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Editorial Peruano imprescindible Tema de fondo Ciudades (en)visible

Las lecciones de José Salas La Cruz, un apasionado Plan de acción inmediato para Proyectos ganadores de concurso
los Panamericanos por la hidrología reactivar la vivienda social sobre vivienda social
REVISTA DE LA CÁMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIÓN
AÑO LII N. º 341 ABRIL 2018

Tándem, la arquitectura de regreso al barrio


Índice #341

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Tema de fondo. Catorce iniciativas que propone CAPECO para dinamizar la oferta habita- Biblioteca de Qatar. El arquitecto
cional en el ámbito urbano, asegurar la calidad de las viviendas a construir en el marco del Plan
de Reconstrucción y optimizar las intervenciones de mejoramiento de barrios y de vivienda rural. holandés y premio Pritzker, Rem Koolhaas,
fue el creador del diseño de una de las
edificaciones modernas más ambiciosas.

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Modelo BIM. Una herramienta de trabajo
colaborativo, basada en el uso de un software
de gestión de datos de una infraestructura
civil, puede combatir la corrupción en el sector
construcción. ¿Cómo? Lo analizamos.

PORTADA
El proyecto Tándem busca conectar comunidades y
desarrollar el ámbito urbano con una estructura que
30 48 evoca la vida en un barrio de antaño.

Edificación. El complejo residencial José Salas la Cruz. El ingeniero


ubicado en Pueblo Libre propone dedica una gran parte de su vida a su más
una arquitectura que busca potenciar la grande pasión: la hidrología. Ha sido reco-
vida en comunidad. nocido en el Perú y en el extranjero.

DIRECTORIO: PRESIDENTE: Enrique Espinosa Becerra / 1ER. VICEPRESIDENTE: Luis Isasi Cayo / 2DO. VICEPRESIDENTE: Jose Antonio Vallarino Vinatea/ TESORERO:
Adolfo Gálvez Villacorta / PRO- TESORERO: Eduardo Lechuga Ballón / COMISIÓN DE MARKETING Y COMUNICACIONES: Luis Isasi Cayo, Gerard Fort Dasso, Juan
Carlos Tassara García, Enrique Pajuelo Escobar, Alejandro Garland /DIRECTORES: Luis Isasi Cayo, José Antonio Vallarino Vinatea Francisco Osores Sánchez, Humberto
Martínez, Andrés Zubiate Henrisi, Mario Suito Sánchez Aizcorbe, Fernando Ibárcena Bossio, Úrsula Cristina Varea García, Kurt Uzátegui Dellepiane, Enrique Pajuelo
Escobar / DIRECTOR EJECUTIVO: Guido Valdivia Rodríguez / GERENTE GENERAL: Julio Alvarado Mendoza / SECRETARIO GENERAL: Marco Paz Ancajima / SUB -
GERENTE DE MARKETING Y COMUNICACIONES: Brenda Tudela.

La revista Construcción e Industria es una publicación Institucional de la Cámara Peruana de la Construcción - Vía Principal 155, Edificio Real III Of. 402, San Isidro T.:
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Editorial #341

Las lecciones de los Panamericanos

En días recientes se ha conocido que las obras requeridas Un segundo factor clave ha sido el liderazgo que ha ejercido
para los Juegos Panamericanos, que tendrán lugar en nues- el Director Ejecutivo del Comité Organizador de los Pana-
tra capital el próximo año, presentan un importante nivel mericanos de Lima (COPAL), Carlos Neuhaus, que ostenta
de avance. Se prevé que se concluirán a tiempo para que el una experiencia reconocida en el sector construcción y en la
certamen se desarrolle con normalidad. dirigencia deportiva, pero que además no es el funcionario
público típico que se abstiene de tomar decisiones críticas
En nuestro país, donde es más común que las obras se de- por temor a posibles cuestionamientos. Ciertamente, que
moren, el manejo eficiente de estos proyectos ha motivado la suscripción de contratos de ejecución de obras haya sido 7
el interés por saber si es factible extender el modelo utili- delegada al Departamento de Comercio Internacional (DIT)
zado a otros ámbitos de la construcción pública, como el de del Reino Unido contribuye al empoderamiento de la actua-
la reconstrucción de las regiones afectadas por El Niño cos- ción de los funcionarios del COPAL.
tero el año pasado. Se atribuye este éxito al hecho de haber
recurrido a un tipo de contrato, el llamado New Enginee- En tercer lugar, hay que tener en cuenta que las obras para
ring Contract (NEC), y a una administración de los procesos los Juegos Panamericanos son, en esencia, de un mismo
de contratación y construcción con un gestor independiente tipo (acondicionamiento o edificación de equipamiento
de proyectos (PMO o Project Management Office). Bajo la deportivo y vivienda), se encuentran situadas en un ámbito
perspectiva de CAPECO, sin desconocer la importancia de geográfico acotado y son de una magnitud relativamente
estos instrumentos, resulta prematuro concluir que basta importante; además, que están a cargo de una sola entidad
con ponerlos en práctica para hacer eficiente, transparente ejecutora con amplias facultades y que son reguladas por
y segura la contratación pública nacional. exigencias técnicas preestablecidas fijadas por la Organi-
zación Deportiva Panamericana (ODEPA). No se puede
En primer lugar, debe tenerse en cuenta que las licitaciones comparar este programa con el de la Reconstrucción, que
efectuadas para los Panamericanos no se rigieron por la Ley está conformado por 12 mil obras (80% de menos de S/. 2
de Contratación del Estado peruano sino por la del Reino millones) ejecutadas por decenas de entidades públicas en
Unido, país con el que se ha suscrito un acuerdo de gobier- 12 regiones, y que además debe atender las necesidades de
no a gobierno con este propósito. Esta es una prueba más comunidades en condición precaria.
de la ineficacia de nuestro marco normativo de contrata-
ción, que selecciona las propuestas que ofrecen los menores En conclusión, no existen recetas mágicas ni instrumentos
precios y plazos de diseño y construcción. milagrosos que expliquen el éxito de las obras para los
Panamericanos, debido a que estas solo se pueden aplicar a
Bajo el modelo inglés, en cambio, el factor relevante para un número limitado de grandes proyectos. CAPECO viene
contratar es la capacidad de la ingeniería escogida para promoviendo que la solución definitiva para los procesos de
asegurar que las infraestructuras tengan los mejores niveles contratación de obras estatales es la modificación radical
de desempeño durante toda su vida útil (most value for del modelo de gestión vigente, para lo cual ha planteado
money). Por ello es que, contraria a la norma peruana, una iniciativa basada en cuatro factores concurrentes:
se efectúa una precalificación técnica, se limita el número institucionalidad, innovación, ingeniería e integridad (In4),
de postores, se termina de perfilar la propuesta técnica cuya implementación toma tiempo y demanda un fuerte
a través de una interacción transparente, inteligente y consenso público-privado, que debe ser propiciado en el
documentada con los postores precalificados, se trabaja más breve plazo.
con evaluadores independientes de las propuestas, los que
trabajan confidencialmente (no se conocen entre sí), se fijan
plazos razonables para las diferentes etapas del proceso de
contratación, se relativiza el presupuesto base otorgándole
mayor relevancia a los menores costos de gestión de los
postores, y se dispone el otorgamiento de incentivos a los
ejecutores, con los que se comparte el beneficio de la reduc- Enrique Espinosa Becerra
ción de costos y plazos de ejecución. Presidente
Reactivación Retraso imprevisto
en veremos

El consorcio Angostura Siguas, formado por la constructora


española Cobra y la peruana Cosapi, tenía previsto iniciar
las obras de la represa Angostura y la irrigación en las
pampas de Siguas en febrero pasado (Majes Siguas II). Sin
embargo, el proyecto aún no empieza a ejecutarse.

La causa del retraso fue el rechazo del Gobierno Regional


de Arequipa a las propuestas que el consorcio realizó
al cambio del sistema de riego (de sistema de canales
a tuberías) de 38 mil 500 hectáreas en Siguas. Según
la propuesta, la inversión para este cambio era de US$
El Ministerio de Economía y Finanzas presentó 334 millones, monto que, según Javier Rospigliosi,
ante el Congreso el proyecto de ley N° 2849, que responsable del monitoreo del megaproyecto, excedía el
delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en equilibrio económico.
materia de reconstrucción. De aprobarse este plan,
elaborado durante la gestión del expresidente Pedro Frente a esto, aún se espera el reinicio de las obras y,
Pablo Kuczynski, se reactivarían obras por S/. 4,000 posiblemente, la firma de la adenda 13 del contrato.
millones en el norte del Perú (siendo la previsión Esta adición incrementará el presupuesto del proyecto,
inicial de S/. 7,000 millones). Así lo aseguró David que actualmente es de US$ 550 millones. Con dicho
Tuesta, ministro de Economía y Finanzas. incremento podría perderse rentabilidad; pero el
esquema de este proyecto establece que la inversión
Sin embargo, hay que entender que la aprobación estatal se recuperará con la venta de tierras, y el consocio
de una ley no es suficiente para hacer las obras y recuperará su inversión con la venta de agua y operación
que toda nueva norma requiere de un periodo de del sistema de represas y canales de Majes Siguas I y II.
adaptación de parte de los ejecutores. Siguiendo Sin embargo, si el presupuesto sube, también lo harían el
esta lógica, pareciera que la reactivación de la costo del agua y las parcelas.
reconstrucción con cambios no va a darse este
año o, al menos, no de la manera que esperaba
el gobierno.
9
Viviendas contra el frio Arequipa se reconstruye

10
El Programa Nacional de Vivienda Rural, con el fin de
reducir la vulnerabilidad de las familias que viven en
zonas alto andinas en situación de pobreza y pobreza
extrema, invertirá S/ 15 millones en la construcción
de 606 viviendas contra el friaje. De este grupo, 315 La reconstrucción de las zonas afectadas por El Niño
se ubicarán en las provincias de Moho, Carabaya y El Costero en la región Arequipa inició, a fines de abril,
Collao, Puno; 198 en la provincia de Quispicanchi, con la ejecución del primer paquete de proyectos que
Cusco; y 93 en la provincia de Angaraes, en la región financiará la Autoridad para la Reconstrucción con
Huancavelica.
Cambios (ARCC) y tuvo un presupuesto de S/. 100 mi-
llones. Así lo anunció la gobernadora de dicha región,
Los módulos, denominados Sumaq Wasi, están conce-
Yamila Osorio.
bidos bajo un diseño bioclimático que capta el calor del
sol durante el día y evita las pérdidas térmicas durante
la noche. Cada uno abarca un espacio de 33 m² y tiene Además, precisó que este primer paquete de obras
cuatro ambientes: una sala-comedor, dos dormitorios y comprende 10 proyectos de inversión pública, los
un espacio común cerrado. Los trabajos culminarían en cuales están referidos al mejoramiento y recuperación
diciembre de este año. del servicio de tránsito de la vía rural de Pampamarca y
Huaynacotas, en la provincia La Unión.
Desde CAPECO, consideramos que no debe cometerse
el mismo error que en otras intervenciones llevadas a Los proyectos fueron presentados a la ARCC para acce-
cabo en el área rural, en las que no se tomó en cuenta der a un fondo superior a los 100 millones de soles.
la provisión de servicios básicos o componentes dirigi- Estos se encuentran en la etapa de levantamiento de
dos al mejoramiento de la actividad productiva de las observaciones técnicas.
familias que allí viven.
Debe saberse que al programa de inversiones del
Evidentemente, esta es una solución de emergencia
Plan de Reconstrucción con Cambios de la región
frente a una situación concreta; pero para enfrentar
el problema de forma integral debería compren- Arequipa se le han destinado S/ 814 millones, por
derse una acción coordinada entre este programa, lo que, a pesar del mejoramiento de servicios al que
el Programa Nacional de Saneamiento Rural y los conllevará esta primera inversión, es necesario tener
programas dedicados al mejoramiento de capacidades en cuenta que los procesos de reconstrucción pro-
productivas, tanto del Ministerio de Agricultura como bablemente se extiendan a más de los cuatro años
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. previstos en la ley.
Solución particial para ¿Se reiniciarán las obras?
barrios marginales

Este año, la Municipalidad de Lima completará 11


más de 4 mil proyectos de escaleras y losas en
diferentes distritos de la ciudad. Seiscientas de
estas obras serán entregadas a lo largo del 2018.
Estas se complementan con otras realizadas a
favor de la mancomunidad de Lima Sur, donde ya
se ha construido infraestructura urbana, afirmó el
alcalde Luis Castañeda Lossio.

Debe reconocerse que la construcción de escaleras


ha sido uno de los proyectos más aceptados en la
El Ministerio de Economía y Finanzas espera que en el se-
actual gestión del alcalde metropolitano, pero está
gundo semestre de este año se vea un mayor impacto del
claro que esta inversión, siendo necesaria, es inefi- reglamento de la Ley 30737, que asegura el pago inme-
ciente, ya que no plantea una solución integral de diato de la reparación civil a favor del Estado por parte de
los problemas que afectan a las familias que viven las empresas investigadas por casos de corrupción.
en barrios urbanos marginales.
Con la aprobación de este reglamento, se ha buscado
La experiencia internacional, en América Latina y asegurar la continuidad de las obras paralizadas por
en otras partes del mundo, recomienda la ejecu- supuestos casos de corrupción cometidos por empresas
ción de programas de mejoramiento integral de constructoras. Definitivamente, esta ley y su reglamento
barrios que, además de accesibilidad, contemplen constituyen mejoras respecto a su predecesora, el Decreto
la dotación de servicios públicos, agua, desagüe, de Urgencia 003. Sin embargo, es muy importante que
luz, la provisión de áreas verdes, el mejoramiento en su aplicación exista una coordinación entre el Poder
de locales comunales, el fortalecimiento de la Judicial y las procuradurías públicas, de manera tal que
el cálculo de la reparación civil y los plazos que se definan
organización comunitaria y, en particular, la gene-
para pagarla se establezcan en función de la capacidad de
ración de oportunidades de empleo y de desarro-
pago y el patrimonio de las empresas involucradas.
llo de micro empresas en las zonas intervenidas.
De lo contrario, será muy difícil que las instituciones
Esto exigiría una política nacional para atender financieras se decidan a respaldar económicamente a estas
integralmente la precariedad de los más de 8 empresas constructoras o a otorgar las fianzas que requie-
mil barrios urbanos marginales que tiene el país, ren las mismas para asegurar la continuidad de las obras y,
donde vive casi la mitad de la población urbana. finalmente, la finalización de los proyectos.
Crece empleo en Control de la informalidad
construcción

12

Entre abril del 2017 y marzo del presente año,


el empleo formal en el área urbana cayó 2.4%,
mientras que el informal en el mismo ámbito Es sabido que el 70% de las viviendas en Lima se construyen
se incrementó en 5.1%, según cifras del INEI. informalmente y una proporción considerable de estas son
Asimismo, el incremento de la población ocupada vulnerables ante un eventual sismo de gran magnitud.
en 1.4% en el primer trimestre de este año Tomando esta cifra como punto de partida, el ministro de
representó una desaceleración respecto al último Vivienda, Construcción y Saneamiento, Javier Piqué, invocó
trimestre del año pasado, tiempo en que el empleo a los municipios distritales a no formalizar viviendas mal
creció 2.6%. construidas, debido a que representarían un riesgo para los
pobladores ante un fuerte sismo. Dicha medida implicará
Salvo el sector construcción, las tasas de que se lleva a cabo una inspección para determinar si un
crecimiento del empleo en las actividades más inmueble está ubicado en un sitio peligroso.
vinculadas con la demanda interna no han podido
despegar, e incluso se han ubicado en terreno Sin duda, esta es una petición bastante razonable. Sin
negativo. En el caso de la actividad constructora, los embargo, está claro que las municipalidades, especialmente
puestos de trabajo se incrementaron en 7.3% entre aquellas donde se ubica una parte sustantiva de la
enero y marzo de este año, superando la caída de construcción informal, no tienen capacidades suficientes
1% registrada entre octubre y diciembre del 2017. para supervisar y formalizar las viviendas que se construyen.
Como señala la Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas
El repunte del empleo en el sector construcción y de Edificación, cuando las municipalidades no tienen
está vinculado a la reactivación que se dio en los esta capacidad, corresponde a los colegios profesionales
dos primeros meses del año. La sostenibilidad de proveerles de los recursos técnicos para la verificación previa
este crecimiento dependerá de la consolidación del de proyectos y la inspección municipal de obras. Es muy
sector que, como se sabe, depende esencialmente importante fortalecer el rol de los colegios profesionales
de la continuación del impulso fiscal a partir del en los procesos de selección, capacitación, certificación
reinicio de las obras paralizadas por los casos de y supervisión de los revisores urbanos y delegados de
corrupción. Tendremos que esperar al siguiente las comisiones técnicas de proyectos, y los inspectores
trimestre para ver cuál ha sido el comportamiento municipales. Esta será la mejor garantía de una construcción
de este indicador social de la construcción. más segura y de mejor calidad.
13
Supervisión Un nuevo CAPECO
indispensable

14
CAPECO cumple 60 años de vida institucional promo-
viendo el bienestar de la sociedad peruana a través de
El anuncio del presidente Martín Vizcarra, respecto a una construcción responsable. En todo este tiempo,
la transferencia de S/. 5,000 millones a los gobiernos ha jugado un rol de primer orden en la promoción
regionales para la ejecución de obras públicas, sería de políticas públicas de Vivienda, Desarrollo urbano
positivo siempre y cuando se evite la sobrevaloración e Infraestructura, y desarrollado una plataforma de
de las mismas y, por consiguiente, la corrupción, dijo servicios de información, capacitación, investigación,
a un medio local el economista Jorge Chávez. Asimis- generación de conocimiento y gestión para compren-
mo, argumentó que es necesario que los Gobiernos der la actividad constructora en toda su complejidad.
regionales tengan la capacidad de ejecutar.
A lo largo de su existencia, CAPECO, junto con las em-
El proceso de reconstrucción ha sido concebido como presas del sector, ha superado diversos desafíos con
un programa de 12 mil obras y un promedio de in- en el propósito de alcanzar una construcción compe-
versión de S/. 2 millones por cada una. La dispersión titiva, sustentable e inclusiva. El camino recorrido ha
de las obras una de las principales razones por las sido fructífero. Con vista al futuro, CAPECO ha querido
que existen dificultades en los procesos de contrata- reflejar su transformación y respeto por sus logros
ción y ejecución. Se espera que las modificaciones en su nueva identidad gráfica. El logotipo mantiene,
que implemente el Gobierno central, a través de las en esencia, los colores y la imagen de la escalera del
normas que se darán con la delegación de facultades anterior, como símbolo de permanencia y de reconoci-
solicitadas al Congreso, resuelvan este reto. miento, pero a su vez modifica la orientación, hacien-
do referencia al cambio de rumbo y a la necesidad de
CAPECO hace hincapié en que un elemento central innovación que se requiere para emprender con éxito
para cumplir con este objetivo es la supervisión de las responsabilidades de hoy y mañana.
obras. Una alternativa para asegurar que esta tarea se
desarrolle de manera adecuada es que los colegios Esta escalera, además, simboliza unión y determi-
profesionales puedan aportar recursos humanos a las nación por alcanzar metas crecientes, pero también
municipalidades que, en su gran mayoría, no están revela que el éxito requiere paciencia y esfuerzo. La
en la posibilidad de hacer este tipo de supervisiones. nueva imagen de la compañía simboliza la vinculación
Se entiende que para obras de mayor dimensión la entre el pasado y el futuro. Hace alegoría a la historia
ejecución será supervisada por empresas consultoras nacional y un homenaje a los antiguos peruanos
seleccionadas en procesos de contratación específi- que, a falta de la rueda, encontraron en la escalera un
cos, pero cuando las obras son pequeñas, correspon- instrumento para alcanzar altos niveles de desarrollo
de a las municipalidades con sus propios recursos. tecnológico y territorial.
Problema central Peligro en la cumbre

El presidente Martín Vizcarra anunció que Una trocha de tres kilómetros, abierta por los propios poblado- 15
este año se iniciará la construcción del eje res, va desde Collique hasta Canto Grande por la parte alta de los
transversal Huaura–Oyón-Churín-Yanahuanca cerros, pasando por curvas peligrosas y barrancos. A la vía la han
(Pasco)Ambo (Huánuco), el cual se convertirá llamado Pasamayito, y, la excusa para la empresa de combis Los
en la vía alterna a la carretera Central. Este Mandarinos, camionetas, taxis y camiones que transitan por allí
proyecto bordea los S/ 1500 millones y se desde las cinco de la mañana hasta la medianoche, sin contar el
llevará a cabo en tres etapas. riesgo que ello implica, es el ahorro de tiempo. Pagan S/. 6 y se
ahorran más de dos horas, alegan.
Efectuar una inversión para descongestionar
la carretera Central se trata, sin duda, de una Esta vía improvisada es, claramente, una muestra más de la
buena noticia. En esa misma línea, debería informalidad que existe en el país y, por supuesto, de la carencia
mejorarse la carretera que parte de Lima de planificación urbana. Pasamayito no solo no cuenta con la in-
hacia Canta, Unish, Huayllay, Cerro de Pasco, fraestructura necesaria para funcionar en condiciones mínimas
y también la carretera que sale de Lima y pasa de seguridad, sino que tampoco tiene cobertura del SOAT: aún
por Cañete, Yauyos y Huancayo. Y también no está reconocida como vía de circulación.
debería priorizarse la modernización del
ferrocarril central. De esta manera, se garanti- Paradójicamente, mientras los cobros informales parecen no mo-
zará una efectiva racionalización del transpor- lestar a nadie, los proyectos viales concesionados legalmente son
te, generando beneficios a la población y a la objeto de reclamos públicos, que en algunos casos han obligado a
producción. Esta carretera es el primer paso. las entidades estatales a postergar el cobro o aumento de los peajes.

