattre Ie systeme feo-
plus souvent it son tour comme chateau fort et dal des armes politiques et economiques : avec
lieu de caHe. les premieres elle arrache, avec les secondes elle
deeobe Ie pouvoir a la classe dominatrice de la
'« AutonI' des lieux lill culto pt'oprcmcnt dit vienncnt tOIl-
feodalite. Ce processus a lieu sur Ie terrain poli-
jours so grouper des demeures pour les prctres, des ccoles cl
des asiles pour les pelerins. ~ (Halzel, [ eh. 11.) TOllt pelcri- tique de la maniere suivante : la ville, centre de
nage important dcvicnt naturcllement Ie centre d'un march'; pouvoir independant, intervient dans Ie jeu des
florissant. II est a notcl' qU'cn allemand les gl'andcs foires lie
forces faisant mouvoir l'Etat feodal; elle se dresse
eOmmCl'CC s'appellent, du nom de la c{!l'cmonie religieuse. des
c Messen ». et s'immisce comme quatrieme force entre Ie pou-
OppenheImer 11
182 L'ETAT
L'EVOLUTION DE L'ETAT CONSTITUTIONNEL 183
voir central, les seigneurs lociiuli. et les sujets. finiment petit de Ia gigantesque opposition qm
En tant que forteresses et domiciles de gens de gouverne I'histoire du monde.
guerre, depots d'instruml~nts militaires, d'~rllles, Ann de pouvoir remplir avec succes ce role his-
etc., et plus tard comille centres d'economlC mo- torique Ia ville doit attirer dans ses murs lc plus
netaire, les villes sont de precieux soubens et grand nombre possible d'habitants, tendance justi-
allies dans les combats entre Ie pouvoir central et fiee aussi par des considerations d'ordre purement
les futurs princes souverains de meme que dans les economique. Avec Ie nOillbre des citoyens aug-
luttes entre ces derniers et elles peu vent, par une mente Ia division du travail et aussi Ia richesse.
adroite politique, obtenir de prccieux privileges. C'est pourquoi la ville encourage l'immigration
Dans ces combats les villes sont generalement de toutes ses forces, de nlOntrant ainsi une fois de
avec Ie pouvoir central contre les seigneurs feo- plus l'antagonisme absolu qui existe entre elle et
daux ; ponr des raisons sociales d'abord, Ie noble Ie seigneur feodal. Les nouveaux citoyens qu'eHe
refusant de reconnaitre au patricien dans les rap- attire sont arraches aux domaines, aux possessions
l)orts sociaux l'cO'alite
b
que ce dermer exige au nom
. feodales qui vont s'affaiblissant en forces contri-
de sa richesse superieure ; puis pour des raI- buables et militaires a mesure que la ville se for-
sons politiques, Ie pouvoir central, grace it la _tifie. Cette derniere intervient com me amateur
solidarite existant entre Ie prince et Ie peuple, dans cette vente aux encheres OU Ie pays an-serf
considerant l'interet commun bien plus que ne Ie est adjuge au plus offrant, it celui qui offre Ie plus
fait Ie grand proprietaire foncier, recherchant d'avantages et de droits. La ville offre Liberti!
uniquement ses interets prives; et enfin pour ~es entih'e, parfois meme maison et terrain. L'axiome
raisons economiques, la prosperite de Ia VIlle « l'air des villes rend libre » est defendu vic-
etant etroitement liee it Ia paix et Ia securite pu- torieusement et Ie pouvoir central, ravi de forti-
bEque. Entre Ie droit du plus fort .et Ie IIlo~e.n fier les villes en affaiblissant les nobles rebelles,
economique regne une irrevocable mcompatlbl- appose volontiers son Bceau sous Ie droit nouvel-
lite. C' est pourquoi les villes restent en general lement institue.
attachees au protecteur de la paix et de la lega- C'est Ie troisieme !I;rand progres accompli au
lite: it l'empereur, au souverain. Et lorsque Ies cours de l' histoire du monde : la dignite du tra-
milices municipales dCtruisent et rasent un ~e­ vaillibre est decouverte ou plutot eUe est retrou-
paire de brigands ce n'est que Ie reflet en lll- vee: eUe etait tombee en oubli depuis ces temps
L'tVOLUTION DE L'tTAT COl'\STITUTIONNEL 185
184 L'ETAT
ronne, offensive directe, et attraction des serfs des
recuies Oil Ie chasseur in dependant et Ie laboureur campagnes dans la libre atmosphere citadine. Et
non-con1uis jouissaient librement du fruit de lem son arme economique n'est pas moins puissllnte;
labeur. Le paysan porte toujours la fletrissure du l'economie monhaire, consequence inseparable de
servage et son droit est hien faible encore: mais l'ol'ganisation urbaine, detruit de fond en comble
dans la ville fortifiee et bien defendue Ie citoyen fEtat ne connaissant que l'economie naturelle,
porte haut la tete, un homme libre dans toute l'Etat Feodal.
l'acception du mot.
Sans doute il y a encore des ineg-alites politi-
ques dans l'enceinte des murs de la ville. Les an- c) Influences de reconomie monetaire
ciens habitants, les descendants des chevaliers,
les families d 'origine libre, les riches propl'ietaires Le processus sociologique que l'economie mo-
refusent au nouveau venu, it l'affranchi, au pauvre n6taire met en mouvcment est si connu et si ge-
artisan ou regrattier, toute participation aux affai- ncralement admis dans sa dynrtmique que nous
res municipales. Mais comrne nous l'avons deja nous bornerons ici it de breves illdications.
vu dans la description de l'Etat Maritime, ces L' af/ermissement jllsqu'it la toule puissance du
rangs ne peuvent se maintenir longtemps dans pouvoi1' central et I' af/aiblissement jusqll'd tim,-
l"atmosphere citadine. La majorite intelligente, puissance des auto rites locales sont ici, comme dans
sceptique, fortement organisee et unifiee conquiert les Etats Maritimes, les suites de l'economie mo-
finalement l'egalite des droits. La lutte dme en netaire envahissante.
general plus long-temps dans l'Etnt Feodal Deve- La domination est non pas Ie but mais Ie moyen
loppe, les partis n'etant plus seuls a vider leurs employe par les maltres pour atteindre leur but
que relies : les grands proprietaires fonciers du veritable, la possession sans travail prealHble de
voisinage et les princes interviennent comme biens de jouissance en aussi grande quantite et
obstacles dans Ie jeu des forces. Ce tertius gaudens de qualite aussi precieuse que possible. Dans
etait absent dans les Etats Maritimes de l'antiquite l'Etat naturel Ie seul moyen d'arrivet' Ii la pos-
ou aucune domination feodale n'existait en dehors session de ces biens est la domination : Ie pou-
de la ville. voir politiquc du margrave et du seigneur cons-
Telles sont les armes politiques de la cite dans titue sa riche>lse. Sa force offensive augmente en
sa lutte contre l'Etat Feodal: alliance avec la cou-
186 ,,
L ETAT L'EVOLUTION DE L'I~TAT CONSTITUTIOX:\,EL 1R7
.proportion directe du nOl11bre de paysans sous seule la force militrtire qu'il possede dans son ar-
ses ordres et son territoire de domination s'ac- mee mercenaire, peut reprimer les tentatives de
croit dans la meme proportion que ses revenns. soulevement des manants pousses it bout. Tandis
Au contraire des qu'un marche florissant oITre, en qu'a vec L' economie naturelle la conronne etait
echange des prorluits du sol, des marchandises presque toujonrs liguee avec les paysnns et les
precieuses et sednisantes il est beaucoup plus ra- villes contre la noblesse, nous voyons main tenant
tionnel pour Ie sujet economique d'ordre prive, l'absolutisme,issu de l'Etat Feodal,enliglle avec
c'est-a-dire pour chaque seigneur non parvenu it la noblesse contre Ies representants du moyen
la souverainele (et les gentilshommes appartien- ecOnOllliqlle.
nent mainlenant it cette classe), il est plus ration- Oepuis Adam Smith il est d'usage de represen-
nel, dis-je, de restreindre dans la me sure du possi- tel' cette transformation de te11e sorte que Ie stu-
ble Ie nombre de paysans, n'en gardant qu'autant pide hohereau semble avoir vendu son droit d'ai-
qu'il est indispensable pour extI'aire du sol, par nesse pour un pIa t de lentilles, abandonnant la
un travail acharne, Ia plus grande quantite pos- domination souveraine pour d'inutiles hochets.
sible de produits, ne leur en abandonnant qu'une Rien n'est plus faux que ce point de vue. L'indi-
part reduite au strict minimum. Le « produit vidu s'abuse souvent dans la protection de ses
net », prodigieusement accru, de la propriet{~ interets : line classe ne se trompe jamais de fal;on
fonciere n'est plus desormais employe a l'entre- pe1'1nanent(>. .
tien d'une escorte militaire mais, toujours ration- La verite est que l'economie monetaire suffit,
neHement, il est pode au marche pour y etre directcrnent et sans I'intervention de la transfor-
vendu en echange de marchandises. L'escorte est mation agraire, a augmenter la force politique du
supprimee, Ie seigneur est devenu gentilhomme pouvoir central a un tel point que toute resis-
campagnaI'd. Le pouvoir central, roi, prince ou tance de Ia part de la noblesse serait insensee.
souverain est subitement debarrasse de ses rivaux: Comme il ressort de l'histoire de l'antiquite, l'ar-
politiquement il est devenu tout-puissant. Les mee d'un pouvoir central financiellement fort est
vassaux rebe11es. qui faisaient trembler Ie roi-fai- toujours de beaucoup superieure au ban feodal.