Para que corra El ministro de Transportes y Comunicaciones, Edmer Trujillo,


anunció que el aumento de unidades en el Metro de Lima ten-
el tren drá como consecuencia la reducción del tiempo de espera en
las estaciones de la Línea 1. Se espera contar con 44 unidades
en el Bicentenario. Con ello, en el 2021, el tiempo de espera
por tren se habrá reducido a tres minutos y, diariamente, el
sistema movilizará a 510 pasajeros.

Saludamos dicha iniciativa, pero no podemos dejar de recalcar


que, aún con esta mejora, la Línea 1 apenas atendería un 3%
de la demanda de viajes de la capital. Es urgente asegurar la
continuidad en la ejecución de la Línea 2, que llegaría hasta el
aeropuerto, y la pronta licitación de las otras cuatro líneas.
Tema de fondo

Plan de acción
16
inmediata
para reactivar
la vivienda
social
El impulso a los programas habitacionales que tiene a su cargo el Ministerio de
Vivienda constituye una acción clave tanto para la recuperación de la actividad
constructora, y de la economía en general, como para la implementación de una
estrategia exitosa contra la ocupación ilegal del suelo y la edificación informal que
afectan especialmente a las áreas urbanas en el país. En los últimos años, las metas
alcanzadas por estos programas han ido decreciendo, incrementando la demanda
insatisfecha de vivienda. En el presente informe, CAPECO propone desarrollar un
conjunto de acciones urgentes para revertir esta tendencia.
Tema de fondo

V D
Urbano que debe partir de una eva-
luación de lo alcanzado en el periodo
de vigencia de los anteriores planes y
isión trazarse objetivos hasta el año 2027. esafíos en el
Con el propósito de alcanzar el máxi-
general corto plazo
mo consenso posible y de asegurar la
vigencia de este plan, independien-
Desde hace varios años, CAPECO ha
temente de los periodos guberna- Complementariamente a esta ini-
propugnado la necesidad de vincular
mentales, es importante generar un ciativa de largo aliento, es necesario
el desarrollo de las ciudades con el
debate amplio entre actores públicos atender desafíos de corto plazo. En
fortalecimiento del mercado habita-
y privados, siendo uno de los espacios los últimos tres años, los principales
cional, para lo cual ha planteado la
más apropiados para tal propósito programas de vivienda del Estado
iniciativa “Una mejor ciudad es po-
el de la Comisión Consultiva de Vi- (Mivivienda y Techo Propio) han
sible”, que propone trabajar en cinco
vienda y Urbanismo, que integran el sufrido una merma significativa en
líneas estratégicas:(a) generación de
suelo urbano a partir de un nuevo
Ministerio de Vivienda, el Colegio de
Arquitectos, el Colegio de Ingenieros,
sus niveles de operación. El número
de Créditos Hipotecarios Mivivienda
17
modelo de planificación urbana; (b)
la Federación de Trabajadores en se redujo 12% en el 2017 respecto al
articulación de los programas de
Construcción Civil, la Asociación de 2016 y 46% respecto al año récord
inversión en servicios públicos con
Municipalidades, la Municipalidad de 2013, en el que se alcanzó poco
los objetivos de la política nacional
Metropolitana y CAPECO. más de 13 mil desembolsos de
de vivienda; (c) sostenibilidad de los
créditos. Por su parte, el programa
mecanismos de subsidios y créditos
En este contexto, uno de los facto- Techo Propio, en sus dos principales
para vivienda; (d) simplificación de
res clave de la gestión ministerial modalidades, también ha tenido un
los procedimientos administrativos
es el cambio de perspectiva y comportamiento negativo.
relativos a las habilitaciones urbanas
escala. En principio, luego de más En la modalidad de construcción en
y a las edificaciones; y (e) creación
de 15 años de implementación de sitito propio -dirigida a familias po-
de una estrategia integral para la
una política urbano-habitacional bres que tienen terrenos titulados
seguridad y competitividad de la
basada en una visión comparti- y carecen de vivienda adecuada- se
actividad constructora.
mentada de las responsabilidades alcanzó a desembolsar subsidios
sectoriales, es necesario propi- para construir más de 46 mil unida-
Nuestro país necesita actualizar sus
ciar en el nuevo plan una visión des en el año 2015, pero en los dos
instrumentos de política de vivienda
sectorial articulada con acciones años siguientes hubo una caída,
y desarrollo urbano para atender los
integradas que vinculen la pla- por lo que el nivel de desembolso
nuevos desafíos que implican la bús-
nificación urbana y territorial, la apenas superó las 20 mil unidades
queda de potencial en las actividades
gestión y formalización del suelo, en el 2017; es decir, una reduc-
productivas; el acceso de la población,
el acceso al agua y a la vivienda, y ción de 56%. En la modalidad de
especialmente la de bajos ingresos, a
el incremento de la productividad adquisición de vivienda nueva –a
mejores condiciones habitacionales
de la construcción. través de la cual los beneficiarios
y sociales; y la sostenibilidad de las
ciudades y su articulación territorial.

El Ministerio de Vivienda, Construc-


ción y Saneamiento, como entidad
rectora a nivel nacional, juega un
papel preponderante en el logro de
tales propósitos. En el año 2006, se
aprobaron los planes nacionales de
vivienda, saneamiento y desarrollo
urbano que tuvieron vigencia hasta
el año 2015, por lo que urge una
actualización de tales instrumentos.

El Ministerio ha venido trabajando un


nuevo Plan de Vivienda y Desarrollo
Fuente: Mivivienda
Tema de fondo

acceden a una vivienda en un pro-


yecto inmobiliario- el mayor nivel
de operación se dio en el año 2011,
cuando alcanzó poco más de seis
mil subsidios desembolsados.

Teniendo en cuenta que la demanda


insatisfecha de vivienda supera las
700 mil unidades en las 40 ciudades
más pobladas del país, y que el 90%
de éstas corresponde a la vivienda
social, los volúmenes de producción
habitacional alcanzados por Techo Fuente: Mivivienda
Propio y Mivivienda resultan clara-
18 mente insuficientes. No obstante, es medios y bajos en mejores condiciones que las que ofrecían los programas de
imprescindible remarcar que desde crédito hipotecario: eliminación de la cuota inicial, intereses más bajos y meno-
el año 2002, cuando se puso en res exigencias en la evaluación de la capacidad de pago. Durante casi dos años,
marcha la nueva política de vivien- este programa generó una importante expectativa en una proporción significa-
da, los programas de vivienda social tiva de los potenciales beneficiarios, que postergaron sus decisiones de compra
han provisto casi 400 mil unidades de vivienda a la espera del lanzamiento del leasing, lo que nunca ocurrió.
habitacionales, aproximadamente el
20% del total de viviendas construi-
das en áreas urbanas; pero el 50%
del mercado formal.

Aunque la razón que explica esta


brecha es la dificultad para generar
una oferta sostenible de vivienda, la
caída de los cuatro últimos años se
explica por cuatro malas decisiones
tomadas por instituciones públicas
vinculadas al mercado habitacional,
que afectaron significativamente a la
demanda:
a) Las restricciones de acceso
al crédito hipotecario dispues- Decisiones gubernamentales improvisadas y percepciones equivocadas afectaron al mercado de
vivienda social en los últimos cuatro años.
tas por la Superintendencia
de Banca y Seguros desde el
año 2014 frente al temor infunda-
do del supuesto estallido de una c) La interrupción del desembolso de subsidios del Programa Techo
“burbuja inmobiliaria”, que afectó Propio motivada por la negativa del Ministerio de Economía y Finanzas a apro-
particularmente a los prestatarios bar un presupuesto adicional solicitado por el Ministerio de Vivienda a mediados
que se acogieron a los programas del 2016. Esto motivó que se dejaran de construir no menos de 15 mil unidades
de ahorro previo que promueven la en la modalidad de construcción en sitio propio y 1500 en la de adquisición de
mayoría de instituciones financie- vivienda nueva en dicho año. Además, esta decisión devino en una gran incerti-
ras que trabajan con recursos del dumbre entre las empresas privadas que trabajaban en este programa respecto a
Fondo Mivivienda. su continuidad a largo plazo, retrasando sus decisiones de inversión.

b) La propuesta del Fondo d) La reducción de 70 a 38 UIT del precio máximo de las viviendas
Mivivienda de poner en mar- susceptibles de ser financiadas (y parcialmente subsidiadas) con el Crédito
cha el programa de Leasing Mivivienda, que se dispuso a fines del 2016, lo que redujo a la tercera parte el
Habitacional en el año 2015, número de viviendas en oferta, retrasó durante un semestre muchas decisiones
que teóricamente permitía acceder a de inversión en proyectos de vivienda social y dejó temporalmente fuera del
una vivienda a familias de ingresos mercado a cientos de familias de ingresos medios y bajos.
Tema de fondo

Finalmente, es importante precisar


que, de acuerdo con los criterios
establecidos en el Plan Nacional de
Vivienda del año 2006, a Mivivienda
y Techo Propio se suman otros dos
programas: el de Mejoramiento Inte-
gral de Barrios, que ejecuta obras de
Fuente: Ministerio de Vivienda
habilitación urbana y equipamiento

P
comunitario en asentamientos hu-
manos formalizados, y el de Vivienda El Ministerio de Vivienda, a través
Rural, que desarrolla inversiones del Programa de Generación de Suelo
de mejoramiento habitacional en Urbano, se encargará del seguimiento
centros poblados rurales y pobla- lan de Acción de dichos trámites ante las munici-
ción rural dispersa. De acuerdo Inmediata palidades, empresas prestadoras de
con información del Ministerio de servicios públicos y registros públicos, 19
Vivienda, desde agosto del 2016 con los que se deberán suscribir
hasta diciembre del 2017, a través del Compuesto por metas factibles, acuerdos de colaboración para la pro-
Programa Mejoramiento Integral de sobre todo porque se cuenta con moción de la oferta de vivienda social.
Barrios se ha destinado casi S/. 920 recursos económicos suficientes para Con esta medida, se espera reducir
millones para la ejecución de 279 alcanzarlas y porque, particularmente los plazos para la implementación de
proyectos a nivel nacional, la gran en el rubro de vivienda urbana, los estos proyectos, así como el riesgo de
mayoría de los cuales está a cargo operadores privados –promotores corrupción en su tramitación.
de gobiernos municipales. En ese inmobiliarios, entidades técnicas e
mismo periodo, se construyeron poco instituciones financieras– están en La creación de esta Comisión Multi-
menos de 5 mil viviendas rurales con capacidad de producir el cuarto de sectorial se deberá efectuar mediante
una inversión de S/. 106 millones, millón de unidades habitacionales Decreto Supremo y los procedimien-
en proyectos gestionados a través de proyectadas. Sin embargo, para tos y requisitos para presentar los
núcleos ejecutores. En ambos casos, alcanzar este objetivo, es necesario proyectos a su evaluación, y eventual
las intervenciones carecen de un que el Ministerio de Vivienda impulse “adopción”, se aprobarán mediante
carácter integral y de un adecuado medidas de largo, mediano y corto una Resolución Ministerial.
seguimiento, limitando su impacto plazo. Es necesario implementar un
social y económico. Plan de Acción Inmediata destinado, 2. Creación de un Grupo de Tareas
sobre todo, a dinamizar la oferta habi- integrado por funcionarios de la
En este contexto, el Ministerio de tacional en el ámbito urbano, asegurar Dirección de Políticas y Normas
Vivienda espera promover la produc- la calidad de las viviendas a construir del Viceministerio de Vivienda y de
ción de poco más de 71 mil viviendas en el marco del Plan de Reconstruc- la Procuraduría del Ministerio de
en el año 2018 y de 244 mil hasta el ción y optimizar las intervenciones de Vivienda, con el propósito de identi-
año 2021. Casi seis de cada 10 uni- mejoramiento de barrios y de vivienda ficar barreras burocráticas ilegales o
dades a producir corresponderán al rural. Este Plan contempla los siguien- irrazonables que sean impuestas por
programa Techo Propio y casi 55 mil tes componentes: municipalidades y otras entidades que
se destinarán al Plan de Reconstruc- 1. Constitución de una Comisión emiten autorizaciones para la ejecu-
ción con Cambios, de las cuales poco Multisectorial encargada de facilitar ción de obras de habilitación urbana, e
más de 6 mil se ubicarán en el área los trámites para el desarrollo de iniciar, de oficio, procesos de denuncia
rural.En cuanto a la proyección de proyectos habitacionales que ofrezcan ante el INDECOPI para disponer la eli-
ejecución de programas de vivienda viviendas sociales. Esta Comisión, minación o inaplicación de las barreras
social al 2021, en el 2018 se prevé rea- integrada por representantes de diver- y la imposición de sanciones legales,
lizar 100 proyectos de mejoramiento sos ministerios y entidades públicas tal como dispone la Ley de Regulación
de barrios con una inversión de S/. relacionados con el tema habitacional de Habilitaciones Urbanas y de Edi-
268 millones. Dentro del Plan de (incluidos la SUNARP, el MINCUL), ficaciones. Con esta medida también
Reconstrucción se espera invertir S/. deberá tener la facultad de “adoptar” se busca reducir los plazos y costos de
1500 millones en casi 3400 proyectos proyectos para tramitar el otorga- tramitación de permisos y garantizar la
de construcción de pistas y veredas, miento de cambios de zonificación, predictibilidad de los procedimientos
90% de los cuales se ejecutarán por factibilidades de servicios e inscrip- administrativos, así como reducir el
gobiernos regionales y locales. ción registral, entre otros. riesgo de corrupción.
Tema de fondo

Mediante Resolución Ministerial


se deberá aprobar la constitución
de este Grupo de Tareas y también
se definirán los procedimientos y
requisitos que deben cumplirse para
que cualquier empresa o ciudadano
pueda denunciar la imposición de
barreras burocráticas.

3. Conformación de un Comité
Técnico Especializado, integrado
por arquitectos e ingenieros indepen-
dientes y de amplia experiencia, que
se encargue de emitir opinión cuando
20 se presenten discrepancias en la apli- Cambio de Zonificación en Calle Domingo Orué de Surquillo a través de Comisión Multisectorial
cación del Reglamento Nacional de permitió en el año 2003 impulsar el desarrollo de proyectos de vivienda social (Fotografía: Urbania).
Edificaciones, la Ley de Regulación
de Habilitaciones Urbanas y de Edi-
ficaciones, el Reglamento de Acondi- verificación previa de proyectos de ha- el Bono Familiar Habitacional en la
cionamiento Territorial y Desarrollo bilitación urbana y de edificación, y de modalidad de Aplicación de Cons-
Urbano Sostenible y, en general, toda Inspectores Municipales de Obra para trucción en Sitio Propio”, dentro del
norma que regule procedimientos la verificación técnica de las obras. Plan de Reconstrucción con Cambios,
técnicos y administrativos del sector “quedan exceptuadas de los requisi-
construcción, tal y como dispone la Los Revisores Urbanos permitirán tos y procedimiento para la obtención
Ley de Regulación de Habilitación la agilización de los trámites de de la licencia de edificación a la que
Urbana y de Edificación. aprobación de proyectos y contribui- hace referencia la Ley Nº 29090,
rán con la mejora de la calidad de la Ley de Regulación de Habilitaciones
De esta manera, se reducirán los construcción en el país, asegurarán Urbanas y de Edificaciones”.
espacios para la interpretación nor- la tramitación eficiente de licencias y
mativa que se daban en los trámites la inspección de las obras correspon- Esta excepción es innecesaria porque,
de aprobación de proyectos y de dientes a la construcción de las casi de acuerdo con la Ley N° 29090,
licencias, favoreciendo la construc- 36 mil viviendas a ejecutar en áreas este tipo de construcciones obtienen
ción de calidad, la seguridad jurídica urbanas dentro del Plan de Recons- licencia de edificación de forma
y el cumplimiento de los plazos y trucción con Cambios, bajo la moda- automática con la sola presenta-
requisitos establecidos por ley. lidad de construcción en sitio propio. ción del expediente suscrito por los
A través de un Decreto Supremo se Asimismo, con este convenio se busca profesionales responsables del diseño
tendrán que efectuar las modifica- cumplir con la disposición de la Ley y la obra. Además, la gran mayoría
ciones requeridas para insertar las N° 29090, que prescribe que todas de los documentos que conforman el
funciones de este Comité Técnico las obras –independientemente de expediente deberán prepararse igual-
Especializado en el marco adminis- su tamaño- sean inspeccionadas por mente para que las entidades técnicas
trativo del Ministerio, y, mediante profesionales calificados y acredita- tramiten la asignación y posterior
Resolución Ministerial, se aprobará el dos por los colegios profesionales, desembolso de los Bonos Familiares
procedimiento para la presentación y evitando posibles contingencias para Habitacionales.
atención de solicitudes que requieran el Ministerio de Vivienda.
de esta opinión vinculante. La disposición es riesgosa porque sin
Sobre este último aspecto, es impor- licencia será difícil que las municipa-
4. Suscripción de Convenios de tante señalar los innecesarios riesgos lidades (con el apoyo de los colegios
Cooperación con el Colegio de que depara la disposición contenida profesionales como se ha propuesto)
Ingenieros del Perú y el Colegio de en el Decreto Legislativo N° 1354, efectúen la inspección de obras, con-
Arquitectos del Perú, con el propósito recientemente aprobado en el marco dición indispensable para asegurar
de implementar -en el más breve plazo de la delegación de facultades otor- la idoneidad de la construcción y
posible- los procesos de selección, gada por el Congreso de la República para tramitar la conformidad de la
capacitación, acreditación y segui- al Poder Ejecutivo, que señala que edificación, dificultando el proceso
miento de Revisores Urbanos para la “las construcciones (a ejecutar) con de formalización de la vivienda. Es
Tema de fondo

urgente derogar esta disposición para la ejecución de


pues solo traerá consigo precariedad proyectos de renova-
física y jurídica, todo lo contrario a lo ción de redes de agua y
que se pretende lograr con el Plan de desagüe en zonas que
Reconstrucción con Cambios. cuenten con potencial
para el desarrollo inmo-
5. Constitución de un Fondo Espe- biliario. De esta forma,
cial para el financiamiento de se espera cubrir el déficit
proyectos de Inversión en Agua de inversión en este
y Saneamiento dirigidos a proveer rubro, motivado por la
de estos servicios a proyectos inmobi- insuficiencia de recursos
liarios que ofrezcan viviendas sociales y ausencia de prioridad
en las 40 ciudades más pobladas del que se otorga a la reno-
país. Con este se espera superar el vación de redes en las
cuello de botella implicado para el empresas prestadoras de 21
desarrollo de una oferta formal de vi- servicios.
vienda social, en el que las empresas
prestadoras de servicios no prioricen Mediante un Decreto
la ejecución de obras generales y Supremo se deberán
secundarias de agua y desagüe por aprobar las condiciones
falta de fondos. para la identificación y
selección de proyectos, Eliminar trámite de licencia de edificación para viviendas
Los recursos que se destinen anual- la presentación de inicia- a ejecutar en el Plan de Reconstrucción no simplifica nada y
mente a este fondo deberán compati- tivas y la priorización de pone en riesgo calidad y formalidad de las obras (Fotografía:
Fondo Mivivienda).
bilizarse con las metas de producción recursos del Ministerio
de vivienda en los programas Techo de Vivienda, en caso se
Propio y Mivivienda, estimándose requiera un cofinancia-
preliminarmente que tales recursos miento público. El propósito es asegurar una oferta
no demandarán más del 3% del presu- habitacional sostenible en aquellas
puesto destinado por el Ministerio de 7. Impulso a la Generación de Suelo localidades donde exista notoria
Vivienda a obras de agua y sanea- Urbano para el desarrollo de pro- demanda insatisfecha.
miento. Las obras pueden ejecutarse yectos que incluyan componentes de
a través del mecanismo de Obras por vivienda social mediante la transfe- Como primera medida, el Ministerio
Impuestos, para lo cual se requiere rencia de terrenos del Estado a pro- de Vivienda debe formalizar la trans-
simplificar los procedimientos que motores privados que se encargarán ferencia de los terrenos estatales que
rigen dicho mecanismo, conside- de la construcción, comercialización desde hace más de nueve años fueron
rando que las EPS están habituadas y financiamiento de tales proyectos. adjudicados a promotores privados
a aprobar proyectos y obras, siendo
innecesarios y redundantes muchos
de tales procedimientos que han sido
diseñados para su aplicación por
parte de municipalidades y gobiernos
regionales.

Para todo ello, además, deberá apro-


barse un Decreto Supremo que fije los
criterios de selección y priorización
de proyectos en caso la demanda
de financiamiento supere el monto
asignado al fondo y las metas de
producción de vivienda social.

Importantes proyectos como Alameda de Ancón (11 mil viviendas sociales) se encuentran
6. Implementación de un Mecanis- retrasados por falta de servicios de agua y saneamiento (Fotografía: Corporación Suyo).
mo de Asociación Público-Privado
Tema de fondo

Transferencia de terrenos
estatales, como el del antiguo
Aeródromo de Collique,
contribuye sensiblemente
a la generación de oferta de
vivienda social (Fotografía:
Diario El Comercio).

22

para el desarrollo de proyectos de Estado, incluidos los que se encuen- marcha el Aeropuerto de Chinchero,
vivienda social -y que no fueron tran en uso por las Fuerzas Armadas las zonas de Lima Metropolitana que
entregados por la oposición arbitraria y Policiales, que ya no sean útiles para atravesará la Línea 2 del Metro, el
del gobierno del Presidente Humala-, la defensa nacional o el orden interno, Periférico Vial y algunas localidades
perjudicando a pobladores de bajos con la finalidad de asegurar la oferta en las que se desarrollarán me-
ingresos y poniendo en tela de juicio de vivienda social en el largo plazo. ga-proyectos mineros, energéticos,
la seguridad jurídica y la credibilidad Ello demandaría la aprobación de una portuarios etc. Se propone para estos
de los procesos de asociación públi- Ley de Suelo Urbano en el Congreso. casos, la adopción del Programa
co-privada impulsados por el Estado. “Planes por Impuestos”. La gestión
Uno de los proyectos emblemáticos 8. Apoyo a la implementación de de estas iniciativas deberá coordi-
es el que se implementaría sobre un Planes Urbanos y Territoriales. narse con otros Ministerios y con las
terreno ubicado en una zona no uti- El Ministerio se había propuesto municipalidades respectivas.
lizada del Cuartel Hoyos Rubio en el financiar la formulación y/o actuali-
Rímac, que permitiría la construcción zación de los planes urbanos en más 9. Implantación de un Equipo de
de casi 4 mil viviendas Techo Propio de 40 ciudades del país, para lo cual Sectoristas en el Fondo Mivivienda
en el plazo de cinco años. Además, esperaba, mediante un concurso públi- que tendrían a su cargo la identifi-
este y los demás proyectos en trámi- co, contratar a los consultores que se cación, apoyo y seguimiento a los
te, tendrán que recibir el apoyo del encargarían de desarrollarlos. Había proyectos de vivienda social, con la
Ministerio de Vivienda a través de la dispuesto para tal fin un presupuesto finalidad de asegurar el cumplimiento
Comisión Multisectorial señalada en inicial de unos S/. 40 millones. Es de metas de producción habitacional.
el numeral 1, para la tramitación de necesario iniciar al más breve plazo De esta forma, los promotores inmo-
cambios de zonificación y el otorga- estos procesos de selección, teniendo biliarios que decidan incursionar en el
miento de factibilidades de servicios. en cuenta que, a partir del próximo segmento de vivienda social tendrán
año, asumirán nuevas autoridades una vía rápida para comunicar la
Adicionalmente, se deberá aprobar una municipales. Los colegios profesiona- aparición de cuellos de botella que
Resolución Ministerial que modificará les y otros gremios deben ser convoca- afecten el desarrollo de sus proyectos
el Reglamento Nacional de Tasaciones dos para participar en los procesos de y tendrán como principal aliado para
con la finalidad de implementar un selección y en la Veeduría Ciudadana superar dichas trabas a su sectorista.
mecanismo especial para la tasación durante las etapas de discusión, imple-
de terrenos estatales que se destinen a mentación y ejecución de los planes. 10. Optimización de la modali-
proyectos de vivienda social. También es necesario impulsar la dad de Construcción en Sitio
formulación de Planes de Desarrollo Propio del programa Techo Propio.
Se debería también considerar la Urbano-Territorial en algunas zonas Mediante esta, las pequeñas empresas
viabilidad de constituir una Empresa específicas como las ciudades que constructoras u ONG se encargan de
de Generación de Suelo Urbano que atravesará el Tren de Cercanías, el la construcción de módulos básicos de
gestione y habilite los terrenos del Valle Sagrado, donde se pondrá en vivienda (entre 30 y 35 m2) a familias
Tema de fondo

de muy bajos ingresos que cuentan


con títulos de propiedad otorgados
por COFOPRI y factibilidades de
servicios públicos. A pesar de que ha
sido el programa de vivienda social
más exitoso en términos cuantita-
tivos, el modelo actual de gestión
implica serios riesgos.

La optimización implica cuando me-


nos: (a) crear en el Fondo Mivivienda
un programa de crédito complemen- Programa de Mejoramiento de Barrios debe ejecutar proyectos integrales de urbanismo social como
tario que permita, en aquellos casos los que se desarrollan exitosamente en Colombia y otros países (Fotografía: Alcaldía de Medellín).

en los que existe capacidad de pago,


construir una vivienda completa de selección de proyectos, supervisión ni los riesgos de la informalidad. 23 23
60 a 65 m2 (actualmente, la amplia- medición de impacto; mientras que Dentro de tal Estrategia Integral se
ción se hace informalmente); (b) ase- el programa de vivienda rural no está debe contemplar la articulación de
gurar la supervisión de la ejecución vinculado con los de saneamiento ru- los planes de difusión del Ministe-
de las obras, para lo cual se debería ral, electrificación rural ni desarrollo rio de Vivienda y de sus entidades
generalizar el modelo de colaboración productivo rural. ejecutoras, así como la colaboración
con los colegios profesionales que se del Ministerio con los esfuerzos
sugiere para la reconstrucción; (c) 12. Impulso a la innovación tecnoló- de promoción que desarrollan los
adoptar mecanismos más transpa- gica en el sector construcción, para lo promotores inmobiliarios y entidades
rentes para la selección de beneficia- cual se propone: (a) la modernización financieras.
rios y de las pymes constructoras a de las normas técnicas incluidas en
cargo de las obras y para el desembol- el Reglamento Nacional de Edifi- 14. Implementación de un Mecanis-
so oportuno de subsidios y créditos; caciones, especialmente en diseño mo de Monitoreo y Coordinación de
(d) asegurar el empleo de materiales sismo-resistente, seguridad en las la aplicación de este Plan de Acción
de construcción de calidad. edificaciones, tecnologías de comuni- Inmediata a través de las Mesas de
cación e información, evaluación de Trabajo con operadores privados y de
CAPECO suscribió un Convenio impacto ambiental y vial, y de insta- la Comisión Consultiva del Vicemi-
de Cooperación con la Asociación laciones sanitarias en urbanizaciones; nisterio de Vivienda, donde están los
Peruana de Entidades Técnicas (b) la transformación del modelo de colegios profesionales, los gremios
(APET), que agrupa a una parte gestión de SENCICO, impulsando su empresariales y sindicales y los
significativa de las pymes cons- rol de investigación y vinculándolo gobiernos locales, con el propósito de
tructoras que trabajan bajo esta con los objetivos del sector; (c) la legitimar las iniciativas sectoriales.
modalidad, a través del cual se adopción de la tecnología BIM para
están preparando iniciativas para la gestión de obras en el sector y en el Conclusión
alcanzar estos objetivos. gobierno en general. La puesta en marcha de estas catorce
iniciativas sólo exige la aprobación de
11. Modificación del modelo de 13. Puesta en marcha de una Estra- normas por parte del Ministerio de
gestión de los programas de me- tegia Integral para la difusión de los Vivienda y la suscripción de convenios
joramiento de barrios y de vi- programas de vivienda del Estado en- de cooperación con instituciones vin-
vienda rural, buscando articulación tre las familias potencialmente benefi- culadas al sector construcción. No se
de intervenciones (agua, vivienda, ciarias, con el propósito de difundir las requiere efectuar cambios organizacio-
titulación, seguridad, oportunidades nuevas iniciativas, dar a conocer las nales significativos ni otorgar recursos
de desarrollo económico y empleo). condiciones de acceso a los diferente adicionales al Ministerio. La voluntad
Estos programas pueden ser claves programas, mostrar la existencia de política, la generación de confianza
en una estrategia de superación de oferta habitacional de calidad y de en la relación de los actores públicos y
pobreza si se diseñan de manera instituciones financieras dispuestas a privados, y la búsqueda de consensos
integral. Actualmente, el progra- darles crédito, además de promover el constituyen las condiciones fundamen-
ma de mejoramiento de barrios se ahorro previo como instrumento para tales para propiciar este nuevo modelo
basa en transferencias de recursos completar la cuota inicial y exponer de gestión estatal de la vivienda, la
a gobiernos locales, sin la adecuada las ventajas de la formalidad frente a construcción y el desarrollo urbano.●
Legal

LEY N° 30754

2424
Ley Marco
de Cambio
Climático y
Construcción
Sostenible
Por Francesca Mayer, CEO de Peru Green Building Council
Legal

E
l pasado martes En línea de esta normativa que A fines de abril, tuve la suerte
17 de abril, el implica el apoyo a la construc- de participar en la feria y
presidente de ción sostenible por parte del conferencias “Greencities
la república, Estado, en el 2015, el Ministe- Málaga 2018”, en donde pude
el Ing. Martín rio de Vivienda, Construcción ver cómo los países europeos
Vizcarra, pro- y Saneamiento, de la mano con desarrollan la planificación de
mulgó la Ley Peru Green Building Council, sus ciudades con la meta de
Marco sobre Cambio Climático. el Ministerio del Ambiente convertirse en Smart Cities.
En líneas generales, esta norma y CAPECO, desarrollaron el Más allá de hacerlo por un
tiene como objetivo establecer Código Técnico de Construc- decreto o una obligación legal,
disposiciones para la planifi- ción Sostenible, un documento lo hacen por el beneficio que
cación, ejecución, articulación, normativo aprobado por el les trae a corto y mediano
monitoreo, evaluación, reporte Gobierno que brinda pautas plazo: el ahorro, la optimiza-
y difusión de la gestión nacio- para el desarrollo de edificacio- ción de recursos y la mejora
nal ante el cambio climático. nes sostenibles. El enfoque de en la calidad de vida de sus 25
Se desea lograr esto a través esta norma está en el ahorro de usuarios, a quienes no ven
de 3 acciones concretas: el agua, energía y confort térmico como tales, sino como clientes
fortalecimiento de la admi- de los usuarios. con requerimientos y opi-
nistración, institucionalidad y niones independientes. Es a
desarrollo de capacidades del El Código está vigente y es vo- este punto a donde debemos
sector público; la reducción de luntario, sin embargo, su difu- llegar. Apoyándonos en la Ley
la vulnerabilidad del país me- sión y aplicabilidad no fue la es- Marco sobre Cambio Climático
diante acciones de resiliencia perada. Es por esto que se está y las diversas ordenanzas y
de la población, ecosistemas, trabajando en la versión 2 del normativas que se desarro-
infraestructura y sistemas; documento, con el objetivo de llarán de acá al 2030, el Perú
y finalmente, el desarrollo y que sea un poco más inclusivo debe querer desarrollarse de
promoción de capacidades del respecto a otros temas relativos manera sostenible por los
sector privado, la sociedad civil a la construcción sostenible y, innumerables beneficios que
y los pueblos indígenas. además, que se vuelva obligato- este enfoque le trae al país y a
rio para el sector público. sus ciudadanos.
Entre muchas de las caracte-
rísticas importantes de esta También aplaudimos la pro- Por otra parte, también es im-
Ley, cabe resaltar el artículo mulgación del Decreto Supremo portante tener en cuenta que La
3 –que presenta los enfoques 2016-022, norma que promueve Ley Marco hace una continua
para la gestión integral del la creación de beneficios munici- referencia a las Contribuciones
cambio climático– y, puntual- pales como una bonificación de Previstas y Determinadas a Ni-
mente, el inciso 3.5. Mitiga- altura para los proyectos soste- vel Nacional (iNDC, por sus si-
ción y Adaptación basada en nibles. Al igual que el Código, glas en inglés) que el país debe
la planificación territorial. esta normativa es voluntaria, documentar para el año 2030.
Este ítem hace un llamado a por lo que su aplicación no ha Como se sabe, estas Contribu-
la incorporación de medidas tenido el alcance esperado; ciones son un compromiso de
de mitigación del cambio sin embargo, ya varias muni- la comunidad internacional
climático en los procesos cipalidades la han adoptado y para reducir las emisiones de
constructivos y de adaptación desarrollado sus ordenanzas Gases de Efecto Invernadero
de edificaciones existentes. verdes, como las de San Borja y (GEI), acorde con la Conven-
En este sentido, se hace Miraflores. Por ejemplo, la pri- ción Marco de Naciones Unidas
referencia explícita al término mera ofrece a sus desarrollado- sobre Cambio Climático (CM-
de construcción sostenible res una bonificación substancial NUCC), y no exceder los 2 °C de
para la creación de ciudades de altura si es que estos cumplen temperatura en el planeta res-
sostenibles, una inclusión su- con requerimientos de retiros pecto a la época preindustrial.
mamente importante ya que, adicionales, techos verdes y una Constituyen, además, aportes
a nivel nacional, no se suele certificación de renombre inter- clave a las negociaciones sobre
tomar en cuenta este tipo de nacional. Pero, aunque conta- el nuevo acuerdo climático
desarrollo al hablar de infraes- mos con iniciativas, aún estamos global en la COP21 que se reali-
tructura y edificaciones. lejos de llegar al camino ideal. zará en París.●
Tecnología BIM,
herramienta eficiente
contra la corrupción
26
El Building Information Modeling (BIM) empieza a establecerse en nuestro país como
una tecnología indispensable para proyectos de construcción de envergadura. Se trata
de una pieza clave en la lucha contra la corrupción en la ejecución de obras públicas.
Pero su difusión exige un gran compromiso del Gobierno y de actores privados. Sus
ventajas para la optimización de infraestructuras y edificaciones son excedentes y se
exponen en este artículo.
Por Jorge Quiroz, director de DCV Consultores

L
a adopción BIM en el Perú ha recaído, hasta el mo-
mento, en las empresas constructoras y gerencias
de proyecto más grandes. Por su parte, hay algunas
desarolladoras inmobiliaras que se vienen suman-
do a esta tendencia tercerizando algunos servicios
BIM, pero aún existe un gran grupo de empresas
inmobiliarias medianas, empresas de servicios de diseño (arqui-
tectos e ingenieros), y empresas proveedoras de insumos para el
diseño y/o construcción, que se mantienen ajenas a este fenómeno.
Este panorama tiene que empezar a cambiar a pasos acelerados.

Hasta hace unos cinco años, los propietarios no requerían BIM en


sus proyectos. Hoy, la situación es diferente. Cada día, más empre-
sarios se están dando cuenta del valor que trae esta tecnología al
desarrollo de los mismos y por eso lo empiezan a exigir.

El gran reto de esta tendencia es que no siempre se tiene en


cuenta que no todos los BIM son iguales. Para poder asegurarnos
de que los modelos que se van a desarrollar de nuestros proyectos
son lo suficientemente maduros, es crítico definir términos de
referencia o solicitud de propuestas en las cuales se explican con
claridad los alcances BIM.
BIM

Por ejemplo, lo que se quiere evitar al licitar los debe ser estimular la competencia, garantizar la transparencia
modelos BIM de manera clara es que los partici- de los procesos, reducir la corrupción, asegurar la calidad de los
pantes de la licitación tengan su propia interpre- proyectos y de las obras, y facilitar la ejecución de las obras y la
tación del requerimiento y del alcance y que, al eficiencia en el uso de las infraestructuras resultantes.
final del día, el propietario y/o mandante reciba
información que no puede utilizar. Precisamente, la adopción de la tecnología BIM en la gestión
de infraestructuras y edificaciones permitirá dotar al Estado de
La lucha contra la corrupción: una herramienta útil y eficiente para el diseño de este modelo de
BIM en el Gobierno gestión sostenible.
De acuerdo al último Reporte de Competitividad
Global (GCR, por sus siglas en inglés), corres-
pondiente al periodo 2017 – 2018, publicado por
el Foro Económico Mundial, Perú, en el índice “La tecnología BIM juega un papel
general de infraestructura, ocupa el puesto 86 a
importantísimo en la lucha contra la corrupción. 27
nivel global y el séptimo lugar entre los principa-
les países latinoamericanos detrás de Chile (41), El objetivo es lograr transparencia desde
Uruguay (45), México (62), Ecuador (72), Brasil
(73) y Argentina (81). En calidad de la infraestruc-
el planeamiento, desarrollo del proyecto,
tura en general, nuestro país ocupa el puesto 111 supervisión, ejecución, mantenimiento y
de un total de 140 países analizados. En calidad
de carreteras se encuentra en el 108, en la de
operación de los bienes del Estado”
ferrovías en el 87, en la de puertos en el 83, en la
de aeropuertos en el 85, en la de infraestructura
eléctrica en el 62. En cuanto a la calidad del gasto
público, nuestro país está en el puesto 104. Sin embargo, para ello, se debe tener en cuenta que el proceso
tiene que hacerse de una manera planificada y escalonada, con
Ante estas estadísticas, es indudable que los défi- los requerimientos básicos que se vayan elevando conforme el
cits de infraestructura, vivienda y equipamiento nivel de madurez y adopción se incremente. Asimismo, es fun-
son alarmantes. Esta condición no solo perjudica damental considerar que la introducción de esta tecnología en la
nuestra competitividad, sino que dificulta la supe- administración estatal exige, además de un gran compromiso po-
ración de las condiciones de pobreza y desigualdad lítico y consenso entre los diferentes actores públicos y privados
de una parte significativa de la población. relacionados con la infraestructura y la edificación, la adecuación
de una serie de instrumentos normativos y administrativos,
A este panorama, se suman los recientes casos de además de esfuerzos consistentes para la capacitación de cuadros
corrupción en la contratación de obras públicas y de técnicos y profesionales así como recursos económicos suficien-
concesiones que han trascendido el ámbito sectorial, tes para financiar las inversiones requeridas para la implemen-
perjudicando gravemente nuestra economía y vulne- tación del nuevo modelo de gestión. Todo lo cual exige la puesta
rando la institucionalidad democrática de nuestro país. en marcha de un Plan Integral con objetivos y metas de corto,
mediano y largo plazo que empieza a cobrar forma en el Plan
Frente a ello, es evidente que se necesita modifi- BIM Gobierno Perú, un documento que viene siendo trabajado
car radicalmente la normativa de contratación de en colaboración con diversas instituciones públicas y privadas.
obras del Estado y de asociaciones público-priva-
das, así como el modelo de gestión de las entidades Casos de éxito en uso de BIM
encargadas de su ejecución y supervisión. Por ello, Un ejemplo en la región que deberíamos imitar es el caso de
resulta urgente que el Estado diseñe un modelo de Colombia, donde los procesos de innovación y tecnología son
gestión sostenible, que fije prioridades de inver- promovidos a nivel de Gobierno mediante programas de sub-
sión, identifique los mecanismos más eficientes y vención. Esto permite que el sector construcción los adopte con
transparentes para contratar, financiar y ejecutar mayor facilidad, logrando mayor competitividad y rentabilidad.
las obras de infraestructura; y asegure la recupe-
ración de las inversiones y la dotación de medios Otro caso imprescindible de mencionar es el de Chile, donde la
para la operación y el mantenimiento durante toda adopción BIM del sector privado ha madurado a tal nivel que ya
la vida útil prevista para las infraestructuras. el Gobierno está tomando el control y liderando el tema. Para
Así, el objetivo principal de este modelo de gestión tal fin, se ha establecido el Plan BIM de Chile, que es parte de la
BIM

1. El BIM solitario se enfoca


en una sola especialidad.
Mientras tanto, las otras
áreas del proyecto se siguen

28 desarrollando en 2D.