neant, se sont transformes apres un court intermede Avec de l' argent on peut equiper parfaitement de
de parlementarisme en soup les courtisans proster- jeunes paysans et en faire des soldats de profes-
nes devant Ie Roi-Soleil. lIs dependent de lui, car sion dont la masse compade ne se laisse pas
,, L'EVOLUTION DE L'ETAT CONSTITUTION NET. 189
188 L ETAT
tique et ne conservent une derniere bribe de leur
entamer par la troupe peu homogene de l'armce ancienne influence qu'aussi longtemps que Ie
seigneuriale. De plus Ie prince .it ce moment peut prince a besoin d'elles financierement : c'est l'or-
encore compteI' sur les bataillons aguerris des mi- ganisation parlementaire des Etats.
lices citadines. L'arme it feu, eUe aussi un produit La prodigieuse augmentation de pouvoir de la
de l'economie industeielle de la ville florissante couronne est encore accrue pal' une seconde crea-
a fait Ie reste dans l'Europe Occidentale. Pou; tion de l'cconomie monetaire : Ie fonctionnarisme.
toutes ces raisons militaires et techniques Ie sei- Nous avons depeint en detail Ie cercle fatal que
gneur feodal. meme s'il dedaigne les jouissances doit parcourir l'Etat fcodal,cahote entre l'agglo-
du luxe et veut conserver ou etendre son inde- meration et la desagregation, aussi longtemps
pendance relative, est forcc de fail'e subir a son qu'il est contraint de payer scs fonctionnaires en
domaine la meme transformation agraire. Pour « terres et serfs », les transformant ainsi en facteurs
etre fort en effet il lui faut d'abord de i'argent independants. L'economie monCtaire a rompu ce
(devenu veritablement Ie neef de Ia gueere) afin cercle. Desormais Ie pouvoit' central confie les
de pouvoir achetee des armes et embaucher des charges it des employes salaries qui sont entiere-
soldats. La revolution opcrce par l'economie mo- ment sous sa dependance (f3a). Des lors un gou-
netaire cree la seconde entre prise capitaliste: a vernement fortement centralise peut se mainte-
cote de la grande exploitation agricole appaeait nir, et des empires se forment comme l'on n'en
la grande entrepl'ise militail'e. Les condottieri avail plus vu depuis la chute des Etats maritimes
paraissent SUI' la scene. Ii y a desormais SUI' Ie parvenus it l'economie monetaire.
marche du mateI'iel mercenaire en quantite suff!- Ce changement radical de la constellation des
sante: ce sont les escortes feodales congedices et forces politiques s'est rattachc partout, autant que
les paysans expropries. j'en puis jugcr, au developpcment de l'economie
De cettc fagon, il arrive bien parfois qu'un sei- monetaire, avcc peut-etre une exception: l'Egypte.
gneur aventul'ier s'eleve au rang de souverain, lci l'economie monCtaire semble s'etre develop-
ainsi qu'il arriva en Italie, et meme en Allernagne pee seulement a l'epoque hellene. D'apres les
avec Wallenstein. Mais ce sont lit des destinees egyptologues competenls (il ne peut bien entendu
individuelles qui ne changent en rien Ie Lilan des etre question ici d'affirmation positive) Ie paysan
faits. Les puissances locales comme centres auto· jusqu'it cette opoque livrait des redevances en
nomes du pouvoir dispal'aissent du terrain poli- 11.
Oppenheimer
190 L'EVOLUTJON DE L'ETAT c;ONSTITUTJO;\/;\/EL 191
nature (136). Pourtant nous trouvons l'absolu- A cette exception pres, exception possible seu-
tisllle en pIeine vigueur dans Ie Nouvel-Empire lement dans une contrce OU Ie probleme de la
apr'es l'expulsion des Hyksos : « Le pouvoir miIi- eireulation est resolu par uni' unique voie fluviale,
taire est fortifie par des mereenaires etrangers, l'economie monCtaire a toujours eu eomme eon-
I'administration est eonduite au moyen de fone- sequence la dissolution de l'Etat Feodal.
tionnaires sous les ordres du roi, l'aristoeratie des Les paysans et les villes paient les frais de ee
e harges a disparu (1:31). » bouleversement. En signant In paix la eouronne et
L'exeeption iei eonfirme la regIe. Geographi- les nobles se livrerent Ie paysan reciproquement,
quement l'Egypte est une eontree unique. Etroi- Ie paetageant pour ainsi diI'e en deux moities
tement resserree entre Ie desert et les montagnes tictives : In coU['onne cerie a la noblrsse la plus
eUe est pareourue dans toute sa longueur par une granrie part des terrains communaux et du travail
voie naturelle present ant pour Ie transport en des paysans non expropries; la noblesse aban-
masse des marchandises plus de facilites que la donne a Ia couronne la levee des recrU(~s et les
chaussee la mieux entretenue : Ie ~il. Cette voie impots des villages et des villes: Le pays~n qU,i
permettait au Pharaon de eentraliser dans ses s'etait enrichi durant cette perlOde de ltbeI'te
magasins, dans ses « maisons » (138) les tributs retombe a la misere et au declassement social.
de toute la eontree et de solder de la en nature Les villes doivent ployer sous la force des puis-
fonetionnaires et soldats. C'est pourquoi l'Egypte, sances feodales pl'imitives maintenan t alliees, a
une fois unifiee en grande puissance, demeura moins qu'eUes ne soient deja transformees elles-
centralisee jusqu'a ce que des puissances etran- memes en centI'es feodaux comme il arriva pour
geres eussent mis fin a son existence politique. les ciU)s de l'Italic septentrionale - et Ilu')me dans
« La toute-puissance du souverain provient de ee ce cas elles tombent Ie plus sou vent au pouvoir
que, avec une economie natureUe, il dispose direc- de condottieri.
tement et exclusivement de to us les biens de jouis- La force offensive de l'adversaire s'accroit it
sanee. Sur la totalite des revenus il preleve pour mesure que la force defensive de la ville dimi-
solder les fonetionnaires, autant et tels de ces nue - car l'aisance citadine nait et meurt avec
biens qu'il lui semble bon : la distribution des la puissance d'achat du paysan. Les petites villes
marchandises de luxe est aussi presque exclusive- tombent dans Ie marasme, s'appauvrissent et sont
ment entre ses mains ('139). :. Ii vrees sallS defense it l' absolutisme princier; les
192 L'ETAT
L'{:VOLUTIO>; DE L'ETAT CONSTITUTIONNEL 193
grandes villes, lorsque la demande d' objets de
que, comme c'est Ie cas en Europe, presque tou-
luxe des seigneurs y encourage ulle puissante in-
tes les contrees dans un rayon donne sont egale-
dustrie, sont en proie aux divisions intestines et
lllent ol'g'anisces en puissants Etats. La oil les
pel'dent par la leur force politique. L'immigration
cOllClitiolls sont f;worables, comme par exemple
en masse qui prend place mnintenant est exclllsi-
dans les colonies Hlllel'icaines des Europeens oc-
vement proletarienne: soldats congf~dics, paysans
cide tltaux, l' escla vage a pparilit innn6diatement.
expropries, artisans ruines de la petite ville. PoUt'
La raison intt~rieure est que Ie paysan, au con-
la premiere fois «l'ouvl'ier libre)} de la terminolo-
traire de ce qui se passe dans l'Etat Maritime, ne
gie marxiste apparalt en masse su[' Ie marche du
paie pas Ie tribut ;\ un seul maitre, mais it deux
travail de la ville_ Et des lo['s la loi d'agglomc-
au moins * : Ie propl'ietaire et Ie souverain. Tous
ration des fortunes et des classes entre de nou-
deux se surveiUent jalousement afin de conserver
veau en viglleur et dcchire la population muni-
au paysan Ie reste de capacite prestative neces-
cipale en de violentes luttes de classe dont Ie
saire it leurs interets. Ce fueent surtout les princes
resultat Ie plus clail' est d'assurer presque tou-
les plus forts, comme par exemple cellx de Prusse-
jours la domination du souverain. Seuls quelques
Bl'andebourg qui pl'Otegerent Ie plus Ie paysan.
Etats Maritimes, Etats Urbains au vrai sens du
Allssi ce demier, bien que deplorablement ex-
mot, pu['ent so soustraire d'une fagon durable it
ploite, demeure lleaullloins sujet legal et libre de
l'etr'ointe implacable de la souverainete.
sa personne dans toutes les contI'ees oil Ie systeme
Urie fois de plus, eomme il arriva dans les Etats
feodal etait entieI'ement developpc IOI'sque inteI'-
Maritimes, l'axe de la vie de l'Etat se trouve de-
vint l'economie munCiaire.
place. II se meul maintellant nOll plus autour de
La j ustesse de cette explication ressort claiI'e-
la richesse fonciere mais alltour de la ricbesse
ment de l'examen des conditions regnant dans les
capitaliste, car la propl'iell] fonciere est, elIe aussi.
Etats que l'cconolIlle mon6taire surprit avant re-
clevenuc capitaL POIlI' quetles misons 1'('1Jollltion
volution cOlllplete du systeme feodal. Ce sont sur-
n'abolltit-elle pas, dl).<; IOJ'S,comme dans les J:'tats Jvla-
tout les anciens territoircs slaves de l' Allemagne
ritimes, d l'economie esclat'agiste capitatiste?
It y a it cela deux raisons decisives, l'une intt')-
rieure,l'autre cxterieul'e. La raison f'xterieure cst *En AlIcmaglle, pendant Ie moyen age, Ie paysan payaiL I'im-
PI.'lt non senit-mcnt. au seigneur et au suzerain, mais aussi au
qu'une traitc lUcraliyc est h peine possible lors- S('llcscllOl (Oberl1l'l'rker) et au bailli.
,, L' , ,
EVOLUTION DE L ETAT CONSTITUTJONNEL HI5
194 L ETAT