CORFO (Corporacion de Fomen- también jugó un papel crítico para el determinado. Al hacer eso, los nú-
to), organización que define los cumplimiento de los plazos. meros se vuelven inmanejables. Lo
lineamientos BIM y que, reciente- Lo que queda pendiente es ver que se debe plantear es un cambio
mente, ha licitado algunos procesos casos locales del uso de BIM para organizacional o corporativo.
utilizando esta tecnología. el mantenimiento y operación, Finalmente, otro problema crítico
etapas donde los beneficios son es la falta de estándares. Nosotros
A pesar de que aún estamos lejos de aún más grandes. vemos, en muchos de nuestros
llegar a niveles como los de dichos clientes, que se generan muchos
países vecinos y de que, en nuestro Barreras en la adopción reprocesos. Por ejemplo, el modelo
medio, el nivel de madurez BIM no La evolución en la adopción BIM, BIM de diseño no les sirve para
ha alcanzado el estadío necesario, al- en los últimos años, se ha visto presupuestar porque se ha elaborado
gunas entidades del Gobierno están comprometida, en parte, por la mal y tienen que mandar a desarro-
comenzando a presarle la atención coyuntura económica y política del llar otro modelo de presupuestos. Y
debida a ese mecanismo. En este país, que ha detenido la masificación luego, este modelo no sirve para la
sentido, han surgido esfuerzos de en su uso. A esta perspectiva, se construcción y se tiene que mandar
algunos ministerios y/o organismos suma el desconocimiento de lo que a desarrollar otro modelo de obra.
del Estado, pero no ha sido hasta los realmente es BIM y sus ventajas, Definir estándares ayuda a resolver
dos ejemplos que mencionaremos además de un factor cultural, ya que estos problemas.
a continuación, que se ha visto una desafortunadamente no somos una
adopción más consistente en el uso sociedad acostumbrada a invertir A modo de perspectiva
de esta tecnología, utilizándola como en tecnología. Debemos revertir eso BIM ya no es una opción; se ha
un proceso y no simplemente como desde la academia, promoviendo la convertido en una necesidad.
un entregable. investigación y estudios técnicos.
Una pregunta que nos deberíamos
El primer ejemplo de uso de BIM en Por otra parte, también nos enfren- plantear es cuándo vamos a adoptar
las etapas de diseño y construcción tamos a la centralización. A veces esta tecnología: ¿cuando me lo pidan?,
de proyectos de gobierno ha sido la hablamos del Perú como si se tratase ¿cuando mi competencia lo haga? Si la
nueva sede del Banco de la Nación únicamente de Lima, y es en esta respuesta a alguna de estas preguntas
en Javier Prado, construida en 2016. ciudad donde concentramos todos es positiva, estamos teniendo una
De hecho, gracias a esta tecnología, los esfuerzos de difusión y capacita- actitud reactiva. Para tener éxito al
el edificio pudo ser entregado 30 días ción en la adopción BIM. adoptar BIM, hay que hacerlo de
antes del plazo establecido de cons- manera planificada. Desde el punto
trucción. Otro caso emblemático es el Otro factor que a veces constituye de vista comercial, BIM es aún una
Hospital de la Policía en la Av. Brasil, una barrera es asociar los procesos oportunidad que puede poner a una
un proyecto fast-track en el cual BIM de adopción BIM a un proyecto organización en ventaja competitiva.
BIM

“La evolución en la
adopción BIM se ha
visto comprometida, en
parte, por la coyuntura
económica y política del
país, que ha detenido la
masificación en su uso”
29

1. Madurez BIM
Para DCV, existen 3 tipos de BIM: el
BIM solitario, el BIM social y el BIM
maduro. El BIM solitario se basa en
un modelo BIM de una sola especia- 2. En este modelo, todas las especialidades de un proyecto se desarrollan de forma integrada y se
emplea BIM como una herramienta para la gestión.
lidad, mientras que las otras áreas
siguen desarrollando el proyecto en
2D. En este tipo, los beneficios son
muy básicos.
2. Aspectos básicos para la 3. Beneficios de la tecno-
El BIM social se da cuando la mayo- adopción BIM logía BIM
ría de los modelos se desarrollan en Un proceso de adopción incluye - Reduce en un 85% la cantidad de
BIM, pero sin un planeamiento y sin la transformación de los procesos RFIs (actas) en Obra.
estándares. Aunque se logran ciertos internos de una empresa u organiza- - Reduce los costos de adicionales
beneficios, no se llega a integrar las ción con el objetivo de mejora. en un 70%.
diferentes fases del proyecto (diseño, - Reduce hasta en un 80% el tiempo
presupuestos, gestión, construcción, El cambio debe estar planteado de de generación de Estimados de Obra.
operación, etc.). Por lo común, esto manera transversal: debe incluir todos - Genera Presupuestos con una
pasa en licitaciones en las cuales los los departamentos y divisiones; ade- aproximación de +/- 3%
términos de referencia no son claros más, debe ser sostenible en el tiempo y - Reduce hasta en un 7% los tiempos
y cada participante desarrolla su trascender más allá del grupo humano de Ejecución de Obra.
propia versión de BIM. que actualmente está involucrado. - Reduce los costos de Construcción
entre 1% y 5%.
Mediante el BIM maduro, todas las Una empresa constructora que
especialidades de un proyecto desa- desea adoptar BIM tiene que tener
rrollan modelos de manera integrada en cuenta que, si desea percibir DATO SUELTO
vinculando las diferentes fases y beneficios, deberá incluir a, por lo Un estudio realizado por la revis-
utilizando BIM como una herramienta menos, los departamentos de dise- ta McGraw Hill determinó que,
para la gestión. A diferencia del BIM ño, presupuestos y construcción. En en el próximo lustro, el porcen-
social, aquí los términos de referencia esa misma línea, deberá contar con taje de proyectos licitados que
han sido definidos con mucha claridad. un equipo BIM interno encargado de incluirán un requerimiento BIM
administrar este esfuerzo. seria de un 50% con respecto al
Desde nuestro punto de vista, la adop- total. En otras palabas, para man-
ción BIM, en Perú, se encuentra entre Por otro lado, es imprescindible tener tener el mismo flujo de trabajo
un BIM solitario y un BIM social. Aún en mente que la única forma para que se tiene hoy, las empresas
nos queda un gran camino por recorrer que una adopción BIM sea exitosa es tendrían que presentarse al doble
si queremos llegar a un BIM maduro. aplicar estándares. de licitaciones.●
30
Nuevo proyecto en Pueblo Libre

Tándem, 31

conjunto
residencial
El proyecto Tándem, a cargo de Inmobiliaria Marcan, acaba de concluir. Se
trata de un condominio de tres edificios construidos bajo el ideal de volver a
la vida del barrio tradicional, concepto que se evidencia en su propuesta de
plazas y espacios abiertos. Aun así, no deja de lado las comodidades de una
edificación contemporánea.
Proyectos

32
C omposición
del proyecto

Tándem es un conjunto residencial


ubicado en el distrito de Pueblo
Libre. Se ha desarrollado sobre
un terreno matriz de 4,662 m2. El
espacio en mención, ubicado en el Contar con buena iluminación natural ha sido uno de los objetivos del proyecto.
distrito de Pueblo Libre, está confor-
mado por dos sublotes de 1,300.00
m2 y 3,300.00 m2 respectivamente.
Esta composición ha permitido que
el proyecto se estructure con dos
frentes. El primero se orienta hacia
la Av. Brasil 2730 y el segundo hacia
el Jr. Gregorio Paredes.

A causa de esta estructura es que el


proyecto viene siendo desarrollado
en dos etapas. La primera, ya culmi-
nada, con frente hacia el Jr. Grego-
rio Paredes, se acondiconó para un
uso de viviendas. La segunda etapa, Tándem ha priorizado espacios amplios y con ventilación natural.
con frente a la Av. Brasil, será desti-
nada a un edificio comercial.

Cabe indicar que, si bien el conjun-


to se está edificando sobre terrenos
separados, estos no se han inde-
pendizado del lote matriz. Para
efectos de independización e ins-
cripción de las fábricas y unidades
inmobiliarias, se ha generado un
solo reglamento interno, dividido
a su vez en dos sub reglamentos:
uno para la zona de vivienda y otro
para la zona de oficinas, tal como
lo indica el Régimen de Unidades
Inmobiliarias de Propiedad Exclu-
siva y de Propiedad Común, Título
III de la Ley 27157. Las áreas comunes han sido planificadas con detalle para propiciar el encuentro entre habitantes.
Proyectos

33

Los acabados en los departamentos son sobrios, casi naturales, pero no carecen de un diseño bien pensado que apunta al concepto de comunidad.

La primera etapa del proyecto se com- Para su ejecución, ha cumplido con las normas de
pone de un conjunto de tres edificios edificación establecidas (retiros, áreas mínimas de
–Edificio A, Edificio B y Edificio C– que ambiente, áreas libres, etc.). Asimismo, todo el proyecto
albergan 212 departamentos: 121 flats y 91 cuenta con una adecuada ventilación natural y mecáni-
dúplex. Además, hay 201 estacionamien- ca, así como iluminación natural y artificial (esta última
tos distribuidos en 4 niveles de sótanos, está presente solamente en depósitos, baños, escapes y
de los cuales, en línea con la regulación escaleras de evacuación).
del certificado de parámetros, 14 son para
visitas y 187 para residentes (cuatrode Para la circulación vertical, el proyecto cuenta con 4
ellos están destinados para personas con ascensores: uno exclusivamente positivo en el edificio
discapacidad). En total, el área construida A, dos positivos y negativos en los edificios B y C, y
en esta fase alcanza los 26 114 m2. un negativo en el extremo del edificio B, que sirve al
edificio A. Además, el conjunto dispone cuatro escale-
Frente al Jr. Gregorio Paredes, el edificio ras: una ubicada en el edificio A que conecta todos los
A se retira 3.00ml del límite de propie- niveles hasta el primer piso; 1 ubicada en el edificio B
dad. El bloque se integra al espacio urba- que conecta todos los niveles hasta el semisótano (en
no mediante un acceso a doble altura. esta misma caja de escalera se desarrolla el siguiente
tramo hacia los sótanos pero con un recorrido diferen-
El proyecto contempla una estructura ciado y un acceso desde otra puerta); una localizada en
en base a pórticos de concreto armado, el edificio C que conecta todos los niveles hasta el semi-
losas macizas con muros y tabiques de sótano; y 1 integrada (no de emergencia), adicional a las
mampostería. requeridas, que conecta los sótanos con el semisótano.
Proyectos

D iseño funcional

El edificio A cuenta con nueve pisos, ocho a


partir del nivel +1.10 m, y un piso en el nivel
de semisótano (-1.50 m.), en los cuales se El edificio A tiene 60 departamentos, el
desarrollan un total de 60 departamentos.
En el primer nivel de este edificio se tiene
edificio B, un total de 88, y el edificio C, 64
el acceso peatonal al conjunto de viviendas, departamentos. el edificio B tiene dos alturas
dos casetas de control y seguridad para todo
34 el conjunto, un mini gimnasio, y el acceso diferenciadas: 14 y 16 pisos, 13 y 15 a partir
y salida vehicular a los sótanos de vivienda.
El acceso al techo del edificio se resuelve
del nivel +1.50 m, y un piso en el nivel de
mediante una escalera de gato ubicada en el semisótano (-1.50 m.), respectivamente.
área común del octavo piso. El edificio cuen-
ta también con 01 ascensor y una escalera de Cuenta con un total de 88 departamentos.
evacuación con vestíbulo previo ventilado.
Finalmente, el edificio C tiene 17 pisos: 16 a
Por su parte, el edificio B tiene dos alturas partir del nivel +1.50 m, y un piso en el nivel
diferenciadas: 14 y 16 pisos, 13 y 15 a partir
del nivel +1.50 m, y 1 piso en el nivel de de semisótano (-1.50 m), en los cuales se
semisótano (-1.50 m.), respectivamente.
Cuenta con un total de 88 departamentos.
desarrollan un total de 64 departamentos
En el semisótano, se encuentra el hall de
ingreso, la escalera que baja a los sótanos y
llega de los pisos superiores, sala de niños
y sala de juegos con sus respectivos baños,
además del vestidor para la piscina común.
En el 13° piso es posible hallar dos terrazas
con servicios higiénicos y dos salas de reu- Ficha técnica
niones. El acceso al techo también se realiza
a través de una escalera de gato ubicada en
Banco que financia : BBVA Continental
el área común del último nivel.
Constructora: Marcan / Inmobiliaria Vanderghen S.A.C.
Finalmente, el edificio C tiene 17 pisos: Promotora: Marcan / Inmobiliaria Vanderghen S.A.C.
16 a partir del nivel +1.50 m, y un piso Arquitecto: Arq. Rodrigo Martínez Diaz
en el nivel de semisótano (-1.50 m), en
Ing. Estructural: Prisma Ingenieros S.A. / Ing. Marcos Tinman / Ing. Julio Silva
los cuales se desarrollan un total de 64
departamentos. En el semisótano de este Ing. Eléctrico: Ing. Jaime Allca Yañez
edificio se encuentra el hall de ingreso, Ing. Sanitario: Ing. Luis F. Segovia Chávez
la escalera que baja a los sótanos y llega Ing. de Comunicaciones: Ing. Jaime Alca Yañez
de los pisos superiores, y dos salas de
Ing. Mecánicas: Ing. Nicolás Vargas
reunión integrables con sus respectivos
baños. En el 16° piso también hay otras Gas: PRORAG S.A.
dos salas de reuniones con sus terrazas Ing. de Seguridad: Arq. Melissa Rodriguez R.
y baños. El acceso al techo del edificio, Interiorismo: Arq. Twiggi Almenara, Arq. Gianinna Colotta, Dis. Carla Olazabal
en el cual se encuentra el cuarto de má-
Paisajismo: Vicero 4 Estaciones
quinas de los ascensores, se da mediante
una escalera de gato ubicada en el área Fotografías: Arq. Renzo Rebagliati
común del 16° Piso.
Proyectos

Axonometría Elevación posterior

35

Planta Típica
Proyectos

36
las cisternas, cisterna de agua de
consumo, cisterna de agua contra-
incendios, escaleras y 5 ascen-
sores que suben al semisótano.
Por su parte, el segundo (-7.55)
y tercer nivel (-10.25) tienen,
Respecto a la densidad, la planificación no ha sido dejada de lado. Según la cada uno, una capacidad para 60
normatividad municipal vigente, la densidad neta máxima permitida para estacionamientos y se encuen-
este lote es de 2,250 Hab/ Ha. En ese sentido, la primera etapa del proyecto tran conformado por la zona de
presenta una densidad neta de 1,177.51 Hab/Ha., por lo que, para la segunda parqueo, depósitos, las escaleras
fase, se tiene una densidad disponible de 1,072.49 Hab/Ha. y cinco ascensores que suben al
semisótano. Finalmente, el cuarto
sótano tiene una capacidad para
25 estacionamientos y se encuen-

C
tra conformado por la zona de
parqueo, depósitos, cámara de
bomba sumidero y tres ascensores
que suben al semisótano.

Asimismo, todos los edificios de


omodidades para todos
vivienda (A, B y C) cuentan con
ductos de basura en cada nivel.
Estos ductos llegan hasta un cuar-
Las áreas comunes de este conjunto se centran en un gran patio ubicado en to de basura ubicado en el primer
el semisótano (-1.50m) al cual se accede peatonalmente desde el Jr. Gre- sótano (excepto en el caso del
gorio Paredes en el nivel 0.00m a través de un portón cuyo ancho (3.50m) edificio A, donde llega al semisó-
permite el ingreso de una ambulancia. tano). Además de los tres cuartos
de basura, con su respectiva área
Es en este nivel donde se ubica el hall de ingreso y recepción, un anfiteatro, de lavado de contenedores, se
un minigimnasio, salas de reuniones, sala de juegos, sala de niños, sala de cuenta con un cuarto de acopio de
TV, una piscina al aire libre y el área de administración y seguridad. basura general, donde se almace-
nan todos los contenedores a fin
Por su parte, respecto a los sótanos, es posible destacar una distribución de ser trasladados posteriormente
que ha buscado aprovechar al máximo todos los espacios. El primer sótano hacia la calle a través de la rampa
(-4.85) tiene una capacidad para 56 estacionamientos y se encuentra con- de estacionamiento. En el caso del
formado por la zona de parqueo, estacionamiento para bicicletas, cuarto de edifico A, el transporte de la ba-
equipos de extracción de monóxidos, grupo electrógeno, cuarto de tableros, sura se da a través de un elevador
depósitos, vestuarios de servicio, cuarto de basura, cuarto de máquinas de hasta el nivel de la calle.
Proyectos

Tándem, la apuesta
por romper la
ecuación del negocio
inmobiliario 37

¿Cómo plantear un proyecto inmobiliario en un entorno altamente competitivo y con


una oferta estándar? ¿Cómo lograr un proyecto rentable sin la necesidad de exprimir
la edificabilidad del terreno? ¿Puede un proyecto arquitectónico promover la vida
en vecindad? ¿Cómo generar una propuesta comercial clara y relevante en un barrio
tradicional de Lima Metropolitana? Estas fueron algunas de las preguntas que nos
planteamos al inicio del desarrollo del proyecto Tándem.

Por Rodrigo Martínez, arquitecto y gerente general


de la Inmobiliaria y Constructora Marcan

S
iguiendo un proceso de investigación
en el que tomamos en cuenta variables
normativas, comerciales, demográficas,
ambientales y constructivas; llegamos a la
conclusión de que debíamos desarrollar
un proyecto que rompa la ecuación clásica
del negocio inmobiliario -que indica que a más metros
cuadrados vendibles se obtiene más rentabilidad- y
apostamos por una propuesta de diseño opuesta a lo que
ofrece el mercado, tanto a nivel del producto inmobi-
liario (departamentos) como a nivel de áreas comunes.
Estábamos seguros de que una propuesta arquitectónica
definida y relevante puede, a su vez, ser comunicada co-
mercialmente de manera más clara al público objetivo.
Proyectos

La primera fase se
planteó en tres limpias,
renunciando, en el
caso del edificio A (con
frente a la calle Gregorio
Paredes), al artificio de
los 50 cm de volado Los departamentos tienen desde uno a cuatro dormitorios.

38

La primera fase se planteó en tres edificios que


se componen como volumetrías limpias, renun-
El proyecto cuenta con más de 1.500m2 de áreas comunes, entre las que
ciando, en el caso del edificio con frente a la calle se distinguen sala para niños, anfiteatro, estacionamiento para bicicletas,
Gregorio Paredes, al artificio de los 50 centíme- gimnasio, sala de televisión y la terraza.
tros de volado.

A nivel de producto inmobiliario, desarrollamos


cinco modelos base de departamentos, los mis- 4. Departamento flat de tres dormitorios de 80 m2.
mos que en sus variaciones generaron a su vez
nuevas tipologías: 5. Departamento flat de dos dormitorios de 70 m2.
1. El modelo principal es un dúplex modular
de tres habitaciones en 90 m2, que genera las En las áreas comunes del proyecto, se encuentra la
dinámicas de una casa: subir y bajar. El depar- principal propuesta diferencial. El área libre norma-
tamento se desarrolla verticalmente en forma de tiva, que en proyectos con terrenos de menor área
“L, entre placas de cinco metros de ancho. En el son generalmente pozos de luz y patios privados, fue
primer nivel, las áreas sociales (sala, comedor, utilizada en nuestro caso como patios comunes conec-
baño de visitas, kichenette y cocina) se ajustan a tados espacialmente a través de atrios a doble altura.
un módulo decinco metros. En el segundo nivel, Esto generó diversos espacios y rincones, a manera de
las tres habitaciones, dos baños y sala de estar un conjunto residencial. En Tándem, el área libre es
se distribuyen en un módulo de 7.5 metros. La área común caminable.
organización de este modelo de departamentos
en un bloque genera el segundo tipo. El proyecto intenta proponer una arquitectura sin
pretensiones ni disfuerzos formales: volumetrías
2. Una variación del dúplex en dos dormitorios limpias, patios y atrios de doble altura, acabados
de 64 m2. Básicamente, cuenta con la misma sobrios y duraderos como el ladrillo caravista y el
distribución que el modelo anterior, pero se concreto expuesto, detalles de carpintería metálica
ajusta el módulo de cinco metros. sencillos, pero con diseño, texturas de pisos que re-
miten a la vereda urbana y una banca continua que
3. Departamento flat de un dormitorio de 32 m2. invite a la conversación.●
Proyectos

Tándem propone una de Lima no contaba casi con ningún

arquitectura sin pretensiones proyecto de estas características


(probablemente debido a la falta de te-
ni disfuerzos formales rrenos de gran tamaño, como el que te-
níamos nosotros). Tomamos entonces,
como punto de partida arquitectónica,
el barrio y todo lo que gira alrededor
Rodrigo Martínez revela los detalles que definen a Tándem de él: el sentido de comunidad, la
como una propuesta que retoma la vida del barrio y la pertenencia a una vecindad, la seguri-
dad, entre otros. Estas referencias nos
comunidad en nuestra capital. sirvieron para definir una propuesta
clara, que fue planteada tanto en la
arquitectura como en la comunicación

¿Cuánto tiempo tomó la pla- Si. Hemos tomado en cuenta diversos


y marketing del proyecto.
39
nificación y ejecución de este criterios sostenibles: El proyecto arquitectónico intenta pro-
proyecto? - Gas Natural. El proyecto cuenta con poner una arquitectura sin pretensio-
A fines del 2013, llegó la oportunidad instalación de gas natural en todos los nes ni disfuerzos formales: volume-
de adquirir el terreno sobre el que departamentos de dos, tres y cuatro trías limpias; patios y atrios de doble
construyó el proyecto Tándem. Se dormitorios, lo que permite un im- altura; acabados sobrios y duraderos
trataba de un terreno de 4,600 m2 con portante ahorro de energía en cocina, como el ladrillo caravista y el concreto
frente dos vías, ubicado en una zona horno, terma y secadora de ropa. expuesto; detalles de carpintería
consolidada de Pueblo Libre. Hay pocas - Luminarias LED en el 100% de las metálica sencillos, pero con diseño;
oportunidades de encontrar un lote de áreas comunes. texturas de pisos que remiten a la vere-
esas dimensiones en Lima. - Sanitarios y griferías de bajo consumo. da urbana; y una banca continua que
- Medidores de agua por cada depar- invite a la conversación.
La etapa de aprobación de habilitación tamento.
urbana, conceptualización, desarrollo - Impermeabilización y control de riego En Tándem, destacan la continuidad
del producto y aprobación del antepro- para los jardines comunes. del área libre, la sobriedad de las
yecto nos tomó cerca de un año. Poste- - Gestión de residuos segregados. volumetrías y el cuidado extremo del
riormente, pudimos lanzar el proyecto a acabado, tanto en el exterior como en
la venta, etapa que duró un año más. La ¿Qué consideraciones se han el interior de los departamentos.
construcción duró 20 meses. En total, tomado en el proyecto para
nos ha tomado cerca de cuatro años ¿Qué tipo de tecnologías se
personas con discapacidad?
concluir este proyecto. han usado para el desarro-
La principal consideración para perso-
nas con discapacidad es la posibilidad llo de este proyecto?
A su juicio, ¿qué es lo que de transitar por el proyecto como si se Hemos utilizado la metodología BIM
destaca este proyecto con tratase de la vía pública. El acceso no para la integración y compatibiliza-
respecto a otros edificios de presenta ninguna grada o desnivel, y ción de las diversas especialidades del
la zona? se encuentra a nivel de la vereda, lo proyecto, así como para el planea-
El principal aporte del proyecto Tándem que permite una buena integración miento de la obra.
respecto a otros edificios de la zona son con la calle. Al interior del condominio,
sus patios abiertos y las áreas comunes el patio principal tiene una rampa de ¿Qué experiencia le dejó
que se desarrollan alrededor de estos. dimensiones reglamentarias para el este proyecto?
El contar con un terreno de grandes acceso de personas con discapacidad. La principal enseñanza es que la
dimensiones nos permitió proponer apuesta por un producto inmobiliario
1,800 m2 de patios y más de 600 m2 de ¿Cuál fue la inspiración distinto, bien conceptualizado, con una
áreas comunes techadas, características para el diseño del edificio? alta propuesta de diseño, pero a la vez
difíciles de encontrar en otros edificios. Luego de un proceso inicial de inves- eficiente en su construcción; rinde sus
tigación, concluimos que la vida de frutos. Tándem ha sido un proyecto
¿Se han tomado en cuenta barrio y comunidad es algo aún muy largo y complejo; sin embargo, en
criterios sostenibles para la apreciado en la ciudad. Pero la oferta Marcan estamos muy satisfechos con
ejecución del proyecto? inmobiliaria en los distritos centrales su resultado.●
40
Residencial
Jardines de
41

Surco
La Residencial Jardines de Surco es un conjunto de unidades de vivienda
desarrollado por Madrid Ingenieros, inmobiliaria certificada por Best Place to
Live. El proyecto, además, se ejecuta en el marco del nuevo crédito Mivivienda
y está orientado a satisfacer las necesidades de familias que, aparte de
habitaciones, buscan lugares de esparcimiento y áreas libres.
Proyectos

42
C aracterísticas
generales

Edificada sobre un terreno de 3,300.74


m2., ubicado en el distrito de Santiago de
Surco, la Residencial Jardines de Surco
cuenta con dos frentes: uno de cara al el
Jr. Combate de Angamos y, otro, al Jr.
Batalla de Miraflores.

El proyecto está compuesto por cuatro


edificios de vivienda multifamiliar: las
torres A, B, C y D, de ocho pisos y azotea
cada uno. En total, hay 128 departamen-
tos, todos de tres dormitorios y con un
área techada que fluctúa entre los 78 m2
y 81 m2, por lo que es conveniente para
familias con hijos.

Además, dispone de una rampa vehicular


ubicada en el Jr. Combate de Angamos y
donde se distribuyen 46 estacionamien-
tos y el acceso al cuarto de máquinas. El
área techada de este nivel es de 1,412 m2.
Otros 40 estacionamientos se ubican en
diversas zonas del primer nivel.

D istribución

En cuanto al acceso, el condominio tiene


Ficha técnica

Constructora: Madrid Edificaciones S.A.C.


Inmobiliaria: Madrid Ingenieros S.A.C.
Área total del terreno: 3300.74 m2
tres ingresos peatonales: un ingreso Área total construida: 13536.76 m2
principal que comunica a todo el conjunto Fecha de inicio: diciembre 2013
y que cuenta con una caseta de guardia-
Fecha de entrega: junio 2015
nía, dos ingresos independientes para
Diseño: Arq. Alejandro Lévano Duránd - cap. 13442
las torres A y B, y otro ingreso adicional
ubicado en el Jr. Batalla de Miraflores.
Proyectos

Cada una de las torres cuenta, en el


primer piso, con un hall de ascenso-
Planta Típica
res, ducto de electricidad, circula-
ción vertical a través de una escalera
que comunica con los pisos superio-
res, gabinete contra incendios, ducto
de medidores de agua y acceso a las
áreas comunes. En el mismo nivel,
además, se ubican cuatro departa-
mentos con sala-comedor, terraza,
cocina, patio, lavandería, hall, un
baño común, dos dormitorios con
espacio para closet y un dormitorio
principal con espacio para vestidor y
baño incorporado.
43
Del segundo al octavo piso, también
hay un hall de ascensores y una esca-
lera que se comunica con los demás
niveles, un hall previo para acceder
a la escalera de emergencia, ducto
eléctrico, montantes de instalaciones
de agua, gabinete contra incendios,
y cuatro departamentos por piso con
una distribución similar a los de la
primera planta, salvo los ubicados en
el último nivel, que, además, cuentan
con una escalera para acceder a la
azotea. En este último espacio, tam-
bién está la sala de juegos, la zona de
lavandería y la de terraza.

Z ona de
uso común

En el primer nivel del condominio, se


ubica una zona común central deco-
rada con jardines. Además, hay una
Casa Club de tres pisos con un hall,
dos baños, casa de niños con kitche-
nette, un área de cómputo, gimnasio
equipado y sala de entretenimiento.

En la terraza social, de 112 m2,


destaca el área de parrillas y un
espacio que puede ser destinado a
la celebración de fiestas infantiles
y reuniones similares.
Proyectos

César Madrid Zagazeta:

Nuestra ideología
44 siempre será hacer
las cosas bien
El gerente general de Madrid Ingenieros define lo que hace única a la
Residencial Jardines de Surco y nos habla sobre los principales retos que
hubo que afrontar para hacerla realidad.

¿ Cómo decidieron embar-


carse en este proyecto?
¿Cuánto tiempo tomó su
planeación y ejecución?
Por un tema estrategico, decidimos
diversificar nuestra cartera de proyectos, ya
que inicialmente estábamos enfocados en los
NSE A+ y A. Este fue nuestro primer proyecto
dirigido a un NSE B+, lo que significó todo un
reto para nosotros, por la envergadura –128
departamentos– y por las características de este
nuevo cliente por conocer.

La planeación y el desarrollo del proyecto


fueron procesos rápidos pero, como siempre, los
trámites municipales de habilitación urbana y de
licencia, así como las factibilidades de servicios,
nos tomaron más de lo planificado: 16 meses. La
ejecución de la obra, en sus dos etapas, nos tomó El Ing. César Madrid ha buscado aplicar toda la
18 meses en total. experiencia de Madrid Ingenieros en este proyecto.
Proyectos

¿Cómo fue el proceso de ¿Qué aspectos arquitectó-


selección de constructo- nicos, para usted, desta- “Una de las cosas que
res y arquitectos para el can del proyecto? nos diferenció fue
proyecto? Por la forma y accesos al terreno,
El proyecto lo desarrollamos con se plantearon cuatro torres de ocho el nivel de exigencia
nuestro propio staff de arquitectos
y la construcción fue ejecutada por
pisos con cuatro departamentos en
cada nivel. Dos de las torres tienen
en los acabados, que
Madrid Edificaciones, constructora vista al Jr. Combate de Anga- fueron casi los mismos
de nuestro grupo empresarial. mos y las otras dos, al Jr. Batalla
de Miraflores, con dos ingresos que los que utilizamos
¿Qué dificultades se pre- independientes. Creo que una de
las características más resaltantes
en nuestros proyectos
sentaron durante el desa-
rrollo? ¿Cuáles fueron los es que este doble frente permitió de un nivel superior.
principales retos? que el 38% de los departamentos 45
Las principales dificultades estu-
tengan vista exterior hacia la calle, Por ejemplo, colocamos
vieron ligadas a realizar el trámite
50% vista a la plazuela interior, y
solo un 12% vista a terceros.
una tina en el baño del
de rectificación de linderos, la
habilitación urbana y a obtener la dormitorio principal
Por otra parte, los estacionamientos
factibilidad de agua y alcantarilla-
do. En el caso de este último desa-
se plantearon en parte del primer cuando ninguno de
fío, felizmente, el terreno contaba
nivel y en un único nivel de sótano,
por debajo de la plazuela central.
los otros proyectos
con dos medidores de agua, con lo
cual, con un pequeño incremento
Esto fue muy eficiente para el diseño de la zona tenía esta
estructural de las torres.
de diámetro, pudimos sustentar el
abastecimiento del condominio en
característica”
función de los ahorros obtenidos ¿Cómo han respondido
por el uso de las griferías y aparatos los clientes ante este
ahorradores de agua. proyecto?
Hace poco, nuestra empresa fue
¿Qué es lo que destaca reconocida como una inmobilia-
ria “Best Place to Live” gracias,
en la Residencial Jardi-
precisamente, a los niveles de
nes de Surco con respec- satisfacción de los clientes que
to a otros condominios tuvimos en este proyecto. Ellos
de la zona? han sido entrevistados y han
Una de las cosas que nos diferen- respondido una encuesta de apro-
ció fue el nivel de exigencia en los ximadamente 80 preguntas sobre
acabados, que fueron casi los mismos la satisfaccion en todas las etapas,
que utilizamos en nuestros proyectos desde el proceso de compra, hasta ¿Qué aprendizaje es el que
de un nivel superior. Por ejemplo, la entrega y postventa. más valoró?
colocamos una tina en el baño del Como todos nuestros proyectos,
dormitorio principal cuando ninguno El resultado nos ha ubicado en el siempre quedan lecciones aprendi-
de los otros proyectos de la zona tenía segundo lugar a nivel general de das, las cuales son enriquecedoras
tal característica. También se apre- satisfacción entre las seis empresas porque nos ayudan a mejorar para
cian diferencias en la calidad de los certificadas, y en primer lugar en nuestros próximos proyectos. En
materiales usados para las puertas, grado de recomendación de marca, este caso puntual, según el feed-
muebles de cocina, closets, pisos, etc. lo cual nos llena de orgullo. Este back de nuestros clientes, debemos
importante logro se ha dado gracias mejorar en nuestros tiempos de
Otra diferencia de este proyecto al compromiso de nuestro staff, que respuesta y en los tiempos de
fue el control de los tiempos, que se encuentra totalmente compro- atención de incidencias en la etapa
nos permitió entregar las viviendas metido con la satisfacción de nues- de postventa. En el resto de medi-
dentro del plazo contractual, lo cual tro cliente final. Nuestra ideología ciones estamos bien, pero siempre
es muy importante para nosotros. siempre será hacer las cosas bien. hay que seguir mejorando.●
Proyectos

Rubén Madrid Zagazeta:

Compromiso
46 por una
política de
cero defectos
El gerente general de Madrid Edificaciones detalla los procesos de
construcción de la Residencial Jardines de Surco.

¿ Cómo fue el
primer acerca-
miento al pro-
yecto Residen-
cial Jardines de Surco?
Recibimos una invitación de
Madrid Ingenieros y aceptamos
este nuevo reto con el mayor de
los compromisos y la mejor dis-
posición para satisfacer las altas
exigencias con las que venimos
trabajando en todos sus proyectos.

Rubén Madrid, a cargo de Madrid Edificaciones, ha te-


nido en la mira superar las expectativas de los clientes
con este proyecto
¿Cómo fue el plantea-
miento inicial para Estamos comprometidos con la calidad
la construcción de la
residencial? del producto final mediante una política
De acuerdo a la velocidad de
ventas, se planificó un tren de
de cero defectos, lo que nos motiva a
actividades de una torre a la vez,
empezando por las posteriores
eliminar las atenciones de postventa.
y con un avance de un departa- Para ello, dentro del primer año,
mento diario. Para ello, se decidió
hacer concreto preparado en obra, manejamos una ratio de atenciones por
haciendo más confiable la produc-
ción al no depender del tráfico y departamento en promedio.
las demoras que se generan con
47
el uso de concreto premezclado.
También se tuvo previsto el uso
de una grúa torre para realizar el
vaciado de concreto y el trans- ciones de postventa. Para ello,
porte horizontal y vertical de dentro del primer año, maneja-
materiales en obra. mos una ratio de atenciones por
departamento en promedio. En
¿Qué dificultades se los últimos proyectos anteriores
presentaron durante el a Jardines de Surco tuvimos una
desarrollo del proyecto? ratio de cuatro observaciones
Al momento de solicitar la am- por departamento; en Jardines
pliación de carga para el uso de de Surco, nos pusimos como ¿Qué tipo de tecno-
la grúa torre se tuvieron compli- meta reducir esta cifra a la logías se han usado
caciones, ya que Luz del Sur no mitad y, luego del primer año, para el desarrollo del
aceptó nuestra solicitud e indicó podemos decir con mucha satis- proyecto?
que, en todo caso, se requería de facción y orgullo que llegamos a Utilizamos BIM para la compa-
una red provisional, condición 1.5 observaciones por departa- tibilización de las especialidades
que encarecía el uso de la grúa. mento. Esto es un gran logro. del proyecto y una mejor visuali-
zación de la secuencia construc-
También se tenía una línea de me- ¿Se han tomado en cuen- tiva. Se trabajó también con el
dia tensión frente al terreno que ta criterios sostenibles software S10 en su versión ERP
debía reubicarse al frente para para la construcción? para la gestión de almacén, logís-
permitir la operación de la grúa Claro. Tenemos un compromiso tica, administrativa y el control
en condiciones seguras. Por ello con el medio ambiente: mini- de la producción y costos a través
decidimos prescindir de la grúa mizar los impactos negativos de sus respectivos módulos.
torre y optamos por trabajar con durante la construcción.
una bomba estacionaria para el ¿Qué lecciones rescata?
vaciado de concreto y elevadores En la etapa de excavación se Todos nuestros proyectos nos
de plataforma para el transporte controló la polución y contami- dejan muchas experiencias y
vertical de materiales a las torres. nación del aire, mediante aprendizajes. Cada una de ellas
el riego intenso del terreno se convierte en lecciones que
¿Cuáles fueron los prin- antes y durante estos trabajos. quedan plasmadas en el Relato-
cipales retos? El material fue eliminado de la rio de obra, según lo establece
En Madrid Ingenieros y Madrid obra y dispuesto en botaderos nuestro Manual de Gestión de
Edificaciones estamos com- autorizados. Así también, los Proyectos. Esto nos permite
prometidos con la calidad del residuos del proceso de cons- aprovechar las oportunidades de
producto final mediante una trucción fueron acopiados en mejora, lo que resulta sumamen-
política de cero defectos, lo que contenedores especiales para su te importante en nuestra bús-
nos motiva a eliminar las aten- adecuada disposición. queda de la mejora continua.●
Peruanos Imprescindibles

José Salas La Cruz:

48
“El futuro de
la ingeniería
está en la
gente joven”
Ingeniero y apasionado por la hidrología. Ha forjado una
trayectoria de investigación y docencia en la Universidad de
Colorado. Sus estudios han aportado al desarrollo de sistemas
hidrológicos extranjeros como los del río Nilo, pero también
a proyectos nacionales como Aguada Blanca o la Central
Hidroeléctrica del Mantaro.
49

El Ing. José Salas la Cruz ha construido una carrera de renombre internacional en torno a la hidrología.
Peruanos Imprescindibles

Foto: Ismael León


Peruanos Imprescindibles

H
asta los 12 años, el ingeniero José
Salas la Cruz, nacido en Lima, vivió
en la ciudad de Coracora, capital
de la provincia de Parinacochas, en
Ayacucho. Allí creció viendo a su
padre revisar sus anotaciones en
cuadernos de geometría descriptiva,
analítica y cálculo. Él había querido
ser ingeniero y había entrado a la en-
50 tonces Escuela de Ingenieros, pero
el panorama político era agitado y
los centros de estudios superiores Ha dedicado buena parte de su vida a la Universidad de Colorado.

fueron clausurados, por lo que desis-


tió de su sueño y optó por mudarse
al poblado ayacuchano. Así que fue
su hijo quien terminó de seguir sus
pasos.
José Salas la Cruz ingresó a la
Universidad Nacional de Ingeniería
en el primer intento. Allí, destacó
de la mano de grandes maestros
que recuerda con cariño, como los
ingenieros Héctor Fernández, Carlos
Ibañez y José Luis Bosa. Al llegar
el momento de elaborar su tesis,
decidió hacerla en conjunto con
su amigo Manuel Lescano, sobre
un modelo físico hidráulico para la
represa Aguada Blanca, en Arequipa.
“Me encargué de estudiar la evacua- Decidió seguir los pasos de su padre al postular a la carrera de Ingeniería.
ción por un vertedor para que las
descargas del río sean más eficien-
tes. Usaron parte de nuestro trabajo
para el modelo, pero, desafortunada-
mente, nunca tuve la oportunidad de
visitar la obra construida”, recuerda

José Salas la Cruz ingresó a la Universidad

T
el ingeniero.

Nacional de Ingeniería en el primer intento. Allí,


rayectoria destacó de la mano de grandes maestros que
internacional
recuerda con cariño, como los ingenieros Héctor
A partir de su tesis, comenzó a
trabajar en el Laboratorio Nacio- Fernández, Carlos Ibañez y José Luis Bosa
nal de Hidráulica, en la UNI. Pero
pocos meses después, por auspicio
de la fundación Ford, obtuvo una
Peruanos Imprescindibles

beca para hacer una maestría en Tras terminar el doctorado, José Luis la llamada de uno de sus alumnos.
Hidráulica, en la Universidad de llevó un curso en la Universidad de “Doctor Salas, vivo en un sótano y
Colorado. Después, en el año 1968, Pittsburgh y luego regresó a Perú en la inundación por esta zona es tanta
regresó a Perú a seguir trabajando 1973, y empezó a trabajar para el Mi- que el agua se empieza a meter al
en el laboratorio. “A mi regreso, nisterio de Cultura en unos estudios departamento”, se oyó desde el otro
estuve encargado de una parte del sobre el proyecto Majes. Poco des- lado de la línea.
proyecto de la Central Hidroeléctrica pués, le hicieron una invitación para José vivía al otro lado de la ciudad,
del Mantaro, en Tayacaja. Me tocó formar parte del Centro Interameri- lejos de la universidad, y su alumno,
estudiar una vía para que el desare- cano de Desarrollo Integral de Aguas a solo dos cuadras del centro de
nador funcione de forma eficiente, y Tierras en Venezuela (hoy conocido estudios. Aun así, decidió ir en
captando los elementos y permitien- como el Centro Interamericano de su ayuda. Se armó de un par de
do que solo ingresara el agua a los Desarrollo e Investigación Ambiental baldes y unas botas impermeables
túneles”, señala José Luis. y Territorial), pero su mente seguía en y cuando salió a la calle, a medida
Colorado. En octubre del 76, recibió que se acercaba a la zona desde
El ingeniero estuvo abocado a ese
proyecto durante un año y medio,
una oferta laboral de la Universidad,
así que, sin pensarlo mucho, viajó
donde había recibido la llamada, las
avenidas se iban llenando de agua.
51
hasta que, a mediados de 1969, un nuevamente a Estados Unidos y se Preocupado, llamó al doctor Julio
profesor que había sido su asesor quedó allí hasta retirarse, en diciem- Kuroiwa, especialista en problemas
durante sus estudios de maestría, le bre de 2011 la fecha de su retiro. de desastres naturales, quien acudió

A
ofreció una beca para regresar a la de inmediato a su llamado. El pano-
Universidad de Colorado y cursar rama era complicado.“Estábamos
un doctorado, por supuesto, en ahí los dos, se supone, con cierta ex-
hidráulica. Sin embargo, José Luis, periencia, y nos mirábamos el uno al
curioso como ninguno, a los pocos ventura otro como diciendo: ‘¿Qué vamos a
meses, empezó a interesarse más por acuática hacer?’. Eran las 10:30 de la noche y
la hidrología. Por fortuna, su asesor toda la ciudad estaba con problemas
le permitió cambiarse de campo y el de inundación”, recuerda José.
profesor de la nueva área de interés Durante un período de su lar-
lo admitió. “Yo no tenía mucha ga estadía en la Universidad de Y en efecto, a pesar de contar con
mucha experien-
cia en gestión
de desastres y
control de inun-
daciones, a los
dos investigado-
res no les quedó
otra más que
coger un balde y
ponerse a sacar
el agua que se
metía por una
escalerita hacia
el sótano. Luego,
tuvieron que se-
llar la parte más
alta para que el
Foto: Ismael León
agua no siguiera
Aunque se inició profesionalmente con la hidráulica, poco a poco la hidrología fue convirtiéndose en su pasión. entrando. “Una
cosa es saber
cómo afrontar
experiencia en hidrología, pero me Colorado, el ingeniero impartía un los desastres, pero cuando llega la
comenzaron a gustar las clases y me curso de posgrado sobre control de hora y uno está ahí, hay que usar
fascinó la parte estadística, la teoría inundaciones y sequías. Una noche los métodos tradicionales”, confie-
de probabilidades”. en la que llovía a cántaros, recibió sa, entre risas.
Peruanos Imprescindibles

52
Cuando terminó el trabajo y quiso
regresar a su casa manejando, tal
como había ido al lugar, le fue im-
posible. El sistema de drenaje había
colapsado y las calles eran como
riachuelos. Empezó a tantear por
algunas avenidas hasta que, afirma
él, empezó a pensar como hidrólogo:
en lugar de ir aguas abajo, decidió
tomar un camino aguas arriba. Llegó
hasta un extremo en el que el agua
ya había drenado y, por fin, pudo
pasar. La experiencia le dejó un dolor
de espalda que duró siete días y una
reparación al auto por 700 dólares,
pero aun así la recuerda como una
anécdota cómica.
Su trayectoria fue reconocida por la UNI en el 2005, cuando le otorgaron la Antorcha de Habich.