eten particulier la Pologne. La, la feodalite n'avait voloppe, it l'Absolutislllo et enfin it 1'Etat consti-
pas encore savamment echafaude SOil systeme tutionnel moderne.
lorsque la demande de cereales des grands cen-
tres industriels de l'Ouest transforma subitement
J) L'Etat constitutionnel moderne
Ie chevalier, sujet de droit public, en propde-
taire foncier, sujet prive. Le paysan n'etait donc
soumis qu'a un seul maitre, son seigneur, ot de Exa~linons maintenant un peu plus en detail
la sont nees ces « repuDliques aristocratiflues» la stahque ef la dynamique de l'i~tat moderne.
deja etudiees dans ces pages, qui se rapproehent 11 est encore en principe ce que furent 1'Etat
de l'economie esclavagiste capitaliste autant que ~e brigands primitif et l'Etat Feodal Developpe.
Ie permet la pression des Etats voisins plus avan- ~e~l ,un nouvel element y est entre qui est des-
ces politiquement (HO). tme a representer dans la lutte des interets de
Ce qui suit maintenant est si universellement classe l'interet commun de l'entite d'Etat: cet ele-
connu que nous pouvons nous borner a de breves ment, c'est Ie fonctionnarisme. Nous examinerons
indications. L'economie monetaire devenue capi- plus loin jusqu',t quel point cet Clement se mon-
talisme cree une classe nouvelle ,t cote de la pro- tre it la hauteur de sa tache. Tout d'abord nous
priMe fonciere. Le capitaliste reclame l'egalite et~~ierons l'Etat dans les traits caracteri:tiques
de droits et l'obtient finalement grAce a l'aide de qu tl a apportes de ses degres primitifs.
la plebe qu'il souleve et mene a l'attaque de l'an- Sa forme est toujours la domination, son es-
cien regime - au nom du « droit naturel » bien s:n~1! ,1'expl?itation d u moyen econo mique, celle-ci
entendu. A peine les representants de la richesse llITll~ee touJour~ p~r l~ droit civil qui d'une part
mobiliere,la classe de In bourgeoisie, a-t-elIe rem- protege la « dIstrIbutIOn» traditionnelle de la
porte la victoire qu'elle renverse les armes, con- pro.duction nationale et d'autre part tend it main-
clut la paix avec son ancien adversaire et com- temr l~s contribuables dans leur pleine capacite
bat desormais la plebe au nom de la « legitimite » prestahve. La politique interienre de l'Etat se
ou tout au moins d'un melange suspect d'argu- men,t toujours dans l'orbite qlle lui prescrit Ie pa-
ments legitimistes et simili-liberaux. rallelogramme des forces, force centrifuge de la
Tel a ete Ie developpement graduel de l'Etat : lutte de classe et force centripete du commun in-
de l'Etat de brigands primitifs it. I'Etat Feodal De. teret politiquc ; sa politique exterieure est tou-
196 L'EVOLlJTIO;\I DE ,/{:TAT CONSTITUTIONNEL 197
jours determinee par l'interet de sa classe domi- classe dornin{)e cst divisee en petits fermiers, ou-
natrice , laquelle comprend main , tenant outre Ie vriers des champs ou de fabl'ique. petits artisans
« landed », Ie « moneyed intt~rest ». . et efllp 10 yes. Les classes de transition sont les
Il existe lOlljOurS en principe deux classes dlS- classes rnoyennes : gros cnlti vateUl's, petits indus-
tinctcs: une clilsse duminatt'ice it laquelle echoit triels et artisans aises, et aussi tcls riches bour-
une part de la p,'oduction totale du labeur popu- geois dont la fodune n'est pas assez considerable
laire (du moyen ecollomiqlle) supcrieure ,I, sa ~r?­ pour snrmonter certaines difficultes traditionnel-
pre contribution productive; et une classe doml.nee les s'opposant h leur pLeinc admission dans la
it laquelle revient une part de cette productIOn, classe supl~rieure (juifs). Les devoirs comme les
inferieure a sa propre contribution. Chacune de ces deoits de ees classes moyennes sont rend us et
classes se subdivise a son tour selon Ie degrc per<!us gl'atuitement : seule 1;t destinee indivi-
du MweloppemeJlt economique en classes et cou- duelle fait it ia longue pencller la balance; d'elle
ches secondaires plus ou moins nombreuses se depend l'issue (ie La elasse ou de L'illdividu : ad-
range ant d'a pres les privileges et les desavanta- missio [1 sans reserve dans la classe superieure ou
ges des lois de distributiun Llui les regissent. entiere submersion dans la classe inferieure.
Dans les Elats d'organisation superieure,ils'est Parmi les classes de transition en Allemagne,
glisse entre les deux classes prineipales une .c~a~sc les grands culti vateurs et les pet,its industriels
de transition qui pellt etl'e egalcment subdlvlsee. so lit en ascendant pendant que la majorite des
Les membres ont des obligations envers la classe artisans decline. Nous touchons deja it la dyna-
supcrieure et des dl'oits SUI' la classe infel'ieurc. mique des classes.
Nous trouvollS par excmple dans l'Allemagnc mo- L'interet de ehaque classe met en mouvement
deme au moins trois subdivisions dans la classe une quantite absoille de forces eoordonnees, les-
dominatrice : le~ grands magn;ds qui sont en queUes tendent avec une vitesse determinee vel'S
merne temps possesseurs de mines et entrepriscs un but dl~termin6. Ce but est Ie meme pour tou-
industrielles ,. les grands ind ustriels
. et princes
'de , tes les classes: Ie prod ilit total du travail consa-
la finance qui sont souvent aUSSl gros propl'w- cre par tous les citoyens tt la production de biens.
taires fonciers et fusionnent tres vite avec les Chaqne classe aspire it une part aussi grande que
premiers (princes Fugg'er, comtes Donners- possible (ill produit national, et eomme toutes ont
marck) ; et enfin les petits gcntilshommes. La les memes desirs, la lutte de classe est l'essence
198 L'EVOLUTION DE L'ETAT CONSTITUTIONNEL 1()9