R econocimientos
globales

Con el ingeniero José Luis es impo-


sible aplicar el dicho que reza: nadie
es profeta en su tierra. Al contra-
rio, en Perú, su trayectoria ha sido
ampliamente reconocida. Una de las
primeras distinciones que recibió –y
una de las que recuerda con mayor
cariño– provino de su propia univer-
sidad, la UNI, que le otorgó la Antor-
cha de Habich en 2005. Además, en
En el 2010, José Luis Salas la Cruz recibió el premio Ven Te Chow, uno de los mayores reconoci-
2011, la misma institución le otorgó
mientos en el sector de recursos hídricos. el título de Doctor Honoris Causa.
Peruanos Imprescindibles

V
Pero probablemente el que más didas de prevención frente a desas-
resalta en su carrera es el premio Ven tres que pueden afectar gravemente
Te Chow 2010, uno de los mayores al país, como el llamado Fenómeno
reconocimientos que puede recibir un del Niño Costero. Aunque reconoce
profesional dedicado a los recursos que no es tarea fácil. “Para que haya
isión a futuro
hídricos. “Seguramente alguien pensó una mejora real de la ingeniería en
que yo reunía algún mérito para el el país, las universidades deben im-
premio y me nominaron. Afortunada- A juicio del ingeniero, el panora- plementar en su currículo el curso
mente, todos los comités estuvieron ma en los campos de hidráulica e de ética en todas las especialidades.
de acuerdo”, apunta con modestia. hidrológica ha cambiado radical- Todo lo que ha estado pasando en
Durante la entrega, además, brindó mente desde hace 25 o 30 años. “Por el ambiente de ingeniería es fuerte,
una conferencia sobre procesos ejemplo, una de las cosas sobre las y estamos sufriendo las consecuen-
hidrológicos de memoria larga; es que se ha aprendido bastante en cias económicas y sociales. La gente
decir, se basó en algunos modelos las últimas décadas es el efecto que que salga de las aulas debe adquirir
capaces de simular y brindar expli-
caciones a la alteración de procesos
tienen los procesos atmosféricos y
oceánicos en los procesos hidrológi-
cierta conciencia ética y moral”,
enfatiza.
53
hidrológicos surgidos a partir de cos, el efecto que la gente tiene en el
fenómenos como el cambio climático medio ambiente, el uso de la tierra, Desde su perspectiva, el futuro del
o el cambio de uso de la tierra. la urbanización, y todos aquellos Perú está en las manos de la gente
fenómenos que pueden tener una joven, que debe aprovechar los avan-
influencia en eventos extremos de ces científicos y técnicos para poder
caudales o sequías”. contribuir a resolver los problemas
de la sociedad. Solo tiene un último
Para él, poder entender la contribu- mensaje para ellos ante la coyuntura
ción de cada actor es algo que debe de corrupción que ataca al país: “No
enfatizarse en las universidades e deben sentirse frustrados por todo
institutos, pues solo así se podrán lo que ocurre alrededor. A veces uno
plantear de forma eficiente los piensa que todo el mundo comente
diseños y construcciones de obras fechorías y da malos ejemplos, pero
hidráulicas, y empezar a aplicar me- aun así hay que seguir adelante”.

O
El premio que más
resalta en su carrera es
bra en proyecto
el Ven Te Chow 2010,
uno de los mayores Desde hace 25 años, el ingeniero José Salas La Cruz viene pre-
parando un libro sobre técnicas en probabilidades y estadística

reconocimientos en recursos hídricos, en el que recopilará toda su experiencia. El


camino ha sido largo y sinuoso: “si no faltaba tiempo, faltaba el

que puede recibir un ánimo” ,acota. Pero él ya se puso la firme meta de culminarlo.
Incluso, en su viaje más reciente al Perú, trajo uno de los capí-

profesional dedicado tulos bajo el brazo para no perder tiempo. “Me pido un cafecito
y voy corrigiendo; es la mejor forma de avanzar”, apunta el doc-
tor. Aunque todavía no cuenta con una editora para publicarlo,
a los recursos hídricos alberga la esperanza de verlo materializado este mismo año.●
Vivienda Social

Ciudades (en)visible:
la arquitectura social en
54
la era digital
CIUDADES (en)VISIBLE es un concurso llevado a cabo por la plataforma de arquitectura social
MUTUO, en colaboración con CAPECO. La iniciativa busca incidir positivamente en la situación
de la vivienda autoconstruida en el país mediante la integración colectiva de la comunidad
de arquitectos e ingenieros. En su primera edición, recibió más de un centenar de proyectos
de equipos nacionales y extranjeros. Estos fueron los galardonados.

P
oner al alcance de los ciu- se convierte en un laboratorio que busca soluciones
dadanos una herramienta para la construcción planificada de viviendas en un
que invite a tomar concien- país donde cerca del 70% de las mismas son auto-
cia sobre su entorno, sobre construidas”, opinan Marisol Layseca y Sebastián
la posibilidad de mejorar Paredes, fundadores de MUTUO.
las condiciones de vida
de los sectores menos favorecidos es el Para su primera edición, el lugar de intervención fue
objetivo de CIUDADES (en)VISIBLE, con- la Comunidad 3 de Diciembre, ubicada al sur de Lima,
curso que el pasado 30 de abril celebró su en el Distrito de Lurín. Cinco familias fueron benefi-
primera premiación. La iniciativa, creada ciadas: la familia Salazar, Acarraz, Teccse, Huamán y
por MUTUO, se plantea tres objetivos: in- la familia López.
tegrar a los arquitectos como ciudadanos,
pues su rol es crucial e indispensable para El jurado, por su parte, estuvo compuesto por David
el desarrollo de proyectos; hacer visibles Barragán, representando a AlBorde Arquitectos; Ma-
los sectores olvidados de la ciudad –así rianela Castro de la Borda, directora y cofundadora
como a sus habitantes– e intervenir sus de FANCYSTUDIOLIMA; Miguel Cruchaga Belaunde,
entornos mediante un trabajo conjunto; decano de la facultad de arquitectura de la UPC; José
y resaltar la importancia de la vivienda García Calderón, arquitecto y urbanista del estudio
social. Con la creación de este concurso, se URBES; Marta Maccaglia, directora y cofundadora de
busca ampliar la visión de los ciudadanos la asociación sin fines de lucro Semillas; y Manuel de
con respecto a asuntos fundamentales que Rivero, director y cofundador de 51-1 Arquitectos, y
pueden atenderse desde la arquitectura, en decano de la facultad de arquitectura de la UCAL.
pro de tener ciudades más habitables.
Se recibieron 108 propuestas, de las cuales muchas
“La vivienda es, en sí misma, una nece- fueron internacionales. Y, tras un análisis minucioso,
sidad básica, por lo cual este concurso se destacaron las siguientes.
Vivienda Social

55

Arq. Oswaldo Orbegoso Arq. Santiago Nieto Arq. Alfredo Ramirez

Un Oasis en Lurín
El equipo compuesto por los peruanos Alfredo Ramírez Rozas y
Oswaldo Orbegoso Pinto, y el ecuatoriano Santiago Nieto Vallada-
res, se llevó el primer lugar con una propuesta que, según el jurado,
“destaca por lograr, a partir de un concepto de relaciones interio-
res-exteriores que parte del uso del vacío, una empatía especial con
las necesidades específicas planteadas por cada una de las familias.

La espacialidad de los espacios interiores se nutre, principalmente,


de la relación patio-interior, pero no deja de lado la relación con el
exterior, creando momentos permeables que establecen y comuni-
can una relación urbana”.
Vivienda Social

Fachada de la familia Acarraz. Fachada de la familia Salazar.

56

Fachada de la familia Huamán. Fachada de la familia López. Fachada de la familia Teccse.

L
ima se caracteriza por brin-
dar un ambiente agresivo a
sus habitantes y está llena de
factores invasivos, explican los
integrantes del equipo. “Ejem- “Dadas estas condiciones
plo de ello: la desorganización
vial, que no solo impide el rápido flujo a través
hostiles, tanto del entorno
de la metrópolis, sino que también perjudica la natural (desierto) como del
calidad de vida de las personas que, por necesi-
dades laborales, tienen que aguantar horas en artificial (ciudad), pensamos
el tráfico.Esto, sumado a la contaminación y la
inseguridad ciudadana, hace que la calidad de
en cómo desarrollar viviendas
vida vaya empeorando. Dadas estas condiciones que puedan garantizar espacios
hostiles, tanto del entorno natural (desierto)
como del artificial (ciudad), pensamos en cómo sociales, de relajación y de
desarrollar viviendas que puedan garantizar
espacios sociales, de relajación y de bienestar
bienestar para sus usuarios”
para sus usuarios. Y, tal como en el desierto, el
ambiente ideal para la proliferación de la vida es
el oasis. Nuestra intención es la creación de un
oasis dentro de la ciudad”.

Los volúmenes se acoplan alrededor del espacio común principal de manera de protección en relación a los factores invasivos externos.
Vivienda Social

57

Plantearon la construcción de dos en el interior, pero también tendrán


alamedas en derredor a las vivien- permeabilidad, lo que hará posible
das: una lateral a Prolongación Las mantener la circulación de vientos Con el fin de sintetizar
Viñas y otra que conectara las plazas constante por el interior de la vivien- la planificación y la
que incentivan la vida urbana dentro da”. Además, para poder generar
de la comunidad. El diseño de las una transición apropiada entre el ejecución de las casas se
plazas buscará brindar espacios de
esparcimiento y socialización a la
exterior y el interior, los ingresos
contendrán un retiro con banca/ma-
desarrollaron seis módulos
sombra de un árbol. Para el mobi- cetero, que servirá de atrio antes de que se adaptan al terreno
liario de estos espacios, se planea ingresar a las viviendas.
utilizar neumáticos de caucho, que,
y a cada familia. A partir de
además de ser versátiles, promueven “Con el fin de sintetizar la planificación estos se estimó el costo
la cultura del reciclaje. y la ejecución de las casas, desarrolla-
mos seis módulos que se adaptan al de inversión
Concepción de las viviendas terreno y a cada familia”. Fue a partir
“Primero, determinamos la dimen- de los estos que se estimó el costo de
sión del ambiente principal (oasis) inversión de cada casa y la ejecución
y su nivel de relación exterior, de- en etapas. Se desarrolló así para que el
pendiendo de los usuarios que vivan modelo pueda ser replicable en el resto El sistema constructivo utilizado en
en dicha vivienda”, aclaran. Este de la comunidad en el futuro. los módulos fue de muros portantes
espacio se convertiría en el núcleo de albañilería armada de bloques
de la construcción, al cual todos los “El planteamiento en módulos ad- de concreto. La circulación en el se-
espacios se direccionarán. vierte un crecimiento progresivo de gundo nivel, que surgió entre ellos,
“Los ingresos tendrán muros semi- sus espacios, pero no estandariza las es de estructura metálica. Anclada a
transparentes, que permitirán un necesidades de sus habitantes”, diría estos, resaltan los bloques desde el
control sobre el espacio contenido el jurado sobre este planteamiento. interior y exterior.
Vivienda Social

Achkur
Recoger con las dos manos

C
omo muchas
ciudades latinoame-
ricanas, Lima es una
58 gran metrópolis que
crece desenfrenada-
mente, alimentada
por la globalización y los flujos migra-
torios de las áreas rurales. Esta rápida
expansión dificulta la gestión urbana.
La necesidad de un techo llega mucho
antes que la de agua corriente, la luz, el
alcantarillado, los colegios y hospita-
les, argumentaban los españoles Al-
berto Espinosa García, Gemma Fornós Alberto Espinoza García, Gemma Fornós Fabregat, Conrado Miralles Martinez, Rubén Ruberte
Casanova y Víctor Ruiz Vinué.
Fabregat, Conrado Miralles Martinez,
Rubén Ruberte Casanova y Víctor Ruiz
Vinué, equipo que logró el segundo lu-
gar con una propuesta que “sobresalió
La propuesta tomaba en cuenta el tramo final del eje de
en su búsqueda por entender materia- Las Viñas, que tiene el potencial para ser secuenciado
les y sistemas constructivos fuera del
estándar, que permite abaratar costos por espacios de encuentro para el vecindario y juegos
y piensa en la eficiencia de recursos”, para niños, que se construirían a partir del reciclaje de
según acotó el jurado.
los materiales de las actuales viviendas
Uno de sus grandes logros: abrir el
debate sobre retomar los sistemas
constructivos que forman parte de la
identidad de nuestro país y vincularlos Desarrollo conceptual lecho de gravas que ayuda a disipar las
al sistema convencional de albañilería. “En la parte superior de la vivienda, vibraciones en caso de un terremoto.
una estructura de acero corrugado Y, sobre esta, la base de la vivienda
La propuesta tomaba en cuenta el sostiene una malla atrapanieblas, que corresponde con la primera fase de la
tramo final del eje de Las Viñas, que conforma un espacio abierto con doble construcción, hecha con bloques prefa-
tiene el potencial para ser secuencia- función: tamiza la incidencia de la luz bricados de hormigón. Representa una
do por espacios de encuentro para el solar y permite captar agua de la at- base sólida y económica. La planta
vecindario y juegos para niños, que mósfera en el húmedo clima limeño”, baja se concibe como un espacio que
se construirían a partir del reciclaje argumenta el equipo. alberga usos comunes y convive direc-
de los materiales de las actuales La cimentación de la vivienda se rea- tamente con sus usuarios.
viviendas. Una vez desarrollado liza con zapatas corridas perimetrales El patio, por otro lado, fue colocado de
el proyecto, los espacios se harían sobre las que descansan los muros de manera longitudinal en toda la parce-
reconocibles a través de elementos carga de hormigón. Para reforzar la re- la. Al hacerlo de esta forma, permite
singulares, como árboles propios del sistencia de la estructura ante un posi- abrir la casa hacia la calle, incitando
ecosistema limeño en una fuente pú- ble sismo, los cimientos se encuentran a la participación en comunidad, y,
blica, que alimentaría la vegetación. arriostrados y se construyen sobre un asimismo, logra que todos los espacios
Vivienda Social

de la vivienda vse uelquen a él. El crecimiento


de la metrópoli
“La chimenea de ventilación ayuda a confronta a la
regular térmicamente la vivienda me- ciudad con su
diante el efecto Venturo, permitiendo medio agrario
productivo:
una ventilación cruzada con el patio un ecosistema
en todas las estancias que de otra que atraviesa el
desierto
manera sería imposible debido a la
situación entre medianeras”, agregan.

Por su parte, el piso destinado a los


dormitorios se construyó a modo de
una estructura ligera y flexible, de
madera y paneles de quincha; las es-
tancias se disponen en una secuen-
cia que responde a la modulación
de la estructura. Estos dormitorios
59
se expanden hacia el mueble y la
escalera que articula la vivienda fun-
ciona como un espacio con distintos
grados de intimidad. “Aprovecha la
verticalidad del espacio de la esca-
lera para generar una espacialidad
interesante que vincula todos los
niveles”, agregaría el jurado. Casa de la familia Huamán. Casa de la familia Acarraz.
Vivienda Social

Casa de patio
intercalado
60

L
os colombianos Daniel
Sánchez Gómez y Sebas-
tián Bayona Jaramillo
ocuparon el tercer lugar
con un proyecto cuyos
valores tipológicos se
expresan en la racionalidad con la que se
propone la distribución arquitectónica.
“Esta permite organizar los espacios inte-
riores optimizando el uso del vacío, inclu-
yéndolo en el programa como extensión
de los espacios interiores y vinculándolo
con la calle”, acotó el jurado.

“La idea principal de esta propuesta con-


siste en convertir el espacio vacío en un
componente vital de la actividad domésti-
ca de los cinco proyectos. Las cinco fami-
lias tienen necesidades especiales y cada
terreno tiene condiciones de implantación El sistema propuesto para las casa se articula con la intervención urbana: se propone que
específicas; por lo tanto, se propone un cada espacio cubra una necesidad, promoviendo el desplazamiento por el sector.

sistema replicable y adaptable que se


enfoca en maximizar las relaciones entre
los recintos interiores y el vacío. divide la planta en dos crujías. Esta distribución permitirá que cada
recinto tenga relación con, al menos, un patio, llevando la naturale-
Normalmente, las propuestas de vivienda za al interior de los espacios de la vivienda, propiciando relaciones
de bajo costo tienden a compactar los visuales, generando la sensación de amplitud espacial, favoreciendo la
espacios construidos y disponer el espacio ventilación e iluminación natural de todos los espacios y permitiendo
libre en el frente, al centro o al fondo que la vivienda se pueda construir por etapas de manera progresiva,
de las casas; esta propuesta, en cambio, adaptándose a las posibilidades económicas de cada familia”, acota el
busca que cada recinto disfrute del vacío y equipo. Además, el sistema desarrollado para las casas se articula con
por eso se propone distribuir el área libre una propuesta de intervención urbana en la que cada uno de los espa-
por toda la casa, mediante la disposición cios públicos propuestos suple una necesidad específica, promovieEl
intercalada de recintos y patios, conec- encuentro entre vecinos y la apropiación de todo el barrio.
tados por una circulación central que La estrategia urbana de esta propuesta apostó por activar el entorno,
Vivienda Social

61

Planteamientos Casa Teccse – 86.25 m2


Cuenta con un espacio de doble altura
Casa Salazar – 90.93 m2
Sobre la Calle las Palmeras, se propone ubicar
en función a las sobre el salón. En caso las necesidades de
la familia aumenten, podrán disponer de
el patio de ingreso a esta vivienda. Alrededor
de este, se ubican el salón y el comedor-
necesidades él para construir en la placa de entrepiso, cocina; sobre el Pasaje Los Ficus, el acceso
consiguiendo así una habitación adicional. vehicular y un acceso peatonal independiente
económicas La casa cuenta con un acceso, un espacio que permite tomar la escalera directamente.
productivo, una cocina-comedor, un salón, Así se independizará el primer piso de las
una escalera, un patio, un baño y cuatro habitaciones superiores, que serán alquiladas.
Casa López – 91.07 m2 habitaciones. La diferencia de nivel se salva con escalones
La primera planta reúne que permiten que la zona social tenga una
los recintos públicos de la Casa Huamán – 96.05 m2 mayor altura.
vivienda: comedor, cocina El patio de acceso permite salvar la
y salón, que disfrutan de diferencia de nivel entre la calle y el Casa Acarraz – 113.77 m2
la relación directa con los interior de la vivienda. Sobre el nivel de Sobre la Prolongación Las Viñas, se ubica
patios a través de ventanas. la calle, se ubican el garaje y el espacio el ingreso peatonal a la casa, a nivel de
Hacia la calle, se ubica el productivo. En el interior, alrededor de un semisótano. El acceso vehicular se propone
espacio productivo y el patio patio (donde se ubica el horno de barro sobre la Calla Landázuri y, en la esquina, se
de ingreso. Las habitaciones para hacer pan), se ubican el salón, el ubica la Fuente de Soda. En la planta baja, se
y los baños se ubican en la comedor-cocina y la sala de estar. En la hayan los espacios sociales y dos habitaciones,
segunda planta y en la parte planta superior, hay tres habitaciones y, mientras que en la cubierta del piso superior, se
posterior de la vivienda. sobre la cubierta del estar, una terraza. propone una terraza.
Vivienda Social

Activar el barrio
Familia Acarraz
1era etapa: Los espacios serían
adaptados para que viva la familia de
seis personas. En el sótano podrían
adaptarse dormitorios. Cuando se amplíe
el programa, se convertiría en el depósito


del negocio familiar. Asimismo, la juguería
tendrá un techo de calamina provisional
analizando e identificando to muy fuerte, bien consolidada. Hace hasta que se inicie la siguiente etapa.
el potencial de los espacios reconocible en el territorio que existe 2da etapa: Techado de la juguería.
públicos de usos múltiples: una intervención. Destaca también Construcción del segundo nivel con los
flujo peatonal, vehicular, de bicicle- su flexibilidad espacial, que ofrece la cinco dormitorios del programa.

tas, áreas verdes, paseos y espacios oportunidad de crecimiento futuro”, 3ra etapa (opcional): Ampliación de la
de reunión, y luego conectándolos”, comentó el jurado. escalera, sala de estar, estudio y terraza
de Dither.
argumentan los peruanos Cristian
Palomino Carbonel, Peggi Palomino Ejecución del proyecto
62 Carbonel, Juan Jhoel Rodríguez Ga- En cada una de las propuestas, una
Familia Huamán
1era etapa: Se adaptó un dormitorio
marra, Edgar Torre Romaní y Jesús de las caras de la casa se refuerza con adicional con camarote, en el que
Céspedes, miembros del equipo que la presencia de un elemento frente descansarán los dos hijos.

recibió la primera mención honrosa. al espacio público: una banca de 2da etapa: Se construirían tres
concreto se proyecta como motivo dormitorios y una sala de estar. A futuro,
este espacio puede convertirse en un
Alrededor de las cinco casas, se imple- de interacción. “Con esta, se refuerza departamento independiente.
mentó una red de confort ergonómica el principio participativo que es la
3ra etapa: (opcional): Se ampliaría una
y térmica, usando como elementos de esencia de un barrio productivo”, escalera para un futuro departamento.
arborización las bancas de ladrillo de comenta el equipo. Además, “se tomó
concreto de manera lúdica y funcional en cuenta el escenario poco atractivo
Familia López
en diferentes escalas. Estos circuitos de su entorno inmediato y se usó 1era etapa: Se adaptaría la vivienda
peatonales buscan crear un sistema como estrategia para que la vivienda para la familia completa. El primer piso
está construido con muros y techos
que fomente el tránsito de personas. mire a su interior”. de concreto. El segundo, con muros de
“En esta propuesta, los cinco proyec- concreto y techo de calamina.
tos reflejan una identidad de conjun- 2da etapa: Se construiría el techo de
concreto del segundo piso y la terraza,
además de la escalera para llegar a la
azotea.

3ra etapa (opcional): Se techa la


escalera y se implementan los espacios de
recreación, estudio y el tanque elevado.

Familia Salazar
1era etapa: La vivienda, con muros y
techo de concreto, sería adaptada para que
la ocupe la familia completa. Se construiría
una escalera que llegaría al segundo piso.

2da etapa: Se construirían los muros y el


Casa de la familia Huamán.
techo del segundo piso. Además, se alzaría
una escalera para una futura ampliación.

Familia Teccse
1era etapa: La vivienda, adaptada para el
confort de toda la familia, tendría muros y
techo de concreto. El segundo nivel tendría
muros de concreto y techo de calamina.

2da etapa: Se techaría eel segundo piso


y se construiría la escalera que iría de la
terraza a la azotea.

3era etapa: Se construiría de la sala de


estar, el estudio, la terraza y el espacio de
recreación.
Casa de la familia Teccse.
Vivienda Social

Un pensamiento
ilimitado


La propuesta se basa en la
división de lo construido,
con patios concatenados.
Consecuentemente con esta división 63
formal es que aparecen los patios
interiores-exteriores, entre volúme-
nes. Estos espacios no solo funcio-
nan como un recurso capaz de am-
pliar la iluminación y lograr mejores
ventilaciones, sino que se convierten
en un espacio vital para las familias;
un espacio a cielo abierto, con una
estrecha relación entre los ambien-
tes de la casa. Permiten una mayor
sensación de profundidad, en estos,
que, por momentos, parecen limi-
tados”, aclaran los argentinos Kevin
Baum Rivera, María Sol Hernán-
dez, Guido Mezzera, Alina Paludi y
Facundo Trebino, quienes lograron
la segunda mención honrosa.

“Esta propuesta logra resolver el


programa en volúmenes aislados
que se vinculan con muy poca circu-
lación, minimizando el desperdicio
de área. Presenta una lógica parti-
cular a partir de los patios que se
replica en los cinco casos, creando
un sistema”, comentó el jurado.
Concepto del diseño
Al tener las casas una vinculación Se sugirió uno que permitiera ser
directa con la calle, los patios de las ejecutado fielmente por la mano obra
mismas se convierten en una platafor- Casa de la familia Acarraz. de los integrantes de la comunidad.
ma de relación social. Se presenta al En ese sentido, se garantizaría el
vacío como elemento de unión, de su disposición calles y plazas llegando manejo eficiente de los recursos. Se
intercambio. “Se busca impulsar la hasta las fachadas circundantes. Se utilizarían mampuestos de hormi-
comunicación, al conocerse y relacio- focaliza en un diseño de solados, que gón como elemento estructural, así
narse entre sí, para que el vecindario acompaña el trazado planteado para como viguetas pretensadas para los
empiece a hacerse visible como tal, y las plazas de la comunidad. A su vez, entrepisos de las viviendas. “No se
a funcionar como una primera estruc- se colocan árboles y distintos tipos de requeriría ningún tipo de mano de
tura social”, agrega. “La propuesta vegetación, como para contrapesar la obra especializada, ni maquinaria de
respecto al espacio público, toma a escasez de áreas verdes en el sector”. elevado presupuesto”, afirman.
Vivienda Social

La máquina de
hacer pájaros


64 Resolver la urgencia de
vivienda junto a las con-
diciones de habitabilidad
es tarea importante para contra-
rrestar la forma precaria de los mal
llamados asentamientos humanos
o pueblos jóvenes en Perú” opinan
los brasileros Jimmy Liendo Terán,
Kátia Fernanda de Oliveira Vieira,
Paula Izzo y el argentino Germán
Biglia, equipo al que le fue otorgada
la tercera mención honrosa.

“Pensar la vivienda como un módulo


básico nos permite pensar en cómo
la misma podría ser vista de aquí
en adelante: como una unidad que
avista un sistema constructivo que
pueda realizar el máximo número
de variantes y pueda insertarse en
la idiosincrasia del habitante, que
tenga la capacidad de adaptarse al
crecimiento de su residencia, de ser el
espacio de transición entre la ciudad
grande y la nueva urbanización, y
que la casa, a través del tiempo, sea
flexible a aspiraciones imprevisibles Para este equipo, cada unidad es un módulo de vida, una Máquina de hacer pájaros, pues otras
vidas también serán bienvenidas.
de uso”, explican.

Características de las viviendas


1. Los atrapanieblas instalados en la 2. Las coberturas planas de 3. Una estructura modular de andamios metálicos, capaces de
parte superior podrían ser utilizados madera con una fina capa soportar sismos, permite incorporar en cada uno de sus módulos
como jardines hidropónicos. Se impermeable son recubiertas las diferentes necesidades de cada familia.
mantendría, además, la continuidad con ladrillo pastelero. Por otro
de la estructura tubular para lado, los paneles de madera 4. Los módulos internos, como en las áreas mojadas, son
albergar un sistema hídrico que impermeable, revestidos con perfectamente fabricados fuera de la estructura y montados
contribuya al suministro de alimento capas de cemento, ayudan a como pieza industrial. Cada una de las divisiones internas puede
y que, de alguna forma, sirva para mantener la resistencia frente a ser flexible al uso y programa solicitado, separando flujos o
irrigar las calles. las condiciones atmosféricas. creando ciertas independencias entre cada nivel.
Vivienda Social

Visualizar
el vacio

L
os peruanos Fredy 65
Calderón Melgarejo,
Víctor Failoc Su y Jus-
tiniano Irigoin Del-
gado expresaron lo
siguiente: “A pesar de
la diversidad de procedencia y de los
diferentes modos de habitar, la vida
doméstica cotidiana en la periferia ur-
bana de la gran Lima parece desapare-
cer entre la frenética microeconomía
altamente productiva y la aparente Desarrollo arquitectónico
fragilidad de su arquitectura”. “Se propuso una estructura espacial inde-
terminada, un espacio vaciado, reversible y,
El proyecto, que se llevó la cuar- por tanto, multivalente. Este intensificaba la
ta mención honrosa, tenía como vivencia de cada familia”, explica el equipo.
objetivos reevaluar la cooperación y
la participación en la construcción de La ambigüedad de los
identidad barrial, reciclar algunos de ambientes se revierte, otor-
los elementos materiales de las ac- gándole cualidad material
tuales viviendas y reconocer sistemas al volumen de los muros,
estructurales convencionales, tales columnas y losas, y ligereza
como el sistema de aporticado y el de al vacío de las estructuras
muro portante. Además, pretendía metálicas, cubiertas y
reutilizar elementos como muros cerramientos. “La función
confinados, columnas, estructuras se evidencia a partir del uso
metálicas en cubierta de patios, de artefactos en ambientes
escaleras metálicas o habitaciones especializados y acumu-
prefabricadas, y reformular el uso del ladores como dispositivos
área libre en las viviendas como espa- dinámicos de organización
cio intermedio de confort climático. en ambientes flexibles”,
agregan. La propuesta bus-
“El equipo tiene una vocación por ca que la vida y la arquitec-
lograr que todos los espacios públicos tura confluyan en un estado
de la casa sean espacios de doble de latencia permanente.
altura muy ventilados, incorporan-
do un sistema constructivo ligero.
Buscan producir vida al exterior
estando dentro de la casa”, acotaron
los miembros del jurado.
Vivienda Social

Memoria de Familia Salazar:


Casa Padres e Hijas
Como la familia está compuesta

vivienda
por padres e hijas, y se dan visitas
eventuales de la hija mayor con sus
hijas, estas dos generaciones que
necesitan espacios propios.

“La vivienda se plantea como un


embrión de la edificación final. El
programa está contenido en un espacio
Los habitantes mo- Familia Acarraz: menor y se extenderá en el futuro. Al
crecer hacia arriba, los espacios se
difican sus viviendas Casa Fuente de Soda modificarán sin alterar el partido. La
tras ciertos periodos, Tiene un programa que combina un vivienda cumplirá con el programa
tanto en su etapa embrionaria como
con el fin de desarrollar mejor negocio familiar con la vivienda. Algo muy final; pero es en la etapa de mayor
sus actividades. Esta expectativa particular del terreno es la cercanía de los desarrollo en que podrá albergar a
se traduce, en la vivienda, en la cabalidad a los usuarios”, aclara el
frentes, por la forma de la esquina en la que
66 necesidad de flexibilizar los es- se encuentra, además por supuesto de los
equipo.

pacios. Es esencial que aquella se accesos por niveles distintos. La propuesta se plantea, en una
primera etapa, en dos pisos;
plantee mediante un partido que posteriormente, se agregará un
soporte futuras modificaciones Se planteó la vivienda de manera que am- tercero. En un primer piso, se
encontraría la zona social; en el
y que pueda mantener la misma bos frentes estén relacionados. La estrategia segundo, una terraza para los padres;
lógica”. Este fue el concepto pre- fue aprovechar el lenguaje abierto de la y, en el tercero, una sala de estar para
sentado por el equipo de Mario las niñas. Todas las áreas se conectan
Fuente de Soda para perforar la edificación mediante un balcón con la terraza del
Peltroche Sánchez y Francis desde una calle a la otra. Esto, sumado al segundo nivel y los dormitorios se
Rivera Ramirez, quienes lo adap- desnivel entre las dos calles, ofrece una ubican en torno a estos espacios de
encuentro.
taron según cada familia. Fueron espacialidad reconocible para el negocio, a
cinco proyectos que se desarro- manera de una cafetería balcón. La vivienda
Familia Teccsa: Casa Baterista
llaron a partir del uso de ladrillos se desarrolla tridimensionalmente en torno En esta vivienda, se buscó aprovechar
de concreto y losas aligeradas. a este vacío, en torno al negocio familiar.● la esquina en la que se encuentra para
la ubicación de un espacio abierto.
Este puede ser utilizado por el hijo,
un baterista, para sus presentaciones
o ensayos. Se plantea la esquina como
“Los habitantes modifican sus un espacio de transición que permita
que las actividades de la vivienda se
viviendas tras ciertos periodos extiendan sobre un área abierta.

con el fin de desarrollar mejor Familia Huamán: Casa Tienda

sus actividades” Debido a las dimensiones del terreno


y presupuesto, se plantea la vivienda
Familia Acarraz: Casa Fuente de Soda. en dos etapas. En la primera, los
espacios cuentan con las dimensiones
mínimas para su funcionamiento, pero,
posteriormente, el partido ofrece la
posibilidad de expandir la vivienda y
modificar la programación por pisos.
Así, se permitirá la ampliación del
negocio familiar y de los ambientes
principales.

Familia López: Casa Departamentos


Familia Teccsa: Casa Baterista. Familia Huamán: Casa Tienda. “Esta casa debe poder convertirse en
dos unidades de vivienda. Es uno de
los objetivos de quienes la habitan”.
Algo específico del terreno es su
ubicación debajo del nivel de la calle.
La vivienda se desarrolla hacia un
jardín interior, que, junto a la zona
social y el ingreso, conforman la zona
principal. Los dormitorios y espacios
secundarios se ubican alrededor
de esta. En el futuro, esta planta se
replicaría en el nivel superior.
Familia López: Casa Departamentos. Familia Salazar: Casa Padres e Hijas.
Internacional

Biblioteca
nacional de
Qatar : un hito 67

arquitectónico
La Biblioteca Nacional de Qatar abrió sus puertas el pasado 16 de abril. La ardua tarea de
conceptualizar y diseñar este proyecto, considerado como uno de los más ambiciosos del
estado soberano árabe, la llevó a cabo la Office for Metropolitan Architecture (OMA). Rem
Koolhaas, fundador de dicha firma, premio Pritzker y uno de los mejores arquitectos de la
historia, estuvo a la cabeza.

E
n un video compartido por la Qatar
Foundation,que anuncia la inaugura-
ción de su nueva biblioteca, Koolhaas
explica de forma sencilla cómo es que
él y su equipo conceptualizaron la
estructura de una de las edificaciones
más impresionantes de la arquitectura moderna. Lo
hace con una hoja de papel A4. La recorta por un lado
hasta convertirla en un cuadrado, dobla y eleva cada
una de las esquinas, y luego hace un pequeño orificio
en una de las paredes de papel, por donde instantes
después aguaita con el ojo derecho.
68

Gracias a su perfil exterior en forma de diamante y un espacio interno organizado alrededor de tres pasillos de libros que forman un espacio triangular
central, los visitantes pueden acceder al edificio desde su centro mismo.

La Biblioteca de Qatar fue concebi- A la fecha, más de 45 mil nue-


da como un gran espacio individual vos miembros se han registrado.
El proyecto debe su inicio cuyos bordes se elevan del suelo, La han visitado más de 134 mil
al planeamiento de Su creando tres pasillos que albergan personas y se han revisado más
una colección de más de un millón de 252 mil libros. Una biblioteca
Alteza Sheikha Mozah y de libros, 300 computadoras de nunca es solo una biblioteca. Y esta
uso público, y que encierran un se está convirtiendo en un hito del
la Fundación de Qatar de área triangular central desde la urbanismo y la educación.
construir una economía cual se puede observar la vastedad

U
del interior. “Es tan grande que se
basada en el conocimiento encuentra en una escala casi urba-
na: podría contener una población
completa. El espacio crea expectati- n espacio
va”, refiere Koolhaas. que rinde
homenaje
El proyecto debe su inicio al pla-
“Diseñamos el espacio para que neamiento de Su Alteza Sheikha
el que entre pueda ver todo de un Mozah y la Fundación de Qatar de La Biblioteca Nacional de Qatar es el
solo vistazo. Tomamos un piso y construir una economía basada en noveno proyecto de este tipo que la
doblamos sus esquinas para crear el conocimiento. Por tal motivo, Office for Metropolitan Architecture,
terrazas, pero también para permitir la BNQ se ubica a las afueras de realiza a lo largo de su historia. En
el acceso desde el centro de la sala. Doha, en la reconocida Ciudad de 2004, está firma inauguró la Biblio-
Uno emerge inmediatamente rodea- la Educación, sede de institutos de teca Central de Seattle y, en 2016,
do de cada libro, todos físicamente todos los niveles, donde hoy cobra un hizo lo mismo con la Biblioteca
presentes, visibles y accesibles, sin papel importante como espacio de Alexis de Tocqueville en Normandía.
ningún esfuerzo particular”, explica confluencia y, sobre todo, estandarte Sin embargo, esta edificación supera
el arquitecto momentos después. de las políticas de Estado. a ambas en ambiciones.
Internacional

69

La superficie de la BNQ alcanza los 42.000 m2.

El inicio de su desarrollo se plegada en dos bordes se convierte la fachada y crean un ambiente


remonta a hace una década. El di- en un voladizo de estilo futurista tranquilo para la lectura.
seño se llevó a cabo entre 2008 y que encapsula el espacio sobre el Construir en el desierto no es fácil;
2010 de la mano de los tres arqui- visitante para conseguir el efecto pero la biblioteca de OMA demostró
tectos a la cabeza: Rem Koolhaas, sorpresa cuando este traspase el que su equipo tiene la capacidad de
Ellen van Loon e Iyad Alsaka. En umbral de la entrada. La luz difusa enfrentarse con éxito a un entorno
2012, se inició su construcción, se dirige hacia el núcleo del edificio complicado, donde atenuar nota-
y, a pesar de que los medios anti- mediante un techo de aluminio blemente más de un aspecto de la
cipaban constantemente la fecha reflectante. Además, los enormes naturaleza es un reto.
de su apertura, tardó poco más de paneles de vidrio corrugado que
cinco años en terminarse. envuelven el inmueble –y que re- Por dentro, impera el silencio,
ducen su transparencia en un 50% porque la altura del techo es capaz
Desde afuera, su figura futurista le hacen frente al calor abrazador, de absorber el ruido. Las estante-
impacta. Una lámina de hormigón rebajan el impacto de la arena en rías, además, forman parte de la
Internacional

El proyecto debe su
inicio al planeamiento
de Su Alteza Sheikha
Mozah y la Fundación
70
de Qatar de construir
una economía basada
en el conocimiento

estructura del edificio, puesto que


están hechas del mismo material
que los pisos: mármol blanco. Un
puente libre de columnas conecta
los pasillos principales de la
biblioteca, lo que facilita a los visi-
tantes una variedad de rutas para
El calor insoportable de 50 grados dificulta caminar por Doha seis meses al año. Esta biblioteca
atravesar el inmueble. Se convierte llega para solucionar esa carencia: quiere ser la plaza del pueblo.
al mismo tiempo en un espacio de
encuentro, ya que alberga salas
de medios y estudio, mesas de
lectura, exhibiciones, una mesa contemplar”, añade la arquitecta directamente accesible desde el
de conferencias circular y un gran Ellen van Loon. exterior, y en la cual hay más de
auditorio polivalente. 4 mil manuscritos históricos de
Como una metáfora que sugiere la cultura del mundo islámico y
“Rendimos homenaje a la rica cul- acercarse a los vestigios del pasa- Qatar. “Esta biblioteca no solo se
tura de la región con la Biblioteca do, en un espacio excavado de seis trata de libros”, ha manifestado
del Patrimonio, excavada desde el metros de profundidad, revestido la Doctora Claudia Lux, directora
suelo como un lugar arqueológi- de travertino beige, se encuentra la del proyecto. “Se trata de conoci-
co, que contiene textos islámicos colección patrimonial, en el centro miento, de rendirle homenaje al
históricos e invaluables para que de la biblioteca, la cual también pasado y, por supuesto, de darle la
los visitantes puedan estudiar y funciona de forma autónoma bienvenida al futuro”.
Internacional

71

Las estanterías están destinadas a ser parte del edificio, tanto en términos de materialidad como de infraestructura e incorporan iluminación artificial,
ventilación y un sistema de devolución de libros.

La Biblioteca Nacional de
Qatar conserva la Colección del
Patrimonio, que consiste en miles
de textos y manuscritos relacionados
con la civilización árabe-islámica

S inergia digital

La BNQ contiene publicaciones físicas y digi-


talizadas de la Biblioteca Nacional de Doha, la
Biblioteca Pública, la Biblioteca de la Universidad
de Qatar, y conserva la Colección del Patrimonio,
que consiste en miles de textos y manuscritos re-
lacionados con la civilización árabe-islámica. Uno
de los documentos más antiguos de la colección:
un conjunto de cuatro pergaminos del Al-Sahih
Además de las fuentes electrónicas de la biblioteca, se dispone de aproximada-
de al-Bukhari, que datan del siglo VI d.C./siglo mente un millón de libros impresos y más de 500.000 libros electrónicos, perió-
XII, escritos en España. dicos y otros materiales.
Internacional

Así como Rem Koolhaas y OMA


le dieron vida a la Biblioteca
Pública de Seattle, elevándola
a estándares de arquitectura
72 mundial, la Biblioteca Nacional
de Qatar constituye un espacio
que ha invitado a las personas a
reformular la idea de biblioteca

En tiempos de revolución electrónica, en


que se predice que los Kindle termina-
rán por reemplazar a los libros y que los
documentos en PDF se convertirían en
enemigos de las bibliotecas, este espacio
reafirma que los lugares comunitarios que
abogan por el conocimiento son tanto o
más importantes que hace algunos años.