meme de toute histoire de I'Etat. Nous Iaissons de contrent forcement it mi-chemin. Toute politique
cote intentionnellement les actions collectives de parti n'a qu'un seul but: procurer it Ia classe
engendrees par l'interet commun, ces actions ayant representee la plus grande part possible de la pro-
ete poussees au premier plan avec une pal'tialite duction natiooale. Les classes privilcgiees veulent
exageree par l' examen historique en vigueur.i us- maintenir leur part a I'ancien niveau au moins et
qu'a. nos jours. Cette lutte de classe se presente la porter si possible i1 un maximum ne laissant
historiquement comme une lutte de parti. Un parti aux exploites que la capacite prestative (comme
est it l'origine et ne peut etre de fac;on durable dans l'Etat-Apiculteur prilllitif) se reservant la
que la representation organisee d'une classe. Lors- totalite de la plus-value de production du
que par la differentiation sociale la classe se frac- moyen economique, plus-value qui aug'mente pro-
tionne en plusieurs subdivisions a yant des interCts digieusement avec l'accroissement de la popula-
particuliers differents, Ie parti se divise rllpide- tion et la division du travail; Ie groupe des clas-
ment it son tour en autant de nouvelles fractions ses dominees veut reduire son tribut it zero si
qui seront ou aUiees ou ennemies scIon Ie degr(~ possible et consommeI' lui-meme la totalite de la
de di vergence des interets de classe. Lorsque au production nationale ; et les classes intermcdiai-
contraire la differentiation socia Ie supprime une res veulent dirninuer autant que possible Ie tri-
inegalit(~, les deux anciens partis se fondent bien- but payable aux classes superieures et augmen-
tot en un nouveau. tel' autant que possible Ie revenu gratuit preleve
Nous pouvons citer comme exemple pour Ie pre- sur Ies classes inferieures.
mier cas Ia scission dans Ie liheralisme allemand Tel est Ie but, teUe est la substance de la Iutte
des part is bourgeois et antisemites, scission resul- de parti. La classe dirigeante combat avec toutes
tant du fait que Ie premier represente une couche les armes que lui donne l'autorite acguise. Elle
descend ante et Ie second une couche ascendante. decrete les lois servant ses desseins (legislation
Le second cas cst caracterise par la fusion politi- de classe) et les applique de telle sorte que Ie
que qui rassemble les petits hobereaux de l'Est et tranchant du couperet soit toujours dirige vers Ie
les grands cultivateurs de l'Ouest en une confede- bas, le dos toujours vers Ie haut (justice de classe).
ration: la ligue des agriculteurs (Bund der Land- Elle dirige l'administration de l'Etat dans l'inte-
wirte). Les premiers s'abaissent pendant que les ret Ide ses egaux, leur reservant d'emblee toutes
seconds s'elevent sur I'echelle sociale,et ils se ren- les positions preponderantes procurant influence
200 L'EVOLUTlO~ DE L'lhAT CONSTITUTIONNEL 201
et profit (aemee, administration superieure, jus-
nel moderne. Aujoul'd'hui comme jadis, la masse
tice) et faisant manreu vrer ensuite it son gre la du peuple est plong'ee dans une noire misel'e ou
politique de l'Etat ptr ces fonctionnaires, ses subsiste dans une indigence rneslIuine, Ii Vl'ce it
creatmes (politique de classe : gllerres cornmer- un labeur p{mible, eCl'aSant, hebetant ; aujour-
ciales, politillue coloniale, politique ouvriere, po- d'hui comllle jadis, une faible minol'ite, une classe
litique electorale, etc.). Tant que l'aristocratie cst dirigeante composee d'anciells p"ivilegies et de
au pouvoil'.elLe exploite l'Etat comme un dOlllaine parvenus accapal'e, pOUl' Ie di~pensel' sans comp-
seigneurial : des qne la bourgeoisie tient Ie gou- teI', Ie tribut populaire pl'odigieusement accru.
vernail, eUe l'exploite com me une fabl'ique. Et C'est contl'e cps causes economiques de la distri-
Ia religion de classe cou vre Ie tout de son «ta- bution defectueuse yu'est dirigee desol'mais la
bou ». lutte de classe entl'e Ie proletariat et les exploi-
Le droit civil contient encore en Allemagne nom- teurs, devenue lutte dil'ecte pOUI' l'augmentatiem
hre de pl'ivileges politiques et economiques favori- des salaires, et dont les armes sont les greves, Ie
sant la classe dirigf'ante : sysleme electoral plouto- mouvement syndicaliste et l'fLssociatlOn. L'organi-
cratique ,restrictlOn d u droit de coalition , l'ea-lement
b
sation economique marche d abOI'd de pair avec
POUl' [es domestiques, fa veul'S de taxation, etc. l'organisation politique qu'elle dirige bientot en-
C'est pourquoi la lutte constitlltionnelle qui do- tierement. Le syndicat finit par gouverner Ie
~i.ne de~uis des siecles et des siecles la vie po- parti. C'est Ie point de developpement qu'ont at-
hhque n a pas encore pris fin. Elle se livre ge- teint aujourrl'hui l'Angleterre et les Etats-Unis.
neralement de fac;oll pacifique dans les parlements Avec sa differentiation beaucollp plus compli-
parfois aussi par la violence, au moyen de ma~ quee, son integration plus puissa:lte, l'Etat cons-
nifestations, de greves generales et de revoltes. titutionnel moderne ne se distinguerait pas fon-
Mais la plebe a compl'is que la citadelle de son cierement de ses predecesseul's, pas plus par Ia
adversaire n'est pas, ou du moins n'est plus, dans forme que par Ie fond, si un nouvel element, Ie
ces vestiges des positions de suprematie feodales. fonctionnarisme, n'Mait entre en scene.
Ce ne sont pas des causes po[itiques mais des Le fonctionnaire, etant aux gages de l'Etat, est
~auses economiques qui ont empeche jusqu'it ce tenu en principe de resler it recart dans la lutte
JOUI' la tl'lmsformation l'adicale du mode de dis- des intel'ets economiques ; c'est pourquoi dans
tribution en vigueur dans notre Etat constitution- toute forte bureaucratie la participation aux en-
202 L'EVOLUTION DE L'ETAT CONSTITUTiONNEL 20~

treprises lucratives n'est pas consideree comme ecollomiques de ce genre, cetle solidarite semit
correcte. Si CP. principe etait entierement realisa- aisement remplacee par Ie pur interet de l'Etat.
ble et si Ie meilleur fonctionnaire n'apportait avec Aussi est-ce en general dans les Etats pauvres
lui les opinions politiques de sa classe d'origine, que nous trouvons les fonctionIlaires les plus capa-
nous aurions veritablement dans Ie fonctionna- bles, les plus desinil\resses et les plus impartiaux.
risme ceUe derniere instance conciliante et diri- G'est avant tout asa pauvrete que la Prusse a du au-
geante, planant au-dessus de Ia lutte des interets, trefois cet incomparable corps de fonctionnail'es
et capable de guider l'Etat vel'S ses nouvelles qui la guida si surement a travers tous les eeueils.
destinees. La serait sans con teste Ie point d'appui Ses mernbres etaient d'ordinaire entierement
reclame par Archimede, Ie point d'appui grace etrangers a toute pensec dc gain, direct ou in-
auquel Ie monde de l'Etat pourrait eire souleve. direct.
Malheureusement Ie principe n' est pas entiere- Ce fonctionnarisme idl'!al cst moins frequent dans
ment realisable et les fonctionnaires ne sont pas les Eta ts riches. L' evolution ploutocl'atique en-
encore de pures abstractions sans sentiment de traine fatalementl'individu dans Ie tourbillon, lui
classe. D'abord, la participation a une forme d'en- enleve un peude sonohjectivite, de son impartia-
treprise, l'agriculture, est consideree comme la lite. Neanmoins l'institution remplit toujours
plus,haute qualification dufonctionnaire dans tous d'une faQon passable la tache qui lui est echue :
les Etats OU predomine l'aristocratie fonciere ; defendre !'interet collectif contre l'interet de classe.
puis, de puissants interets economiques agissent Et involontairement, ou du moins inconsciem-
sur la plupart d'entre eux, et precisement sur les ment, elle Ie defend de te11e sorte que Ie moyen
plus influents, les entrainant dans la lutte, incon- economi,{ue qui la crea est encourage dans sa
sciemment et comme malgre eux. L'aide mate- marc he lente mais sure contre le'moyen politi-
rieHe reQue des parents ou beaux-parents, les que. Sans doute les fonctionnaires exercent Ia po-
proprietes hereditaires, les attaches de famille litique de classe que leur prescrit la constellation
avec les possesseurs du « moneyed» ou du « lan- des pouvoil's dans l'Etat, sans doute ils ne sont
ded interest» fortifient ]e sentiment inne de soli- au fond que les representants de 1a classe diri-
darite avec la classe dirigeante dont ces fonction- geante dont ils sortent ; mais ils adoucissent l'a-
naires sortent presque tous. prete du combat, ils repriment les exces, ils ob-
S'il etait possible de supprimer les relations tiennent les modifications du droit, muries par
204 L'EVOLUTION DE L'ETAT CONSTITUTIONNEL 205
Ie progres social, avant que la lutte ouverle ne plus allongee et moins riche en inflexions secon-
s'e.lgage. Dans les pays gOllvernes par une forte daires ; Ie prince, moins alfecte par Ies courants
lignee de princes dont Ie chef. comlIle Ie Grand quotidiens que ne I'est Ie president, elu pour une
Frederic, se considere comIlle Ie premier fonc- breve periode, redoute moins une diminution pas-
tionnaire de l'Etat, ce que nous avons observe it sagere de pupuiarite et peut par suite Hendee
propos dn fonctionnarisme en g'en{~ral s'applique sa politillue sur de plus longues periodes.
plus essentiellement encore au souverain. Son II nous reste it Illentionner une variete du fonc-
interet, en elfet, COlIlme usufruitier hereditaire de tionnllrisme dont l'influence Slle l'evolution supe-
Ia nue-propriete de l'Etat, lui commande avant rieurc de l'Etat ne doit pas elt'e negligee: Ie fonc-
tout d'en alfermir Ies fOl'ces centripetes ,en affai- tionn'lrisme scientifique des uni versites. II n'est
blissant les forces centrifuges. pas seulement une creation du moyen economi-
Nous avons souvent en l'occasinn, an COUI'S de que comme Ie fonctionnarisme en general, il re-
cette etude, d'apprecier la solidilrite entre Ie prince presente en meme temps une force historique
, .,.. ,
et Ie peuple en tant que force historique bienfai- que nOllS n avons connue Jusqu lCl qu en sa qua-
sante. Dans L'Etat constitution·tel paefait, ou Ie lite d'aUiee de l' Etat conqueeant : Ie besoin callsal.
monarque n'est plus qu'it un degre infinitesimal Nous avons vu ce besoin it l'epoque primitive
sujet economique d'ordre prive et demeure pres- creer la superstition; nous avons trouve son bil-
que entiiJrement fonctionnaire, cette COmmUnlWte tard, Ie tabolt, employe partout comme arme puis-
d'intel'ets a un poids beaucoup plus grand encore sante entre les mains des maitres. De ce meme
que dans l'Etat feodal ou que dans l' Abstllutisme besoill Ia science est nee, Ia science qui desor-
ou la souverainete est encore partiellement pro- mais attaque victorieusement la superstition et
priMe pri vee. pt'epare la voie de l'Evolution. C'est lit l'inesti-
La forme exterieure du g'ouvernement n'est pas mabie service renliu par la science et en particu-
d'u ne importance pre ponderanle dans l' Etat cons- lier par les uni versites.
titutionnel. Dans une republique comme dans une
monarchie la lutte de classe est menee par les
memes moyens et conduit au meme but. Nean-
moins ceteris paribus,dans La monarchie,la courbe
de l'evolution de l'l~tat sera vraisemblablement
Oppenheimer
LA TENDANCE DE L'EVOLUTION DE L'ETAT 207
nihiler dans son essence. II cessera d'etre Ie moyen
politiquc organise pour devenir federation libre.
En d 'autres termes, la forme extel'ieure restera
en principe Ia forme etablie par l' Et.at constitu-
tionnel, Ie gouverncment au moyen d'un corps
de fonctionnaires; mais Ie fond, la substance de
CONCLUSIO~
la vie historique, I'exploitation economique d'une
classe pal' une autre doit fatalement disparaitre.
La Tendance de I'Evolution de l'Etat Et comme il n'y aura plus desormais ni classes
ni intcrets de classe, Ie fonctionnarisme de rEtat
futur aura vcritablement atteinl cet ideal du pro-
Nous avons essaye de suivre dans ses grandes tecteur impartial de l'interet collect if, dont Ie nO-
lignes l'evolution de l'Etat, depuis les temps les tre tente peniblement de s'approcber·. L' « Etat »
plus recules jusqu'a. nos jours, imitant l'explora- de I'avenir sera la « Societe» gouvernee par une
teur qui descend Ie coms d'un fieuve depuis ses administration autonome.
sources jusqu'a sa sortie dans la plaine. La, Ie Des bibliotheques entieres ont ete ecrites afin
fleuve imposant deroule devant lui ses fiots majes- de dMinir et delimiter ces deux notions: Etat et
tueux et disparait dans les brurnes de l'horizon, Societe. Le probleme est aisement resolu des que
, vel'S l'inconnu inexplore et inexplorable. l'on se place a notre point de vue.L'Etat est l'en-
Ainsi Ie fieuve de I'histoire - et toute histoire semble de toutes les relations nozu!es par Ie moyen
jusqu'a notre epogue est histoire de l'Etat - se potilique ; la Societe est l' ensemble de toutes les
deroule devant nous, et son cours se perd dans relations nouees par Ie moyen economique. Jus-
les brumes de i'avenir. Oserons-nous avancer des qu'ici rEtat et la Societe ctaient inextricablement
conjectures sur soncours ulterieur,jusqu'au point confondus: dans la federation libre il n'y aura pas
ou « il s'abime en une effervescence de joie dans d'Etat, mais seulement Ia Societe.
Ie sein du grand tout» (Gcethe). Est-ii possible Cette prognose de l'cvolution syntht'ltise toutes
d'etablir sur des bases scientifiques une prognose les formules celebres par Iesquelles Ies grands
de l'evolution future de l'Etat ? historiens philosophes ont tente d'exprimer Ie
Je Ie crois. La tendance (Hi) du developpe- « resuItat de valeur» de l'histoire mondiale. Elle
rnent de l'Etat Ie porte de fagon cvidente it s'an-
208 LA TENDANCE DE L'EVOLUTIO'I DE L'ETAT :2mJ
renferme Ie « progres de l'action belliCJueuse au y etre sacrifies. Le g'rand penseur meme, qui, Ie
travail pacifique» de Saint-Simon aussi bien q~e premier, erigea les bases de la theorie politilIue
« l'evolution vcrs la liberte » de Hegel; Ie « de- expo see ici, Ludwig Gumplowicz est pessimiste
veloppement de l'humanite » de Herder de ~neIlle pour les memes motifs que Ie sont les anarchistes
que « la penetration de la nature par la ralson » qu'il combattit si violemment : lui aussi tient la
de Schleiermacher. forme et Ie fond de l'Etat, Ie gouvernellIent et
Notre epoque a perdu l'optimisme c.on.flant des l'exploitation, pour indissoillblement unis. Mais
classiques et des humaniste~: Ie pe~slmlsme so- comme avec raison il estime impossible l'existence
ciologique gouverne les esprlts: aUSSI la progn~se en commun d'un grand nombre d'bolllllles sans
que nous expo sons ici ne peut-elle comptee falre gouvernement cocrcitif, il proclame rEtat de classe
de partisans. Non seulemcnt elIe doit. paratt~e une categorie non seulement historiqllc mais
invraisemblable aux jouissants du pouvOlr, en raI- « immanente ».
son de leur esprit de classe, mais les mernbres Seule la petite troupe des liberaux-socialistes
de la classo inferieure, eux aussi, lui opposent un ou socialistes-lib6raux croit it l'evolution d'une
extreme scepticisme. La theorie proletariste pre- societe sans domination et sans exploitation d'une
voit il est vrai, en principe, Ie meme resultat final, classe par une autre, d'une societe garantissant
seulement elle ne Ie tient pas pour possible par dans les limites du moyen eCOnOmiiJUe toutes les
la voie de l' evolution mais uniquement par une libertes politiques et privees de l'individu. Tel etait
revolution. ElIe se Ie represente comme une forme Ie credo de l'ancien liberalis me socia lisle anLerieur
de societe (c'est-a-dire d'organi~ation economi- au Cobdenisme, Ie liberalisme proclame par Ques-
que) entierement differente de celles que nous nay et en particulier par Arlam Smith, Ie lib6ra-
connaissons : une economie sans marches, Ie col- lisme tel qu'il fut renouvele plus recemment par
lectivisme. La theorie anarchiste tient la forme Henry George et Theodol'e Hertzka.
et Ie fond du gouvernement pour inseparables, Cette prognose peut etre sOlltenue du point de
la face et Ie revers d 'une memo medaille : pas de vue historico-philosophiqlle et dll point de vue
« gouvernement » Sans explo~tation ! Aussi ,v~ut­ economiqlle comme ten dance de l'evolution de
eUe detruire forme et fond et lllaugurer Ie reglme PEtat et comme tendance de l'evolution economi-
d'anarchie, et quand to us les avantages econo.mi- que,tendances qui toutes deux se dirigent evidem-
ques de la division du travail complexe devralent ment vel'S un meme but.
Oppenheimer 12.
210 L'ETAT LA TENDANCE DE I,'EVOLUTION DE L'ETAT 211
La tendance de l'evolutl:on de I'Etat s'est r()ve- politiques de l'Etat Feodal, reconquerant pour Ia
Jee it nous comme la lutte constante et victorieuse population entiere avec la Eberte Ie droit d'ega-
du moyen economique contre Ie moyen politi- lite. Le droit urbain devient droit public et enfin
que. Nous avons vu Ie droit du moyen economi- droit international.
que, Ie droit d'egalite et de paix, heritage des N ous nc voyons desormais aucunc force assez
conditions sociales prehistoriques, borne it l'ori- puissante pour entraver cette tendance dont l'ac-
gine au cercIe etroit de la horde familiale (H2). tivite ne s'est jamais d(~mentie jusqu'ici. Loin de
Autour de cet Hot de paix l'oc(~an du moyen po- l£l, les anciens obstacles s'affaiblissent it vue d'ceil.
litique et de son droit faisait rage. Nous avons Les relations d' echange entre les nations acquie-
vu s'etendre de plus en plus ce cercle dont Ie rent au point de vue international une impor-
dl'Oit de paix a chasse l'adversaire, no us avons tance qui devient de jour en jour plus puis sante
vu son pl'Ogres lie partout au progres du moyen que les relations belliqueuses. Et grace au meme
economique, de l'ecbange equivalent entre les processus de developpernent (~conomique Ie ca-
groupes. l}'abord peut-eire par l'ecbange du feu, pital mobilier, la creation du droit de paix,l'em-
puis par l'ethange de femmes et enfin par l'e- porte de plus en plus dans les rapports intrana-
change de marchandises, Ie territoir'e du droit tionaux sue la propriete fonciere, creation du
de paix s'etend de plus en plus. C'est ce droit droit de la force. La superstition s'affaiblit en
qui protege les marches, puis les routes Y COIl- meme temps, Et tout porte it conclure que la ten-
duisant, enfin les marchands qui circulent sur dance s'affirmera jusqu',t la complete elimination
cesroutes. Nous avons vu plus tard l'Etat absorber du moyen politique et de ses creations, jusqu'a
ces organisations pacifiques qu'il developpe et l'enticre vidoire du moyen economique.
nous avons vu comment elles refoulent de plus Mais, objectera-t-on, cette victoire est deja
en plus dans son territoire meme Ie droit de la remportee. Tous les r(~stes importants de l'ancien
violence. Le droit du marcband devient Ie droit droit belliqueux sont· bannis de l'Etat constitu-
urbain. La ville industrielle,.Ie moyen economi- tionnel mod erne !
que organise, sape par son economie industrielle Non! TOllS ne sont pas bannis ! Un de ces res-
et monCtaire les forces de l'Etat Feodal, du moyen tes demeure, dissimule sous un masque econo-
politi(f ue organise : et la population urbaine mique, non pas privilege legal, mais possession
aneantit flnalement en guerre ouvede les debris feconomique en apparence, la gmnde propriete
LA TENDANCE DE L'EVOLUTION DE L'ETAT 213
212 L'ETAT