Así como Rem Koolhaas y OMA le dieron


vida a la Biblioteca Pública de Seattle,
elevándola a estándares de arquitectura
mundial, la Biblioteca Nacional de Qatar
constituye un espacio que ha invitado
a las personas a reformular la idea de
biblioteca, le ha hecho frente a aquella
creencia que rezaba que, con el auge de la
digitalización, los espacios comunitarios
de lectura se convertirían en mausoleos.
Y dejó, sobre todo, una gran lección de
diseño contemporáneo: la monumentali-
dad arquitectónica tiene la capacidad de
sumarse a la trama urbana.

Los pasillos están diseñados como una topografía de estantería, intercalados con zonas para
leer, socializar y navegar.
Internacional

73

Los espacios interiores del edificio, incluyendo los salones de asientos colgantes, paredes interactivas y un laberinto central son los protagonistas absolutos de
esta obra arquitectónica.

La BNQ expresa la vitalidad del “Clásicamente, las bibliotecas eran con un alcance global. Es un espacio
libro y crea un diseño que pro- espacios vibrantes para el inter- público extraordinario en la región
mueve el estudio, la investigación, cambio de conocimiento. Con el que promoverá el intercambio de
la colaboración y la interacción acceso inmediato a la información conocimiento, física y digitalmente”,
dentro de su recinto. Cuenta con en la era actual, el rol de la biblio- dice el arquitecto Iyad Alsaka.
una amplia gama de sistemas teca como espacio para reuniones
informáticos, tabletas, pantallas públicas es más significativo que A la fecha, casi un millón y medio de
interactivas y equipos de audio y nunca”, añade Ellen van Loon. documentos han sido digitalizados, y
video. Así como un área de tecno- su uso es gratuito en cualquier parte
logía de asistencia que incluye 16 “La biblioteca es un testimonio de del mundo. La reconocida como una
estaciones de computadoras con la importante función e influen- de las bibliotecas más impresionan-
nivelación ajustable, equipadas cia regional de Qatar para unir el tes del mundo quiere ser la plaza
con tecnologías de hardware y conocimiento, la tolerancia y un del pueblo y también una escuela
software de vanguardia. mayor diálogo dentro de la región comunitaria, y lo está logrando.●
Tecnología

Innovación
en aumento
74

El sector construcción ha empezado a sacar provecho de una nueva


tecnología: la realidad aumentada. Esta herramienta, que ya ha
revolucionado otros campos, empieza a cobrar protagonismo en el
diseño y desarrollo de proyectos a nivel mundial.

L
a realidad aumentada promete una
revolución. La educación, el turismo
o el entretenimiento, son algunos de
los campos que han incorporado esta
herramienta para mejorar sus procedi-
mientos y así lograr una mayor interac-
ción. El resultado hasta el momento ha sido exitoso.

En el terreno de la construcción, mundo en el que es


imperante la adaptación a nuevas tecnologías, esta ha
ido implementándose poco a poco. Pero para quienes
ya la han aplicado a sus proyectos, no quedan dudas de
que no solo será un instrumento de apoyo, sino también
la base fundamental para evitar sobrecostos y errores de
planeamiento, además de promover una mejor interac-
ción con los clientes, quienes podrán conocer, gracias
a la información que proporciona, los beneficios que
ofrecen los proyectos.
Tecnología

75
Tecnología

76

Foto: Shutterstock
Una de las principales ventajas de esta herramienta es que permite tener una percepción mejor construida sobre los proyectos.

Origen de la revolución
“Realidad aumentada” es un término Hoy, gracias a la diversificación del software,
acuñado en 1992 por el investiga-
dor Tom Caudell para la compañía
otras herramientas permiten añadir en tiempo
Boeing, dedicada al diseño y fabri- real, a través de un dispositivo, información
cación de aeronaves. Caudell estaba
digital a la superficie de un determinado
involucrado en proyectos relaciona-
dos al mejoramiento de procesos de elemento, creando una realidad mixta
fabricación y, para ello, desarrolló
un software que le permitía desple-
gar los planos de cableado sobre las
piezas producidas.

Hoy, gracias a la diversificación del


software, otras herramientas permiten En un inicio, los dispositivos móviles eran los soportes adecuados para apreciar
añadir en tiempo real, a través de la realidad aumentada; pero desde hace un par de años, con el lanzamiento de
un dispositivo, información digital los Microsoft HoloLens y de los Google Glass, ha empezado a popularizarse el
a la superficie de un determinado uso de lentes de realidad virtual para apreciar las incorporaciones de elementos
elemento, creando una realidad mixta. 2D y 3D en entornos reales.
La ventaja es que permite disponer
de mayor información de la que se El rubro pionero
tendría solo a través de la percepción Sin duda, uno de los primeros campos del desarrollo de proyectos de construc-
física de los elementos. Sin embargo, ción en adaptarse a la realidad aumentada ha sido la arquitectura. El principal
el concepto de realidad aumentada no atractivo de este método para esta rama es que facilita a los arquitectos ver cuál
debe ser confundido con el de realidad será el resultado e impacto de una obra en el mundo real y a una escala adecuada,
virtual, ya que no sustituye la realidad e, incluso, hace posible interactuar con esta, ver los detalles de la estructura, com-
física, sino que agrega datos informá- probar si los cálculos planteados son correctos, entre otras impresionantes posibi-
ticos al mundo real. lidades. Esto, por supuesto, permite agilizar el proceso de toma de decisiones.
Tecnología

1. 1. La Arquitectura ha sido uno de los primeros


rubros en adaptarse a esta tecnología.

2. La realidad aumentada puede ser la


clave para evitar sobrecostos y errores de
proyección.

Foto: Shutterstock

2.

77

en un proyecto que desarrolló en


Boston. Gracias al uso de esta tecno-
logía, ese error, que hubiera costado
tiempo y dinero, pudo evitarse.
Foto: Shutterstock
En esa misma línea, la Building
Group Corporation Limited,
Uno de los encantados con esta nueva tecnología es el arquitecto y profesor de la filial de la China State Construc-
Escuela de Artes y Arquitectura de la Universidad de California en Los Ángeles, tion Engineering, es otra de las
Greg Lynn, quien, durante la Bienal de Arquitectura en Venecia 2016, en repre- empresas vanguardistas que ha
sentación de Estados Unidos, dejó a su audiencia asombrada tras presentar un optado por colaborar con Trimble
complejo arquitectónico desarrollado con la ayuda de la realidad aumentada. para explorar las ventajas que la
realidad mixta podría aportar a la
Su proyecto consistió en convertir una antigua fábrica de automóviles en un construcción.
complejo conformado por dos edificios de cinco plantas, unidos por pasarelas
móviles. Para ello, empleó un software de realidad mixta, lanzado por la em- Por su parte, la reconocida compañía
presa Trimble, que permite visualizar y manipular modelos virtuales sobre es- Autodesk pronostica que el uso de
tructuras físicas, lo que aceleró el ritmo de desarrollo del diseño a una velocidad los lentes de realidad aumentada se
significativa. Pero no solo eso, la herramienta en este caso funcionó doblemente, extenderá incluso hasta los propios
ya que los visitantes de la Bienal pudieron comprender el trasfondo del proyecto obreros, quienes podrán comprobar
de Lynn empleando los lentes de realidad aumentada Microsoft HoloLens. en el lugar y momento exacto qué
tan cercano está el trabajo que reali-
“Tener la posibilidad de animar los modelos con un flujo simulado de equipos y zan del resultado final.
personas, y además dar un toque más detallado al contenido digital del modelo
en el espacio, es fascinante”, apunto el arquitecto a partir de su experiencia. Aunque pronósticos como el de Au-
todesk abundan, aún no ha llegado el
Mirada al futuro momento de determinar cuáles serán
Sin embargo, la revolución de la realidad aumentada no se detiene en la arqui- los alcances de la realidad aumenta-
tectura. Las empresas constructoras también empiezan a beneficiarse de esta da. Pero la tecnología avanza a pasos
herramienta, y no solo para reemplazar las cintas de medición y los planos por agigantados y es imposible ser indife-
sus representaciones virtuales, sino para ayudar a detectar a tiempo un fallo rente a los cambios. En definitiva, la
a la hora de calcular el material de un edificio, como es el caso de la compañía arquitectura, ingeniería y construc-
estadounidense Gilbane, que se ha apoyado en los HoloLens para tal propósito ción tienen un nuevo aliado.●
Publireportaje

COSAPI:
78
mecanismos
de trabajo de
una compañía
líder
La empresa de ingeniería y construcción se adjudica 351 millones de soles en
proyectos aprobados bajo el mecanismo de obras por impuestos. Proyectos
encargados por Interbank, Backus y Johnston, Cementos Pacasmayo, Shougang,
BCP, Compañía Minera Antamina y Volcan Compañía Minera representan el
9.1% de todo lo invertido entre el 2009 y 2018 bajo ese sistema.
Publireportaje

79

Reconstrucción del Templo Señor de Luren.

E
n una muestra de confianza en su
trabajo de ingeniería, las labores de
construcción y el cumplimiento de
sus plazos, Cosapi ha captado S/ 351
millones en proyectos ejecutados bajo
el mecanismo de obras por impuestos,
lo que representa el 9.1% de los S/ 3,869 millones que
se han invertido bajo este sistema, según el ranking de
empresas 2009-2018 de la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada (Proinversión).

“El mecanismo de obras por impuestos fue creado en


Perú en 2008 y permite a empresas privadas financiar
la ejecución de proyectos de inversión pública con cargo
a su impuesto a la renta de tercera categoría”, explica
Fernando Valdez, vicepresidente ejecutivo de Cosapi.
“Desde su creación, el mecanismo ha demostrado
Publireportaje

80

Construcción de la nueva Avenida Sánchez Cerro, Piura.

ser ágil y eficiente, ya que tiene ejecución en el plazo y los términos


una normativa que simplifica los acordados por las empresas contra-
procedimientos de selección de la Solo el año pasado, tantes figuran la reconstrucción del
empresa privada (no es aplicable la
Ley de Contrataciones del Estado).
Cosapi se adjudicó los Templo del Señor de Luren, en Ica,
financiada por Shougang Hierro
Asimismo, durante la ejecución del proyectos aprobados Perú; el mejoramiento y ampliación
proyecto, se prioriza el trato directo de los Hospitales de Llata, en Huá-
sobre otros medios de solución de bajo dicho esquema de nuco, y de Huarmey, financiados
controversias”. por la Compañía Minera Antamina;
financiamiento por un la construcción de la nueva Avenida
Solo el año pasado, Cosapi se adju-
dicó los proyectos aprobados bajo
total de S/185 millones, Sánchez Cerro, en Piura, financiada
por Interbank, Backus y Johnston y
dicho esquema de financiamiento monto que representa Cementos Pacasmayo; y los Colegios
por un total de S/185 millones, de Alto Rendimiento (COAR) de
monto que representa el 20% de el 20% de lo destinado Piura e Ica, financiados por el BCP.
lo destinado durante 2017 para la A esos proyectos se deben sumar
ejecución de obras públicas con durante 2017 para las obras ya entregadas, como la
los tributos que debían pagar las
diferentes compañías que eligieron
la ejecución de obras construcción de pistas y veredas en
el Centro Poblado de Chupán, en
esa forma de abonarlos. públicas Huari, Áncash, y del colegio Porto-
Las empresas que en 2017 adjudi- carrero del Callao, cuya construc-
caron a esta empresa la ejecución ción fue financiada por las compa-
de sus proyectos fueron el Banco de ñías mineras Antamina y Volcan,
Crédito del Perú (BCP) y la Compa- respectivamente.
ñía Minera Antamina. Por otro lado, “En el presente año, las empresas
entre los proyectos que están en privadas con las que mantenemos
Publireportaje

81

En total Cosapi se ha adjudicado ocho proyectos por un global de 351 millones de soles entre el 2011 y el 2017, bajo el mecanismo de obras por
impuestos. En la foto, los avances de la Avenida Sánchez Cerro.

En el presente año, las empresas


contratos de ejecución de obras por im- privadas con las que mantenemos
puestos son el Banco de Crédito del Perú,
la Compañía Minera Antamina, Shougang contratos de ejecución de obras por
Hierro Perú, Cementos Pacasmayo, Bac-
kus y Johnston, e Interbank”, agrega el impuestos son el Banco de Crédito
vicepresidente. “De acuerdo a la informa-
ción oficial de Proinversión, al presente
del Perú, la Compañía Minera
año, se han suscrito compromisos de Antamina, Shougang Hierro Perú,
Obras por Impuestos por un monto total
de S/ 3,869 millones”. Cementos Pacasmayo, Backus y
Se trata de una de las constructoras Johnston, e Interbank
líderes peruanas, que ha ejecutado
los proyectos más relevantes para los
sectores de minería, transporte, industria
básica y edificaciones urbanas a lo largo
de 57 años.
desarrolle proyectos de infraestructura pública con altos estándares de
“Todas las obras se vienen ejecutando seguridad y calidad. Esto, sumado a la experiencia en la ejecución de
en los términos y con la calidad y el pre- una importante cartera de obras por impuestos, nos permite tener un
supuesto acordados con cada uno de los know how valioso sobre cómo afrontar las dificultades recurrentes que
clientes”, acota el vicepresidente. “Nues- se presentan en las obras por impuestos, tales como los estudios técni-
tra visión es ser reconocida como la mejor cos de baja calidad elaborados por las entidades públicas, los retrasos
empresa ejecutora de obras por impues- en la revisión de las entidades a los expedientes técnicos, el descono-
tos en el país, y como aliado estratégico cimiento del mecanismo de obras por impuestos, y los retrasos en la
de empresas privadas y públicas que emisión de Certificados de Inversión (CIPRL / CIPGN), entre otros”.●
Empresarial

PROINVERSIÓN SOCIALIZA PROYECTO PTAR TITICACA EN


PUNO Y JULIACA
ProInversión continúa con sus actividades de socia-
lización del proyecto Sistema de Tratamiento de las
Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca (PTAR
Titicaca), a través de reuniones informativas para expli-
car las características, alcances y beneficios de este a las
autoridades de Puno y Juliaca, así como a representan-
tes de organizaciones sociales y la Sociedad Civil.
82
Según las estimaciones realizadas, el proyecto beneficiará a más de 1 millón 175 mil peruanos de las provin-
cias involucradas (Puno, Juliaca, Ilave, Ayaviri, Juli, Moho, Azángaro, Yunguyo, Huancané y Lampa), pues permi-
tirá reducir la contaminación que actualmente recibe el Lago Titicaca por el deficiente servicio de tratamiento
de aguas residuales.

Requiere una inversión estimada de S/ 841 millones (sin IGV) y comprende el diseño, financiamiento,
construcción, ampliación, rehabilitación, operación y mantenimiento de los colectores principales, estaciones
de bombeo, líneas de impulsión, sistemas de tratamiento y disposición final de las aguas residuales de 6 loca-
lidades (Puno, Juliaca, Ayaviri, Juli, Ilave y Moho). Asimismo, considerará la operación y mantenimiento de la
infraestructura existente de recolección primaria, tratamiento y disposición final de aguas residuales, ubicada
en las localidades de Azángaro, Huancané, Lampa y Yunguyo.

EMPRESAS COLOMBIANAS SE RETROALIMENTAN DE


EXPERIENCIA PERUANA
ProInversión organizó el evento informativo
“Conociendo la Experiencia Peruana en Obras por
Impuestos”, dirigido a una delegación de empresas
colombianas interesadas en usar este mecanismo en
el vecino país del norte, con la finalidad de adelantar
la infraestructura pública que requiere la población
colombiana.

Desde 2016, ProInversión viene colaborado con altos funcionarios del Gobierno colombiano y empresarios
privados, dando alcances de la experiencia peruana. En ese sentido, ha atendido las distintas invitaciones para
retroalimentar la estructuración del Modelo de Obras por Impuestos en Colombia y contribuir con elementos
técnicos a la elaboración de la norma reglamentaria, la que fue emitida hacia finales de noviembre del 2017.

Finalmente, desde el año 2008 a la fecha, se han ejecutado 327 proyectos de inversión pública mediante el
mecanismo de Obras por Impuestos por un monto de inversión ascendente a S/ 3,870 millones. Esto se logró
gracias al compromiso y trabajo conjunto de 15 Gobiernos regionales, 127 municipalidades, 6 entidades del
Gobierno regional y 89 empresas privadas.
Empresarial

UNIVERSIDAD DE LIMA PRESENTA EXPOSICIÓN DE


PROYECTOS DE ARQUITECTURA
El miércoles 11 de abril, se inauguró, en
La Galería del Centro Cultural de la Uni-
versidad de Lima, la exposición Ideario,
una muestra de los proyectos y tesis de
egresados de la carrera de Arquitectura,
titulados o que están en vía de serlo. Los
trabajos presentados en esta exposición,
organizada por la Facultad de Ingeniería y 83
Arquitectura, formaron parte del curso Pro-
yecto de Arquitectura X, el taller de tesis
iniciado en 2014 con la primera promo-
ción de la carrera. La idea del evento fue
lograr que los trabajos trascendieran el
ambiente académico y estuvieran abiertos
a la mirada del público en general.

BENEFICIOS DE COMPRAR UN PROYECTO EN PLANOS


La directora comercial del portal inmobi-
liario Adondevivir, Gisella Postigo, señaló
que en el último año se incrementó en
un 22% el número de anuncios de nue-
vos proyectos inmobiliarios en Arequipa.
En ese sentido, destacó que existe el
requerimiento de parte de las constructo-
ras de vender en planos un porcentaje de
las viviendas, que les permita obtener un
30% del valor total de la preventa para
poder endeudarse con el banco.

Añadió que las constructoras tienen que


llegar a ese 30% del valor de la preventa,
dando facilidades financieras para los
que deciden comprar en planos. De esa manera, se puede ahorrar en planos hasta un 15% del total del
valor del inmueble construido. Por otro lado, en esta etapa, es común que las constructoras ofrezcan ciertas
bonificaciones adicionales, negociadas previo acuerdo de las partes.

Hay que considerar que el tiempo de preventa (en planos) toma en promedio nueve meses, mientras que
la etapa de construcción puede demorar un año en promedio. Esos 21 o 22 meses de espera se pueden
ver recompensados por los beneficios, anteriormente detallados.
Empresarial

NANOTECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA SOSTENIBILIDAD


EN CONSTRUCCIÓN
La revolucionaria ciencia de la nanotecnolo-
gía, que hace posible la manipulación de la
materia en escala atómica y molecular, ha
proporcionado avances significativos en el
desarrollo de soluciones en las más diversas
áreas. Debido a su tamaño, los nanomateria-
les usualmente presentan nuevas propie-
84 dades ópticas, magnéticas, mecánicas,
químicas y biológicas.

La concepción de materiales a partir de la


manipulación en la escala nano ha am-
pliado las posibilidades científicas, dando
lugar a la construcción de estructuras más
complejas y la creación de innovaciones
increíbles con nuevas funcionalidades y
propiedades especiales.

Este avance ya llegó a la industria de la construcción, con el desarrollo de nuevos químicos para la mejora
del concreto: aditivos que actúan en la estructura molecular del cemento, asegurando beneficios efectivos
de productividad, rendimiento y sostenibilidad, por reducir el consumo de agua, las emisiones de gases
e, incluso, la aplicación de recursos financieros. Un ejemplo de ello es el aditivo avanzado que actúa como
acelerador para el endurecimiento del concreto en la fase inicial del curado, que utiliza una nueva nano-
tecnología de cristales de CSH (Silicato de calcio hidratado). La solución única, Master X-Seed, basada en
una tecnología innovadora, puede duplicar la resistencia inicial y asegurar un incremento en la producti-
vidad, sin afectar las características de rendimiento del concreto, según exlica Eduardo Machado Coelho,
gerente del laboratorio de Investigación y Desarrollo de Químicos para la Construcción de BASF.
SÉ ASOCIADO
DE CAPECO

85
Asociados

La Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) se complace en expresar su especial saludo a los asociados que en
el mes de setiembre están de aniversario, deseándoles toda clase de éxitos y mejores augurios en sus actividades
empresariales.

FELICITAMOS A DOMINGUEZ BORJA RAUL PRÓSPERO POR SUS 58 AÑOS.

FELICITAMOS TAMBIÉN A TODOS NUESTROS DEMÁS ASOCIADOS POR SU ANIVERSARIO.


CONSTRUCTORA TP S.A.C.
CORPORACION ACEROS AREQUIPA S.A.
86 J.R.Z. VALUACIONES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
CONSTRUCTORA INARCO PERU S.A.C.
VIDRIOS LIRQUEN PERU S.A.C.
INKAFERRO PERU S.A.C.
SERVIPARAMO PERU SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
DELOSI S.A.
GRUPO INMOBILIARIO AURORA S.A.C
GRUAS ETAC PERU S.A.C.
CONSTRUCTORA MIRAFLORES PERU S.A.C.
LADRILLERA NACIONAL S.A.C.

GRUPO TRIVELLI INMOBILIARIA


HPC CONSTRUCTORA Y DESARROLLO S.A.C.
MORPHOS HISPANOAMERICA S.A.C.
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ABRIL 2018
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