/onciere, la premiere Cl'eation et I'llltime citadelle ser assez de capital pour devcnir it son tour en·
du moyen politiq1le. Son deguisement l'a preser- treprenflur.
vee jusque-la du sort des autres creations feoda- D'ou provient cet excedent (l'ouvriers libres ?
les : mais ce dernier vestige du droit bellitJueux I.... explication de la theorie bourgeoise, d'apri-:;;
est indubitablement Ie dernier, Ie seul obstacle laqueUe cet ex cedent serait cause par la procrea-
sur la voie de l'humanite et cet obstacle, revolu- tion d'un trop grand nombre d'enfallts de pro-
tion economique est sur Ie point de l'aneantir. letaires repose logiquement sur une fausse con-
clusion et est dementie par tous les faits connus
La place me manque pour m'etendre ici en
('144).
detail sur cette assertion dont j 'ai prouve lit jus-
L'explication de la theorie proletarienne d 'apres
tesse dans d'autres ouvrages auxquels je dois ren-
laquelle Ie mode de production capitaliste par la
voyer Ie lecteur (143). Je ne puis ici qu'en enu-
« mise en disponibilite » des ouvriers rep roduit
merer les principnux axiomes :
constamment les travailleurs en nombre suffisant
La repartition du produit total du moyen eco- repose logiquement sur une fausse conclusion et
nomique entre les differentes classes des Etats est dementie par tous les faits connus (145).
constitutionnels, la « distribution capitaliste », Au contraire tous les faits demontrent et la
ne differe pas en principe du mode de repartition deduction Ie prouve sans con teste que I'o//re en
feodal. masse des ollvriers libres est PJ'ovo,?uee llnique-
Toutes les principales ecoles d'economie poli- ment pal' la grande pl'opriete /oncih'e " lYirnmi-
tique s'accordent it reconnaitre que cet etat de gration dans les villes et l'emigration it l' etran-
choses provient du fait que l'offre d'ouvriers li- ger sont les causes du mode de distribution
bres est constamment superieure it la demitnde. capitaliste.
(Selon Karl Marx l'ouvrier libre est l'ouvrier li- L'evolution economique tend sans aucun doute
bre politiquement et ne possedant d'autre capital it la suppression de la grande propriete fonciere.
que son travail.) Deux ouvriers courent constam- Cette institution a Me blessee it mort par l'af-
ment apres un entrepreneur s'offrant it des sa- franchissement legal des serfs, impose par l'evo-
laires toujours plus bas. C'est pourquoi la classe lution urbaine. La liberte de domicile a eu pour
capitaliste reste en possession de la « plus.value » consequence l'exode rural; l'emigration a cree la
pendant que l'ouvrier ne parvient jamais it amas- concurrence d'outre-mer et la baisse des prix des
214
,,
LETA'!
LA TENDANCE DE L'EVOLUTION DE L'ETAT 215
produits, en meme temps que la migration pro-
voquait une hansse constante des snlaircs. La propriete fonciere se transforme en seigneuries
rente fonciere, attaquee des deux cOtes, s'amoin- territoriales ino(fensi yes socialement, jusque vel'S
drit et doit forcement tomber a zero, comme lit l'an 1400, epoque ou cette meme grande propriete
aussi on ne peut distinguer aucune force antago- rappelee a Ia vie en pays slave par Ie moyen
niste capable d'arreter Ie processus (14ti). politique, la guerre d'envahissement, interdit au
Avec elle disparaltra l'exccdent de travailleurs colon de rOuest l'acces des terres de colonisa-
libres. Deux entrepreneurs courront constamment tion (149). Nous avons aussi une societe de ce
apres un ouvrier lui offrant un salaire de plus en genre dans l'l~tat ~lormon de rUtah ou une sage
plus Cleve; la plus-value ne sera plus la proprietc legislation agI'aiI'e n'autorisa que de petites pro-
exclusive de la classe capitalistc,l'ouvrier pourra prletes I'males ne depassant pas une superficie
aussi amasser un capital et devenir 11 son tour deteI'minee (150). II en a ete de meme du comte
entrepreneur. Le moyen politique sera aneanti et de la ville de Vineland (151), Iowa (Etats-Unis)
dans sa derniere creation encore existante, et Ie tant que chaque colon put obtenir de nouveaux
moyen economique gouvernera sans entraves. terrains non greves de rente pI'ogI'essive. Enfin
Le fonds, la substance de cette societe sera l'eco- nous avons un excmple d'une tellc societe dans
nomie pure (f!i7), l'echange equivalent de mar- la Nouvelle-Zelande ou Ie gouveI'nement encou-
chandises contre marchandises , ou de travail con- rage de toutes ses forces la petite et la moyenne
tre marchandises, et sa forme politique sera In pI'opI'ietc I'ueale pendant qu'il reprime et demen-
Federation libre. bre par tous les moyens la grande propriete fon-
Cette deduction theorique est confirmee par ciere, rendue d'ailleurs d'un ra.pport rien moins
l'e,1:phience de l'histoire. Dans toutes les societes qu'avantageux par suite du manque d'ouvriers
ou n'existe aucune grande propriete fonciere pre- lib res (152).
levant une rente progressive, « l' economie pure» Partout dans ces societes nous trouvons une
gouverne et la forme de I'Etat se rapproche de prosperite surpI'enante, repartie, non avec une
« Ia Federation libre. egalite mecanique, ma~ de fagon etonnamment
L' Allemagne presenta pendant quatre cents ans reguliere. Prosperite, non pas richesse! car fa
to us les caracteres d'une societe de ce genre (f!i8), prosperile est la domination sur les biens de jouis-
depuis l'an 1000 environ, epoque ou la grande sance, fa richesse est la domination sur des hom-
rnes. Nulle part Ie moycn de production n'est
:216 L'ETAT
LA TEN DANCE DE L'EVOLUTION DE L'ETAT :l [7
« capital », il n'ongendre pas de plus-value et
cela pour une bonne raison: c'est qu'il n'y a plus a vant de pou voir sacrer l' homme « roi des forces
ni ou vriers libres, ni systeme capitaliste. La forme de la nature, maitre de I'univers ». L'esclavage
poliLique de ces org';misiltions se rapproche de la antique comme l'esclavage capitaliste furent ne·
fedcwation libre autant que Ie permet la pression cessaires: ils sont superflus auiourd'hui. Si, comme
d'un entourage organise cOllforrnement au droit on Ie pretend, chaque libre citoyen d' Atbencs
belliqlleux. L' « Etat » dcpcrit ou encore, dans les avait del'l'iere lui cinq esclaves humains, nous
terres Ileuves COllllne Utah et la ~ouvelle Zelande, avons place pL'eS de chaque Illembre de noke so-
il ne se developpe que faiblemenL ; et la volonte ciete vingt nouveaux esclaves, esclaves d'acier
souvel'aine d'etres libres qui connaissent it peine qui produisent, mais ne souffrent pas. Nous som-
la lulte de classe s'affirme et se manifeste toujours Illes enfin mlirs pour une culture aussi superieure
plu,; fortement. Dans l'ernpire allemand du moyen a celle de l'epoque de Pericles que la population,
age par exemple 1'6rnancipation des corporations la puissance ct la richesse de nos empires sont
- qui ernbrassaient it cette opoque toute la plebe supericures a celles du minuscule Etat de l'Atti-
des villes -et la decadence des lign6es patricien- que.
nes llIarcberent de pair avec 1'616vation des ligues Atbenes a peri, elle devait peril'. entralnee it
mUllicipales et Ie declin de letat feodal. Seule la l'abime par l'cconomie esclavagiste, par Ie moyen
fondation de nouveaux Etats prirnitifs it la fron- politique. Tout chemin partant de lit ne peut abou-
ticre de i'Est put interrompre cette evolution bien- til' qu'a la mort des peuples. Notre chemin con-
faisante en detruisant sa pro~p6rite economiqne. duit it la vie I
QIliconque croit it une fin consciente et ple- L'examen historio-philosophique etudiant la
destinee de revolution historique peut dire: l'hu- tendance de l' evolution politique et l' examell eco-
manite a. dli traverser une nouvelle ecole de nomique ctudiant la tendance de 1'6volution eco-
souffl'ance avant de pouvoir etre racbetee. Le nomique aboutissent au meme rcsultat : Ie moyen
moyen {1ge qui avait rehabilite Ie travaillibre ne economiqlle triomphe sur toute la ligne, Ie moyen
l'avait pas porte a sa pleine productivite. Le nou- politique disparait de la vie sociale en meme
vel esclavage du capitalisme a dli d'abord de- temps que sa plus ancienne, sa plus tenace crea-
couvrir et modeler Ie systeme incomparablement tion. Avec 1a grande propricte fonciere, avec la
plus efficace du travail complexe dans I'atelier rente fonciere, perit Ie capitalisme.
C'est lit la voie douloureuse et la redemption
1 .
218
de l'humanitc, sa Passion et sa Hcsurrcclion a la
yie eternelle : de la guerre tl la paix, de ladisse-
mination hostile des hordes it l'unification paci-
fique du genre humain, de la bostialite ,l l'b~ma­
nite, de l'Elat de brigands a la Fcd{'ralion libra.
~OTES

1. L'histoil'c ne fail mention u'aucun peuplc chez lequcl les


p,'cmiers indices de la division dll travail et de l'agrieuitm'e
n' aicnl pas co'incid6 aYce tlIlC exploitation cconomique de co
genre; aucun pcuplc chet, lequel Ie fardeau du traYaii n'ait pas
etc Ie lot des uns penuant que les autres en reeol taient Ie fruit;
chez lequcl, en <!'autres termes, la division du travail se soit
ueveioppee autrement que comme sujelion ues uns sous Ia do-
mination dcs autl'es (Hodbcrtus-Jagelzow, BeZellchillng del'
sozialen Frage, 2· edit., Berlin, 1890, p. 121. - Le Soci,1lisme
d'Elat en Allcll!8gne, d'Audler, Paris, 1897, coutiont uue biblio-
graphie complete des (cuvres dc Hodbertus).
2, Achclis. Die HI,slase in ihrer lwlturellen Bedelltllng, t. I
des Kzzllllrprohieme der Gegenwart, Berlin, 1902.
,3, Grosse. Formen der Fi!lnilie. Freiburg et Leipzig, 1806,
p. 39 •
.1. Halzel. Fwllierl.:llndc, 2' ed. Leipzig et Viennc, 1894-1895
IT, p. 372,
5, Cuuo\\" Die soziale Ferri/SSllltr! des InTiareiches. Stuttgart,
18!J6, p. 51.
6. Siedllllt,CJ llnd A.'vanl'esender \Vesl,qermanen, etc. Berlin,
18')5, I, p, 273.
7. 1, eh, I, p, 138.
8. Ratzel, 1, eh, I, p, 702,
9. Id. 1, ch, If, p. 555.
10. Iii, 1, ch, II, p. 555.
11. Par exemple, d'apres RalzeI (1, eh. II, p. 2t4~, « chez les
Ovambos au ils semblent sc (roU\'er dans une condition de
2:20 L'tTAT "'OTES 2:21
senll. . . escI e " ct aus-i
avag, d'aprcs Lavelcyc , dans I'lrlande pri-
~ , ' .
4-1 Hatz21, l, ell. LJ, p. ;Ld.
mitive (Fuidhirs). 43. frl. 1, eh. If, p. 36·3i.
12. Rabel, 1" eh. I, p. 6-iS. 41. frl. J, cit Il, p. ~2J.
J3 ld. 1 eh. II, p. 9[1. ·i5. « Les femmes oeeupent C!lCZ les Vahoumas une position
u' Lippert. j\ultllr:leschichle der Jlen.,chheil. Stuttgart, 1886, plus elcvce que chez les ni,gl'co ct sont jalousrment surveillers
IT, p. 302. par lcms maris. Crci eonlribuc it rcndl'e plus difficile Ie me-
n. Lippert, f, eh. II, p. 5~2. lange des races, La masse des Vaganda ne serait pas aujourd'hui
16. J1cemische Gesehichte, 6' ed, Berlin, 18ii, I, p. 17. une aulhenliquc b'ihu negTc \au teint ehocolat-fonce et aux
17. Ralzel, 1, eh. II, p. ~18. cheveux ereI'll; si les deux peup!cs, labollrellf ct pasteur, do-
18. ld. 1. eh. II, p. 42,). minateur et domin8, honorc et mcpris~, n'etaient pas restes
1g, ld. 1, eh. II, p. 5-!5. hoslilement separes en dcpit des relations nouees entre les
~O. lr!. I, eh. I l, p. 390-3 rJl . classes supcrieul'cs. Dans eeUe posilion d'execplion ils consti-
21. lr!. 1, eh. If, p. 390-091. tuent un phenomcne typiquc et toujours aisement rceonnaissa-
~~. Lippert, I, T, p. ·iil, . . . hIe. » (Hatzcl I, eh. rT, p. 1 i7.)
23. Kulischer. lllr Eni!t'iciilungs-Geschichte des Kapdalz!1ls. 46, Hal'lel, 1, eh. IT, p. 178,
Jahrb. (iiI' Sational·Oekonomie llnd Statistik, t. Ill, l. 18, Jena, 47. /d, 1, eh. II, p. 198.
1899, par 318 (<< pillards et, par suite de la pauvrc!c de leur 48. ]d. 1, eh" p, .1';6,
patrie, avides de la terre d'aulrui li, dil Strahon), 49, [d. 1, eh" p, 453,
2~. Hatzel, 1, eh. I, p. 123. 50. Kopp. Griechische Slaatsallertiimer, 2' M., Berlin, 1893,
25. ld. I, eh. I, p. 591. p, 23.
26. ld, I, eh. II, p, 3iO. 51. Uhland. Ancients chanls populaires allemands, T, cite
27. ld. 1, eh, II, p. 390-391. d'apl'Cs Sombart ; Del' model'l1c Kapitalismus, Leipzig, 1902,
28, ld. 1, eh. II, p . 388·389, I. p. ~'1-385.
29. ld. 1, eh, II, p. 103-10" 3 ~. Inama· Stel'tlegg. Dell lselle 1:1'irtscha(ts·Geschichle, I,
30, Thllrmvald. Staat llnd Wirtscha(t im allen ,1egypten. Leipzig, 18i9, p, 59.
Zeitschri(t (iiI' Sooiale Wissenscha{t, t. IV (1001), p. 700-701. 53. \Veslel'l1lal'ck, IIisloryo( human marriage. London, 18)1,
31. Ratlcl, I, eh. II, p. 401· .. 05. p. 368,
32, Id. 1, ch. TI, p. 165. 51. Cf. Halzcl, I, cit. T, p, ~I.
33. ld. 1, eh. II, p. 4S5. 55, ld, I, eil. 1, p, 150.
34. ld. 1, eh. II, p. 480. 56, ]d, 1, ell. I, p. 2:)9-260.
35. ld, J, eh. II, p. 165. 57. 1<1. 1, eh, If, p. 431.
36, Buhl. Soziale Verh<Eltnisse del' Israeliten, p. 13. 58. I. Kulischcl', 1, eh" p. 317 ; d'aulrcs exemples suivent.
37. Ratzel, 1, eh. II, p. 455. 59. \Veslcl'marek. IIistory o( human ntlrriage, p. 400. lei
38. ld. I, eh. I, p. 628. anssi sont ciles pluliclll's excmples elhnographiques.
39. ld. 1, ch. I, p. 625, 60. \Vestermark. 1, eh, p. 5\13.
40. Cieza de Leon. Seg. parte de la cronica del Peril, p. j5 61. cr. Hatzel. I, eh. 1,318,510.
eite selon Cunow. lnkareich (p. 62, n. 1), 62, Id. t, eh. I, 106.
41. Cunow, 1, p, 61, 63. ld. 1, eh, I, 333,

13.
222 NOTES NOTES 22:1
iiI. Cf. Ralze!' 1. clI. T. R'B. 87. Ratlel, 1, eh. II, p. t91. Cf. allssi, p. 207-208.
65. ld. 1, cll. I, 317. SR. Jd, 1, cb. I, p. 363.
66. I3iicher. EntslcTllln.'f dcr l'oU,swirtsch!i{t, ~. cd. Ti',binglle, 1-9. l\1omrnscn, I, cb., p. 40.
1838, p. 301. [10. Cites d'aprcs Kuliseher, 1, ch , p. 319.
67.cr. Ratzel, l, ch. I, p. 271, des Oceaniens : « Les rela- DI. Ratzel, I, ch. I, p. 26:"
tions enlre les tribus sont condllites par des parlementaires 92. Fz. Oppenheimer. l;rossyrllllrielgellllIlJI lInd soOiille
dont la personne est parlout respectee, de prCfcrence de vieil. Frage. L. II, eb. I, BeI'lin, J~'18.
les femmes. Cos dernicros servent aussi d'intermcdiaires dans 93. « Ce qui earacterise l'orgauisatioll nomade c'est In faCI-
l"eehange de marchandises. :) Voir aussi p. 317, pour les Aus- lite avec laguclle elle d6veloppo, elu fonds patriarcal, des puis-
tralions. sances despotiques d'une portee considerable. » (Hatzd, 1,
68. Traduction allemande de L. Katscher, Leipzig, 1907. eh. II, p. 388-3~9.
m. Hatzel, 1, ch. Y, p. 81. 94. Hatzel, 1, eh , I, p. 408.
70. !d. 1., ch. Y, p. 478-.\7g. 95. Cunow, I, ch p. tin-67 ; il en est de merne chez les Ocea-
7 I. A. Vicrkandt. Die wirlsrTwftlichen Yerhreltnissc der niens, pal' exemple a Radak. (Hatzel, " eh. 1, p. 267.)
Nnlllrvcelker (Zeitschrifl fiir So~iillll'issensch~ft, If, p. 177-178). 96. Buhl 1, ch, p. 17.
n. Kulischer, 1, ch., p. 320-321. 97. Hatzel. I, ch. IT, p. 66.
73. Lippert, 1, ch. T, p. 266 ss. !JR. lri. 1, Clio Il, p. 1l~.
1L cr. \Vcstermarck. lIistory of hl/man marrin!Jc. 99. fd. I, eh. II, p. 167.
75. Rat.zel, 1, ch. IT, p. 27. 100. fri. 1, ch. II, p. 21~.
76. IIerodote, IV, 21, cite d'aprcs Lippert, I, eh. T, p. 459. 101. ld. I, ch. I, p. 125.
i7. Lippert, :1, ch. II, p. 170. l02. ld. 1, eh. I, p. 12'-
/8, Mommscn, 1, ch. I, p. 1:39. 103. /d. 1, ch. I, p, I Pl.
79. II en cst de me me dans I'Tnsulinde. Lit les Malais sont 104. ld. i, ell. J, p. :125.
les Vikings. « La colonisation jOllc ('omme conqllete d'outre- 105. ld. :1, ch. It p. ;-Hfi.
mer et comme occupation ... un role rappelant les expeditiom 106. ld. I. en. T. p. j ,5.
rles temps herolques de la Grece ... Chaque territoit'e rlu liUo- 107. ld. I, eh. 1, p. 267-26~.
ral contient des eICments 6trangers venus II> sans y ctre invites lOB. Mommscll. lYeltgeschichle, t. III. p. 204-235.
et souvent hostiles aux inrligi,nes. Le droit de conqucte avait 109. Ratzel,l, eh. II. p. 167.
He conecdc par Ie souverain de Tcrnate iJ. des families nobles 110, ld. 1, Cll. If, p. 229.
qui devinrent ensllite gouverneUl's '1uasi-souverains I> BOllroll, 111. fd. 1, eh. J, p. 12~.
Ceram, etc.' (Ratzel, 1, ch. J, 1'. 409). 112. 'Neber, lNeltgeschichle, t. In, p. 163_
~O. l\1ommsen, I, ch, T, p. 132. 113, Thurnwald, 1-' eh. p. 702-703.
RI. !d. 1, eh. I, p. 13 •• I t.l, ld. 1" ell. p. 712, cf. Schneider. /(ll/trlr
x2. Hatzel, 1, ch. I, p. 160. Denlien der alten Ae.qypter ; Leipzi;(, 1907, p. 38.
83. ld. 1, ch. II, p. 558. 115. Ha(zel, 1, ch. II, p. 5[J[J.
84. Buhl, I, ch., p. 48. 116. ld. I, eh. II, p. 362.
85, ld. 1, cb., p. 78-79. 117. ld. I, ch. II, p. 3il.
86. Mommsen, 1, ch. II, p. 406. 118. Meitzen, I, eh, II, p. fii13.
NOTES 225
221 NOTES
139. Thurnwald. 1. eh., p. ill.
119 Inama-Stcrncgg, 1, ch. I. pliO-IiI. 140. Cf. Fl. Oppenheimer. Gro8sgrllllrieigentlInt, elc., L. TI,
120. Mommsen, 1, ch. V, p. ,q. ch. 3.
121 Cf. )'exposilion d,'laillcc dans Grossyrlllu[eirrell{llIlt llnd 141. « Cne tenuance cst nne loi donL la realisation ahsolue est
s()"illie Fr.1Yc de Fl. OV'l,nhcimcl'. retenuc, ralenlie,afIaiblie pal' des circonstances 811tagonistes. ')
1~2. :\Iommscn. 1 ch. III, p. 2;)-,-235. (~I8rx. [(apilal, III. p. 215.)
123 Thllrmyald, 1, p. iiI. H2. Cf. Ie bel oU\'I'age de l,ropolkinc : L'Enlr'aide ,1906'.
12.4. l\lcilzcn, 1. eh. I, p. 36~ SS. 143. Fz. Oppenheimer. Die SiedllIngsgenossenscha(t, etc.,
125. Inama·Slerncgg-, 1 ell. r, p. ;:,;\ 3 ,,\li. Berlin, 1896; du mcme auteur. Grossgrl1llrieiyenlunt lInd so-
126. Cr. Fz. Oppenheimer. Grossgrlllldeiuen{llllt, ctc., p. 2i2. ziale Fragc, Berlin, 189~.
12;. Thurnwald, 1 ch ,p. i03. 144. Cf. Fz, Oppenheimer. Bel'fPlher1111ys.qeseb des T. R.
128. Hatzel, 1, ch. If, p. 303. Mallhus, exposition et critique; Berlin, 1901.
129. 1<1. 1, eh. II, p. J18. 14; Cf. Fz. Oppenheimer. Grllndgeseb del' Marxschen Ge-
130. Meitzcn, 1, eh. I, p. Ji9 ; Lors de la pl'oclamalion de la sellsciza(lslehre, exposition ct ct'itiquc; Berlin, 190~.
«lex saliea» J'ancienne noblesse h6r~ditaire Mait deja tombcc au 146. Cf. Fz. Oppenheimer, r;rllndycsetz del' Marxschen Ge·
rang des hommes francs ou avait disparu. Mais il y avait dt'.iil sel/scha(tslehre, IV" portie, snrtout chapitre 12, « Die Tendenz
triple « \Vchrgcld :I> pour les fonctionnaircs (600 solidi, ct del' kapitalisli5chen Enlwicklung », p. 128 ss. .
qnand il etait « pner regis') 300). 147. cr. Fz. Oppenheimer. Grossgrnnrieigentllm, etc., Uerll1l,
131. Thurmyald, 1, ch., p. iI~. 1898, L. I, ch. 2, sect. 3 ; Physiologic des sozialen Ki)rpers,
132. Inama-Sternegg, I, eh. II, p. 61. p. 57 ss,
133. Thurnwald, I, ch., p. i03. 1-18. Cf. Ibid. L. II, eh. 2, sect. 3, p. 322 ss.
134. « Les camps les pIns importants de l'armec du Uhin 1.\9. Cf. Ibid. L. II, eh. 3, sect. 4, surtout p. 423 ss.
avaient, en partie pour les marchancls qui suivaient les trou- 150. Cf.l'article e1e Fz Oppenheimer. Die Utopie als T,1tsache,
pes, en partie pour les veterans qui restaicnl apres leur libe- dans la Zeilschri(l rar So"ial- Wissensch4t, II r,1890\, p. 190 5S.
ration dans leurs quarticrs habituels, une sorte d'annexe civile, 151. Cf. Fz. Oppenheimer. Siedlungsglmossenscha(t, etc.,
une ville de baraques (canabae', dislincle cles quartiers mili- p. 417 5S.
tail'es; partout, surtout dans la Germanic, il se forma de veri- 152. Cf. M. Andre Siegfried. L~ democratie en .Yonvelle-U-
tables villes gdee a ces agglomerations autour des camps et en lande, Paris. 1904.
purticulicr des quartiers F·cncraux. » (Mommsen, I, ch. V,
p. 153).
135. Eisenhart. Geschi,,"le del' Nalional-()eliOllomie, p. 9:
« Grilee it ee nouveau moyen de paiement plus maniablc il de-
Yint pOSSible eJ'avoir Ull corps plus dt':pendant de mililaircs ct
de fonctionnaires. La m6thcde de paiement regulicr ne leur
pcrmcllait plus de se rendre ind6pendants du maitrc commun
ou de se tourner contre lui. »
136. Thurnwald, 1, ell .. p. ii3.
137. Id. 1, ell., p. 699.
138. Id. 1, ch., p. i09.
TABLE DES :\lATll~nES

Pages.
bTRODUCTIO:\ • 1
a) Defiui lion de l' ElaL 1
b) La conception ~ociologique de l'Elal . (i
PREmEl11l PARTlE. - L'Oriyille de rmat . 11
a) .\loyen po!ilique eL moyen cconomique 13
})) Peuples sans Etal (Chasseurs el Labou-
reurs). 15
c) Peuples Glilcriel1rs il l"I':I'll (rasteurs et
Vikings). 19
d) La genese de l'Etal. 31
DEuxlbm PARTm. - L'Etal Feo:!al Primilir . 59
il) La dominati::ll1 . 59
h) L'inLcg-ration . 61
c) La difl'erenLiation (Theories el psycholo-
gie de gl'OU pe). G5
tI) L'Etat Feodal PrimiLif de deg-re superieur. 77
THOISlhIE PARTIE. - }~'E/at Marilillle . gO
n) Commerce anterieur it j'Etat. Ul
h) Le commel'ce et l'Etat primilif. 102
c) La formation de I'Elall\Iaritime. lOG
d) Nature et fin de rEtat Marilime 118
EXTRAIT
DU CATALOGUE GENERAL DES OUVRAGES DU FONDS
221'\ :-IOTES

QUATHIEME PARTIE. - L' Evulu liun de I' E fal Feudal. J:3:~


a) Origines de la grande proprieL6 fonciere. 13:1 BIBLIOTHEQUES
lJ) Le pouvoir central dans I'Elal Feodal Pri-
milif. 139 COLLECTIONS ET REVUES
c) La desagregation polilique et sociale de I~DIT};ES PAR

l' Etat Feodal Primitif . 1i5 M. GIARD & E. BRIE:RE


d) La fusion elhnique . lG3 LIBRAlRES-EDITEUHS

e) L'Etat Feodal Developpe . lll\) 16, RUE SOUFFJ,OT ET 12, RFE TOCLLlER
CINQUI1DIIl I'ARTlE.- L'Evolulion de l'Elill Cons- PARIS (Ve)
tilu lionnel • 175
a) Emancipation de la classe paysanne 177
h) X aissance de la ville induslrielle 180
c) Influences de i'economie monClaire IH5 Envoi franco aux prix marques sur ce Catalogue
d) L'Elat conslilulionnel moderne. 1~f)
CONCLUSION. - Let tendance de l'Evolution de
l'Etat 20(\
BIBLIOTHEQUE INTERNATIONALE DE DROIT PUBLIC
NOTES. 2llJ
PUBLIIlE sacs LA DlltECTION DE Gaston Jeze
f{onor'ee de sousc/';p/;ons £Ill Jlinisli:re de {,Inslruclion pub/ique
. . . Les volumes de cette Bibliolhcque se vendenl aussi relies avec une aug-
mentation de I fro pour la Sel'i0 in-8 et 0

-
fro 50 pour la serie in-Its

BRYCE (J.). - La republique americaine. Preface de E. Chavegrin-


2 8 edition re~ue et augmentee, 5 vol. in-S : Tome I : Le Gouverne-
ment national; Tome II : Le Gouvernement des Etats; Tome III .
Le systeme des partis: I'Opinion publique; Tome IV et V: Les
institutions sociales. 1912-1913. 5 vol. in-So broches .. 60 fr . •
LABAND (P.). - Le droit public de I'empire allemand. Edition fran-
<;aise. Preface de F. Larnaude. Trad. de Gandilhon, Lacuire,
VuIIiod, Jadot et Bouyssy. 1900-1904. 6 vol. in-So br. 60 fro >
DICEY (A.-V.). - Introduction a I'etude du droit constitionnel. Pre-
face de A. Ribot. Trad. A. Batut et G. J eze. 1902. 1 vol:
M A l' EX:-; E I j:\1 P 1'1.1 "1 E H.I E C II A H L ESC 0 LIS
in-So broche. ............•............•.......... 10 fro >
N .. - L'Etat avec une reface de L. Du u·